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按照湛江市委、市政府关于开展解放学习讨论活动的要求。近段时间,我通过参加学习大讨论活动的学习,对这次继续解放思想学习讨论活动的重要性、必要性有了新的认识,使我的思想得到了进一步的解放。我认为,只有继续解放思想,才能清除妨碍的思想障碍,才能推动我们的事业更好、更快地发展。下面是我学习的一点体会。
一、继续解放思想是推动社会发展的需要
解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的思想保证。邓小平同志曾指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地。”客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。是解放思想的基础,实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。解放思想我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,在各项工作中把握规律性、富于创造性,更新发展的思想观念,创新工作思路、创新工作方法,创造性地工作。为建设富裕、文明的社会主义强国,推动社会发展,提供强有力的思想保障。
二、继续解放思想是工作实践的需要
近30年来,我省一直走在全国改革开放的前列,创造出许多思想解放、理论创新的成果。思想先行,一直是我省抓住机遇、用足政策、加快发展的“法宝”。思想是行动的先导,解放思想不是我们追求的目的,而是一种思想境界,是一种思维方法。只有当其真正成为我们的思想路线,并转化为具体的行动,体现在工作实践的全过程,才能正确指导工作,切实推进工作。改革开放以来,湛江市认真贯彻落实省委、省政府在各个时期的工作部署,在实践中贯彻解放思想,在贯彻中落实解放思想,全市经济和社会各项事业取得显著成绩。在湛江市委九届五次全会的总结讲话中,市委书记徐少华针对如何切入实际提出了“六问”。一问是否弄通弄懂了科学发展的真正含义?科学发展的真正含义是什么?第一要义是什么?核心是什么?基本要求是什么?根本方法是什么?二问如何冲破自身的禁锢?三问靠什么激活湛江的优势?四问如何闯出一条科学发展的新路?五问民生在我们心中装有多大比重?六问如何保持持之以恒、长期奋斗的精神风貌?一个个问号,又是一个个号角,湛江市吹响了思想大解放的“进军号”,通过“六问”和后来的讨论和思考,问出湛江领导干部精神振奋,问出湛江今后改革创方向,问出湛江振兴发展的新局面。这是解放思想与实践相结合的体现,是全力推进我市经济社会又好又快发展的新思路,我们要思,领会好,落实好。
三、继续解放思想推动工作创新发展
去年我市机关效能建设取得了明显的成效。但也必须清醒地看到,我们机关中仍然存在一些不容忽视的问题,主要是一些部门和机关工作人员中还存在公仆意识不强,对基层、对群众的实际困难关心不够等现象,在一定程度上影响了党和政府与基层群众的关系。如何改进机关作风、提高机关办事效率、努力为经济、为基层、为群众提供优质高效服务方面,都需要通过继续解放思想,不断学习,以新的工作方式、方法去解决工作中存在的问题。要积极配合做好我市行政审批电子监察系统建设的有关工作。加强效能责任追究的落实,进一步规范对机关及其公务人员的管理,提高行政效率,营造风清气正的社会环境。努力实现建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市的新的奋斗目标。
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借助于思想解放的强大动能,成长的脚步,在过去30年走出了一段精彩和圆满的里程。作为这一动感过程的有机延续,改革的接棒者如今再一次扬起了思想远航的风帆,不过,今天的思想大解放已不只是对过去的纪念与缅怀,而是寄托着对未来的诉求和期待。
引领经济的思想力量
对经典教条的顶礼膜拜,对他国模式的盲从跟风,30年前的中国经济发展道路几乎完全失去了自我,但贫穷的折磨和落后的煎熬又强烈地逼迫着中国作出自省与检讨。于是,一场颠覆传统的变革与维新运动从思想领域迸发而出。
以彻底抛弃“两个凡是”为要旨的第一次思想解放不仅确立了“实践是检验真理唯一标准”的伟大命题,而且实现了全党工作重心向“经济建设”的明确回归。从此农村诞生了承包制的崭新经营方式,并被很快植入城市国有企业的机体之中。而在扬弃了承包制的基础上,国有企业完成了转换企业经营机制和建立现代企业制度等一个又一个漂亮的转身。
然而,改革进入到“深水”地带之后,思想观念的碰撞也许会更加激烈。围绕着中国经济改革的方向选择和猜疑,围绕着姓“资”姓“社”的纠葛与追问,中国经济的前行脚步在上世纪80年代末悄然放慢,并出现了停滞三年的消沉局面。不进则退,不改则废。引领思想解放大潮的邓小平再一次来到中国经济的试验田——深圳。站在自己亲手圈点的经济特区之上,这位世纪老人发表的“南方谈话”廓清和赶跑了人们头脑中的所有困惑与迷茫。从此,市场经济的血液开始真正穿透和武装中国经济的身躯,并最终实现了与中国社会制度的对接。
