在老干部座谈会上的讲话(行政审批服务中心)

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在老干部座谈会上的讲话
（2004年7月14日）

各位领导：
首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。
一、建立行政审批服务中心的重要意义
建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策；是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设政治文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念；要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。
二、“中心”的硬件设施
“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。
综合楼为智能化办公大楼，内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。在职能设置上，一、二楼设置为窗口办公区，三楼设置为管理办公区。在窗口办公区域，共设置了106个对外办事窗口，可容纳212人办公，同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。三楼为管理办公区，设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。另外，二楼东侧还设置有招标厅。可以说，我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。
三“中心”的运行机制及服务承诺
行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构，属市委、市政府派出机构，正科级单位，内设办公室、业务科、督查科。目前，进驻“中心”的市直职能委局共33家，窗口工作人员164名，管理人员20余名，进入的行政审批服务事项384项。财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。
“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。
四、“中心”的运行情况
“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29％。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。
目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。
针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。
最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。
谢谢大家。

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在老干部春节座谈会上的讲话

各位老领导，同志们：

今天，我们在这里召开老干部座谈会。首先，我代表市委、人大、政府、政协，向各位老领导、老同志并通过你们向全市离退休干部致以新春的问候和良好的祝愿！下面，我简要汇报一下XX年全市的经济社会发展情况，请各位老领导、老同志提出宝贵意见和建议。

XX年，面对复杂多变的国内外形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，解放思想，埋头苦干，开拓创新，积极应对各种困难和挑战，实现了经济社会的又好又快发展。预计全市生产总值完成430.7亿元，同比增长8.6%，其中第一产业完成12.8亿元，增长4.5%；第二产业完成329.9亿元，增长7.8%；第三产业完成88亿元，增长13%。全部财政收入完成45.3亿元，增长28%，其中地方一般预算收入完成12.27亿元，增长17%。全社会固定资产投资完成87.7亿元，增长25.1%。具体运行中，主要呈现以下几个特点：

一是千万吨炼油和石化基地建设取得突破性进展。经过艰苦努力，千万吨炼油项目取得了省备案证和环评、水资源论证报告、防洪评价、水土保持方案批复，通过了安全评价审查，项目建设所需的地方支持性文件已经全部完成，现已进入项目征地、总体设计、工艺包招投标等实施阶段。两个村庄的拆迁、搬迁工作正在紧张有序进行。石化基地总体规划和产业规划已经编制完成，并通过了专家评审。总体规划水资源论证报告获得了省水利厅的批复，环评报告的初稿已经编制完成。石化基地被列为河北省第三批重点产业支撑项目。同时，着眼于延伸石化产业链条，启动了100万吨乙烯项目的可研编制工作，谋划了4万吨可发性聚苯乙烯等一批产业链项目，提高了地方经济与石化产业的关联度。

二是工业强市步伐明显加快。坚持把增投资、上项目作为经济建设的主要引擎，严格落实重点项目领导分包责任制和定期督导调度制度，着力破解用地难、融资难等瓶颈问题，扎实推进项目建设。全市投资1000万元以上项目达到169个，总投资93.8亿元，其中亿元以上项目10个，省级重点项目4个。项目建设质量明显提高，经济结构明显优化，发展后劲明显增强。抢抓国家扩大内需的机遇，深入研究中央资金投向，全力以赴跑省进京，千方百计向上争取项目、资金、贷款和优惠政策，精心筛选上报了70个项目，计划争取上级资金18.75亿元。制定出台了支持工业区发展和异地项目建设的优惠政策，整合资源，统一建设了雁翎、燕南2个工业区，共入驻投资超千万元的项目41个，促进了石油化工、摩托车、铝型材、石油钻采设备制造等产业的提档升级，初步形成了“一大多强”的特色产业体系。我市被命名为“中国铝型材产业基地”和“中国三轮摩托车产业基地”。

