掌握应急基本技能,保障人身财产安全,应急预案是预防未来事故的有效武器让我们更加安心。应急预防工作需要做好实施细节的安排,是否有必要定期评估和更新应急预案呢?栏目小编为您提供了大量关于“小区消防应急预案”的相关信息,希望本文可以让您更深刻地理解某个问题!
旅游小区消防应急预案
随着旅游业的蓬勃发展,旅游小区成为了人们休闲度假的首选。然而,作为高人流密集地,旅游小区的安全问题也备受关注。消防安全是旅游小区安全管理的重要组成部分,编制、实施和落实一套完善的消防应急预案是确保旅游小区安全的关键。
消防应急预案是指针对旅游小区内发生火灾、疏散逃生、救援和接待措施等突发情况的文件,目的是提前设想各种灾害情况,明确应急预案,保障人员生命安全和财产安全。下面,我们将详细介绍一套完整的旅游小区消防应急预案。
首先,预案应该明确消防组织的体系和职责。旅游小区应设立消防应急指挥部,由专业的消防人员组成,负责预案的编制和实施。指挥部应设立行动队、通信队、救援队和后勤保障队等,明确各个队伍的职责和任务。
其次,预案应具体规定旅游小区内消防设施的保养和维护。包括定期检查灭火器、消防栓、报警器等设施是否完好有效,是否进行维修和更换。同时,还要组织人员进行消防器材的操作培训,确保员工掌握有效使用消防设施的技巧。
接下来,预案应明确各个区域的消防疏散通道和紧急出口。针对旅游小区的组织结构和空间布局,预案应细致地标明疏散通道的位置和通道上各个位置的人员疏散人数,明确各个区域的主要出口和紧急出口。此外,还要根据小区内不同区域的特点和人员流量,制定不同情境的疏散计划。
此外,预案还应规定火灾发生时的应急疏散措施和人员疏散流程。包括电话报警程序、随时关注火灾动向的监控系统、喊话广播系统的使用等。同时,还需要明确人员疏散的总原则和具体流程,确保疏散的有序进行。
最后,预案中应明确火灾扑救和救援的措施。预案应制定不同程度火灾的扑救措施,包括使用消防器材、调动人力资源、通风排烟、灭火剂的选择等。同时,还要明确在火灾扑救的同时,应该如何进行人员救援和伤员救治。
综上所述,一套完善的旅游小区消防应急预案是旅游小区安全管理的重要组成部分。只有通过制定出详细、具体且生动的预案,并且加强相关人员的培训和实操演练,才能确保在火灾等突发事件中,能够及时采取相应的措施,最大限度地保护人员的生命安全和财产安全。因此,旅游小区管理者必须高度重视消防应急预案的编制和执行,确保旅游小区的消防安全。
1.目击报警
1.1小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2如火势初期较小,目击者应立即就近采用灭火器将其扑灭,先灭火再报警。
1.3如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防室报警物业小区消防应急预案。
1.4关闭火情现场附近的门窗以防止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困
1.6切勿在火警现场附近高喊:"着火了",以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员到达火警现场前,报警者应采取相应措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在切断电源以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2.报警要求
2.1内部报警应讲清或问清: A、起火地点; B、起火部位; C、燃烧物品; D、燃烧范围; E、报警人姓名; F、报警人电话;
2.2向"119" 报警应讲清: A、小区名称; B、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物) C、火灾发生部位; D、燃烧物品; E、火势情况; F、接应人员等候地点及接应人; G、报警人姓名; H、报警人电话;
3.成立临时指挥部
3.1物业服务中心客服主管及秩序主管接到火警警报后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部
3.2临时指挥部由综合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相关人员组成。
3.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令;
3.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员;
3.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
3.3.4在火势难以控制时,应及时下达向"119"报警的指令;
3.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
3.3.6下令将消防电梯降至首层,派专人控制,转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。
3.3.7根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施;
3.3.8消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
3.3.9火灾扑灭后,组织各部门进行善后工作物业小区消防应急预案物业小区消防应急预案。
4. 人员的疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
4.1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、迅速离开。
4.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可以根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
4.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元
并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场物业小区消防应急预案活动方案。
4.4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
4.5疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已经被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
4.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
5.警戒
5.1接到火警通知后应迅速成立秩序警戒组,布置好小区几外围警戒。
5.2清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防灭火创造有利条件。
5.3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的重要物质。
5.4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防人员进入起火层,维持灭火行动的秩序物业小区消防应急预案物业小区消防应急预案。
5.5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。
5.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火!。
6.善后工作
6.1火灾扑灭并经公安消防部门勘测后,工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。
6.2秩序部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材
6.3秩序及工程及客服部统计伤亡情况和小区财产损失情况,上报公司。
6.4综合管理中心组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际情况给予切实帮助物业小区消防应急预案活动方案。
6.5环境组组织员工对火灾现场进行理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
6.6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
6.7客服中心收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查。
小区消防应急预案演练记录总结
一、引言
消防安全是小区居民生活中的重要环节,为了提高小区居民对火灾的预防与处理能力,确保小区居民的生命财产安全,我小区于XX年XX月XX日组织了一次消防应急预案演练。本次演练以模拟火灾事件为背景,旨在让居民们掌握正确的应急处理方法,并检验小区消防设备的使用情况。
二、演练准备
为了保证演练的顺利进行,我们提前做了充分的准备工作。
1. 制定了演练方案:根据小区的实际情况,我们制定了详细的演练方案,包括演练的场地、内容、演练用品等。
2. 进行了演练前的培训:我们邀请了消防专家对小区居民进行消防知识培训,讲解了火灾预防、有效逃生、灭火器的使用方法等。
3. 演练用品准备:我们购买了几个模拟火灾场景需要的道具,如烟雾机、火焰模拟器等,为演练创造了逼真的环境。
三、演练过程
1. 模拟火灾爆发:演练当天,我们在小区某个废弃楼栋进行了模拟火灾爆发,启动了烟雾机和火焰模拟器,制造了浓烟和火焰,以模拟真实火灾情况。
2. 触发火灾报警器:在火灾爆发的同时,我们通过无线遥控器触发了小区内的火灾报警器,提醒居民注意逃生。
3. 居民疏散演练:火灾报警器响起后,居民们按照预定的逃生路线和集合点进行了疏散演练。他们有条不紊地离开了楼栋,并迅速集结到指定地点,展示了良好的应急反应和组织能力。
4. 灭火器使用演示:演练中,我们还请消防专家进行了灭火器的使用演示,教会了居民正确使用灭火器的方法和技巧,提高了灭火能力。
四、演练总结
通过本次演练,我们发现了一些问题,并总结了以下经验和教训:
1. 居民应急意识提升:通过演练,居民们的消防安全意识得到了提高,他们学会了正确处理火灾事件的方法,知道如何利用有效逃生和灭火工具。
2. 小区消防设备存在问题:我们发现小区消防设备中有一些灭火器过期或不符合规定,需要及时更换和完善。
3. 疏散路线规划:演练过程中,一些居民在疏散时出现了迷路的情况,说明小区的疏散路线规划还需要进一步完善。
五、改进措施
针对上述问题和教训,我们制定了以下改进措施:
1. 更新、维护消防设备:对小区内所有灭火器进行检查和更新,并严格按照要求摆放在易见且易取的位置。
2. 加强疏散路线标识:在小区的楼栋和公共区域设置清晰明了的疏散指示标识,以便居民疏散时能够迅速找到正确的出口。
3. 组织定期演练:根据居民的反馈和实际情况,定期组织消防应急演练,提高居民的应急处理能力和熟悉度。
六、结论
本次小区消防应急预案演练为小区居民提供了一个机会,让大家学习到了正确的应急处理方法和技巧,同时也发现了一些问题和不足。通过总结和改进,我们相信小区的消防安全水平会逐渐提高,居民的生命财产安全能够得到更好的保障。希望每位居民都能加强消防安全意识,共同营造一个安全、和谐的居住环境。
随着城市建设的不断推进,新的住宅小区、商业区和办公区层出不穷。然而,这些新区域的建设同时也给消防安全带来了很大的挑战。为了提高我们小区对于突发火灾的应急能力,尤其是在没有消防队员支持的情况下,小区业主和物业公司需要建立一套完整的消防应急预案,以减少火灾造成的损失和不必要的伤害。
因此,下面我们将详细解读一份“免费小区消防应急预案”。
一、前期准备阶段
在消防应急预案的前期准备阶段,需要为小区建立一个详细的紧急联系人名单,包括小区业委会成员、物业公司管理人员、电力供应和燃气供应部门、紧急救护车辆等,这些紧急联系人应该有24小时可以被联系到的情况。
在这个阶段还需要对小区逐户检查进行安全隐患排查,如安装监控摄像头、定期检修电器电线等。并为每一个住宅单元、商业和办公楼层建立了自己的应急疏散计划。
二、应急预警阶段
如果发现了火灾,首先应该立即用消防栓灭火器等器材进行初步灭火,并在平安指挥员和其他紧急联系人的帮助下调动小区内的疏散警报。
同时,平安指挥员要及时与消防队联系报告火灾情况并向物业公司和住户提供火灾情况和疏散计划。
三、开展应急疏散阶段
在第三阶段,物业公司应按照事先安排好的应急疏散计划进行疏散。居住单元、商业和办公楼层的负责人应当在发了疏散警报和火灾报告后立即组织人员安全有序地撤离建筑物,并将前边特别显眼标识不同颜色的通道、紧急人员通道等进行指引。
四、火灾扑灭和后续处理阶段
在火灾扑灭之后,物业公司和平安指挥员要协助警方和消防队进行调查,然后对火灾事故情况进行整理,并尽可能为受到影响的住户和商家提供必要的帮助。
在预处理阶段的最后,需要进行以下工作:
1. 恢复受损的电器和电力供应设施
2. 确定火灾责任,并协助政府有关部门处理
3. 为受灾住户提供必要的救助和安置。
在小区火灾应急预案的制定过程中,物业公司和业主委员会需要对应急处理人员进行不断的培训和训练,在提高应急预案的同时也增强小区内人员对于危险场景和危险源的安全意识。这样在应急情况下,小区内所有的人员都能够更好地避免火灾发生,减少损失。
3.1物业服务中心客服主管及秩序主管接到火警警报后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部
3.2临时指挥部由综合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相关人员组成。
3.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令;
3.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员;
3.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
3.3.4在火势难以控制时,应及时下达向"119"报警的指令;
3.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
3.3.6下令将消防电梯降至首层,派专人控制,转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。
3.3.7根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施;
3.3.8消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
3.3.9火灾扑灭后,组织各部门进行善后工作物业小区消防应急预案物业小区消防应急预案。
1.目的
明确义务消防队组织架构、各小组岗位职责及义务消防队员名单,在火灾发生时,按照分工合作的协调方式,迅速将火灾扑灭。
2.适用范围
xx管理处
3.方法和过程控制
3.1 义务消防队组织架构及灭火流程
3.2各功能组分工及职责
设备组:由维修主管(主办)安排4名维修员负责消防设施、设备的紧急检查维修;指定3名消防设备责任人启动消防泵;指定3名供配电责任人切断市电、小区煤气总阀,改用应急电源;指定8名维修员负责小区电梯的迫降,检查电梯是否有被困人员;
治安组:由二片区安全主办带领当班班长在接到警情后第一赶到现场,指挥现场各当值安全员阻止无关人员进入疏散通道并维护安全秩序。
疏散组:由安全一片区主办带领人事管理员,当班副班长及十六名未当班的2、4、5、7、8、10、11、12号岗安全员负责现场安全疏散,阻止无关人员、车辆进入火灾现场。
灭火组:由安全主管带领28名未当班的三名安全(副)班长及13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、24号岗携带灭火器赶赴现场进行灭火,随时将灭火情况向副总指挥汇报。
救护组:由三片区安全主办带领行政后勤管理员、不当班一名安全(副)班长、十名27、29、30、32、33、34号岗迅速到场对受伤人员进行救护,将伤员迅速运送到安全地带,安抚伤员,等待救护车得到来,随时将伤员伤情向副总指挥汇报。
接应组:由不当班一名安全班长带领不当班十名1、3、6、、26、31号岗到各主要路口接应消防车,并引导消防车迅速到火灾现场进行灭火。
后勤组:在现场灭火器材及急救药品不够用的情况下,由客户服务部主管带领客户及不当班安全35、36、37、39、40号岗迅速带上储备药品及灭火器,运送到灭火现场。
3.3 义务消防队员名单
灭火组: xxx
疏散组: xxx xxx
3.4义务消防队员应尽的义务
3.4.1所有义务消防队员必须参与每季度的消防实战演习,明确各岗位操作职责,提高各组之间的协同作战能力。
3.4.2义务消防队员必须经过相关消防知识培训,能够熟练操作简易消防器材(如1211干粉灭火器),熟悉灭火原理,了解责任区域内的消防设施设备分布和消防重点监控部位,能够协助配合进行迅速有效的现场疏散。
3.4.3义务消防队员每季度组织和积极参入消防宣传活动,对义务责任区域进行消防安全知识的宣传,并带动宣传对象在进行消防实战演习时能积极参与。
3.4.4 所有义务消防队员必须每季度进行一次消防紧急集合,提高紧急事件的反应能力。
3.4.5义务消防队员在消防总指挥的带领下季度至少进行一次的相关消防知识培训,现场实操培训并需经过消防总指挥、副总指挥的考核合格。
3.4.6义务消防队员有权利和义务对责任区域的消防设备、设施进行检查和维护,对蓄意破坏的要及时制止汇报处理,发现损坏的立即上报尽快修复。
4 质量记录表格
《突发事件演习记录表》(体系文件表格)
《培训会议记录表》(体系文件表格)
《紧急集合签到表》(体系文件表格)
旅游小区消防应急预案
一、引言
在旅游业蓬勃发展的背景下,各地涌现出了众多旅游小区,如海滨度假村、山间别墅、湖畔风景区等。然而,由于这类小区的建设过程多数较为迅速,消防设施和消防管理水平往往滞后于建筑物的增长速度,从而给消防安全带来了一定的隐患。因此,对于旅游小区来说,建立完善的消防应急预案显得尤为重要,能够提前预防和应对火灾等突发事件,确保游客、员工和财产的安全。
二、预案的制定与培训
1.组建专业队伍
旅游小区应当组建一支专业的消防队伍,负责小区消防设备的运行、日常巡查和应急疏散等工作。这支队伍应由经过培训并取得相关资格证书的员工组成,包括消防员、消防巡查员、灭火器使用培训人员等。
2.制定消防预案
旅游小区应委托专业消防机构制定消防应急预案,确保预案内容符合国家相关法律法规要求。预案中应包括小区内各建筑物的消防设施介绍、消防组织架构、火灾报警与应急通讯、火灾应急处理程序以及灭火器使用方法等内容。
3.定期培训演练
小区员工应定期接受消防知识培训,增强消防意识和应急能力。定期组织火灾逃生演练,让员工掌握逃生技巧和疏散路线,提高应对突发事件的能力。同时,对新员工进行消防培训,确保每一位员工都能正确使用灭火器和应对火灾。
三、消防设施的建设与维护
1.安装火灾报警器
旅游小区内的重点区域和各建筑物应安装火灾报警器,确保火灾能够第一时间被发现并报警。报警器的数量和布局应符合国家相关标准,并定期进行检测和维修。
2.设置灭火设备
小区内应设立灭火器和灭火栓,并在明显位置进行标识。灭火器的数量和类型应根据具体情况进行合理配置,确保能够有效应对火灾。定期对灭火器进行检测和充装,确保其正常使用。
3.配置应急通道和疏散指示标志
小区内应设置宽敞明亮的应急通道,并在重要位置和关键路口设置疏散指示标志,指示游客和员工正确疏散。同时,对应急通道和疏散指示标志进行定期检查和维护,确保畅通有效。
四、应急疏散与处置
1.火灾报警与应急通讯
一旦发生火灾,旅游小区应及时启动火灾报警系统,同时利用电话、广播等手段通知小区内所有员工和游客。应同时向消防局报警,并按照预案指示进行应急处置。
2.组织人员疏散
小区内应设立集合点,确保员工和游客在火灾发生时能够迅速有序地疏散到安全地带。在疏散过程中,应有专业人员引导和组织人员,并对特殊人群如老人、儿童等给予特别关注和协助。
3.火灾扑救和救援
小区内的消防组织应第一时间进行火灾扑救工作,避免火势的蔓延。同时,应组织人员进行救援,确保被困人员安全撤离,并协助消防队伍进行火灾处置。
五、定期检查与改进完善
旅游小区应定期对消防设施进行检查和维护,确保其运行正常。同时,对消防预案进行定期评估和改进,结合实际情况进行调整和完善。通过定期演练和评估,提高应急响应能力和火灾处置效率。
六、结语
旅游小区消防应急预案的建立和实施对于保障游客、员工和财产的安全至关重要。只有通过完善的预案制定、设备建设和培训演练,才能有效应对各种突发事件,确保旅游小区的消防安全。因此,旅游小区应高度重视消防工作,树立全员消防安全意识,确保旅游小区的可持续发展。
群策群力防灾减灾,同心同德共建和谐,预先有所准备我们能更快更有效地应对突发事件。制定应急预案需要考虑不同的沟通渠道,在应急预案中是否有必要定期评估和更新以适应不断变化的环境?这是一篇范文人小编为您特意制作的“事件应急预案”请您好好欣赏,在这里我们将一起分享阅读的喜悦和感动!
