三次人口高峰期出生人口进入生育旺盛期,人口计生工作任重而道远。面对新形势、新任务,人口和计划生育工作者要认真贯彻党的十七大和中央《决定》精神,积极探索人口计生工作自身的规律和特点,正视存在问题,坚持以人为本,改革创新工作方式、方法,不断提升人口和计划生育工作水平,为推动人口和计划生育事业向纵深发展营造良好的社会舆论环境。笔者就如何做好新时期人口和计划生育工作谈几点认识:
一、寓宣传工作于服务之中,增强感染力
计划生育优质服务是稳定低生育水平,提高人口素质,促进社会和谐发展的重要内容。人口计生宣传教育工作必须与技术服务紧密结合起来,以普及优生优育、生殖保健知识为重点,为群众提供计划生育优质服务,才能拉近同群众的距离,从而使宣传教育工作更容易让群众接受。因此,要按照以人为本的科学发展观的要求,牢固树立服务群众的理念,不断拓展服务的范围和领域。要积极探索计卫协作、资源共享、互惠双赢的生殖健康服务模式,充分发挥乡镇计生服务站医疗设备优势和各级医疗卫生单位的人员技术资源,为群众提供更多的便捷高效、高水平的技术服务;要深入开展“进村、访组、入户”计划生育宣传服务活动,零距离服务群众;要持续推进优质服务的标准化建设,包括政策法规服务标准、生育文化服务标准、生殖健康服务标准等,以高质量的服务树形象,不断提高群众满意度。
二、构建宣传工作齐抓共管机制,增强渗透力
人口计生工作的成功实践表明,党委政府领导,人口计生部门负责,相关部门和新闻媒体配合,人民群众广泛参与,是做好新时期人口计生工作的重要经验。因此,做好人口计生工作一定要做到部门协调配合。在全社会树立科学、文明、进步的婚育观念,建设新型生育文化是一项庞大而又复杂的系统工程。人口计生部门要主动与各相关部门联系,最大限度地调动各部门的积极性,做到优势互补、资源共享、各负其责,构建“大宣传、大联合”的人口计生宣传工作新格局。只有这样,才能真正在全社会营造良好的人口计生工作环境。当前各地全力推进新农村建设,人口计生宣传工作要抓住机遇,认真做好结合、搭车、融入、渗透的文章,积极主动地融入新农村新家庭等建设活动,充分利用“儿童节”、“青年节”、“老年节”、“母亲节”、“三八节”、“世界人口日”、“国庆”、“春节”等节日和农村集会等时机开展大型宣传咨询服务活动。同时,联合文化艺术部门编排一些寓教于乐的文艺节目深入乡村巡回演出传播婚育新风;联合移动、联通、电信等部门在特殊日期为手机用户发送一些宣传短讯等,加大宣传教育力度,增强宣传教育成效。此外,还要充分发挥村计生协会密切联系群众的组织优势和群众优势,通过召开村民座谈会、自办群众喜闻乐见的活动等形式,调动群众自觉参与计生宣传的积极性。
三、健全宣传工作激励约束机制,增强创造力
机制能够产生动力,形成活力,激发创造力,是一种内在的制约力量,能够经常、稳定地发挥作用。因此,必须建立健全工作机制,确保宣传教育工作持续、健康、稳定地发展。一是要健全责任机制。要结合本地的实际情况,对宣教工作的目标任务进行立项分解,落实责任人员,明确完成时限。同时,及时制定下发具体的量化考核评估标准,使基层干部对全年计生宣教工作早计划、早安排、早部署、早落实,确保各项工作统筹兼顾,有条不紊地进行。二是要健全督促检查机制。要坚持常规工作每季度评估通报一次,半年初评,年终总评,重要工作开展专项督查,专门通报,并定期组织对宣教工作进行督查,发现问题及时指导,督促限期整改完成。对基层宣教工作进展情况要及时向党委、政府和宣传部门领导通报,引起各级领导的重视和支持,及时协调解决宣教工作中的实际问题,对工作滞后的单位,要组织力量进行重点帮助,力促各地平衡发展。三是要健全奖惩机制。要进一步完善表彰先进、督促后进的激励约束机制,形成奋发有为、争先创优的工作氛围。特别是要专门设立宣教工作“突出贡献奖”,表彰那些高度重视宣教工作、成效显著的单位主要领导,进一步强化宣传工作的首位意识,充分调动各级、各有关部门抓好宣教工作的积极性和创造性。
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县农机局干部解放思想大讨论心得体会县粮食局干部解放思想大讨论心得体会