三是城镇面貌三年大变样活动开局良好。按照“以拆促建、拆建并举”的要求，开展了声势浩大的拆迁拆违活动，全市共拆除各类建筑62万平方米，围墙1.05万延米，广告牌匾1.45万块，黑烟囱37个，圆满完成了全年的拆迁拆违任务。8个旧平房区和城中村改造项目稳步推进，旧住宅区改善和危陋住宅区改建工程取得阶段性成效。高标准完成了城市总体规划修编，并通过了省政府批准。确定了裕华路街景改造总体设计方案，现已完成地下管网整合工程。重点城建工程进展顺利，总投资1000万元的东风路西伸工程已竣工通车，总投资1400万元的长安道工程已完成前期准备工作；总投资1.1亿元的文化艺术中心主体工程已基本完工，总投资2亿元的体育中心项目已完成征地、拆迁等前期工作；天然气输配工程已接入市区住宅小区13个、用户5000余户；污水处理厂正在进行设备调试，污水管网工程已完成管道铺设；城区绿化工程全部完工，共种植树木9万多株，草坪6500平方米，新增改造绿化面积2.6万平方米，城镇面貌有较大改观。大广高速××段已开工建设，完成了年度任务目标。

四是对内对外开放工作有了新进展。按照“小团组、一对一、求实效”的招商策略，多次赴深圳、××开展招商活动，成功举办了××—××项目推介座谈会和深圳（××）项目洽谈会，引进了××工业园、香港太阳能模块生产线、联塑市政管道有限公司增资扩建、白洋淀温泉会馆和轻装旅游发展有限公司等一批投资规模大、科技含量高的好项目，促进了结构调整和产业提档升级。全市实际利用外资758万美元；引进省外资金13.9亿元，增长35%；实现出口创汇1.1亿美元，增长32.3%。

五是新农村建设扎实推进。完成省级无公害农产品基地认证10.2万亩。启动建设了肉鸡产业化一条龙屠宰加工、新源淀粉有限公司小麦加工扩建等一批龙头项目，农业产业化水平进一步提高。投资2亿多元，新修改建乡村道路27条、81.5公里，修建改造桥梁30座，完成35kv以上变电站3所，建成城市化供水村40个，建设新农村电气化村25个，农村基础设施进一步改善。严格落实上级各项惠农政策，发放各类直补金6940万元；加快科技兴农步伐，培训农民3万多人，转移农村富余劳动力9862人，农民收入持续较快增长。

六是节能减排工作成效明显。加强对石油化工、建材、造纸等重点行业的节能评估审查，严格执行耗能产品能耗限额标准，对5家企业实行了综合能耗季报制度，全市万元生产总值能耗下降5%。深入开展环保“利剑”行动，清理整顿违法排污企业590多家，关停46家。加大工程减排力度，总投资5600万元的城市生活垃圾卫生填埋场和总投资960万元的再生水工程顺利开工，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减11.5%和5.5%，基本完成了年度减排任务。

七是改善民生工作进一步加强。下大力增加城乡居民收入，预计城镇居民人均可支配收入13700元，农民人均纯收入5806元，分别增长11.4%和11%。认真落实促进就业和以创业带动就业的各项政策措施，新增城镇就业岗位3350个，下岗失业人员再就业1100人，实现了城镇零就业家庭动态归零的目标。以“五险、两院、一金、全覆盖”为重点的社会保障体系不断完善，“五险”扩面6222人，被征地农民养老保险制度开始实施；投资XX多万元，建成区域中心敬老院4所，农村五保户集中供养率达到21%，比上年提高5.6个百分点；加大住房公积金征管力度，累计归集3.46亿元；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%，参合率达到83.27%，参合标准由每人50元提高到100元。城乡救助体系不断完善，城乡低保对象分别达到5331人和10796人，最低生活保障标准均高于省定标准。为517户城市低收入家庭发放住房补贴134.82万元，为110户家庭提供了廉租住房保障。