近年来,社会治安问题日益严重,打架斗殴事件时有发生。为了有效应对和处理这类突发事件,各个单位和社会组织都应建立起打架事件应急预案。这个预案不仅能够有效保障员工和群众的人身安全,更能有效维护社会秩序和稳定,减少不必要的损失。
打架事件应急预案的建立应注重科学性和系统性。在建立预案的过程中,需要全面考虑各种可能出现的情况和因素,包括人员数量、装备情况、场地环境等。同时还需要制定详细的应急措施和处置流程,确保在事件发生时能够迅速有效地应对。
预案的培训和演练非常重要。只有通过定期的培训和演练,员工和相关人员才能够熟悉预案内容,掌握处理打架事件的技能和方法。同时,通过演练还能够检验和完善预案,提高应对突发事件的效率和水平。
建立有效的沟通机制和协作机制。打架事件往往伴随着混乱和紧张的气氛,各方之间的沟通和协作显得尤为重要。预案中应明确各方的职责分工和沟通渠道,确保信息畅通和指挥有力。同时,与相关部门和单位建立良好的协作关系,实现资源的有效整合和共同应对。
建立有效的评估和改进机制。只有通过不断的评估和改进,才能够适应不断变化的社会环境和治安形势,不断提高预案的实用性和可操作性。在实际应用中要及时总结经验和教训,不断完善和更新打架事件应急预案。
小编认为,建立打架事件应急预案是维护社会稳定和人身安全的重要手段,各单位和组织应高度重视并认真执行。只有通过科学规范的预案建立、定期的培训演练、有效的沟通协作和持续的评估改进,才能够有效防范和应对打架事件,维护社会和谐和秩序。
⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外,各药师都要积极主动、灵活机动采取措施,勇于参与抢救工作。
⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理
①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区,因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。
②用于治疗住院传染病病人的药品,应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的药品,在传染病得到有效控制,污染区准备撤除时,应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%-0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾,可装入双层黄色垃圾袋,到指定地区处理,不得回收使用。污染区药品消毒销毁前,应进行帐册登记,金额统计。
③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品,在传染病得到有效控制,半污染区准备撤除时,应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行,半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%-0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后,经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。
④传染病后消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品,其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后,应首先联系其他使用单位,以减少浪费和避免环境污染。消毒药品过期后,不得进行销售。
⑤积压药品的处理。阶段性防治传染病工作结束后,在保证药品的有效期内正常使用外,如存在积压药品,应及时全面统计,积压药品信息首先向供应商、并通过及时反馈,以避免盲目进货。库内待处理积压药品,在盘点入帐后向其他使用单位联系或与供应商协商,帮助联系使用。过期失效后不得进行使用,并应建帐统计,按有关规定报损销毁。
⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案,要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。
一、教学楼火灾
教学楼一旦发生火灾,发现火情的人要立即报告园领导,拨打119报警,有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。
1、灭火组要立即赶到起火点,根据起火情况,切断电源,使用灭火器灭火。
2、疏散组立即到位,协助组织各班撤离教学楼,远离火点,疏散到安全地带。
3、财产抢救组根据起火部位,火灾大小,实施有组织的和必要的财产转移抢救工作。
4、通讯联络组及时上报文教局,并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。
疏散组人员分配:
疏散通道安排:
注意事项:
1、疏散出来后各班要远离危险地带,(起火点道路等)立即清点人数,如有遗漏要立即报告领导,由抢险人员负责搜救。
2、疏散时如果正门发生拥堵,必须服从指挥,部分班级走后门。
3、如果火灾蔓延封闭通道,二三楼人员在不得已的情况下,可以撤离到二三楼平台上等候救援。
4、如有浓烟,用湿毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他办公区域发生火灾
要求同上,疏散组要建立隔离线,避免幼儿靠近危险区域,同时参加财产的转移保护工作。
三、报警和接警处置程序
1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。
2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。
3、报警后要有专人到门口接车,并保证园内道路的畅通。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、一般明火起火很小,发现人要立即采取扑救。
2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾,先断电,然后使用灭火器灭火燃油火灾,应立即关闭油路闸阀,使用灭火器灭火一般明火,应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。
五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
1、发生火灾后,必须保证通讯联络的畅通,报警电话要始终保持和消防车的联系。
信访事件是指群众向政府提出的投诉、建议、申诉等问题,也是一项政府工作中不可忽视的重要内容。但是,由于信访事件的特殊性和复杂性,一旦发生,往往会给政府带来很大的压力和挑战。为了有效化解信访事件,保障社会稳定,政府需要建立一套完善的“信访事件应急预案”。
要建立完善的信访事件处置机制。信访事件一旦发生,政府应当立即启动应急预案,迅速组织相关部门进行调查核实,并及时向上级报告。同时,要建立联动机制,各部门之间要密切协作,形成合力解决问题。对于涉及的重要信访事件,要设立专门的应急指挥部,负责统筹协调各方资源,有效处置事件。
要健全信访事件信息收集和监测机制。政府应当建立健全的信访事件信息收集和监测机制,及时发现和掌握信访事件的动态,做到防患于未然。同时,要加强对信访事件的舆情监测,及时了解社会各界的反馈和意见,根据舆情动态及时调整处置方案,减少负面影响。
要建立多元化的信访事件解决机制。政府应当建立多元化的信访事件解决机制,采取多种方式解决信访问题,确保问题得到及时合理解决。可以采取征询专家意见、开展磋商对话、实施调解协商等方式,寻求最终解决信访问题的途径。
要加强信访事件的督导管理和评估。政府应当建立信访事件的督导管理和评估机制,确保应急预案的有效实施和处置效果。要定期对信访事件的处置情况进行评估,总结经验教训,不断改进完善预案,提高应急处置水平。
小编认为,建立健全的“信访事件应急预案”对于政府有效化解信访问题,维护社会稳定具有重要意义。政府需要注重加强机制建设、信息收集、多元化解决和督导管理,切实应对复杂多变的信访事件,确保社会和谐稳定。
为了加强对校园安全活动的管理,防止校园学生欺凌等意外事故的发生,根据我校实际,现制定本防范学生欺凌现象的安全应急预案,并自公布之日起施行。
—、成立组织领导:
1、领导小组:
组长:__(校长)
副组长:__(书记)
组员:__、__、__
二、应急预案
1、预防教育
第一条各班主任及任课教师有责任对本班学生进行和谐相处,文明做人的教育,对有发生欺凌可能的苗头要及时报告政教处或安全办,把问题解决在萌芽阶段。
第二条班主任要将本班曾有类似不良记录或有暴力倾向的学生名单,报告学校政教处统筹管理,重点做好这部分学生的工作,防止欺凌事件的发生。
第三条对曾参与欺凌的学生,所在班级的班主任老师要对这类问题学生进行跟踪管理,要做耐心的思想工作,随时观察其动态,做到防患于未然。
2、应急处理
(一)首遇负责制
第一条发生学生在校园内欺凌别人或被人欺凌时,首遇教职工除了要当面进行劝阻,与此同时,还要将情况报告给当天值班领导和政教处。
第二条若遇校外人员到校欺凌学生等,首遇教职工有责任立即劝阻,有效控制事态发展,并要及时报告校安全办;若现场情况较为严重的,还要在第一时间打电话报警,争取时间,以防事态失控。
第三条一旦出现人身伤害事故,首遇教职工要马上报告学校,同时拨打急救电话,与此同时,积极做好组织送往医院进行抢救处理的相关准备工作。
(二)问题处理程序
第一步由首遇人依照以上三条酌情执行。
第二步值班领导、安全办接到报告后,应迅速召集政教处及相关班主任赶赴现场,积极疏导,化解矛盾,有效控制事态进一步蔓延,力争在第一时间、第一地点解决问题。若现场情况已达到难以控制的程度,要立即报告校长并打电话报警。
一旦出现人身伤害事故,马上拨打急救电话,由政教处相关成员会同班主任组织送往最近的医院进行抢救处理,同时要与相关家长取得联系。
3、事后处理
(1)由年部主任、政教处、班主任召集本校肇事学生进行询问,了解事情经过,及时与家长取得联系,多方配合,做好事后的.初步处理工作,力争不留隐患,并做好相关记录。
(2)对校外社会人员,应配合警方及时做好事后处理工作。对校外学生,要及时与学生就读学校取得联系。
(3)由分管校长负责向校长办公室汇报情况,并提出相关的处理意见,提请校长办公会讨论通过。
(4)全校通报处理结果,警示学生以此为戒,防止此类事故再次发生。
4、责任追究
未履行安全职责,违反上述规定的,经校行政会及有关部门的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
一、主要目标
1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全,责任明确,制度完善,学校领导高度重视校园安全工作。
2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改,整改率达到100%。
4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。
二、成立领导管理机构,明确工作职责
1、校园欺凌事件防控工作领导小组:组长:杨昌龙组员:全体教师
组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定校园欺凌事件防控工作办法,并对相关人员工作提出指导性意见。
2、应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的正当防卫等。
3、人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。
4、疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。
5、通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
三、预警预防
1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防
⑴原因分析:由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。
⑵预防措施:
①依据上述原因制定《校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》;
②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育,组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等,增强师生的法制意识和自我保护意识;
③心理咨询(卫生保健)室要结合学校班级实际,开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;
④严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话,发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;
⑤经常性地与派出所、联防队沟通联系,及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有效对策。
2、校园欺凌事件的处理程序及措施
⑴发现校园欺凌者的应急措施:
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组长;
②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告学校安全领导小组组长。
⑵校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施:防控领导小组组长接到校园欺凌事件通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知值周员及相关人员前往现场。
⑶各应急组现场应急措施:
①应变保护员:接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的.原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫;
②疏散引导员:在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组(员)与欺凌者周旋时,本组人员在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害;
③通讯联络员:发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,负责摸清情况,同时向“110”和上级报告,传达事故情况,保证通讯畅通;
④现场救护员:接到事故发生的消息后,在组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院治疗。
⑷事故调查,善后处理:
①学校应急员在“110”的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪;
②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过;
⑸纪律处分:凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
五、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话“110”。
2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。若有需要,则通过校园广播,发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、保护现场,配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
按照教育局扬教发[20xx]25号精神,依据xx市教育局安保科的具体要求,本着预防周密到位,处置及时得当的原则,应对校园欺凌事件,维护学校秩序的稳定,创建充满阳光和温暖的和谐校园,特制定本方案。
一、建立健全校园欺凌预防工作机制
