一、注重监督职能,强化对政法机关执法活动的协调监督
近几来,为增强政法委执法监督工作的主动性和积极性,我市从以下几个方面强化了对政法机关执法活动的监督效力:
一是督促政法部门围绕立案、侦查、起诉、审判、执行等容易发生执法问题的重点岗位和环节,建立周密科学、高效务实、简便易行的内部监督制约制度。
二是督促政法部门建立健全执法公开制度。细化警务、检务、审判、狱(所)务公开的内容和范围,防止暗箱操作,把执法公开作为接受人民群众监督的一项根本性措施抓紧抓好,切实保障提高执法监督效果。
三是督促政法部门完善执法责任制和责任查究制,切实解决责任不清、主体不明、出现执法过错难以查究的问题。
四是督促政法部门建立政法干警的执法和司法工作档案,全程记录政法干警执法、司法过程。
20xx年,我市继续深化严打整治工作,全年共立各类刑事案件955起,同比下降20.4%,破获各类刑事案件640起,打掉犯罪团伙19个,抓获各类犯罪嫌疑人369名,连续八年实现命案全破。实现了一系列重要敏感时期和重大活动期间社会平安稳定,提振了群众对政法机关执法活动的信心。
二、注重办案质量,强化案件评查工作
按照JC市百万案件评查活动部署和我市《关于在全市政法机关开展百万案件评查活动的实施方案》的具体要求,在20xx年案件评查工作的基础上,我市继续将结案不息诉、非正常访、越级访、重复访等涉法涉诉案件作为评查重点,并根据政法各部门案件办理情况,确定当年我市评查案件总数65件,于4月15日下发了关于启动20xx年案件评查活动的通知,案件评查工作取得了较好的效果。
1、强化对政法各部门开展案件评查活动的监督。启动案件评查活动后,为加强对政法各部门评查活动的督促检查,我市实行了案件评查情况月报表制度,要求政法各部门每月25日前将本月的案件评查情况上报政法委。做到了案件评查活动开展情况及时掌握。
2、严格评查过程,规范评查程序。为扎扎实实做好案件评查工作,政法各部门都选调了精通办案业务、 工作经验丰富的工作人员具体负责此项工作,以从根本上保证所评案件的质量。检察院由副科长以上17名检察员主要担当评查人员,组成了评查小组,纪检组派员全程监督,同时邀请了人大代表、政协委员及律师参与评查。法院抽调了9名业务精、审判经验丰富的审判人员及3名被邀请的人大代表、政协委员及人民陪审员组成了评查工作组。公安局成立了专门的信访工作评查活动领导组,由纪检书记负责抽调相关人员组成评查组,认真开展评查活动。
3、对照评查结果,落实整改措施。为确保评查工作切实取得实效,我市对评查结果及整改情况按照执法单位进行排名通报;针对评查活动中发现的问题,实行案件质量责任倒查,督促办案人员及时纠正存在的问题。自开展案件评查工作以来,市委政法委通过下发整改建议意见书、不定时督查等方式促使问题单位及时进行整改。目前,案件评查过程中存在执法问题和瑕疵案件全部得到了整改,有效推动各项执法工作的健康发展。
三、注重维稳实效,狠抓涉法信访清积工作
去年以来,我市依托信访积案化解年、信访攻坚大会战等多项信访专项活动,集中开展了处理涉法涉诉上访工作,通过开展各种形式的涉法上访专项治理,基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。20xx年,JC市交我市办理的涉法涉诉9起案件中,有3起积案已案结事了、息诉罢访,还有1起被成功引导其进入了司法程序,防止了上访事件的升级,剩余案件也正在积极化解中。主要做法是:
一是要求政法各机关的信访、控审部门对一些历史积案,本着实事求是的态度进行研究,并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作,使当事人按法律程序行使公民权力,避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者,做到动之以情,晓之以理,力争使其息访罢诉。
二是针对影响我市政治经济,社会发展方面的案件进行了督办或转办。去年转给政法各部门办理的案件18件,在转办下去的案件后,我们注重跟踪督查,狠抓落实,随时把握情况,保证督办案件的质量,所转办的18起案件做到了事事有回音,件件有落实。