八是社会事业发展取得新进步。认真落实“以县为主”的教育管理体制，所有农村中小学教师工资全部由市财政发放；投资2210万元，开工建设项目校5所，维修学校16所，完成了82所农村中小学校的取暖设施改造工程。建立了家庭困难大学生、高中生长效资助机制，首批资助205人，发放救助金34.2万元。体育事业蓬勃发展，我市运动员在XX年北京残奥会上取得优异成绩。全面开展“计生惠民”行动，向11282人发放计划生育奖励扶助金201万元，救助计划生育困难家庭45户。坚持国土资源利用与开发并举，落实项目建设用地1170亩。投资1300万元，改建扩建乡镇卫生院11所。认真开展传染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震灾区，共募集社会各界捐款1291.6万元。以“保稳定、促发展、迎奥运”为主题，大力推进社会治安防控体系建设，严厉打击了各类刑事犯罪。以清查三鹿牌婴幼儿奶粉为突破口，深入开展安全生产、食品药品安全集中行动，及时对食品加工、生猪屠宰等行业进行整治，市场秩序进一步好转。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，受国际金融危机快速蔓延和宏观经济增长明显减速的影响，我市经济社会发展中出现了一些新矛盾、新问题，主要有：经济下行压力加大，企业经营困难增多，财政收入增速有所回落，节能减排任务艰巨，城镇面貌三年大变样的进度不够快，社会事业仍存在薄弱环节，等等。对以上问题，我们一定要高度重视，采取积极有效的应对措施，确保各项工作顺利开展。

XX年是实施“十一五”规划的关键一年。市委、市政府确定今年全市经济社会发展的总体思路是：认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、沧州市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以保持经济平稳较快增长为核心目标，强力实施工业强市、石化兴市战略，推进重大项目建设，加快结构调整步伐，加强城市基础设施建设和新农村建设，突出对内对外开放，下大力改善民生，促进经济社会又好又快发展。主要预期目标是：全市生产总值增长6%，万元生产总值能耗下降4.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减5%和2%，全部财政收入增长3%，全社会固定资产投资增长22%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和7%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在10‰以内。为实现上述目标，我们将牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，扎实推进石化基地和千万吨炼油项目建设，千方百计扩大投资上项目，积极调整优化产业结构，不断拓展开放的广度深度，不遗余力地做好民生工作，努力推动全市经济社会发展实现新突破。

各位老领导，一年来，大家对市委、市政府的工作给予了大力支持，并提出了许多水平很高、针对性很强的意见和建议。在与老同志的接触中，我深深地感受到了大家对××的热爱和对事业的炽热情怀。可以说，××经济社会发展的新成果，凝聚着老领导、老同志们的心血和汗水。当前，我市正处在改革发展的关键时期，我们肩负的任务还很艰巨，面临的困难和挑战还很多，仍然需要大家的热情关怀和悉心指导。恳请大家充分发挥经验丰富、谋事深远的优势，继续关心支持市委、市政府的工作。我们将一如既往地重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，使老领导、老同志们更加幸福、更加安康。