学校建立以校长为组长的校园欺凌专项治理工作领导小组,副组长由法制副校长警长和副校长担任,副校长负责常务工作,成员有校行政人员和各班主任,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。
组长:
副组长:
成员:
二、加强预防工作
1、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,强化校园网络建设和管理,注意运用网络媒体对学生进行教育。
2、完善门卫登记管理制度,严格控制外来人员进入学校。
3、加强行政值班制度,细化值班人员职责,及时发现了解校园发生的.异常情况,第一时间做出应对。
4、班主任要加强对学生情况的摸排,并做好登记、观察谈话记录。
5、与辖区派出所联手预防和整治校园欺凌,开启护校民警入校工作模式,并做好工作记录。
三、严格处置程序
1、学校所有人员发现校园欺凌事件发生,必须立即报告校长室。
2、学校负责人接获报告后,须先期对事件视情况作出处置,严肃处理实施欺凌的学生。
3、情况严重的立即将情况报告市教育局及公安部门,并配合立案查处。
4、保护好现场,配合警方调查。
5、在警方指导下维护秩序,做好善后处置工作。
根据国家、省、市、区关于校园欺凌专项治理各项文件精神与要求,为加强对校园欺凌事件的预防和处理,我校制定了校园欺凌专项整治工作制度:
一、高度重视,成立校园欺凌专项治理工作领导小组
为了体现学校对此项工作的高度重视,专门成立了以一把手校长任组长的“新城小学南校区校园欺凌治理工作领导小组”,分解任务,落实工作责任:
组长:
副组长:
成员:过静叶微杨进东栾亚楠李英莉各班班主任
二、加强领导,建立学校校园欺凌事件应急处置预案。
为了学校欺凌专项治理工作的顺利开展,为了明确责任,分解好任务,我们建立了“新城小学南校区校园欺凌事件应急处置预案”,并带领全体老师认真学习,明确任务职责。
三、重视宣传,积极营造校园欺凌专项治理环境氛围
为了营造校园欺凌专项治理的氛围,我校充分利用一切可利用的宣传手段:电子屏幕、校园网、QQ群宣传橱窗、集体晨会等向广大师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。
四、强化措施,利用专门时间对全校师生进行防范教育
在建立校园欺凌事件应急处置预案的基础上,我们对全校师生进行了防范安全教育,包括早期预警、及时上报、冷静处理以及心理干预等全方位机制,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。每位教职员工积极参加校园欺凌事件的防护,本着保护学生安全的.原则,当歹徒强行施暴时,可实行正当防卫。对出现的校园暴力事件能够反应迅速,作出有效的.防护,切实保护学生的人身安全不受侵害。
我们明确向学生提出了具体的要求,比如上课期间,学校大门关闭,学生不能私自走出校门。需家长来接的,需要班主任同意,填写《出门单》,方可离校。要求学生放学后排好路队,及时回家,不在路上玩耍,不和陌生人搭讪。要求家长创造积极健康、和睦的家庭环境,为孩子提供处理问题的正向榜样,培养孩子的自信和良好的交往能力,对孩子在学校中的情绪、交往等有足够的关注,形成强大的校园反欺凌教育合力,确保学生的人身利益不受伤害。
五、效果显著,全力杜绝校园欺凌事件发生
通过以上细致、耐心、全方位的共建,我校迄今为止没有发生一起校园欺凌事件。
我们已经为您准备好了所需的《环境事件应急预案》地球是我们的家,防灾减灾靠大家,应急预案需要提前进行演练和训练以增强应急能力,您是否需要一些建议来完善您的应急预案?为防遗忘,建议你收藏本页!
为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力,公司董事长兼总经理__亲自牵头,分管生产副总经理具体负责组织20__年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作,已于20__年6月28日下午实施,并圆满地完成本次演练,达到了预期目标,现将本次演练工作总结如下。
一、 应急预案演练的筹备
1、 演练目标的确定
根据公司现状,公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体,不仅可造成现场人员中毒,而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外,氨能与空气形成爆炸性气体混合物,遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域,也是公司重点监管的部位。为此,公司研究,将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂,系统内氨气大量向外泄露,当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地,同时由于大量氨气泄漏,遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。
2、 应急演练方案的确定
对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序,针对公司确定的本次演练的目标,公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案,并报分管副总经理审查,最后经公司总经理批准。
3、 参加演练人员的确定
根据应急救援预案,结合公司目前组织机构和人员情况,确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理__担任,公司副总经理__具体负责演练现场指挥,同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。
4、 应急救援演练物资的准备
公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动,根据演练方案,公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。
5、 桌面演练
根据演练方案,公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置,使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务,为演练有序实施做准备。
二、 应急演练实施过程
1、 事故发现和现场应急处理
20__年6月28日下午3时,在氨压缩机房外当班操作工人__等三人闻到一股强刺激性的氨气味,估计发生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑,并立即拨打公司应急办公室(公司办公室)电话报警,告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故(见附件照片1)。然后,__等人立即戴上防毒面
具和防护目镜返回氨压缩机房,发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关(见附件照片2),停止氨压缩机继续运行,然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门(见附件照片3),切断泄漏处气源,同时启动应急排风机,降低氨压缩机房内氨气浓度。最后,撤出事故现场,向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况,协助事故调查组开展事故原因调查分析。
2、公司应急办公室(公司办公室)值班员__接到故报警电话后,立即拨打公司应急指挥部总指挥__和现场应急总指挥__告知事故发生点及简要情况(见附件照片4)。
3、应急救援总指挥__和应急现场总指挥__接到应急办报警后,立即赶赴事故发生点观察事故情况,根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话(或手机)(见附件照片5),命令立即赶赴事故发生现场,听候应急救援指令。
4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后,现场总指挥__当即下达指令,要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品,立即进入事故发生点(氨压缩机房内),用雾状水喷至氨气泄漏点上方,用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气,降低室内氨气浓度,保护抢修泄漏设备(氨压缩机)人员的安全,同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量(见附件照片6)。与此同时,应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房,拆下机盖,清理破损密封垫片,并更换新垫片,重新盖上机盖,拧紧固定螺丝,将泄漏部位修复(见附件照片7)。由于喷淋吸收水内含有氨,不允许直接排至飞云江,因此,应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。
所以,应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时,立即派人赶赴江边清下水排放口出水处,立即用电动切断清下水排放阀,并启动污水泵,将污水打至废水储存池内(见附件照片8)。
5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后,现场总指挥立即下达指令,要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点(氨压缩机房内)进行仔细搜索,一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出,并采取必要的应急救治措施,并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组__组长根据现场总指挥上述指令后,带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索,发现当班操作工林伟晕倒在机房内(见附件照片9),立即将其抬至室外空气新鲜处(见附件照片10),并进行人工呼吸(见附件照片11),待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内(见附件照片12),送至市急救中心继续观察医治。
6、警戒疏散组到达指定点后,现场总指挥__立即下达应急救援指令,要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线,并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长__接到现场总指挥命令后,带领组员迅速拉好警戒线(见附件照片13),劝退警戒线内非应急救援人员,并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子,并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域(见附件照片14)。同时在警戒线旁执行警戒,阻止非应急救援人员进入警戒线内。
7、事故调查组到达事故现场后,现场总指挥__指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场
当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息,待事故现场处理后立即进入事故发生现场,察看现场(见附件照片15),并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,确定为操作控制不当,导致液氨带入机内,由于液体不可压缩,使机内压力超出正常工作压力,导致密封垫片破损,从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。
乡镇突发环境应急预案范文
1.总则
1.1编制目的。
为加快建立健全我乡突发事件应急机制,迅速、高效、有序地做好突发环境事件处理工作,维护社会稳定,保障人民群众生命健康和财产安全,保护环境,特制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》及其他相关的法律、法规和规章制定本案。
1.3工作原则。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观。遵循预防为主、常备不懈的方针,建立健全政府统一领导、分级治理、职责明确、反应灵敏、运转高效的突发环境事件预案和应急机制,最大限度地保障人民生命和财产安全,提高政府社会治理水平应对突发事件的能力。
1.4突发环境事件分类。
根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,突发环境事件主要分为三类:突发环境污染事件。突发环境污染事件包括重点流域环境污染事件、严重影响饮用水源地水质的污染事故;危险废物、危险化学品及其他有毒有害物品污染事件等。辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废弃物辐射污染事件。
1.5突发环境事件分级。
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为非凡重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)。
1.5.1非凡重大环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为非凡重大环境事件:
⑴环境事件死亡10人以上,或中毒(重伤)50人以上。
⑵因环境事件需疏散、转移群众500人以上,或直接经济损失1000万元以上。
⑶区域生态功能严重丧失,或濒危物种生存环境受到严重污染。
⑷因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。
⑸因环境污染造成主要水源地取水中断的污染事故。
⑹因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
1.5.2重大环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
⑴因环境事件死亡5人以上、10人以下,或中毒(重伤)10人以上、20人以下。
⑵区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。
⑶因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到较大影响,需疏散、转移群众200人以上、500人以下的。
⑷因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染,或水源地取水中断的污染事件。
1.5.3较大环境事件(Ⅲ级)。
几符合下列情形之一的,为较大环境事件:
⑴因环境事件死亡1人以上、3人以下,造成中毒(重伤)10人以下。
⑵因环境污染造成行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响。
1.5.4一般环境事件(Ⅳ级)。
因环境污染造成乡行政区域纠纷,引起一般群体性影响的。
1.6适用范围。
黄泥乡范围内的突发环境事件。
2.应急组织体系
政府突发环境事件应急组织由突发环境事件应急指挥部、应急办、专家咨询组、应急监测组、应急处理组组成。
2.1应急指挥部
乡党委书记曹群担任应急指挥部指挥长,乡长刘海健、政协联络组长阳靖、副乡长匡迪之担任副指挥长,负责对黄泥乡突发环境应急事件的统一领导,统一指挥。成员由党政办、企业办、综治办、工业园管委会的工作人员组成。
2.2应急办
2.2.1乡应急办设在企业办,主任由副乡长匡迪之兼任。
2.2.2应急办职责
在乡应急指挥部领导下,负责协调上级应急监测组和专家咨询组及时开展应急处理工作;接到突发环境事件报告后,及时向指挥部报告;负责处理一般环境污染事件;完成应急指挥部交办的`其他任务。
2.3应急处理组
2.3.1应急处理组由乡企业办工作人员组成。
2.3.2接报后第一时间到现场,维护秩序,开展对突发环境事件的现场勘查工作,及时形成报告上报应急指挥部和上级有关部门;协助上级救援队伍开展应急救援工作;完成应急指挥部交办的其他任务。