县粮食局干部解放思想大讨论心得体会*月*日,参加了县委中心组(扩大)理论学习会,认真听取了*教授教授《解放思想与创新发展》的专题讲座,*教授朴实、生动、意味深长的演讲,使我深受启发和教育,从而进一步解放思想,更新观念,创新机制,从经济社会发展大局出发统筹思考环境保护,举全局之力加快推进生态**建设。
一
、解放思想,转变观念。环保部门主要任务是促进环境与经济高度融合,根本目的是破解科学发展观要求的经济发展与环境保护相协调和经济社会永续发展难题。这就要求我们要不断解放思想,完善措施,扎实推动环保工作。我们环保工作必须解放思想,树立“为经济发展服务”的观念。
二、加强民主集中制,建设高素质干部队伍。我们要通过开展学习实践活动,严格执行民主集中制的组织原则,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求,使班子团结一致想大事、议大事、干大事,建立一支能适应新形势、新任务需要的高素质干部队伍,进一步增强班子和干部队伍推动科学发展的能力、推进为建设生态**做好服务工作的能力、团结奋斗的能力和防腐拒变的能力。
三、加强机关思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”,形成“讲党性、重品行、作表率”的先进机关人文氛围。在新的形势和任务面前,我们必须通过学习实践活动,转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性;认真解决班子建设和干部队伍建设中妨碍科学发展的直接障碍和严重掣肘,坚持从严格管理、从我做起,进一步强化政治意识、大局意识和责任意识。在具体工作中,要树立求真务实、真抓实干的良好作风,彻底杜绝工作不深入、不扎实的问题;倡导“马上就办、办就办好”的勤政高效、雷厉风行的风气,杜绝办事推诿扯皮,拖拉疲沓的问题;大力倡导诚信之风,推行阳光政务;开展廉政建设,切实杜绝执法不公、以权谋私的问题。通过思想教育、制度规范、纪律约束等手段带好人、看好门、办好事;严格执行制度,切实做到用制度管权、用制度管人、用制度管事;虚心接受组织、群众和社会的监督。
四、强化基础能力建设,加快推进生态**建设进程。万丈高楼平地起,夯实基础是关键。环保目标任务能否完成主要看基础能力建设的水平,必须上下配合,同舟共济,共同抓好基础能力建设,为推进各项管理工作扎实有效开展提供有力支撑。要全面加强环境监测、监察和应急能力建设,提高对水质断面和辖区空气、噪声的监测能力,逐步建立完备的执法监控体系,提高对国控重点污染源的在线监控能力;加快环境监察标准化建设;建立、完善应急响应机制、各类处置技术及应对方案,搞好应急演练,提高应对突发环境事件的能力。
五、不断改革创新,解决发展中的环境问题。新形势、新任务、新问题,要求环保系统用新的战略思想和新的工作方法,不断改革创新,解决发展中的环境问题。这就要求我们必须加快推进历史性转变,适应新形势,用创新的思路、决心和勇气,全力开展体制机制创新。
必须创新战略思想,统领环保工作全局。要摒弃环保工作是局部工作、技术工作的思想,牢固树立以环境保护优化经济增长的观念,坚持从国家宏观战略层面思考环境问题,正确处理环境保护与经济发展的关系,调整战略思想、创新体制机制、丰富工作手段,在生产、流通、消费全过程体现环境保护的要求,使环境保护和经济发展从对立走向和谐,使环境保护工作由被动变为主动。
必须创新体制机制,丰富环保工作手段。进一步营造和完善政府负责、企业为主、社会参与的体系,通过法律和制度建设,进一步明确各级地方政府、污染企业在环境保护方面的责任,并进行强有力的规范和约束。强化环保目标责任制和责任追究等手段,进一步落实地方政府领导和企业法人的环保责任,推动政绩评价体系和官员考核体系的改革,切实发挥环保目标责任考核对党政“一把手”的作用。
必须创新监管手段,增强环保工作能力。要通过创新环境监管手段,不断增强环保部门推动宏观调控、参与综合决策的能力。加强沟通协调和制度建设,积极探索建立环境保护长效机制,将环境保护制度和市场经济规律结合起来,以制度建设规范和推动社会主义市场经济建设,以环境保护优化经济增长;要加大力度落实“政府监管、单位负责”的环境监管体制,通过实施“区域限批”、“流域限批”等措施,继续深入开展环保专项行动,将环境监管中好的做法和成熟的经验及时上升为制度措施,从而从根本上扭转“守法成本高,违法成本低”的局面。