从计划经济到有计划的商品经济再到市场经济,表面看来只是一个社会经济制度中配置方式的更换与进化,但实则是一次又一次思想观念的更迭与翻新。从经济的角度来看,观念创新所创造出的新模型完全不同于传统意义中基于要素或资本的模型,或者简单的技术的模型。资本和劳动模型的创新所能实现的经济增长可能随着资本或劳动的投入发生报酬递减,而观念创新的模型优势在于,经济增长会与观念创新成正比。的确,在思想观念不断刷新的力量推动下,中国经济不仅创造了人类历史上非常罕见的连续增长速度,而且跃上了全球经济舞台的耀眼行列。
中国还有多大的发展机遇?经济改革还有多大的价值空间?面对着无数个诸如此类的疑问与不解,我们听到了其背后“改革成功论”的声音,捕捉到了“改革疲劳症”的阴影。的确,论经济总量,虽然中国已经跃上了全球第四的位置,但若按人均GDp,我们还排在百名之后。更加值得深思的是,人民的收入增长速度始终落后于经济增长速度,民众所能得到的实惠并没有随着经济改革成就的彰显而放大;还值得我们思索的是,中国经济如今所遭遇的难题——就业难、看病难、住房难、上学难等许多民生话题却更加复杂而沉重。没有经典教条指路,没有成功模式可鉴。最终破解经济前行中的道道难题还是要向解放思想这一中国特色社会主义的重大法宝求经问道。
发展动力的切换
任何一次思想解放决不是悬于真空之中的意念泛滥,而是基于客观现实的观念创新。依此观察,本轮的思想再解放与前两次思想解放相比,就是要突出科学发展的主题,从背离科学发展的思维元素中解放出来。
以大量消耗资源来支撑经济高速增长已经成为越来越多为人诟病的话题,而且这种粗放型的增长方式已使我国出现了较为严重的“能源危机”。资料表明,我国煤炭探明可利用储量目前只有2000亿吨,最多可使用80年。由于自身供给有限,到2020年,我国石油和天然气的对外依存度都将达到55.8%~62.1%。特别是随着中国人口的增长,人均淡水资源量将会越来越少,估计到2030年中国将被列入严重缺水。这种状况如果得不到遏制,未来国民经济的持续增长将受到巨大威胁。
严重透支生态环境是中国经济增长方式的又一致命弊端。从现在看来,中国经济虽然不可能完全复制西方国家“先污染,后治理”的老路,但为已经遭遇破坏的环境埋单不可避免。由中科院编纂的《2008中国可持续发展战略报告》显示,与1995年相比,除北京、上海、山东3个省、直辖市外,全国及其他省、自治区、直辖市的环境水平呈现下降态势,这表明我国的环境问题仍在不断加重。如果这种局面不能有效控制,未来可能频繁发生的河水污染、恶劣天气等都将直接破坏经济发展的正常秩序。
由此看来,中国经济必须进行发展动力的深刻切换,即彻底摒弃资源型、粗放型的经济发展思维,而转轨到依靠科技创新和内生型的成长方式上来。这是经济改革与经济发展思想实现真正解放的最重要特征。范文中国,原创范文乐园
无疑,作为经济成长最根本动力的科技创新是中国目前面临的“短板”。但这并不能否定中国科技资源和科技创新的比较优势。目前,我国科技人力资源总量已达3200万人,研发人员总数达105万人,分别居世界第一位和第二位;我国已经建立大多数国家尚不具备的比较完整的学科布局;以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系基本生成。尤其令人欣喜的是,虽然我国人均GDp只突破1000美元,但科技创新的综合指标已相当于人均GDp五六千美元国家的水平。范文中国,原创范文乐园
因此,在笔者看来,中国并不缺乏科技资源和实现科技创新的能力,而是缺乏必要的制度激励与约束。要使科技创新真正植入经济机体之内,制度建设必须提到议事日程:首先,应当规范政府的财政投入和采购制度。除了对财政的科技投入进行硬指标约束外,政府财政每年应当列出专项资金指向对自主研发产品的购买,特别是在同类产品中优先考虑对新技术产品的采购;其次,设置严格的产业“技术壁垒”。明确规定行业内企业的技术投入指标以及产品的技术含量,迫使企业增加科技开发的投入,造就企业的创新主体地位。第三,重构经济增长的评价制度。将技术对经济的作用程度和作用效果纳入经济增长的考核指标之中,为此应当建立起一个能体现自主创新能力的统计指标体系以及制定不同区域和行业的评价标准。
产业范式的更新
以市场换技术、用资源换资本是改革开放之初资本严重短缺的中国所作出的一种无奈选择。虽然这种大规模引进外资的方式造就了中国庞大制造业的生猛形象,但同时也将我们推到了国际产业链的最低端。这种结果的最大可能是,中国产业发展的主导能力被大大弱化,并势必陷入被他国裹挟和钳制的尴尬境地。而最可怕的是,我们会满足于国际加工制造业基地的荣耀,自困于传统工业化发展思维,忽视新的国际产业链的形成及其进一步演变的新趋势,从而可能最终陷于自我边缘化的困境之中。