三是严格落实领导包案制。在办理JC市交办案件与我市督办案件过程中,我们将每一个案子细化分解,落实责任,严格实行领导包案制度,一是市四个班子成员分包全市涉法涉诉信访案件,并明确其责任案件的办结时间、要求、标准。二是政法部门负责人主动包案,现场办公,了解案件实情,协调案件办理,亲自登门回访案件当事人。三是市直各单位、各乡镇主要领导协助政法机关化解、稳控本单位、本乡镇的案件。包案领导对所包案件要做到亲自接访当事人,亲自查阅案卷,听取案情汇报,亲自研究工作措施和处理意见,亲自把关审核结案材料,亲自督促处理意见的落实。通过上述措施,确保了我市涉法涉诉案件的办理进度,保证了在重大敏感时期社会大局的稳定。
四、注重信访基础建设,做好信访接待工作
我市历来注重信访接待工作,高度重视信访接待工作的基础工作,时刻保持以强烈的政治责任感和敏锐的洞察力进行接访,对于信访接待中发现的深层的社会矛盾,不仅进行深入的分析研究,准确把握矛盾的内在规律性和矛盾发生的倾向性,对于那些信访中反映出来的事关社会稳定大局的情况,立足于早发现、早防范、及时处理,努力把矛盾化解在萌芽状态,不留后患。目前,我市政法各单位信访场所运行正常,有专职人员负责接待来访群众,制定有领导包案制度、领导接访制度、初信初访查办机制、对上级机关交办、领导批办的复杂、疑难信访案件,均落实了领导包案责任制。规定各单位主要领导每月接访一至二次,班子成员定期轮流接访。并结合工作实际,推行预约接待制度,对来信来访的群众要求领导接待的,由活动领导组下设办公室负责联系,在一周内安排领导接访;带案下访接待制度,对一些久诉不息的案件或者老上访户,由主要领导带队,通过变上访为下访,主动摸清其根源,有针对性地开展工作,确保不发生越级上访;对口接待制度,对来访群众没有明确要求由哪位领导接访的,由工作人员根据其反映的内容,联系分管领导进行接访。活动开展以来,全市政法各单位领导共接访500人(次),接待来信来访200余次,95%的来信来访案件都得到了有效解决。
五、存在的主要问题及今后的工作打算
20xx年执法检查工作取得了一些成绩,同时也发现了一些共性问题。主要表现在以下几个方面:
1、涉法上访工作难度较大,有些涉法上访案件案情明了,结论客观,但由于当事人的偏执,息诉很是困难,尤其是一些执行案件,办理难度大,协调困难,以至案件久拖不决。
2、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距,信息传递渠道不够畅通,信息共享不充分,数据汇总与文字材料工作有时做得不够及时。
下一步工作措施
1、加大对涉法涉诉上访的工作力度,强化对各部门涉法上访工作监督力度,实行动态管理,做好越级上访人员的思想与稳控工作,防止涉法上访矛盾的加剧和转化,最大限度地减少越级上访事件的发生。
2、坚决杜绝执法中存在的不公正、不规范、不文明、不作为等问题,建立和完善处理涉法上访问题工作机制,加强执法规范化建设,提高执法水平和办案质量,从源头上减少涉法上访事件。
3、对重点涉法上访案件和省、市交办的案件,认真复查处理、对帐,对在规定限期尚未解决的案件,要限期办结,做出结论,力争把涉法上访问题解决在基层,变上访为下访,做到息访罢诉。
4、要建立合理有序表达诉求的信访渠道。坚持以人为本,抓源头,清积案,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾。要落实领导包案责任制,坚持做到领导亲自接待信访群众、亲自倾听上访人陈述、亲自听取案件办理情况、亲自查阅案件材料、亲自出面组织协调、亲自抓好督促检查回访六个亲自。
4、建立行之有效、可操作性强的奖惩机制。采取多种形式,进一步激发和调动全体干警的工作积极性,净化执法环境,提高办案质量,在全社会营造自觉维护公平正义的良好环境,不断提高自觉抵制不良风气对执法活动的抗干扰能力,真正打造一支忠于宪法法律、廉洁高效的高素质政法队伍。
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各位领导,同志们:
根据会议安排,我就执法监督科上半年工作开展情况和下半年工作打算汇报如下,不当之处敬请批评指正。
上半年,执法监督科在办领导的关心和指导下,在县(市、区)法制办和各个科室的大力支持下,我们以统筹依法行政工作为抓手,围绕科室工作职责和上半年工作目标,充分发挥主观能动性,完成了上半年各项工作任务,达到了时间过半任务过半的工作目标。
一、认真谋划,全面完成了上半年依法行政各项工作任务
一是认真统筹谋划今年全市依法行政工作。年初代市政府拟订制发了《达州市人民政府20xx年全面推进依法行政工作安排》,明确了全年依法行政工作任务、工作目标、工作措施。3月15日,组织召开了全市依法行政工作会。3月28日,市政府召开了依法行政工作新闻发布会。