3.预防和预警
3.1信息监控
要按照早发现、早报告、早处理的原则,开展对突发事件信息接收、报告,包括对发生在乡外、县外有可能对我乡造成环境影响事件信息的收集与传报。
3.2预防工作
3.2.1组织开展危险重点污染源调查,建立危险重点污染源数据库,实现数据动态治理;开展危险污染源四周环境信息调查。
3.2.2要指导工业园各区各厂家完善突发环境事件应急预案并上报乡企业办存档。
3.3预警措施
进入预警状态后,应当采取以下措施:
①.立即启动应急预案,随时掌握事件进展情况。
②.立即向县政府和相关部门领导报告突发环境事件基本情况。
③.转移、撤离或疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
④.针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动等保护措施。
⑤.调集人力、物力、财力,确保应急保障工作。
4.应急响应
乡政府结合本地实际,确定应急响行动,出现问题及时向县政府和县环保局报告突发事件基本情况和应急救援情况;需要应急力量支援时,立即向县政府和县环保局提出请求。
4.1应急处置
①.按照《黄泥乡突发环境事件应急预案》组织实施。
②.坚持以人为本,采取一切有效措施,保障人民群众生命健康和财产安全。
③.控制污染,采取一切有效措施,控制污染扩散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
④.应急处置工作立足长远,应彻底消除危害,保证污染无继发可能。
4.2安全防护
①.根据突发环境事件的性质、特点,向群众告知采用的安全防护措施。
②.根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散方式,组织群众安全疏散撤离。
4.3应急终止
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
①、事件现场得到控制,事件条件已经消除。
②、污染源释放已降至规定限值以内。
③、事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。
④、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
4.4突发事件信息发布
突发环境事件发生的原因、危害和损失等有关信息,由乡应急指挥部负责统一发布。对影响重大的事件的信息发布,应经县政府批准后,根据需要及时发布。
5.应急保障
根据突发环境事件应急需要,乡党委、政府充分掌握事件处置措施所需的一切应急力量。(人力、物力、财力)
6.附则
6.1奖励与责任追究。
6.1.1奖励
在突发事件应急处理和救援工作中,有下列情形之一的,应根据有关规定给予奖励:
①.出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;
②.对防止或拯救突发环境事件有功,使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的;
③.对事件应急预备与响应提出重大建议,实施效果显著的。
6.1.2责任追究
在环境污染事件应急救援过程中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,视情节和危害后果,对有关责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
①.不认真履行环保法律、法规而引起突发环境事件的;
②.不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急预备义务的;
③.不按规定报告突发环境事件真实情况的;
④.拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者应急响应时临阵脱逃的;
⑤.阻碍应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的;
⑥.散布谣言,扰乱社会秩序的;
⑦.其他对突发环境事件应急工作造成危害行为的。
6.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
为切实做好安全生产,保证公司各项工作的顺利进行,有效地预防和控制突发事件的发生和危害,提高公司对突发事件的应变能力,做到“突而不急、而不乱”将事故损失降到最低限(特别是人员伤亡),制定本应急预案。
突发事件是指不可预见,突然有可能发生的火灾、洪涝灾、工程事故、电击、中毒等事故。
一、组织指挥
1、公司应急救援指挥小组
组长:冯志刚
常务副组长:朱福龙
副组长:刘瑞华、梁平
成员:孙红霞、
2、办公地点:办公室
3、电话:
4、应急车辆:
二、突发事件应急救援程序
1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程,对应急救援器材提前准备,做到质量合格、完好存放、地点合适,使用方法正确。
2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
3、发现突发事件,发现人要在第一时间向上报告,并保护现场,积极抢救伤员。
4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后,要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案,在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。
5、救援实施时,要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
6、突发事件救援完毕后,相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。
一、编制目的
建立健全突发环境事件应急机制,提高市环保局应对突发环境事件的意识和应急能力,指导和规范突发环境事件应急处理工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,保护环境,维护社会稳定,最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。
二、编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》等法律、法规制定本应急预案。
三、组织机构
宁国市环保局成立突发环境事件应急处理领导组(以下简称局应急领导组),负责处理辖区内突发环境事件。
组长:郭玉峰
副组长:陈立松、李小农、叶强、朱新民、周安勇
成员:吴小兵、徐碧晖、周志宏、殷俊、徐凤鸣、戴成华、韩丰、胡亚廷、张辉、林杰
事故发生,即自动生成宁国市环保局突发环境事件应急处理领导组。局应急领导组视危机情况启动对应的应急方案,负责对突发环境事件进行紧急响应、救援。
发生突发环境事件时局应急领导组第一时间向市政府分管领导汇报,市政府自动生成宁国市突发环境事件应急处理指挥部,通知市政府《宁国市突发环境事件应急预案》涉及部门、涉案企业,按预案要求进行有序处理。
局应急领导组下设现场监察小组、技术咨询小组、环境监测小组、综合协调小组、检查督导小组、宣传教育小组。各小组应各负其责,密切配合,切实开展应急救援工作。
四、工作职责
在局应急领导组的统一领导下,按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作,力争将损失降到最低程度。
根据危机状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
配合上级部门进行事故调查处理工作,做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作,适时发布公告,将危机的原因、责任及处理决定向社会公布,接受社会监督。
1、现场监察小组
组长:叶强
副组长;吴小兵
责任部门:监察队、事件所在地分局
职责:负责做好突发环境事件接警、出警工作;保护事故现场,进行污染源现场调查,对事故现场采取紧急处理措施,防止事态进一步扩大;执行事故处理决定。
2、技术咨询小组
组长:朱新民
副组长:周志宏
责任部门:审批科、污控科、生态科
职责:负责利用已建立的专家库资源,为事故处理提供技术支撑;提供突发环境事件中主要污染物的毒性及消解处理方法,分析污染现状、污染趋势。
3、环境监测小组
组长:李小农
副组长:徐碧晖
责任部门:监测站
职责:负责突发环境事件污染源监测工作,制定应急监测方案,实施现场监测,为应急事故的全过程处理提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式,为实施现场救援提供科学依据。
4、综合协调小组
组长:陈立松
副组长:余凯
责任部门:办公室
职责:负责做好与预案涉及部门的沟通,针对现场情况协调其他相关救援力量参加事故处理。
5、检查督导小组
组长:周安勇
副组长:童俞阳
责任部门:法规科
职责:负责对各小组职责执行情况监督检查,并为事故处理提供相关法律、法规、政策咨询。
6、宣传报道小组
组长:陈立松
副组长:余凯
责任部门:办公室
职责:按照领导组的统一部署,负责突发环境事件信息上报及宣传报道工作。
局应急领导组其他成员职责由领导组组长根据事故发生发展情况视情机动安排。
局应急领导组设值班电话:
五、预测预警
1、预测
结合日常工作,环保12369举报中心和值班室对公开举报受理情况及日常环境监督性监测情况实行定期报告,发现污染隐患,形成预警信息,4小时内报送局应急领导组。
2、预警
局应急领导组在得到可能发生污染事故信息后,立即发出预警信息,向监察队及监测站发出警令,要求30分钟内组织完毕,出警,并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。
当可能出现重大、特别重大污突发环境事件时,局应急领导组将分别启动II级、I级预警,预警信息立即通报至市政府突发环境事件应急领导组所有成员,预案涉及部门做好应急响应准备。
六、信息报送
按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》有关规定,凡发生突发环境事件,建立信息报送制度。
一般(IV级)突发环境事件,在发现或得知突发环境事件后1小时内,向市政府和宣城市环保局报告。
较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)突发环境事件,在发现或得知突发环境事件后1小时内,报告市政府、宣城市环保局和省环保厅;特别重大(I级)突发环境事件,同时向国家环保部报告。
事件报告分为初报、续报、处理结果报告三类。
初报在发现和得知突发环境事件后上报,可通过电话或传真直接报告。报告内容包括:事故类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受害情况、自然环保区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。
续报在查清有关基本情况后随时上报,可通过网络或书面报告,是进展情况一次或多次报告。报告内容包括:在初报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。
处理结果报告在突发环境事件处理完毕后立即上报,采用书面报告。报告内容包括:在初报和续报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
如果突发环境事件影响范围涉及到辖区外部时,必须立即形成信息报告连同预警信息报市委、市政府,按照政府信息工作有关要求,通报相关省、市。
如果突发环境事件涉及到外事工作,领导组将迅速通报市政府,按照政府有关规定处理。
七、响应程序
1、一般、较大突发环境事件响应程序
第一步,环保12369举报中心或值班室接到突发环境事件报警后,立即向局应急领导组汇报,并通知各应急小组30分钟内到达各自岗位,同时完成人员、车辆及装备调度。事故处理中心即时成立,由领导组负责指挥调度,下达指令。
第二步,接到指令后,现场监察小组由组长带领环境监察人员立即执行环境监察联动程序,快速出警,到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质和数量、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析,形成初步意见,及时反馈局应急领导组。
应急监测小组由组长带领同时到达现场,对事故原因、性质进行初步分析、取样、送样,并做好样品快速检测工作,及时提供科学数据。
技术咨询小组由组长带领有关专家迅速赶到现场,通过对监测数据分析,提供突发环境事件中主要污染物毒性及消解处理方法,提出污染事故定性意见。
第三步,局应急领导组收到各组信息反馈后,及时召开情况碰头会,分析研究相关问题,布置下一步工作。
综合协调小组按照有关意见协调相关部门进行现场消解、处置工作及采取其它应急措施,控制污染扩散。
环境监测小组制定详细跟踪监测计划,随时调整监测项目、监测频次。
综合协调小组按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》要求,经局应急领导组研究后,向市政府及上级部门进行初报。
第四步,在污染事故现场处置妥当后,综合协调小组按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》要求,经领导组研究后,向市政府及上级部门进行续报。
现场应急工作结束。
2、重大、特大污染事故响应程序
按市政府《宁国市突发环境事件应急预案》要求启动。
3、扩大应急响应程序
当污染事故有进一步扩大、发展趋势,或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态,局应急领导组将根据事态发展调整应急响应级别,并发布预警信息,同时可向市政府应急救援领导机构请求援助。
八、新闻报道
按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则作好突发环境事件报道工作。宣传报道小组按照领导组的统一部署,不定期就事故预警信息、事故救援情况、现场调查情况、事故认定意见、应急处理结束等信息进行新闻发布。新闻稿件统一由局应急领导组负责审核。
九、应急终止
经现场监察小组连续跟踪监察,突发环境事件已消除或污染源已得到有效控制,环境监测小组连续跟踪监测,主要污染物质指标已达到国家规定标准的前提下,可根据专家组意见,经请示领导组签字同意,发布应急工作终止。
十、后期处置
1、善后处置
根据现场专家组的科学结论及相应监测意见,组织事故应急处理后援力量开展现场处置工作,消除污染隐患。同时,环境监测小组加强跟踪性监测,现场监察小组加强现场巡查。
根据现场调查情况及相应技术支撑部门的科学依据,对事故中涉及的损害赔偿问题,依据行政调解程序进行。
根据事故认定结论,下达行政处理意见,并对事故进行通报。
2、调查总结
现场监察小组根据调查情况形成现场事故调查报告。
环境监测小组根据监测情况形成完整检测分析报告。
技术咨询小组根据专家结论及监测意见形成污染事故认定报告。
以上三份报告报局应急领导组,经审定后,形成完整的突发环境事件应急处理报告按照程序上报市政府及上级主管部门。
十一、培训演练
按照规定定期组织不同类型的实战演练,提高防范和处置突发环境事故的技能,增强实战能力。
每年至少进行一次专门的培训和演练。
十二、社会宣传
利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识专业教育,宣传环境应急科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。
境应急监测在污染事故的应急处置中起着举足轻重的作用,要求监测数据的准确性和及时性是事故处理的核心工作。在社会经济生产活动中,突发性环境污染事故时有发生,尤其是石油化工原料、产成品及有毒有害危险品的生产、储存和运输过程中均隐含着不同程度的突发事故因子。这就要求我们在突发性环境污染事故的预防、监测、应急处理及其后置工作上力争做到最佳状态,为人民生命财产的安全提供有力有效的保障,最大限度减少生态环境的污染和人民的损失。因此,应建立先进的环境应急监测预警体系,完善事故应急预案,做好应急监测的准备,提高应急处置能力是及时有效处理突发性环境污染事故的首要环节。