*月*日,参加县委中心组(扩大)理论学习会,聆听了《解放思想与创新发展》的专题辅导,深刻感受到做好当前及今后一段时期的科技工作,解放思想是关键,创新机制是重点,尤其在当前我县正处于努力实现转型发展、创新发展和跨越发展的关键时期,做好科技工作意义重大。
2010年是实现
“十一五”规划目标的决战之年,也是做好我县科技工作的关键一年。年初,我们明确了2010年的重点任务,制定了科技工作“137”行动计划,即搭建产学研合作一大平台;推进产业技术创新、企业自主创新、农业和民生领域三大科技创新;重点实施“七大工程”,切实做到早谋划,早准备,早落实。为进一步推动科技工作创新发展,尽快实现目标任务,我们将以解放思想、改革创新的精神,着力抓好以下几方面工作。
一、以传统产业为突破口,加快我县产业科技创新步伐。紧紧围绕我县轻纺、木材加工和照明电器三大传统产业,按照“传统产业品牌化、优势产业高端化、新兴产业规模化”的要求,加快产业技术创新,着力引进培育和壮大高技术新兴产业,高度重视采用先进实用技术和高新技术对传统产业的改造和提升,不断提升传统产业的技术装备水平和工艺水平,巩固和扩大传统产业的市场优势,培育出一批龙头高科技企业和支柱产品。围绕机械制造、电子电器、造纸包装和新能源四大新兴产业的培育和特色产品的开发,通过科技成果转化资金以及其他资金的大力支持,加大对一批骨干企业和科技企业的扶持力度,引导企业以新产品开发为重点,积极引进应用先进科技成果改造传统工艺,推动传统产业的升级换代,加快企业的技改扩建和发展壮大;大力发展科技型中小企业和民营科技企业,积极做好引、帮、扶工作,在扶优扶强的同时,注重扶持规模小但有前景的企业,使其上规模、上档次、上水平,逐步提高民营科技企业的科技含量。
二、以平台建设为基础,加强科技创新载体和服务体系建设。以完善科技服务平台和产学研平台建设为突破口,重点加快科技成果推广体系、科技中介服务体系、科技基础设施条件等方面的建设;通过整合全县科研机构资源,共建产学研平台、孵化基地、研发机构等多种形式,提高对接度;以推动软件园、科技园等创新核心区建设为重点,积极建立以创新为驱动的现代科技园区发展模式,推动体制机制创新,集聚创新要素,不断完善服务功能,提升发展水平,形成产业创新集群,使高新园区成为引领高新技术产业发展的先导区和示范区,为产业结构优化提供重要支撑。
三、以人才强县为战略目标,培养和造就各类科技人才。全面实施科教兴县战略,制定有利于培养、吸收和合理使用人才的配套政策,优化人才成长和鼓励创新的优良环境,把“以人为本”体现到各项具体工作中去,营造尊重知识、尊重人才、尊重科技人员创造性的良好社会氛围,充分调动广大科技人员的积极性和创造性。加快实施人才强县战略,从培养、稳定、激励、引进和使用五个环节推进科技创新创业人才队伍建设。建立健全有利于人才培养和使用的激励机制,充分发挥创新创业人才的积极性和创造性。以重大科技任务来培养和凝聚高层创业创新人才,以培养学术和技术带头人、科技创新团队为重点,将科技计划项目的实施和人才培养有机结合起来,为优秀人才脱颖而出、施展才干创造条件。加大高新企业招商引资力度和高层次创业创新人才引进力度,通过项目的实施来培养和稳定一支高素质的科技创新人才队伍。
四、以科技投入为保障,构建多元化科技投入机制。建立科技投入稳定增长机制,落实《江苏省科技进步条例》和《省委省政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》以及《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》中有关增加科技投入的各项规定(省、市、县每年新增财政支出中科技支出的比例分别不低于6%、3%、2%),确保我县科技投入增长达到或高于财政收入增长速度。充分利用市场机制,调动各方面的积极因素,大幅度增加全社会科技投入。采取积极措施,引导、鼓励大中型企业、高新技术企业、民营科技企业多渠道筹措资金,增加对科技研发的投入,不断推动企业成为科技创新和投入的主体。
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