二是周密部署20xx年度依法行政考核工作。根据20xx年全市推进依法行政重点工作安排,对20xx年考核依法行政绩效考核方案进行调整、充实,完善了考核评估机制,细化了考核三级指标,做好了年终依法行政目标绩效考核的各项准备工作。
三是认真抓好依法行政示范单位创建工作。报请市政府重新调整确定了市公安局、四川省达州市地方税务局、大竹县人民政府、开江县人民政府、宣汉县普光镇人民政府为全市依法行政工作示范单位,并对其推进依法行政的创新举措和好的做法在全市范围内进行了广泛推广。
四是行政权力清理工作稳步推进。按照《省政府办公厅关于市县政府清理规范行政权力实施意见》的要求,做好了行政权力清理前期的各项工作,市级部分部门已完成自查工作。
二、科学统筹,全力做好了上半年执法监督各项工作任务
一是组织开展行政执法人员培训。组织指导各县(市、区)人民政府和市级各行政执法部门开展行政执法人员培训工作。上半年,分别到市城市管理行政执法局、市安监局、市商务局、达州煤电集团开展法律知识讲座。同时,积极组织人员参加省政府法制办组织的行政执法监督员培训。
二是积极开展行政执法案卷评查工作。组织指导市农业局、市商务局开展了行政执法案卷行业自评工作,并对市级有关部门的行政执法案卷进行了重点抽查。
三是执法资格管理进一步规范。上半年,按照行政执法证件管理的要求,共录入行政执法人员信息2000多个,全市已经新办行政执法证件737个,还有一批正在向省政府法制办申报过程之中。
四是加大了对行政执法和行政执法监督工作中普遍性问题的调研力度。完成了代省政府草拟了《四川省行政执法监督机关具体行政行为监督程序》(初稿),开展实施了行政强制法调研工作,并加大了省人大法制委,法工委,省政府法制办在遂宁召开的全省城市管理暨行政强制座谈会,与高校的专家学者进行了面对面的交流。
五是认真做好两法衔接的各项工作。加大了与市检察院工作的沟通衔接力度,修改市检察院报送的《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,归纳整理了两法衔接的相关资料,为下一步工作开展打下了基础。
三、下半年工作打算
一是按照《达州市市级行政权力清理审核工作实施方案》,继续做好市级部门行政权力清理工作。
二是开展乡镇政府行政执法权限专项调研活动,积极探索将集中的行政处罚权向乡镇延伸的工作机制,强化基层政府执法工作。
三是做好行政执法与刑事司法衔接工作,促进依法行政和公正司法。
四是认真落实《四川省市县政府依法行政评估指标》,做好依法行政目标绩效考核工作。
五是认真做好行政执法资格考试的各项准备工作,确保考试顺利举行。
执法监督科
全县卫生监督执法工作,始终坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作计划和20xx年卫生监督工作重点,着力强化队伍建设、作风建设,全面开展各项卫生监督执法工作,较好地完成了全年工作任务,现将如下:
一、主要工作和成效
(一)紧密结合工作实际,扎实开展行风建设按照市局、县委政府XX县卫生局党委的统一部署,今年以来,按照“十项规定”的原则,认真落实“群众路线主题教育”实践活动,积极开展“创先争优”工作,基层党组织开展“开展改进工作作风,密切联系群众”学习活动,开展“三好一满意”为主题的干部作风整顿工作。通过一系列的廉政建设活动,卫生监督人员作风实现了很大转变。通过一系列思想政治文化建设,使全队人员政治素质、业务素质得到提高,增强队伍的凝聚力。积极搞好安全及社会综合治理,创建平安单位活动。确保安全和稳定,隐患整改率达100%,扎实开展“安全生产大检查”活动,无一起工作事故发生。
(二)卫生行政许可工作。窗口共接待和电话接听群众咨询20xx 人次,完成预约和延时服务共27次。卫生行政许可按时办结率100%,全年未发生卫生行政许可相关投诉。依法办理各类行政审批事项1516件,咨询群众 2000余人次,现场办结率达100%,时限内办结率达100%,群众满意率达100%,做到零投诉。无对符合法定条件的不予以行政许可、不符合法定或者超越法定职权做出准予行政许可决定的情形,无利用备案、核准等形式搞变相审批的行为。