一、防患于未然,做好应急监测准备
突发性环境污染事故的发生具有不确定性,难以预测,因此要求应急监测准备工作常备不懈。应急监测准备和响应贯穿于事前,事发,事后几个阶段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在应急监测方面的准备措施包括:制定污染事故应急监测预案,应急监测能力建设;标记重点源;应急监测培训及应急演习等。
(一)制定应急监测预案,做好应急响应的准备
应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。当事故发生时,各个基层单位和个人拿出一份根据实际情况事先制定的应急监测预案,积极响应。其中包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件,并且要求相关监测人员及一线人员应该掌握相关的应急作业文件。
(二)补充完备应急监测装备和仪器,加强应急监测能力建设
便携式应急监测仪器一般都是直接读数,响应迅速,可以通过简便的操作方法快捷的确定污染区域和浓度分布,为科学应对突发性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。对于应急监测能力的建设不仅仅是针对于便携式应急监测仪器的要求,还包括防护装备,应急通讯设备,交通工具等,目前有些地区监测站已经配备了突发性应急监测车,而且车上配备有车载式应急监测仪器和设备。
(三)标记重点源,为事发情况提供可靠依据和确切处理方法
在突发性应急污染事故中,因化学品泄漏等造成的环境破环占很大的比重,而且对其环境影响进行监测也是应急监测的重点和难点。在事前标记好可能会发生污染事故或存在有安全隐患的企业、化工厂等重点事故源,详细标记内容包括:企业概况、存储物质情况(物料在装置内的状态、容量,化学品名称,中间和最终产物,地理环境等),总图布置,周围敏感点人口分布等信息。掌握了数据源的信息,不仅为监测仪器的准备提供依据,同时也对监测布点有了初步的方案。若在此处发生突发性污染事故时能够即刻知道可能是何种污染物的泄露和采取何种应急措施处置就会提高应急处置的效率。
(四)积极参加应急监测培训,主动开展应急演习
通过专业培训,才能很好的全面的掌握应急监测技术。培训过程中,应急监测人员不但能够清楚的认识、了解工作中的失误可能带来的后果,而且能够提高自身处理应急污染事故的素质和能力,增长应急监测处置经验。应急演习不仅可以使应急监测人员熟练掌握突发性应急监测的工作流程而且在使用应急监测仪器和设备中提高工作效率。正确率的提高和仪器设备操作的熟练,有效的节约了现场监测的宝贵时间。
第一章总则
第一条 为确保工厂的生产经营安全和提高处置突发事件的能力,加强突发事件信息报告的规范化建设,建立快速畅通的突发事件信息报告渠道,确保工厂的各项应急措施能够得到有效实施,最大程度地预防和降低突发事件造成的影响和损失,结合工厂实际,特制定本预案。
第二条 本预案所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的,已经或者可能会对工厂的经营经营以及对工厂的声誉产生重大影响的,需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
第三条 工厂应对突发事件工作实行预防为主,预防与应急处置相结合的原则。
第四条 本预案适用于工厂内突然发生,严重影响或可能导致或转化为严重影响正常生产经营的工厂紧急事件的处置。
第二章突发事件分类
第五条 突发事件主要包括但不限于:
(一)自然灾害:主要包括地震、洪涝等;
(二)事故灾害:主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等;
(三)公共卫生事件:主要包括发生传染性疫情、食
品安全和职业危害,以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件;
(四)信息类事件:主要包括报刊、媒体对工厂进行大量、集中的不实报道及负面新闻出;
(五)群体 性事件:主要包括劳资纠纷、恶性上访等。
第三章组织体系及职责
第六条 工厂对突发事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。
第七条 工厂成立突发事件处置工作领导小组(下称“应急领导小组”)。
(一)组长职责:
1、负责工厂突发事件的应急管理工作;
2、批准和终止本预案;
3、组织指挥突发风险处置工作;
4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策;
5、负责保持与各相关部门或政府有效联系与关系。
(二)副组长职责:
1、协助组织进行有关突发风险的处置工作;
2、指导工厂相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设;
3、综合协调作息收集、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用;
4、负责有关突发事件的信息披露工作;
5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外宣传解释口径。
(三)组员职责:
1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工作;
2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定;
3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息;
4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作;
5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作;
6、履行突发事件的值守等职责。
第八条 应急领导小组是工厂突发事件管理以及处置工作的领导机构,统一领导工厂突发事件应急处理,就相关重大问题作出决策和部署,根据需要研究决定本工厂对外发布事件信息,主要职责包括:
(一)决定启动和终止突发事件处理系统;
(二)拟定突发事件处理方案;
(三)组织指挥突发事件处理工作;
(四)协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外宣传解释口径;
(五)负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接;
(六)突发事件处理过程中的其它事项。
第四章工作原则
第九条 妥善处理各类突发事件,要遵循以下原则:
(一)反应迅速,果断处理。对涉及到人身安全的突发事故,要在第一时间内动作响应,坚持以人为本,果断处置,对涉及到政局、社会秩序,影响单位正常生产的公共突发事件,要多方面,准确收集情报,做好应对策略;对涉及到劳资纠纷,恶意上访等,要按“宜散不宜聚,宜顺不宜激”的方针,积极主动化解矛盾;对涉及到重大财产损失、安全事故的各类突发性事件,要及时上报工厂应急工作领导小组,共同寻求对策,尽最大限度的减少损失;对出现的负面宣传报道,及时料及情况,深入了角事件真相,及时对接媒体。
(二)迅速上报。案发事件是指对本单位(包括机关和工厂所属各项目、架子队、工区等)的正常生产、生活秩序造成影响的事件,发生突发事件后,各单位要迅速处置,启动应急预案,并在事发一小时内上报给工厂应急工作领导小组。
第五章工作程序
第十条 各单位要本着预防为主的方针,加强对日常工作中可能出现的突发事件的预防。
(一)工厂应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施,根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估,以便采取应对措施。
(二)工厂各部门、各单位负责人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人,定期检查及汇报部门或工厂有关情况,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状态中。
(三)工厂相应岗位人员应保持对各类事件发生的日常敏感度,不断地监测社会环境变化趋势,收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息,并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。
(四)工厂的任何人均可作为信息的报告人,接到电话后立即向工厂相关部门负责人报告,相关部门负责人接到信息后应及时向应急领导小组组长,副组长汇报。有关人员报送、报告突发事件预警信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
(五)预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。工厂预警信息的传递主要由工厂各部门、各单位负责人向应急领导小组组长、副组长进行汇报、然后由组长、副组长协同有关人员对信息进行分析及调查,确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息须予以高度重视,必要时提出启动应急预案的建议。
第十一条 根据突发事件的具体类别、性质、产生的后果
等立即启动应急机制,基本工作程序是:
(一)突发自然灾害事件。自然灾害发生后,有关部门在接到灾情报告的同时,立即组织专业技术人员赶到现场开展应急调查,判定自然灾害级别及诱发因素,灾害规模等,提出应急处置措施,并按灾害规模 级上报政府和上级主管部门。
(二)各类安全事故、交通事故。对于出现的此类突发事件,要本着“救人第一”的原则开展工作,成立应急救援小组和善后处理小组。
(三)公共卫生事件。根据疫情规模,做出暂停工作、封闭管理等决策,及时联系医院等卫生医疗机构,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,做好车辆的安排和调度。
(四)信息类事件。新闻危机一且爆发,当事人和所在单位要在第一时间上报相关部门,12小时内形成书面报告,上级主管部门及时跟进调查,了解事件真相,明确新闻发言人,积极对接媒体。
(五)劳资纠纷、恶性上访事件。根据具体情况,联合相关部门,迅速开展相关处置工作,控制事态发展,特别是年底、节前,对于人数较多的恶性讨薪等事件,要及时搜集资料,整理证据,并报送公安部门。
为规范我局突发环境事件应急处置工作,有效控制和减轻环境污染事件危害,健全突发环境事件应急机制,提高突发环境事件应对能力,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《环保部突发环境事件应急管理办法》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《蚌埠市突发公共事件总体应急预案》、《蚌埠市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等,结合我局具体工作职责,制定本预案。
一、预案适用范围
本预案主要适用于本市范围内发生的超出事发地县(区)政府或开发区管委会(以下简称县区)生态环境部门处置能力的突发环境事件;发生的跨县区突发环境事件;发生的其他需要市生态环境局指导、协调、指挥处置的突发环境事件或其他突发事件次生、衍生的环境事件;本市范围外发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。
跨市突发环境事件由我局联合市有关部门,并协调会同相关市生态环境部门调查处置;协调不成的,报请省生态环境厅组织查处。超出本级应急处理能力的,应及时报请市政府启动市级应急预案。
二、应急处置工作机构及职责
市生态环境局成立突发环境事件应急处置领导小组(以下简称“应急领导小组”名单见附件1):负责我市突发环境事件调查处理的组织领导工作。应急领导小组组长由局长担任,副组长由分管副局长担任,组成人员包括市环境应急中心、市生态环境保护综合行政执法支队、水污染防治办公室、大气污染防治办公室、土壤污染防治与自然生态办公室、宣传教育科(政策法规科)、局信息中心及市环境监测站负责人。
市生态环境局突发环境事件应急领导小组下设办公室(以下简称“应急办公室”):按照应急领导小组指示,负责突发环境污染事件调查处理的组织协调和具体的领导、指挥、督察督办和相关保障工作,组织相关单位拟制不同类型事故的具体处置措施。
应急办公室设在市环境安全应急中心,办公室主任由市环境安全应急中心负责人担任。
市环境安全应急中心:负责突发环境事件的现场调查和现场协调工作,并提出初步处置意见供应急领导小组决策。参与事故应急协调工作,收集、组织和负责应急物资储备协调保障,在规定的时限内统一向市政府及省环保厅报送事件发生和应急处置进展情况信息。
市生态环境保护综合行政执法支队:
市环境监测站:负责环境污染与破坏事故处理过程中的环境监测工作,成立应急监测小组,负责编制应急监测方案,开展现场环境监测,并及时向应急领导小组报送监测数据,为应急处置及研判提供支撑。
水污染防治办公室:负责涉水突发环境事件的调查处理工作。
大气污染防治办公室:参与核事故、辐射环境污染事故和负责涉气突发环境事件应急管理与处置工作。
土壤污染防治与自然生态办公室:负责涉固体废物和生态环境破坏的突发环境事件的调查处理工作
宣传教育科(政策法规科):负责参与组织有关突发环境事件处置宣传报道、信息发布、舆论引导等工作,按照应急处置领导小组的布置,发布关于应急处置的信息;负责为突发环境事件处理提供政策法律支持。
局信息中心:加强事发相关企业污染物外排口自动在线监控设施的在线监控,及时提供实时在线监控数据;配合宣教部门做好市环保局官方网站信息发布,网络舆情引导工作等。
三、应急处置工作程序
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分工负责,协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。
根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势,按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》规定,应急响应设定为一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)四个等级。
(一)较大突发环境事件、重大突发环境事件、特别重大突发环境事件必须启动《蚌埠市突发环境事件应急预案》,并按市突发环境事件应急预案程序启动应急工作。
(二)局应急值守人员接到突发环境事件信息报告后,应第一时间报告应急办公室进行核实。涉及饮用水水源地的事件,不论事件等级大小,及时逐级上报。
(三)应急办公室接到信息报告后,要立即核实事件发生单位、时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失情况、人员受害情况等,并按本预案应急事件的划分等级初步确定事件等级,及时向应急领导小组汇报,并提出处理建议,由应急领导小组确定是否启动本预案。若确定启动则立即对应急办公室下达启动指令。
(四)根据应急领导小组的指令,应急办公室组织环境执法、环境监测人员赴现场调查取证,工作人员接到应急领导小组的指令后,及时赶赴事故现场,并准备好现场调查取证、监测等工具。
(五)根据突发环境事件的污染程度,经局应急领导小组确定后,由市局应急领导小组办公室向市政府值班室或省生态环境厅报告,报告时限和要求按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》的规定执行。
(六)现场应急处置人员在现场调查取证的同时,要协助事发地政府、指导协同当地生态环境部门做好污染事件处置工作,督促事发单位和应急处置队伍采取有效措施,最短时间内切断,阻隔污染源,防止污染扩散蔓延,减少事件造成的危害和损失。
(七)市环境监察支队(市环境安全应急中心)在调查处理的基础上及时向局应急领导小组提交调查报告,当日未完成处理的,次日要及时续报调查处理情况;市环境监测站到达现场后,按照事故情况确定需监测的项目,编制应急监测方案,及时向局应急领导小组提交监测报告,供局应急领导小组办公室汇总形成突发环境事件报告;局机关业务科室在专项负责的突发环境事件完成处理后向市局应急领导小组提交报告,总结事故经验教训。局应急领导小组核实突发环境事件有关数据,发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况,经局领导审定后向市政府和省环保厅报告。