最后，祝各位老领导健康长寿，合家欢乐，万事如意！

谢谢大家。

在老干部迎春座谈会上的讲话

各位老领导、老干部：羊辞盛世腾云去，猴迎新春乘风来，弹指一挥间，又是新的一年了。首先，让我代表区四套班子向在座的各位并通过你们向全区离退休老同志表示节日的慰问，并祝愿各位老领导、老同志身体健康，合家幸福，万事如意！刚才，胡剑谨同志已向各位老领导、老同志通报了我区去年的工作情况和今年的工作重点，讲得很全面，也很具体。下面，我就老干部工作再讲三点意见。一、要充分认识做好老干部工作的意义。老干部是瓯海各项事业的创业人，是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。瓯海建县设区20年来，之所以能够保持经济快速发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平显著提高，到处是一片欣欣向荣的景象，与各位老领导、老干部的无私奉献和艰苦创业是分不开的。在我们所取得的每一项改革和发展的成就中，都无不凝聚着老干部的心血，无不包含着老干部所作的贡献。特别是各位老领导离退休后，仍然以党的事业为重，一如既往地关心支持瓯海的改革和发展，这充分显示了老领导、老同志崇高的革命情怀，体现了共产党员的高风亮节，你们的功绩将永载瓯海史册，你们的精神永远值得我们学习和发扬。借此机会，请允许我代表瓯海人民向曾经为瓯海的改革和发展事业作出贡献的老领导、老同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、要切实抓好老干部政策待遇的落实我们要始终坚持把老干部工作放在党的干部工作的重要位置。老领导、老干部离退休以后一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，这是党和国家坚定不移的老干部工作政策原则。这个政策原则，不但过去要坚持，现在要坚持，将来还是要坚持。具体地说就是两个方面：一是落实政治待遇。要继续坚持老干部阅文、参加重要政治活动和向老干部通报的制度，确保老干部能及时了解党的路线方针政策，了解大局中，了解国内外形势及他们所关心的其它问题。二是落实生活待遇。要始终牢记“三个不能变”，即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记从优照顾老干部的方针原则不能变、牢记尊老敬老的优良传统和作风不能变，采取切实有力措施，积极为老干部办实事，落实好老干部的生活待遇，帮助老干部解决各种实际困难。总之一句话，我们要满腔热情地做好老干部的各项工作，真正使老干部老有所为，安度晚年。三、老干部要一如既往地支持我们的工作审视当前瓯海，可以说是挑战与机遇并存。我们在改革发展过程中遇到了很多困难和问题，我们的权力小了，我们的管理体制变了，我们的发展速度也不快了。但是，我们在困难中埋头苦干，厚积薄发，调整了乡镇行政区划，启动了城市中心区、工业园区建设，上马了南塘大道等一批基础设施建设，为今后几年的大建设、大发展奠定了基础，瓯海正从裂变中孕育着巨变。而且，再过3天，我们就要召开区委六届三次全会，部署新一年的工作。这一切都需要我们全体老领导、老干部的大力支持。为此，我们真诚地希望，各位老领导、老同志能一如既往的关心与支持我们的工作，积极献计出力，发挥余热，参加一些力所能及的工作，充分发挥自己独特的政治思想优势，为瓯海的改革开放和现代化建设做出新的贡献。最后，再一次祝愿各位老领导、老同志生活幸福，健康长寿！谢谢！

老干部迎春座谈会上的讲话

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老干部迎春座谈会上的讲话

老干部迎春座谈会上的讲话
各位老领导、同志们：
在200x年春节即将来临之际，市委、市政府在这里举行老干部迎春座谈会，与各位老领导、老同志一起，共庆新春佳节。首先让我代表市委、市政府向在座的各位并通过你们向全市离退休老同志表示节日的慰问，并祝愿各位老领导、老同志身体健康，合家幸福，万事如意！ 刚刚过去的200x年，是我市各项工作取得显著成绩的一年。一年来，全市广大干部群众坚持以“xxxx”重要思想为指导，以加快发展为第一要务，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，各项工作取得了新的进展。一是经济保持快速稳定增长。全年完成国内生产总值**亿元，增长**%。经济增长总体呈现“低开高走、稳定攀升”的态势。二是“三化”进程取得重要进展。以工业化总揽全局，推进“三化”进程取得初步进展。工业发展加快，效益提升，优势工业企业迅速成长。全市规模以上工业完成总产值**亿元，增长**%；实现增加值**亿元，增长17.xxxx。农业结构进一步优化，农产品加工企业和营销队伍不断壮大。城镇建设力度加大，管理水平明显提高。全年完成全社会固定资产投资***亿元，增长***%。全年争取国家、省项目**个，到位资金8.29亿元；全市实现社会消费品零售总额144.62亿元，增长1xxxx。市、县及县以下各层次消费水平都有明显提高；全年完成自营出口总额721xxxx美元,增长10.xxxx。实际利用外资1.16亿美元,比上年增长29.xxxx。接续沿海产业转移工作取得突破。通达电器、勤上工艺品、铭士锁具等企业相继搬迁至我市。四是经济效益显著提高。突出表现在工业运行质量，财政收入质量继续提高，城乡居民收入继续增加。全市规模以上工业实现销售收入和利税分别增长**和27.2xxxx。盈亏相抵实现净利润2.17亿元，增长76.xxxx。税收规模不断扩大，充分说明我市经济运行质量和效益都有明显提高；城镇居民人均可支配收入652xxxx，农村居民人均可支配收入286xxxx，分别增长10.xxxx和4.9xxxx。五是各项改革稳步推进,国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金基本实现按时足额发放，建立完善了城市居民最低生活保障制度。其他各项改革积极稳妥推进。六是社会事业全面发展。高校扩招能力增强，九年制义务教育基本普及。科技进步贡献率提高，文化艺术事业进一步繁荣，群众体育和竞技体育竞相发展。就业和再就业形势基本稳定。各项社会事业都取得了新的成绩。