(三)公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求,积极开展对公共场所的卫生进行监督,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。截止目前,我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理,现有a级单位4户、b级单位28户、c级单位495户,“四类”公共场所量化分级达100%。013年公共场所卫生信誉度登记公示单位141家,总公示率达98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节假日的卫生保障工作。
(四)生活饮用水卫生监督
我县辖区内现有饮用水定点定位监测点56个,其中市政供水10个点位,自建水厂6个点位,乡镇集中式供水30个点位,农村学校和农村分散式供水10个点位,制配水工作人员158人,有效健康证持证率100%,卫生专(兼)职管理人员培训率100%,监督覆盖率100%。重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率100%。
(五)医疗服务与血液安全监督
全年对全县460家医疗机构,其中县级医疗机构4家,公立卫生院、地名卫生院、民营医院、门诊部等63家,村卫生站336家,诊所57家,县级医院及公立卫生院,进行了全面的摸底调查,重点开展了不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、临床用血管理、精麻药物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗卫生机构日常监督1012户次,出动监督员3029次,下达监督意见书 1012份,监督覆盖率100%。
(六)放射卫生及职业卫生监督
我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通x射线影像诊断的38家,开展介入放射学的1家),对全县39家医疗机构开展放射卫生监督检查,监督覆盖率100%,《放射诊疗许可证》检查合格率100%,《放射工作人员》持证率 95.58%。
全年开展放射卫生建设项目预评单位3家,验收合格许可3家;监督检查放射诊疗机构39家,其中对1家放射诊疗机构违反《放射诊疗管理规定》,未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动和使用无相关资质人员从事放射诊疗活动的行为,给予警告和处以罚款3500元的行政处罚。开展了宣传周活动。在为期一周的宣贯活动中,共计出动卫生监督员和卫生协管员150人次,出动宣传车辆50台次;设置悬挂展板、横幅58幅(条),张贴宣传画23张;发放宣传资料4600余份,受益群众3000余人,入户企业14家进行了《职业病防治法》宣传和咨询。
(七)学校卫生监督
全年开展学校卫生专项检查4次,重点开展春、秋季学前检查、“五一”、“国庆”期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专项工作。在专项检查中,针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况,制定了工作方案和检查内容,并组织落实。共计出动卫生监督员95人次,检查学监督覆盖率100%。《生活饮用水卫生许可证》合格率、从业人员《健康检查合格证》持证率均100%。校173所次。检查覆盖率100%。
(八)传染病防治及消毒产品监督
我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监督检查工作,重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院4家,乡镇卫生院26家,社区卫生服务中心1家,疾控中心1家,其他医疗机构381家。共计检查出4家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,合计处罚金额7100元;监督检查出4家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,处罚金额合计4200元。
全县共有餐饮具集中消毒单位1家,持有效卫生许可证1家,有从业人员7人,持健康合格证 7人。按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。