(八)局机关相关业务科室指导现场应急处置人员协助当地环保部门做好污染事件善后工作,落实进一步消除污染、恢复生态的措施。
(九)突发环境事件应急处置现场得到控制,事件条件已经消除;污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;事件所造成的危害已经基本消除,无继发可能;事件现场的应急处置行动已无继续的必要,由应急领导小组确定是否解除预案。
(十)预案解除后,最终的等级划分由应急领导小组确定。事件处理结果报告经应急领导小组批准上报市政府和省环保厅。结果报告的内容明确处理结果,事件危害,社会影响,处理后的遗留问题,出具有关监测数据等。
(十一)为了正确引导新闻舆论,保证社会稳定,可按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》要求视情发布事件信息,发布信息须经局应急领导小组批准,统一口径,由市局宣传教育科协调组织。
四、应急处置工作措施
(一)事发地生态环境部门应立即赴现场调查,指导发生污染事件单位采取有效的应急措施,并及时通报当地政府和相关部门做好污染事件的处理与污染防治工作,通报下游和可能波及的周边地区做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
(二)要求发生污染事件的单位立即停止向环境排放污染物,必要时实行限产停产等强制措施,启用应急救援储备物资,必要时紧急征用所需的物资、设备、设施、工具、场地等。
(三)禁止或限制使用有关设备设施。关闭或限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的活动,针对不同的事件类型、不同的污染物、采取相应的有效措施,清理污染现场,控制污染源,防止污染范围的扩展,减轻污染强度,清除或减轻污染危害。
(四)根据污染事件的污染强度、范围、持续时间及可能危害公众的程度等情况,酌情考虑提请事发地政府组织有关部门及时疏散、转移公众。
(五)清除清理事件现场。污染事件得到控制后,及时进行污染现场清理和洗消,监督废弃危险化学品和危险废物安全处置,避免二次污染;
(六)污染事件导致人员中毒时,及时提请事发地政府组织卫生等部门采取救助措施。
(七)现场应急人员应配备防毒、防酸碱等有毒有害物品的防护衣具,做好自我防护工作。
五、应急处置工作保障
(一)根据《蚌埠市突发环境事件应急预案》有关规定,我局在启动突发环境事件应急预案时,及时报请市政府启动市级预案。要求市突发环境事件应急指挥部成员单位,市应急管理、发改、经信、公安、消防、民政、住建、交通、农业、水利、卫计、气象、自然资源等部门给予支持保障。
(二)建立市环境应急专家组为突发环境事件应对工作提供决策咨询和处置建议。
专家组职责:
(1)参与环境事件应急处置工作;
(2)为环境事件应急处置工作提供技术指导,提出决策咨询和处置建议;
(3)为公众提供有关防护知识和技术咨询。
(三)应急物资调度
1、环境应急指挥系统方面,我局作为市突发环境事件应急指挥部办公室,利用现有污染源在线监控系统平台,兼做固定指挥平台,包括应急指挥平台、综合应用系统、视频会议系统和视频指挥调度系统,由市环境信息中心负责管理和运行维护。
2、环境应急交通工具方面,配备有应急指挥车辆1部(包括照明、摄像、通讯等应急处置器材)和高性能应急监测车1部。
3、环境应急防护装备方面,配有气体致密型化学防护服3套、应急现场工作服2套、易燃易爆气体报警装置2套、有毒有害气体检测报警装置及辐射报警装置共2套、医用急救箱2套、应急供电照明设备1套、由市环境监测站维护管理。
4、环境应急调查取证设备方面,应急摄像器材、应急照相器材、应急录音设备、防爆对讲机、无人机由市环境应急中心维护管理;应急监测器材由市环境监测站维护管理。
5、积极充实市应急救援装备、应急物资储备,依托部分企业建立完善部分应急救援物资储备。
清明期间是森林火灾高发期,是森林防火的紧要期,做好清明期间森林防灭火工作尤为重要。20xx年清明将至,森林防灭火工作已进入关键期。为强化清明期间森林防灭火工作,根据《高州市20xx年清明期间森林防灭火工作方案》,特制定本工作方案。
一、加强领导,及早动员部署
(一)发布禁火令:传达市政府发布的森林防火禁火令,在禁火时间禁火区域内禁止一切野外用火。
(二)召开会议专题部署
1、镇政府召开专题会议布置清明期间森林防火工作,各村
(居)委会支部书记、机关单位负责人、全体镇干部、各村护林员参加。
2、各村召开专题会议:各村(居)委会两委成员、村民小组长参加。
(三)制定清明期间森林防灭火应急预案:镇政府制定清明期间森林防火应急预案,各村也要制定应急预案。
二、广泛宣传,营造浓厚氛围
(一)组织单位加强宣传
1、各机关单位负责宣传发动本单位在职人员积极参与,带头示范,自觉遵守森林防火政策法规,移风易俗,文明祭祀,严防山火。
2、村(居)委会:组织驻村干部、村(居)干部、党员、村民小组长包户开展面对面宣传、动员、教育,签订森林防火承诺书。
3、学校:学校开展“五个一”活动,即上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动。
(二)组织社会加强宣传
1、发出“文明祭祀防山火”倡议书。
2、发放宣传单:组织群团组织、志愿者在圩街、道路收费
站等发放森林防火宣传资料。
3、各村在微信群里广发“文明祭祀防山火”倡议书。
4、各村利用村村通广播每天宣传森林防火规定、禁火令、山火避险常识、典型案例等。
(三)设置警示牌。横幅、标语在圩街、村庄、林区道路、进山路口、火灾易发生区域设置警示牌、横幅、标语。
三、严管火源,坚决消除隐患
(一)取缔无证经营点:组织市场监督所、安监办、派出所等部门清理、取缔无证经营烟花爆竹等易燃易爆销售店(点)。
(二)排查火灾隐患:组织圩镇机关单位、村(居)委会排查森林火灾风险区〔点),建立台帐,落实责任单位,明确责任人落实整改措施。
(三)设卡布点检查:各村(居)委会干部、护林员在进山路口设置临时森林防火检查站,禁止易燃易爆物品、火种进山。
(四)现场执法处罚:加大执法力度,组织派出所干警、各村(居)委会干部进山开展巡查行动,依法查处野外违规用火行为,严厉惩处森林火灾肇事者。
(五)严管野外火源:组织驻村干部、村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员,划定责任区,网格化管理,深入到山头地块巡查,必要时采取“人盯人”方法,确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每处林地。
(六)公开曝光典型:组织新闻媒体对各种阻碍执法检查、违反禁火令的行为,以及森林火灾案件等,在电视、广播、报刊开曝光。
(七)加强墓地监管:组织村(居)委会对属地坟墓造册登记,签订扫墓防火安全承诺书。对坟墓集中区域开设防火隔离带或采取其他安全防范措施,严防引发重大森林火灾。
(八)制定村规民约:村(居)委会与村民商订森林防火村规民约,建立“村民管理、自我约束、互相监督”长效机制。
四、督导检查,确保有效落实
组织督查组深入到一线开展森林防灭火工作专项督查,对各村(居)委会、各圩镇机关单位贯彻落实工作部署不得力,森林防灭火工作不作为,弄虚作假、瞒报火情等失职、渎职行为,实施问责;对森林火灾多发,或造成重大损失与影响,或发生重大以上森林火灾,或扑救山火指挥不当造成人员伤亡的,严肃追究相关责任人的责任。
五、做足准备,高效处置火情
(一)完善森林火灾应急预案:制定镇级森林火灾应急预案和村级森林火灾应急处置方案。
(二)做好充分准备:做好镇、村级扑火力量调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。
(三)队伍靠前驻防:半专业扑火队伍靠前驻防,严阵以待,一旦接到山火报告,快速出击,重兵扑救,做到“打早、打小、打了”。半专业扑火队可分组驻防到交通便利的重点村,确保能够以最快时间到达火灾现场;村(居)群众扑火队(必须经扑火培训合格)根据当地实际安排,确保能够以最快速度扑灭初发火。
(四)严厉查处火灾案件:接到火情报告,要立即通报森林公安或公安派出所。接警的公安机关立即组织警力赶到现场侦查,从快从严侦破森林火灾案件,坚决打击肇事者,形成震慑效果。
六、强化值守,有序处置
(一)加强值班调度。严格执行24小时值班和领导带班制度
清明节假期,实行“双值班带班”制度,各村(居)委会安排人员在岗值班。
(二)有序处置火情。一旦发生火情,村(居)委在组织处置的同时报告镇(街);镇(街)接到火情报告,立即组织镇(街)扑火队伍前往火场处置,并报告市防火办、市应急管理局。
(三)强化扑火组织指挥。森林火灾发生时,村(居)委会主要领导要立即到火灾现场,并及时报告,视情况积极组织扑救;接到报告,镇(街)领导必须到现场组织扑救。
(四)规范火情报告。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,及时、准确、规范报送火情信息,不得迟报、瞒报。4月4日至8日,实行森林火情零报告制度,各村(居)委会每天15时前要向镇森林防火指挥部值班室报告情况。
一、油品的特性,可能发生事故情况:
1、储油容器:当油品在装卸作业时,静电连接不合乎要求、油品静电的产生速度远大于流散速度、油蒸气未发散聚集过浓、冒油、油品热胀冷缩损坏储油容器发生漏油时,遇有火源,则易引起油品着火,到达一定极限范围则易由着火燃烧转为爆炸。危险范围:油灌区易着火,火情严重时可能危及整个加油站及油站附近的人员及财物的安全。
2、加油现场:
①加油机穿孔、破损发生漏油遇火源着火。
②加油机电气着火都可能引起加油机着火。
③加油时冒油、加油车辆漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源着火。
④加油车辆油箱静电放电或碰撞及点燃着火、电气线路短路或损坏着火、排气管冒火星着火。危险范围:加油机着火,火情严重时可能危及整个加油站及油站附近的人员及财物的安全。
3、加油站作业时,吸入油蒸气,引起急、慢性中毒及职业病;如待在油蒸气过浓地区时间过长,严重的则易导致人的死亡。危险范围:油罐内和排气口。
二、应急救援的组织和职责
应急指挥机构
组长:
副组长:
组员:
(1)加油站发生火灾后,班长应立即报警,同时报告应急指挥组组长,立即下达启动本应急预案。
(2)在下达命令的同时,要制定出有效地《灭火作战方案》根据火势的具体情况进行灭火战斗,同时负责向地方政府报告,并由经理向消防部门说明火灾的具体情况。
(3)在扑救火灾的过程中,单位负责组织好火灾现场的安全保卫工作,积极抢救物资和人员疏散;
(4)火灾扑救过程中,通信站要保证联络渠道畅通,联络要及时准确。
(5)组长要采取应急措施,做好事故预想,保证生产车辆用油,并对起火的部位,灭火经过要全面掌握,并做好记录,为事故调查备好原始资料。。
三、报警与通讯
报警电话:火警119、急救中心120、匪警110
如站内发生火灾,当事人应迅速拉响报警器连续响十分钟;及时拨打119报警并报有关领导。做到迅速、准确、全面。防止火势的快速蔓延,防止加油站造成巨大损失。
四、现场抢险
在发生火灾时,站内人员迅速赶赴现场,听从指挥,各负其责参加灭火救援工作。灭火工作要做到迅速、准确、全面,救人重于救火。根据可能发生的险情,指定如下几个预案:
1、扑救油罐车火灾的预案
卸油时,油车着火,油车司机应立即将油车驶离油站外,再进行灭火,拨打119报警及时通知相关领导。(此时注意要有相关人员疏导通道)
2、扑救加油机发生火灾的预案
①加油机漏油遇火星着火,要迅速切断电源,关闭阀门,使用站内消防设备进行扑救。
②雷击频繁使加油机着火,应立即停止加油,切断电源,使用灭火器进行灭火。
3、扑救油罐发生火灾的预案
①卸油时油品冒油或者油罐漏油渗透外流,被人点燃。应迅速用消防沙和泥土切断外部油品与站内油品的连接,用灭火器进行扑救。
②在收发油品时罐口着火,使用灭火器对准罐口进行灭火,并迅速使用石棉被将罐口盖上闷死,使油火得以熄灭。
4、扑救站内加油车辆发生火灾的预案
①汽车着火:(1)如果车辆油箱口着火,可脱下衣服或者其他适当的物品将油箱口堵严使其窒息。(2)发动机着火,把发动机盖有火星冒出,应首先将车辆推出站外,然后打开发动机盖使用灭火器灭火。
②摩托车着火:(1)摩托车油箱漏油着火,应马上把车辆推出站外,使用灭火器及时切断火源。(2)摩托车发动机着火,应立即停止加油,先设法将油箱盖盖上,然后推离现场再使用灭火器进行扑灭火源。
5、电器发生火灾的扑救预案
站内发生电器设备着火,通常由于遭受雷击或是因为电线老化、电源接头松动等引起着火,应首先切断电源,然后再用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。严禁用泡沫灭火器、水或湿棉被等进行扑救,以免触电,并要注意室内通风,以防一氧化碳中毒。灭火后对其要进行及时的检修。
6、检修人员中毒救援预案
对油罐进行日常检修的人员进入油罐内清淤、修理等作业人员被油蒸气致晕:作业人员要立即停止作业,迅速到罐外呼吸。进入油罐内作业人员必须系好用于安全救护的拉绳,且一次只能进入一人,一次作业时间不能过久,罐外一定要有两人以上作好救援准备。
7、邻近单位发生火灾时的防卫预案
如邻近单位或公路上发生火灾时,加油站应停止营业,迅速拨打119向消防队报警,现场的站领导应迅速组织全体人员进行自我防范。主要有以下几点要求:
①控制电源,加油员应立即指挥站内车辆撤离加油站。
② 站内人员也要进行防范,做好临战准备。
③清除迎火方向的易燃物,必要时支援邻近单位灭火。
8、站内因油蒸气燃烧或爆炸的扑救预案
①立即停止加油,使用石棉布包住罐口、加油机等,切断电源,清理疏通站内外消防通道。
②拨打119报警并联系有关领导。
③指挥加油车辆迅速离开加油站,并派一人在路口等待和引导消防车。
④组织在场人员利用灭火器及其他器材对油火进行扑救,转移地面上的油桶等小型储油容器,最大限度减少火灾的损失。
⑤配合消防人员投入灭火战斗。
⑥如火势无法控制应采取救人重于救火的原则。
9、防盗安全预案
如发现加油站内被盗,应立即拨打110和声光报警器报警,保持好现场。及时向有关领导报告。
加油站发生火灾事故应注意:
①首先加油员要保持镇静不要慌乱,马上疏通道路,以免堵塞通道,避免消防车无法进入。
②加油员要引导车辆安全有序的撤离现场。
③及时拨打119进行报警并通知相关领导。
④发现火苗时应及时处理避免火势的蔓延。
⑤如果是卸油时发生火灾应立即使油车驶离油站。
⑥值班人员不得擅自离岗,时刻注意加油站内外的动向。发现问题及时拨打报警电话。
⑦并且加油员要维持油站周边的秩序,协助公安、消防人员对事故进行调查。
⑧清理现场,并清除易燃物,防止火势扩大。
⑨临时划定危险区域,并派人对火灾现场进行监督。
⑩如火势过大无法控制必须坚持救人重于救火的原则。
五、条件保障
1、站内灭火器材配置:推车式干粉灭火器mff(35kg)型、泡沫灭火器、石棉被、消防沙。
2、灭火器材由专人负责进行管理,定期检查,认真贯彻预防为主的方针,分级落实安全工作,对灭火器材要经常养护,定期换药,保证灭火器材的质量,防止在危机时刻出现故障。
3、保证全天侯站内有人值班,每周组织一次安全检查,确保设备安全运行,特别在重大节假日期间更要对加油站内设施进行一次大检查,对隐患要及时上报并限期整改好。
4、保证电话线路的畅通,每月测试一次报警铃是否能正常使用。
5、保证接地装置完好,加油机、卸油区必须有完好的静电接地线。
六、培训和演练
1、加油站应定期对职工进行安全教育、考核。成立义务消防组织,站长是防火第一责任人,每个员工都是义务消防队员,应做到四懂四会,即懂得本岗位生产过程中的火灾危险性,懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生的方法;会报警、会使用防火器材、会扑救火灾、会逃生。
2、员工要进行岗位前安全教育,经考试培训合格后才能上岗。
3、员工每年必须签定《安全责任书》,员工还必须认真做好本岗位安全工作。
4、每季度组织一次消防实战演习,要全体员工参加,合格为止。且必须做到以下几点:
①由领导统一组织并系统的在场指挥。
②每个员工必须了解站内的情况,对油罐位置、加油机位置等关键地理位置要掌握,便于发生火灾时进行救火。
③每个员工必须掌握灭火器材的使用,还必须对通道进行疏通以便站内人员的逃生。
防灾求得平安在,减灾换得幸福来,在我们遇到急需应对的突发事件之前。我们需要提前准备一份应急预案,小编为您精心准备了一份“校园突发事件应急预案范文”相关资料,如果我的建议对你有所帮助那就请记得收藏吧!