必须明确,基于知识革命发生和全球产业分工重组的国际产业链已经出现明确的升级趋势,即国际产业链中的上端知识产业和下端现代服务业成为强势产业并支配全球经济,加工制造业正在被次边缘化。美国政治学家理查德·罗斯克兰斯教授把世界上的国家分作两类,一类是依靠制造业过日子的“体力国家”,一类是依靠研发、设计、营销过日子的“脑力国家”。不言而喻,“脑力国家”主导世界经济并支配“体力国家”已经成为大势。而值得玩味的是,最近韩国《朝鲜日报》提出,韩国要用“脑力”战胜中国的“体力”,用韩国的“头脑”指挥中国的“身躯”。无独有偶,印度人也提出,让中国成为世界工厂,印度要成为世界办公室。如此轻视性语言让我们似芒刺在背。
显然,中国经济必须从国际产业分工的低端状态中解放出来,并抓住新一轮国际产业新裂变的机遇,确立新的产业战略定位。为此,我们应当实现观念的更新和升级。其中,最关键的是要走出片面强调比较优势理论而形成的一系列认识误区,调整基于此理论之上的政策措施。应当明确,比较优势理论虽然是发达国家的经济学家提出的,但发达国家主要是将这一理论推销给发展中国家,鼓动发展中国家发挥资源丰富、劳动力低廉的比较优势,发展劳动密集型、资源消耗型产业;发达国家自己却没有真正去发挥比较优势,而是注意通过集聚人才、资本等高端资源形成参与国际竞争的集聚优势。范文中国,原创范文乐园
师夷长技。未来中国的产业选择应当突出非物质性产业成长。特别是要举力扶持技术开发、创意活动、标准化、信息传播等为主要元素的知识型产业,以形成自己在国际分工中的强势地位,进而拓展可持续发展空间。与此同时,在虚拟经济倍数增长的今天,中国应当加大激活金融业的力度,没有一个富有竞争力的金融业,中国可能就无缘分享到虚拟经济发展的最新成果。(作者:广东技术师范学院管理学院院长张锐)
贯彻落实科学发展观推进循环经济发展
贯彻落实科学发展观推进循环经济发展第2页
控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,充分利用两个市场、两种资源,积极发展资源再生产业的国际贸易。地税经济发展新常态思想交流
地税人如何适应经济发展新常态
在最近召开的中央经济工作会议上,习近平总书记、李克强总理对做好经济发展新常态下的工作进行了科学诠释,做出了全面部署。在实际工作中,应该怎样去理解经济发展新常态,把新常态下税收工作的规律,是摆在税务干部面前的新课题。
中国经济经过30年的高速增长,必然要回落,回落到一个常态。新常态的核心特征:一是增长速度的新常态,即从高速增长向中速增长换挡;二是结构调整的新常态,即从结构失衡到优化再平衡;三是宏观政策的新常态,即保持政策定力,消化前期刺激政策,从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。
经济决定税收,税收影响经济。我国经济发展新常态,必然使税收工作也呈现新常态。一是税收职能作用发挥面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“定好位”,如何处理好组织收入、严格执法和提供纳税服务三者的关系。二是组织税收收入工作面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“收好税”。经济发展新常态使组织税收收入工作既面临不利因素,又具备越来越多的有利条件。一方面,跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现,税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强;另一方面,随着房地产税等涉及个人的直接税改革的推进,纳税人将在现有企业、个体工商户的基础上增加数量庞大的自然人。这既会使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题,但又将有效倒逼我们进一步加快提高管理的集约化水平,不断加快改进税收管理方式。三是税务干部队伍管理面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“带好队”。依法治国的全面推进,将引领依法治税迈上新台阶,有效促进干部减少执法随意性,做到严格公正文明执法。从严治党的深入推进,将为我们从严治队提供制度遵循和纪律保障,促进干部廉洁从税。
面对税收新常态呈现的阶段性特征,我们在很多方面还不适应。必须紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住机遇,迎接挑战。一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。主动适应税收新常态,不能因循守旧、墨守成规,要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去,我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟,但情况变了,就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题,必须创新方式方法,要根据新形势新变化新要求,注重创新,不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下工作“怎么干好”的问题。目前无论应对挑战还是抓住机遇,税务干部的能力素质还有不小差距。要不断学习新知识、掌握新本领,要提高税收风险管理能力,主动适应税源状况日益复杂的变化趋势,不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力,要提高纳税服务能力,要提高工作落实能力,主动适应上上下下狠抓落实的新常态,把各项工作抓出成效。