(九)卫生行政处罚
按照处罚与教育相结合的原则,全年查处卫生违法案件21起,处罚金额共计53600元。其中一般程序12起,处罚金额46900元(医疗服务);简易程序9起,处罚金额6700元(含公共场所1起、处罚金额800元,医疗服务8起、处罚金额5900元)。
(十)培训宣传
积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品(具)消毒、卫生相关证照管理等进行集中培训,共培训相关人员150人次;举办全县卫生监督协管员培训会,培训300余人次;举办放射工作人员培训会,培训150余人;基本公共卫生服务培训,培训190余人。5月,我大队组织全县饮用水厂负责人、卫生管理人员40余人在XX县疾控中心举办了饮用水厂卫生管理员卫生知识培训会。
全年开展各类从业人员卫生法制宣传培训6期,培训人数356人次,发放宣传资料600余份;开展“3.15”、“职业病防治周”、“五进”打非活动、 “12.4”等法制宣传活动4次,接受群众咨询500余人次,发放宣传资料6800余份。今年继续举办了医院座谈会,一方面搭建畅通的交流平台,规范医疗市场;一方面宣传卫生法律规范,医疗执业行为。
(十一)重点特色工作
1.公共场所安全套推广工作
按照《XX市卫生局关于印发20xx年XX市公共场所安全套推广情况专项监督检查工作方案的通知》文件要求,成立专项监督检查小组,进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料2000余份,悬挂横幅20条,制作展板20块,制作张贴宣传海报40张,出动卫生监督人员及协管员84人次,出动车辆20辆次。此次专项监督检查工作中,公共场所监督检查覆盖率为80%,二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为100%,公共场所从业人员健康证总抽查率为 92%(不足10人的单位抽查全部从业人员),经过广泛的宣传讲解及现场监督检查工作,我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安全套单位覆盖率为100%,放置安全套房间率为95%,其他公共场所安全套摆放率为90%,住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿提供总覆盖率为80%,抽查从业人员中持健康证比例97%,实施艾滋病防控干预措施比例为95%。
2.开展集中打击非法行医专项活动
组织开展了法制“五进”(进医疗机构、社区、农村、工地、市场)打击非法行医专项活动,重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫,超范围行医等非法行医行为,在整个行动中查处无证行医窝点5户并取缔5户,对2家超范围行医的个体诊所分别给予罚款 1500元的行政处罚,并责令其立即改正违法行为。在整个行动中共出动执法人员98人次,执法车辆20台次,确保了专项行动的效果。全年打非专项行动共出动卫生监督员507人次,查处无证行医窝点15户并取缔15户,没收违法所得478元,对1家无证行医的个人进行了罚款15000元的行政处罚,对1家超范围行医的村卫生站进行了罚款1200元的行政处罚,对2家超范围行医的个体诊所分别罚款1500元。
3.基层医疗机构集中整顿
开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动,整治检查两个阶段共出动226人次,车辆25辆次,共检查医疗机构113家,通过专项检查进一步规范了处方的书写,规范了执业行为,我大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度,实行追踪回访制,对前期查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末,确保督导无盲点,检查无死角,进一步提高我县医疗质量,净化医疗市场,保障医疗安全。
4.学校量化管理工作
按照《XX市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合评价工作的通知》(成卫法监〔20xx〕48号)要求,我大队制定了《20xx年XX县学校卫生监督量化评分工作实施方案》,并将于20xx年12月—20xx年3月汇同XX县教育局、XX县疾病预防控制中心,联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。