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
学校成立安全工作领导小组:
组 长:
副 组 长:
成 员:
领导组下设信息组、医疗救护组、安全保卫组、物资保障组、疏散引导组
1、信息组
组长:
成员:
职责:负责将信息上报巍山县教育局及相关部门,并实时记录突发事件的发展过程,按规定拟稿上报,并对新闻报送提供真实材料。
2、医疗救护组
组长:
成员:
职责:组织学校人员对受伤者、发病者紧急救护、隔离,根据病情拨打巍山县疾控中心电话。协助中心医务人员负责把病者护送到指定医院。
3、安全保卫组
组长:
成员:
职责:在突发事件的前期处理过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。
4、物资保障组
组长:
成员:
职责:对现场救援物资的配送、供给,日常应急物资储备。
5、宣传组
组长:
成员:
职责:负责做好师生的日常宣传、预防培训工作。
7、疏散引导组
组长:
成员:
职责:对现场学生进行疏散引导并做好安抚工作。
1、防范预案(措施)
①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。
②教学区和办公区不得使用明火照明。
③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。
④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。
2、应急预案
⑴处理程序:
①出现火灾:立即组织有效补救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。
②迅速组织学生从就近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
③在实施第①、②条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
④及时组织对受伤人员进行救治。
⑵组织实施:
①参加人员:在消防车到来之前,以义务消防队员为主,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。
②消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
③使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
⑶扑救方法:
①扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
⑷注意事项:
①火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
③火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
④一般不组织学生参加灭火。
1、领导小组
组长: 副组长: 组员:办公室、教务处、政教处、总务处等科室。
职责:全面检查协调学校教师与学生情况,及时调整增派人手与工具,安排扫雪、管理师生出行,上下楼梯及其它应急工作。
2、信息组组长: 组员:办公室、政教处
职责:及时了解天气预报,告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书,告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤,并对扫雪过程予以录像、拍照,扫雪结束,对先进典型予以通报表扬。
3、后勤组组长: 组员:总务处等
职责:提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。
4、应急突击组组长: 组员:办公室、政教处、各班班主任、所有行政人员、门卫、保安、全体教师等。
职责:对于特大降雪,根据降雪程度与清扫地点,可微调分工以及时排除路面障碍,树木、电线等险情。
5、课务调整组组长: 组员:教务处、教科室
职责:如遇特大雪,及时请示领导,按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。
1、防范预案
①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。
②教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)以及过期食品。
③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
2、应急预案
⑴基本处理流程
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即与家长联系。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。 ④调查事故原因,追究责任。
⑵报告程序:
①报告班主任。
②报告校领导。
③经领导同意后报告地方防疫部门。
⑶处置措施:
①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。
②以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
③根据领导要求,分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。
⑷注意事项:
①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
②如有个别家长来校探视,由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。
④如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下:
1、火势比较大,靠学校自己的力量难以扑灭,应立即拨“119”报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,隔离电源。
3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施:
1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的.防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自己保护,限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并向事实情况通过汇报程序汇报。
(五)环境污染
1、调查学校周边的环境污染源,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(六)人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻,阻止外来人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故,及时报警。学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
近年来,校园突发事件频发,给学校、家长和社会带来了巨大的压力和困扰。为了加强校园安全管理,派出所特制定了一份校园突发事件应急预案。以下将详细介绍该预案的内容以及应对突发事件的具体措施。
一、突发事件定义及级别划分
校园突发事件指突然发生的,具有较大危害、危及学生及教职员工人身安全和学校财产安全的各类事件。根据事态的严重程度,突发事件分为一级、二级和三级。
二、应急机构及责任人
1. 学校负责人:全面负责事件应急工作,组织开展预案演练和培训。
2. 派出所警务保障员:负责和学校紧密配合,随时提供警务保障。
3. 教职员工:在突发事件发生时,及时采取组织疏散和施救等措施,确保学生的安全。
4. 学生干部:协助教职员工维护秩序,协助指挥疏散和事后整理工作。
三、突发事件应急预案主要措施
1. 事件报告与启动应急机制
一旦发生突发事件,学校负责人立即报案,同时启动应急机制,通知各级有关部门,并与派出所取得联系,确保信息的及时传递。
2. 快速疏散和安全避险
教职员工应了解校园各类紧急避难地点,并按预案快速组织疏散。同时,学校负责人和教职员工应指导学生做好安全避险措施,确保学生的生命安全。
3. 公安警务保障
派出所警务保障员组织队员到达现场,负责现场警戒、疏导、维护秩序等工作,防止次生事故发生,并保护现场重要证据。
4. 信息发布与家长沟通
学校负责人及时向家长发布事件的最新进展情况,并安慰其情绪,消除恐慌情绪,确保家长能够及时了解自己子女的安全情况。
5. 事后处理与安全防范
根据突发事件的性质和严重程度,学校负责人做出相应的处理决策,并启动事件事后处理机制,加强对学生的心理疏导,梳理事后经验教训,完善安全防范措施。
四、应急预案演练与培训
学校负责人定期组织突发事件应急预案演练,提高学校教职员工应对突发事件的能力。同时,派出所开展针对校园突发事件应对的培训,提高警务保障员的应急处置水平。
五、预案评估与完善
学校每学期评估一次校园突发事件应急预案的实施情况,总结经验教训,并对预案进行完善。同时,学校与派出所保持密切合作,根据突发事件的特点和新形势,不断修订和完善应急预案。
六、应急预案的效果评估
学校负责人与派出所共同对突发事件应急预案进行定期的效果评估。通过评估结果,及时发现和解决问题,提高校园安全的应对能力。
本文简要介绍了派出所校园突发事件应急预案的内容和主要措施,并强调了预案评估与完善的重要性。只有通过不断地演练、培训和修订,才能提高应急预案的实施效果,更好地保障校园安全和学生的生命财产安全。
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为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,特制定我校食品安全突发事件应急处理预案。
一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组:
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
二、小组成员职责:
组长:xx
负责总体协调、组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长:xx
协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。
组员:xx
负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系。
组员:xx
提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。
三、应急处理程序
1、对中毒者采取紧急处理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
⑶组织好对中毒人员进行救治;
⑷及时将病人送医院进行治疗;
⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
2、对中毒食品控制处理
⑴保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
⑵为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。
⑶经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。
3、对相关用品采取相应的消毒处理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。
⑵对微生物食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的食物彻底清理,杜绝中毒隐患。
4、食物中毒紧急报告制度
发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容。
5、善后及责任追究
⑴善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究,制定处置方案。
⑵责任追究属上级部门和司法机关管辖的,学校负责落实执行;属学校管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。
⑶事件处理结束后,立即着手清查隐患,堵塞漏洞,组织食品管理和从业人员全员培训,并对学生进行情况通报和相关教育。
为了有效应急处置我园内可能发生的重大食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。
一、领导机构与职责:
1、领导机构
领导小组
组长:温淑荣
成员:李忠艳、王贵志、魏党生、张世东
主要职责:负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。
医疗救护组
组长:李忠艳
成员:各班教师,保育员及食堂人员
主要职责:当发生食品卫生安全事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
2、机构职责:
统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。
二、日常工作开展:
1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合我园其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。
3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对家长、幼儿食品卫生知识的宣传教育,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品卫生设施的配备。
三、事故应急处理。
1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向教育局或卫生监督局报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由园长负责救援指挥。园长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
学校食品安全突发事件应急处置预案(参考栏本
为有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度减轻食品安全事故的危害,保证师生的身体健康,维护社会稳定和学校正常的教学、生活、工作秩序,结合我校具体情况,特制定本预案。
一、成立食品安全突发事件应急处置小组:(一、组织机构: 组长:(校长
副组长:(分管学校安全、行政和教学的副校长
成员:学校安全办公室主任、办公室主任、后勤主任、食品安全管理员、财务主任(科长、年级组长、班主任、校医、学校食堂负责人等
(二、工作原则: 正确决策,启动预案,统一指挥,协调行动,快速反应,有效处理。(三、应急处置小组工作职责及分工: 学校食品安全突发事件处置小组分工如下:
1、组长(校长:对全校学生食堂食品卫生突发事件处理的统一领导、统一指挥,全面负责和协调突发食品安全事故的应急处理和善后处理工作。负责突发事件的报告工作。
2、副组长(副校长:负责协调组织学校内外医疗的救治工作,并及时掌握相关动态、并负责救援组、信息组的工作。
副组长(副校长:负责学校食堂食品安全相关工作及调查处置组、后勤组的工作。
副组长(副校长:负责做好学生、家长、教师及社会稳定工作,维护学校的教学秩序并负责维稳组的工作。
3、救援组(分管副校长、校医、年级组长、各班主任老师、任课教师等;负责突发事件救治的相关工作。
4、调查处置组(分管副校长、学校安全办主任、后勤主任、食品安全管理员、学校食堂负责人等;负责加工现场、工具和相关食品的封存,并会同市相关门组织好各项调查、检验、处理工作。
5、信息组(分管副校长、办公室主任、学校安全办主任及相关人员:负责应急事件信息收集、汇总和报告,做到信息准确、公开、透明。
6、后勤组(分管副校长、后勤主任、财务科长等;负责处置突发事件工作中所需物品的采购和供应,为工作人员提供必要的服务。
7、维稳组(分管副校长及相关科室;负责学生、家长、教师的心理辅导及社会稳定工作,维护学校正常的教学秩序及相关善后工作。
二、发生食品安全事件应急处置措施及相关要求:
1、食品安全事故发生(发现后,事故现场有关人员应当立即报告学校校长,学校校长接到报告后立即组织核实,核实后立即向市卫生局、市教育局、市食品药品监督管理局及有关部门报告并启动应急处置预案。报告内容包括发生食品安全事故的时间、地点、单位、中毒人数(或发病人数、住院人数、救治医疗机构和死亡人数、病人主要症状、可能发生的原因和已采取的应急措施等。不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不阻碍他人报告。并做到按相关部门规定的时间报告事故处置动态情况。
2、立即拨打急救电话,组织人员将食源性疾患病人、食物中毒病人或疑似食物中毒人员及时送往就近医疗机构进行救治。与就诊医疗机构联系,并派专人到医院守护病人,及时解决有关问题。做好相关善后工作,防止事态扩大和不稳定事件发生。
3、立即停止食用可疑食品;立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等;立即封存加工现场的工具及用具;禁止擅自销毁和破坏现场,追回已售出的可疑食品。
4、收集当日(餐就餐人员信息(包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等。
5、及时、准确做好信息公开,保障师生和家长在事故发生处理过程中的知情权,避免师生、家长不必要的误解或恐慌。同时要安抚好中毒学生,稳定学生情绪,做好与学生家长沟通,维
护学校正常的教学秩序。
6、协助配合市卫生局、市教育局、市食品药品监督管理局及有关部门调查处理,如实提供相关信息。
7、及时召开学校相关会议,安排部署相关工作。
三、认真落实食品药品监督管理局提出的监督意见整改措施,接受食品药品监督管理局和有关部门作出的行政处罚和处理决定,并承担相应的法律责任。
四、总结: 认真做好食品安全突发事件的总结,分析、查找食品安全突发事件发生的原因和存在的问题,总结教训,认真整改。进一步做好学校食品安全工作,堵塞危及食品卫生安全的漏洞,确保食品安全各项工作落到实处,进一步加强管理,明确责任、杜绝类似事件的再次发生。并向相关部门书面报送整改措施及总结。
五、责任追究: 对突发事件中玩忽职守、失职、渎职、推委拖延、擅离职守者,对造成或对突发事件处理不力的责任者按相关规定给予相应处理(处罚,直至追究法律责任。对造成食品安全突发事件的责任人按本单位及相关的管理规定进行处理(处罚,并向相关部门报送处理结果。
年月日
为深入加强学校食品卫生工作,不断提升学校公共卫生工作的水平,进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全,提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力预案。
一、职责:
1、应急小组组长负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,一旦发生食物中毒事件,负责组织抢救中毒师生、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因,负责安排善后工作。