近几年，我市的各级老干部工作部门认真贯彻落实中央和省委关于加强老干部工作的指示精神，紧密围绕我市经济建设的大局，全心全意为老干部办实事，全市的老干部工作出现了新的生机和活力，连续被评为全国、全省的先进单位。其中，我市老干部的“两费”保障机制建立、离退休干部党支部建设、老年教育工作、老干部活动中心建设、老年保健等工作都在全国、全省介绍经验，得到了上级的充分肯定和推介。

全市200x年经济社会发展取得的各项成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府注重抓全局、抓重点、抓落实的结果，是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果，也是我们各位老领导大力关心支持的结果。当然，我们也清醒地看到，在发展的过程中还存在一些不容忽视的困难和问题：一是发展速度不快，保持我市在全省现有的位置形势严峻；二是产业结构不合理，农业产业化水平低，企业竞争能力和盈利能力不强，中小企业生存和发展困难；三是城乡居民收入增加不快，就业和再就业空间小，社会保障水平不高，财政收支平衡难度较大；四是经济发展环境不优，整体竞争能力不强。这些需要我们在今后的工作中很好地加以研究解决。

在迎新春老干部座谈会上的讲话

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在迎新春老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：
在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的XX年，共同展望充满希望的XX年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！
刚刚过去的XX年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%；财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在XX年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了乌海—巴彦浩特、巴彦浩特—雅布赖2条220kv、雅布赖—额肯呼都格110kv以及达来库布至策克、巴彦诺尔公至乌力吉2条35kv输变电工程；乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了巴彦浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现原煤过货155万吨。全年引进国内（区外）资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到 7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
XX年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展；大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%；财政收入增长35%，力争40%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%；农牧民人均纯收入增长10%，力争12%；全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元；城镇登记失业率控制在4.5％以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。
一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。
二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到XX年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元；配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨pvc等项目的建设进度；加快吉盐化集团40万吨pvc、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。
三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到XX年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。
四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。
五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，XX年力争达到1500—XX万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升过货能力，繁荣口岸经济。
六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。
七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以“xxxx”重要思想统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。
八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。
当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。
再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿。
谢谢大家！

在重阳节老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

你们好！

秋风送爽，瓜果飘香。金秋十月，我们又迎来了老人们的传统节日——“九九”重阳节。在此，谨让我代表**镇党委、镇人民政府向在座的各位老年朋友道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意！

时间的流水冲不掉感恩的心，过去你们以满腔热血，为**的社会经济建设和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为**的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩，是全**人民的骄傲。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为**镇的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新的贡献，在此，我代表**镇人民政府向你们表示衷心的感谢！