三十年前,真理标准大讨论标志着中国思想解放运动的又一次兴起,也是中华民族的再觉醒。
真理标准大讨论,实际上就是解放思想的大讨论。光明日报特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》,拉开了新的思想解放运动的序幕。同时,以邓小平当时发表的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话为标志,向思想僵化、教条主义、个人崇拜发起冲击,重新树立了实践标准的权威,极大地解放了全党全国人民的思想。邓小平指出:“解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看,首先是解放思想。只有思想解放了,我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题,正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据我国的实际情况,确立实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。”
真理标准大讨论,把我们从“两个凡是”的禁锢中解放出来,把我们从苏联那种僵化的社会主义模式中解放出来,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从我国社会主义初级阶段实际出发,坚持走自己的道路,实现了我国历史发展上的伟大转折,开辟了中国特色社会主义建设的新时期。
改革开放三十年来的实践告诉我们,每一次思想解放运动,都带来一次新的思想革命,都实现了三个解放:一是从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来;二是从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来;三是从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
历史走过了三十年,历史见证了中国改革开放取得的巨大成功。改革开放作为我们党在新的历史条件下的一场伟大革命,作为一场新的思想解放运动,使社会主义焕发出前所未有的强大生命力,使马克思主义焕发出前所未有的强大感召力,使我们党焕发出前所未有的创造力和战斗力。
党的十七大报告,深刻揭示了坚持解放思想对于党在新时期形成中国特色社会主义这一面旗帜、一条道路、一个理论体系的重要作用。报告强调:“解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝,要继续解放思想。”继续解放思想,这是时代的号角,它吹响了在新的历史起点上,在中国特色社会主义更为广阔的发展进程中,继续解放思想的号角。今天,我们站在新的历史起点上。一方面,面临发展的重大战略机遇;另一方面,经济、政治、文化、社会建设和各方面体制改革进入关键的攻坚阶段,面临更多更加复杂而又亟待解决的重大问题。在新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业,必须继续解放思想。
当前继续解放思想的根本任务,就是深入贯彻落实科学发展观。学习实践科学发展观的过程,就是继续解放思想的过程。围绕深入学习实践科学发展观继续解放思想,应着力做好三项工作。
第一,关键是“正视国情求发展”。进入新世纪新阶段,我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征,这是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。因此,必须从这一基本国情及阶段性特征出发,解放思想、科学决策。要坚持以经济建设为中心,转变经济发展方式,实现国民经济又好又快发展;要继续推进政治体制改革,发展社会主义**,建设社会主义法治国家;要大力建设社会主义核心价值体系,推进社会主义文化大发展大繁荣;要解决好人民群众最关心的利益问题,构建社会主义和谐社会。
第二,根本是“突破前人求创新”。进入新世纪新阶段,在经济全球化和我国工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下,党和国家各项事业都面临许多新课题、新矛盾,经济社会发展的阶段性特征日益明显:一方面是改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就;另一方面,又面临着发展中的许多新问题:收入分配差距拉大;经济社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡;自然资源紧缺、环境污染严重,消极腐败频发。面对新课题、新矛盾,书本上没有现成的答案,历史上没有现成的经验,只有靠解放思想,开拓创新。我们不能回避深化改革中遇到的重大理论问题和思想问题,要继续解放思想,勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,认真总结实践经验,破其所该破,立其所该立。