2、副组长负责食品安全检查工作,并制定管理措施及检查的各项措施,并与区防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻向卫生监督部门和教育主管部门报告,并要在组长的领导下及时展开工作,抢救中毒师生,解决善后工作,并做好家长情绪稳定工作,配合协调解决问题。
3、食堂负责人负责食堂的食物,食品安全检查工作。如果发生食物中毒立刻报告,对食堂的食品展开全面检查,抢救中毒师生解决善后工作。保护好现场和留样食品。
5、各班班主任及班长对发现的饭菜过期、有异味等及时报告以便检查,发现的问题要及时解决并报告学校。
二、应急处理工作预案程序:
学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件,应当遵循以下程序应对处理。
1、立即停止食用可疑食品;立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等;立即封存加工现场的工具及用具;禁止擅自销毁和破坏现场,追回已售出的可疑食品。
2、收集当日(餐)就餐人员信息(包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等)。
3、及时、准确做好信息公开,保障师生和家长在事故发生处理过程中的知情权,避免师生、家长不必要的误解或恐慌。同时要安抚好中毒学生,稳定学生情绪,做好与学生家长沟通,维护学校正常的教学秩序。
4、及时报告。
(1)条件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。
(2)供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。(3)目前状况、事情的经过和紧急处理措施。(4)报告时间和报告人。
5、程序:发现疑似食物中毒或食源性疾患的学生,应在事
件发生30分钟.一旦发现食物中毒必须在第一时间通知学校有关领导,有学校领导向上级卫生监督部门和教育行政部门汇报。学校应在事件发生90分钟内向区教育局呈书面报告。处理过程中的重大事件应随时报告。
6、成立应急处理小组:
(1)事件发生后,学校应立即成立由校长担任组长,行政领导、班主任、卫生保健教师、后勤及其他骨干教师等力量组成的应急处理小组,安排好分工,各司其职,做好安抚学生、家长工作,并组织力量送医院及时救治。
(2)学校要安排好必要的车辆,以备运送患病学生至医院及时救治。
7、救治病人:
(1)学校应安排教师及时将患病学生送到就近医院,协助卫生机构救治患者,做好登记工作,并及时通知家长。
(2)学校应安排教师做好排摸调查工作,加强家校联系(派专人接听家长咨询电话),以免延误救治时机。
(3)学校应在事件发生的第二天做好随访工作,继续排摸调查,安排专人做好家长解释工作,并将有关情况及时书面报告区教育局,直至所有患病学生全部康复到校上课。
8、保护现场:保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。
9、配合调查:配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
10、控制事态:落实卫生行政部门要求采取的其它措施,把事态控制在最小范围(包括教学秩序和下一餐用餐等)。
三、总结:
认真做好食品安全突发事件的总结,分析、查找食品安全突发事件发生的原因和存在的问题,总结教训,认真整改。进一步做好学校食品安全工作,堵塞危及食品卫生安全的漏洞,确保食品安全各项工作落到实处,进一步加强管理,明确责任、杜绝类似事件的再次发生。并向相关部门书面报送整改措施及总结。
1.总则
1.1目的
为了有效预防、及时控制和消除食物中毒突发事故造成的危害,保障全院员工和住院人员的身体健康与生命安全,制定本预案。
1.2编制依据
国家法律法规:《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》。
1.3工作原则
1.3.1预防为主、常备不懈
食物中毒突发事件应急工作,应遵循预防为主、常备不懈的方针,应建立健全食物中毒突发事件报告网,做到“早发现、早报告、早控制、早治疗”。
1.3.2快速反应、措施果断
应加强对食物中毒突发事故应急处理能力的培训和应急演练,保证信息渠道的畅通,发生食物中毒后,应当及时作出反应,立即了解情况,组织调查,通力合作,迅速采取果断、有效的预防控制,将危害控制在最小程度。不可优柔寡断,玩忽职守,耽误时机。
1.3.3依法管理严格执行国家有关法律法规,对造成食物中毒事件的责任人(食堂)根据法律法规及规章依法查处。
1.4适用范围全院职工和病患及其家属,因集体食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患而发生的食物中毒事件。
2.分级和预警级别
2.1食物中毒突发事故分级
食物中毒原则上划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特大(I级)四个等级。
2.1.1一般食物中毒事故:中毒人数少于5-30人或疑似食物中毒。
2.1.2较大食物中毒:中毒人数30-49人。
2.1.3重大食物中毒事故:死亡人数1-4人,中毒人数50人-100人。食物中毒事故发生在学校、地区性或全国性重要会议期间的。按重大食物中毒事故处理理。
2.1.4特大食物中毒事故:死亡5人以上,中毒人数101人以上。或者以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重后果的食品安全事故。
3.组织机构和职责
3.1应急组织机构与职责
3.1.1医院成立食品卫生突发事故应急处置领导机构,成员包括:院办、总务、院感、医务等科室。
组长:张艳丽
副组长:刘迎恩、王桂荣
成员:王升国、张庆顺、沈艳丽、韩光辉
职责如下:
3.1.1.1负责组织、协调各成员科室开展工作。
3.1.1.2应急现场秩序维护由物业保安负责,必要时负责现场交通治安秩序的维护,以便组织医疗救护处理。
3.1.1.3现场调查组成员包括总务科、院感部、食堂负责人。医院发生食物中毒时,负责核实食物中毒事件的中毒人数;采集可疑食物及其他有关样品并及时检测;调查、诊断中毒原因;并上报食品药品监督管理局。
4.报告
4.1信息监测与报告按《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《食物中毒事故处理办法》的有关规定,市卫生监督机构应加强对管辖单位的食品卫生监督,食药局应加强对集体食堂食品卫生安全的管理,发生食物中毒和接收病人进行治疗的单位,除采取抢救措施外,应当根据国家有关规定由饭堂负责人及时向卫生行政部门报告。其报告内容如下:
4.1.1发生中毒的时间。
4.1.2中毒人数、危重人数及死亡人数,主要中毒表现。
4.1.3可疑中毒食品的品名。
4.1.4在核实可能为重大或特大食物中毒事件后,应在2小时内向上一级卫生主管部门报告。
4.1.5食物中毒突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4.1.6食物中毒突发事故的上报,由院办负责。
4.2报告制度根据食物中毒种类必须在规定的时限向市卫生行政部门报告。
5.应急响应
5.1基本响应程序
I级响应:
适用范围:一般食物中毒事故
响应程序:当发生食品卫生安全事故时,饭堂负责人应立即拨打电话3216XXX或3216XXX汇报事故发生情况,后勤组织人员查找是否为食物中毒。
II级响应
适用范围:较大食物中毒
响应程序:当发生食品卫生安全事故时,饭堂负责人应立即拨打后勤电话3216XXX或3216XXX汇报事故发生情况,同时指挥员工拨打120向急诊科发出医疗求援。组织员工及时果断将发病人员送医院急救。主动向医疗人员报告发病情况,后勤部人员接到报告立即通知应急事故领导机构科室赶往现场指挥事故处理工作。通知物业保安做好现场秩序维护工作。
III级响应
适用范围:重大或特大食物中毒事件
响应程序:当发生食品卫生安全事故时,饭堂负责人应立即拨打后勤电话3216XXX或3216XXX汇报事故发生情况,同时指挥员工拨打120向急诊科发出医疗求援。组织员工及时果断将发病人员送医院急救。主动向医疗人员报告发病情况,后勤部人员接到报告立即通知应急事故领导机构科室赶往现场指挥事故处理工作。通知物业保安做好现场秩序维护工作,在2小时内向上一级卫生主管部门报告。
5.1.1.现场指挥部重点围绕医疗救护、事件调查、事态控制等工作进行指挥协调。医疗救护:由医务部根据受害者病情的轻重缓急,采取院前急救和院内救治相结合,重点救治和常规救治相结合的方式、合理安排。事件调查:由调查组根据实际,从速查明事件原因,查清相关责任人和相关责任。事态控制:由现场指挥部根据初步调查结果,适时安排部门和人员控制事态的进一步进展,对患者采取应急处理措施,主要有:停止食用可疑中毒食品;对患者催吐、洗胃、清肠,对症治疗,根据患者的特殊情况,进行特殊治疗。
5.1.2.食物中毒的处理
应当对食物中毒突发事故做到早发现、早报告、早采取措施,及时将中毒人员进行救治,同时禁止继续食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐饮具,搜集可疑中毒食品及患者呕吐物、粪便、洗胃液等送检或留交卫生部门的现场调查人员。
6.事后处理
由总务科填写不良事件报告。
7.法律责任
7.1处罚依据调查结束后,《中华人民共和国食品卫生法》《食品卫生行政处罚办法》等有关规定,对食物中毒肇事者实施行政处罚。
7.2责任追究
7.2.1对食物中毒突发事故隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对主要负责人根据不同的危害后果给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。本预案自发布之日执行。
焦滩中学食品安全突发事件应急处置预案
为贯彻落实卫生部教育部公安部《关于进一步加强学校食品卫生安全联防联控做好学校食品卫生监督工作的通知》精神,预防学校食物中毒的发生,保证师生的身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食品与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》制度本预案。
一、组织机构:成立学校食品安全突发事件应急处理小组
组长:高文学
副组长:胡小江
组员:王敬行牟治灵谷和林
信息组:各班班主任及班长
二、职责:
1、应急小组组长负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,一旦发生食物中毒事件,负责组织抢救中毒师生、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因,负责安排善后工作。
2、副组长负责食品安全检查工作,并制定管理措施及检查的各项措施,并与区防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻向卫生监督部门和教育主管部门报告,并要在组长的领导下及时展开工作,抢救中毒师生,解决善后工作,并做好家长情绪稳定工作,配合协调解决问题。
3、食堂负责人负责食堂的食物,食品安全检查工作,并制定检查的各项措施及管理措施,经常性地组织食堂从业人员进行培训和学习,并与区防疫部门联系,接受监督。如果发生食物中毒立刻报告,对食堂的食品展开全面检查,抢救中毒师生解决善后工作。保护好现场和留样食品。
4、监督组每周五实行大检查制度,提出发现的问题,并责令限期改正,不定时进行抽查对出现的食品问题及时提出,交有关部门及时解决,确保师生食品安全。
5、各班班主任及班长对发现的饭菜过期、有异味等及时报告以便检查,发现的问题要及时解决并报告学校。
三、应急处理工作预案程序:
1、学校如发现集体中毒事件要立即启动应急处理工作预案。
2、一旦发现食物中毒必须在第一时间通知学校有关领导,有学校领导向上级卫生监督部门和教育行政部门汇报。
3、由副组长负责组织把中毒师生送往医院进行抢救,确保在第一时间保证师生的生命安全。
4、由组长负责组织调查事故原因,如怀疑有人故意投毒,向公安部门报告并进行立案侦察;防疫部门执法人员到达后立即提取24小时的留样并进行检查;组织人员进行调查询问相关的人员,弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人员控制在最小的范围;配合其他部门进行有效的工作。
焦滩中学校
2013年9月
龙场镇杓座小学食品安全突发事件应急预案
为维护广大学生和全体职工生命安全,保障我校食堂顺利进行,维护学校稳定,提高我校教育教学质量,根据《中心学校食品安全突发事件应急预案》的要求,结合我校具体情况,特制定此应急预案:
一、成立学校食堂食品安全应急预案领导小组
组长:吴永
副组长:尚经祥(杓座村村支部书记)余朝明(食堂管理员)
成员:何勇(杓座村村委)尚经松(杓座小学家长学校成员)
尚经林(杓座村家长委员会委员)曾维政(杓座村家长委员会委员)
余君蒙艳张琼余朝明邱伍军尚伦礼李杰尚跃文尚耀志尚跃祥
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈组织宣传普及食物中毒的防治知识,提高全校师生的防护意识和维护校园内的卫生水平,加强对食堂卫生的日常管理和监督,发现问题及时采取有效措施,并解决问题。
2、依法管理严格执行相关法律法规。对食物中毒的预防、报告、控制工作实行依法管理,对于违法行为,严格追究责任。
3、加强领导、落实责任 突发食物中毒事件的预防与控制工作实行一校长负总责,逐级签订工作责任状。
4、快速反应、高效处臵建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照要求,快速反应,及时准确处臵。
三、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒报告制度
认真学习并贯彻执行卫生部、国家食品药品监督管理局关于食物中毒事故处理办法的精神以便及时采取防治措施。
(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合我校实际情况,充分利用黑板报,手抄报、学校校园广播等各种形式宣传普及有关卫生知识提高学生的食品安全意识,提高我校食堂工勤人员的卫生管理水平,避免或减少食物食品中毒事件发生。
(三)细菌性食物中毒预防措施
预防细菌性食物中毒,应根据防止食品受到细菌污染,控制细菌的繁殖和杀灭病原菌三项基本原则采取措施,其关键点主要有:
1、避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触、经常性洗手、接触直接入口食物的还应消毒手部、保持食物加工操作场所清洁,避免昆虫、鼠类等到动物接触食品。
2、控制温度。即控制适当的湿度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到700C以上。贮存熟食品,要及时热藏,使食品温度保持在600C以上,或者及时冷藏,把温度控制在100C以下。
3、控制时间。即尽量缩短食品存放时间,不给予微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉;食品原料应尽快使用完。
4、清洗和消毒,这是防止食品污染的主要措施。对接触食品的所有物品应清洗干净,凡是接触直接入口食品的物品,还应在清洗的基础上进行消毒。生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒。
5、控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时,难以做到按卫生要求加工,极易造成食品污染,引起食物中毒。
(四)预防常见的化学性食物中毒措施。
1、农药引起的食物中毒,蔬菜粗加工时以食品洗涤剂(洗洁精)溶液浸泡30分钟后再冲净,烹调经烫泡1分钟,可有效去除蔬菜表面的大部分农药。
2、豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净,煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右,可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破破坏。应注意豆浆加热至800C时,会有许多泡沫上浮,出现“假沸”现象。
3、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。
4、亚硝酸盐引起的食物中毒。食品加工过程禁止使用亚硝酸盐。
(五)发生食物中毒处理:。一旦有人出现上吐、下泻、腹痛等食物中毒症状,首先应立即停止食用可疑食物,可以采取以下自救措施:
催吐 对中毒不久而无明显呕吐者,可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐,或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐,以减少毒素的吸收。经大量温水催吐后,呕 吐物已为较澄清液体时,可适量饮用牛奶以保护胃黏膜。如在呕吐物中发现血性液体,则提示可能出现了消化道或咽部出血,应暂时停止催吐。
导泻 如果病人吃下中毒食物的时间较长(超过两小时),而且精神较好,可采用服用泻药的方式,促使有毒食物排出体外。用大黄、番泻叶煎服或用开水冲服,都能达到导泻的目的。
保留食物样本 由于确定中毒物质对治疗来说至关重要,因此,在发生食物中毒后,要保留导致中毒的食物样本,以提供给医院进行检测。如果身边没有食物样本,也可保留患者的呕吐物和排泄物,以方便医生确诊和救治。
四、应急程序
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,及时向中心校和镇卫生院报告,在镇卫生院的指导下,全面启动突发食物中毒应急预案:
1、班主任、办公室主任或在场教师要立即把事件通知学校突发食物中毒事件的组长。
2、组长及食堂管理员要立即赶到现场,统一指挥,具体联系镇卫生院,请求技术指导和支援,并在第一时间报告中心校、在食物中毒事件得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向中心校和教育局报告。
3、学校总务主任负责安排交通工具,协助班主任或教师把中毒学生送至医院救治,安排好临时应急车辆随时待命。
4、班主任应加强对在校学生的管理,迅速了解本班学生状况,及时报告,联系中毒学生家长,安抚他们的情绪,取得家长的合作。
5、食堂管理员和工勤人员具体负责保护厨房,炊具、设备和食品原料加工等现场,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品,并进行封存,以便卫生部门的检查。待确认后等待卫生部门处理,事件发生后对相关场所进行消毒,做好后勤保障。
6、教导主任负责稳定学校正常教学秩序,协助接待到校家长。
7、发生疫情时,值周教师派一人严格控制外来人员进出校园。
8、突发食物中毒应急处臵完成后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。
9、积极配合食品药品监督管理部门、卫生行政部门调查取证。
10、分析原因,根据现场调查和技术鉴定情况进行综合分析确定事故原因吸取教训,对突发食物中毒事件反映出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。
龙场镇杓座小学
2012年3月21日
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