接过你们的接力棒，本届党委、民政府经过探索、分析、研究和实践，明确了我镇经济工作的总体要求，提出了建立**“农业重镇、旅游旺镇、工业强县、科教大镇、交通要镇”的总体工作思路，坚持解放思想，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现我镇经济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我镇各项工作向你们汇报如下：

近几年来，**镇农业上逐步建起蔬菜基地、油茶基地、桔橙基地、养殖基地以及松杉、把竹等35个林特基地，基本形成了粮、菜、果、油、茶、鱼、禽、特等八大农业支柱产业。XX年农林牧渔业总产值可达36325万元。

工业上逐步形成了农机制造、五金工具、塑料制品、建筑建材、煤炭采掘等六大支柱产业。XX年民营企业达386家，从业人员2.4万人，年产值可达57886万元。

招商引资上切实找准市场前景广阔、适合发展，能增加群众收入、能改善群众生活条件的项目。到XX年共引资4.8亿元，先后建起了烟花厂、大理石厂、自来水厂、页岩砖厂等120多个项目。

商业上基本形成了以鄂东南边贸市场和城南新区市场为主体、辐射周边近二十个乡镇，以粮油、竹木、畜禽、水果、农产品、小商品批发为特色的商品集散地。XX年全镇个体工商户2600多家，商品零售额5.8亿元，从业人员1.6万人。

人民群众生活水平逐步提高，社会生产生活设施逐步完善。全镇38个行政村全部实现通电、通邮、通程控电话、通有线电视，37个村通油路172公里，26个村通自来水。九年义务教育普及率98%，新型农村合作医疗参保率100%，享受最低生活保障4600人，自来水普及率75%，生活用燃气、沼气普及率58%，XX年居民储蓄存款可突破2亿元。对于**今后发展，要以产业带动经济社会发展、城镇基础设施、公共服务、城镇文明向乡村延伸、覆盖、辐射以及城镇特色建设，要突出中心，把握重点，紧握红色旅游主线，加强城镇化配套建设，全面推进产业化、城镇化、功能化建设，努力把我镇构建成一流的楚天名镇。

各位领导、老同志、老干部，**的今天离不开你们的奉献、离不开你们的关心与支持，今后，我们将定期向各位老同志通报工作情况，传达有关文件精神，组织参加一些重要的会议和政治活动、娱乐活动，主要是为老同志的学习和活动创造良好条件，给老同志创造老有所学，老有所为的环境，让老同志晚年生活更加丰富多彩。从政治上关心，生活上照顾好老同志是我镇党委坚定不移的政策原则之一，这是对中华民族传统美德的继承和发扬，也是我们过去和今后工作的必须常抓不懈的。老同志的生活过得好不好，是对我们社会主义制度优不优越的检验；尊不尊重老同志是对我们社会道德风尚发扬得好不好的检验；关不关心老同志是对我们工作作风和素质好不好的检验，我们要用三个检验统一我们对离退休老干工作的认识，在全社会形成尊重老同志和重视老干部工作的良好氛围。

常言说“家有一老，如有一宝”，老干部是我镇各项事业发展的巨大政治优势，我镇这些年的发展得益于在座老领导、老同志的参与和支持，下一步的发展也需要你们的支持。你们关注着我们，关心着我们，监督着我们的工作，我们工作的底气就更足，工作就会更有信心。我们一定会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地团结和依靠全镇广大干部群众，继续推进各项建设事业，加快**的建设与发展。我们真诚地希望各位老领导、老同志，继续发挥余热，一如既往地对我区的发展给予关心、支持和帮助，心系**，关心**的稳定与发展，对我们的工作提出合理的宝贵建议和意见。

最后祝各位老同志健康长寿，万事如意，合家欢乐！

演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《在老干部座谈会上的讲话(行政审批服务中心)》一文能帮助您解决关于2024“行政审批局入党申请书”相关的问题，再次感谢您的阅读！