5.食品安全“百日行动”
按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。通过本年度对餐饮具集中消毒单位的严格监管,进一步提高了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中,进一步加大卫生监督执法力度,并对工作中检查出的问题要进行追踪调查,积极指导餐饮用具集中消毒单位进行整改,进一步规范我县餐饮用具集中消毒单位的合法经营行为,提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性,保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。
6、积极应对突发事件,20xx年4.20庐山地震、洪涝灾害期间,大队迅速启动突发事件应急预案,开展饮用水卫生监测,医疗卫生检查,消除安全隐患,确保灾后无疫情发生,保障群众正常生活秩序。
二、存在的问题
单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队人员编制数量23人,现空缺7人;二是工作经费不足,难以为监督工作开展提供有力的财力保障;三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差异(工勤人员比例达31%),按规定工勤人员无法获得执法证,直接影响到单位执法能力的建设。
三、工作思路
(一)强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度,力求使单位管理更加规范,增强执法监督的透明度,健全卫生违法案件查处内部运行机制。积极参加培训,加强协管员的管理,通过强化法律法规知识培训,提高其履责能力。
(二)继续做好常规卫生监督工作。
1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作,换发证时严格按照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达100%。
2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。 2、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
3、做好医疗市场监督工作,严厉打击无证行医的行为,加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。
4、对全队各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核,报大队长长组织合议或审理,加强对卫生监督执法进行督查督办。
(三)拓宽监督领域
1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理,拓宽量化分级管理范围,逐步实现公共场所量化管理全覆盖。
2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管,严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督,对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。
(四)加强执法力度。
对大规模执法行动,加强部门联动,整体出击,形成执法合力,造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次,对于查处的违法行为,加强处罚力度。
(五)加强对外宣传。
进一步加强媒体的合作,让群众更及时、清晰的了解我县卫生监督工作动态,树立良好的卫生执法形象,同时提升百姓自我保护意识,积极参与到卫生监督中来,促进我县卫生事业发展。
我毕业于胜利石油勘探技校,在钻井一线工作XX年。从事过钻工、井架工、副司钻、司钻、工长等岗位。至今为公司派驻钻井平台安全监督。
一、技术能力和专业水平