第三,重点是“人的解放和发展”。解放思想,顾名思义,即是针对思想束缚、思想禁锢而言的,是针对人而言的,解放思想触及的是人的思想问题。因此,在一定意义上讲,解放思想的重点和着眼点要放在“人的解放和发展”上。“人的解放和发展”,实质上就是以人为本。以人为本的理念,既揭示了我们经济发展的根本目的就是全心全意为人民服务,又揭示了社会发展的主体是人民群众的问题。解放思想,归根到底是要把人的活力、创造力、各种潜能和聪明才智焕发出来,推动经济社会的发展。要通过转变人的发展理念,从思想上解决“实现什么样的发展和怎样发展”的问题。那种只重gdp、“见物不见人”的片面发展,那种忽视生态文明,忽视教育、文化、卫生等社会发展指标,甚至直接损害人民群众合法权益,是没有出路的。(作者为中共山西省直机关党校副校长)
在“讲党性、重品行、作表率”活动中开展解放思想大讨论,就是为了在解放思想中统一思想。这里,谈几点对如何解放思想的认识。
第一,要有敢于置疑、敢于创新的勇气。我们要解放思想,就要有敢于置疑权威,敢于尝试新事物、新方法,敢于创新的勇气,不要因循守旧,不要教条主义,而是要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持
创新、宽容失误的环境和氛围,教育和引导党员、干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新,自觉反对不求进取、得过且过,激励广大党员、干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。
第二,要加强学习,不断提高自身的理论水平。解放思想要以与时俱进为使命。解放思想的目的,就是要使思想不停滞、不僵化,而不仅仅是为了打破原有的格局、放弃原有的权威、破除原有的迷信。只有实现了认识的进步,才算达到了解放思想的目的。要实现这一使命,就必须加强学习,既要及时学习党和国家在新时期的路线方针政策,也要主动加强对经济、法律、文化、科学等知识的学习,加强业务技能训练,及时更新知识。不学习,自身素质和能力得不到提高,也就失去了解放思想的知识基础和理论准备。
第三,要加强调查研究,做到情况清、底数明。解放思想要以实事求是为依据。必须深入调查研究,找出与新形势发展不相适应的问题,深入剖析根源,分清什么是需要继承和发扬的,什么是需要改进的,什么是需要摒弃的,解放思想才能真正推进工作,取得实效。
第四,要坚持以人民满意为标准。解放思想,最终要落实到行动上。要解放思想,最重要的,是要坚持一切从人民的利益出发,牢牢把握“以人为本”这个核心,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,要以群众满意不满意、赞成不赞成为检验成果的标准。
第五,要在解放思想中统一思想。组织部门解放思想,就是为了更好的推进党的建设和组织工作,更好的为经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。要通过解放思想解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题。要把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,把发展落脚到最大限度解放和发展生产力上来。
第六,要以改革创新的精神抓好以下工作。一是以中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部,抓实新一轮大规模干部教育培训工作,进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。二是以保障党员民主权利、加强民主制度建设、扩大基层民主为重点,积极推进党内民主建设。三是以提高领导水平和执政能力为着力点,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。四是坚持以改革创新的精神推进人才队伍建设,建立健全人才工作体制机制,努力在培养、吸引和使用人才方面取得新突破。五是以提高选人用人公信度为着力点,坚持民主、公开、竞争、择优,坚定不移地推进干部人事制度改革。六是以扎实推进党的基层组织建设年活动为着力点,全面推进党的基层组织建设。七是扎实开展组织工作创新体系建设,以改革创新精神推进党的建设和组织工作迈上新台阶。八是以改革创新、效率效益的理念,强化组织部门自身建设,使组织工作真正让党满意、让人民满意。
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