1.由于从事过司钻、工长等重点岗位,因此熟悉海上钻井施工各个流程,对施工中的每个作业环节都十分了解,清楚各岗的安全操作程序。由公司推荐和本人的努力,在20xx年取得石油钻井技师的技术职称。
2.从事安全监督岗位XX的年时间里,我学习了各种安全环保法规、政策,具备较丰富的海上钻井生产安全管理经验。通过培训学习取得了《生产经营单位安全生产管理资格证》、《硫化氢防护技术培训证书》、《安全 环境 健康管理培训证书》、《井控培训合格证》等有效安全证书。为能够履行安全监督岗位工作打下坚实的基础。
二、主要工作业绩
1.本人从事钻井司钻岗位期间,坚决执行上级工作安排。由于善于团结同志、协调各岗间的工作,所以能很好带领班组人员优质完成各项生产任务,所带班组多次被评为公司双文明先进班组。由于工作勤奋,作风正派,遵章守纪、工作成绩突出,连续四年被评为海洋钻井公司双文明先进个人和积极分子。
2. 20XX年从事安全监督岗位以来,认真学习积极贯彻HSE管理体系和各项法律法规。在工作中大胆管理,充分发挥安全监督的作用。工作原则性强,积极查处事故隐患、严厉制止违章,减少钻井作业存在风险,有力的保障所在平台 的安全生产。在安全监督岗位任职期间,多次被授予管理局、公司安全、环保先进工作者、海洋监督先进个人、海上石油作业安全先进个人等荣誉称号。
3.在20xx年度清洁生产审核工作中,我负责平台清洁生产审核报告的编制,并全程跟踪审核进度。在最终的审核验收阶段,取得了管理局历史最好的成绩,为公司取得清洁生产先进单位的荣誉称号。
三、工作中的不足和改进措施
1.安全教育形式简单呆板,缺乏针对性。职工对安全教育没有兴趣,甚至产生抵触情绪。缺乏安全知识自我保护能力差,易造成人身伤害事故。我要结合安全法律、法规及上级组织的安全活动,开展形式多样、面对面、拉家常式的安全教育。
2.在自身安全理论学习方面抓得不紧,没有有计划、有目的安排专业理论学习。时常感觉到自身安全理论水平的不足。在今后的安全管理工作中,我还要加强自身安全理论知识方面的学习。并充分的应用到实际的安全管理工作中去,以保证能够更好完成上级领导安排的工作任务。
技术监督工作总结
技术监督工作总结XX年,是我们特车大队加强质量监督管理创新并实现监督增效的一年。一年来,在采油厂领导、技术监督科及大队领导及各兄弟单位的关心、支持、帮助下,切实转变观念、把握重点、突出难点,在创新管理上做文章,努力向质量技术监督要效益,真正意义实现了质量监督管理与生产经营建设的同频共振、协调运行,创出了生产经营效益的最大化。全年优质服抽查车辆488台次,优质服务率达100%,回场检查1482台次,合格率达100%,二保189台次,设备抽查960台次,全年共完成利润万元;共消耗油料740吨、电耗154034.71千瓦时,均创历史新低,生产经营建设步入良性循环。下面就特车大队XX年质量监督管理工作的实施、现场质量监督工作的开展、一性资料的监控、用电监控管理、节能技改等方面的情况总结如下。一、XX年质量监督管理的开展情况实践证明,质量监督已经成为生产经营建设增效点和经济增长点。为更好的发挥质量监督管理工作的职能作用,我们在质量监督工作中坚持做到健全完善制度追求管理精细化、监督量化考核实现效益最大化,促进了大队生产经营建监督设的顺利开展。(一)、完善质量监督管理体系,切实加强质量监督管理的组织领导一年来,质量管理领导小组坚持做到了上下联动、齐抓共管。工作中分工不分家,量化、细化岗位责任制,严考核、硬兑现,确保了质量监督工作的顺利开展。同时还坚持做到了质量监督领导小组李会分析制度,定期召开质量监督会议查找存在的问题和不足,分析质量监督新的增效点,制定切实可行的管理方案,使质量监督工作得到了全面的加强,并使大队质量监督工作始终保持了向上的活力,设备管理步入了科学化、正规化的轨道。(二)、突出重点、强化管理,营造创新质量监督求效益良好氛围今年来,我们不断探索新形势下质量监督的新形式、新途径。切实把工作的重心转移到为生产经营服务的大局上来,紧扣生产运行、设备管理、安全生产、用电管理四个环节不松劲,大力加强质量监督。通过全方位的质量管理有效提高了职工的责任意识、服务意识和市场意识,定期维护保养设备,全方位提高设备运行质量成为每个职工的自觉行动。全大队呈现出“人人关心质量管理,人人管理质量”的良好氛围。1、加强生产质量监督,保证服务施工质量。作为特车大队,生产运行质量的高低将直接关系大队的经营效益的高低。为此,大队始终把生产运行摆在工作的首位。在车辆的调派上坚持大队领导送班制度。以大队领导的自身形象感召职工、激励职工,并从中检查质量隐患,杜绝了疲劳车、酒后车等现象的发生,达到提高生产运行质量的目的。我们还严格监督职工的报到、出车时间,减少和杜绝了误车、误点现象的发生。为切实提高生产运行质量,我们始终坚持每季度一次的用户质量回访制度,深入到被服务对象的单位,了解车辆服务质量,并根据质量回访意见作出相应的质量奖惩,有效提高了职工的服务意识,广大职工都能为用户着想,做到了文明出车、文明服务、不扯皮、不推委,激活了生产经营全盘棋。2、加强设备质量管理,提高生产运行效益。强有力的设备质量管理是是实现车辆的安全、高效运行的重要因素。工作中,我们严格检查出车质量,从回场检验到二级保养以及设备检查实行全过程的监控管理,严格奖惩制度,确保了运行质量的提高。3、狠抓安全生产的监督确保安全增效。安全是企业的生命线。作为运输车辆单位,安全管理工作尤为重要。为此我们在安全管理上从不手软,在工房及车库、交通及工业事故、高压管汇等方面全方位监控,坚持做到定期和不定期抽查的形式,强化安全管理,使职工始终绷紧了安全弦,自觉消除事故隐患,做到了安全行车无事故。4、强化用电管理,实现降本增效。在用电管理上,我们切实加强节能宣传,让每位职工认识到时下面临的形势,自觉做到了节约用电。我们还坚持做到电路的全方位监控管理,采取日抄表、旬检查、月分析、季总结的措施,从而使大队用电消耗一直控制在计划指标以内。(三)、深入落实质量监督细则,营造“严”字当头的管理氛围。为营造“严”字当头的管理氛围,我们特车大队在建立严格管理体系的基础上,建立了一套适合特车行业特点的管理体系。全大队上至领导下到工人,大到生产经营,小到车辆排放,每个职工、每个岗位、每项工作都有标准细则。从而使监督管理形成了:“事事有标准细则,人人在管理规范之中”的局面。监督实施细则则囊括了大队的各项工作,横向到边、纵向到底,一考无余。也正是这些监督细则,保证了生产的正常运行。为让细则真正落到实际工作中,大队从车辆调派、报到时间、优质服务、用户回访、回场检验、二级保养、车辆摆放、安全检查、安全生产、用电线路现场管理都有严格的奖惩规定,决不辜息迁就。严明的奖惩细则使每位职工都带上了“紧箍咒”,人人都处在细则的约束监督之下,全大队呈现出良好的发展态势。在质量管理月活动中,我们从转变更新职工的观念入手,召开了动员大会,先后举办了3期职工培训班,组技术监督工作总结第2页
织学习采油厂质量管理月活动精神和质量体系文件,明确岗位要求、考核标准、质量目标,加深对体系文件的理解,提高了实际技能,全大队的质量意识明显增强。严密的监督体系、严格的监督手段、严明的奖惩细则,营造了特车大队“严”字当头的氛围。(四)、全面加强质量改进,努力向技术创新要效益。为了推动我们特车大队质量监督工作再上新水平。我们把质量监督与工作创新、经营创效有机结合起来,促进了大队整体经营效益的提高。今年来,我们在质量改进上重点做了以下两个方面的工作:1、关于AC—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制的改进。目前特车大队AC—400型水泥车共有更新的TWD1211V型柴油机6台。在生产实践中,我们发现更换后大泵的易损件使用周期大幅度缩短。同时在柴油机中高速运转时,也出现了汽车车身严重摇晃的现象。鉴于这一实际,我们将改善AC—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制,以提高设备完好率3个百分点,并使发动机运转平稳,充分发挥新型沃尔沃柴油机的节能优势,达到节能降耗的目的。2、关于北建RH-6LC履带板螺丝的改进。在车辆运行中,北建的行走系统连接履带板和链轨的螺丝过细,致使强度和刚度达不到使用要求,出现了履带板松、旷、掉的现象。在工作中支重轮在某种程度上也受到一定的影响,机车出现脱轨的现象也时有发生。为确保机车的正常运行,我们将对北建RH-6LC履带板螺丝进行改进,加工一批刚度和强度适合的螺丝,以达到提高履带的使用寿命,减少机车的维修频率、降低成本的目的。感谢您阅读工作总结频道的《执法监督工作总结》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问清洁监督工作总结栏目。
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