区农业产业化工作总结XX区农业产业化工作总结
XX区农业产业化办公室
(____年_月__日)一、基本情况
近年来,区委、区政府按照省、市的总体部署,审时度势,立足实际,科学规划,围绕主导产业,大力兴建农产品规模生产基地,扶持龙头企业,在品牌上做文章,不断推进农业产业化发展,有力地促进了农村经济的发展。目前,全区发展农业产业化组织__个,其中龙头企业带动型_个,服务实体带动型__个,专业市场带动型_个,从事农业产业化职工____人,带动农民_._万户,农民每年从事农业产业组织新增收入____万元,人均增收___元。
_、商品基地建设向规模化推进。近年来,全区着力推进农业生产规模化、标准化、产业化进程,因地制宜,大力实施优势农产品规模基地建设工程,共完成优质专用小麦基地__万亩,优质高蛋白大豆生产基地__万亩,蔬菜基地__万亩,速生丰产林_._万亩,年出栏优质肉牛_._万头、优质肉羊__._万头、三元杂交猪__._万头、优质禽类___万只,超额完成了年度规划目标任务,为全区农业产业化的健康发展奠定了基础。
_、龙头企业正在发挥着日益重要的带动作用。目前,我区市级龙头企业_家,其中,_家正在积极申报省级龙头企业。另外,还有_家正在积极创造条件申报市级龙头企业。随着这些龙头企业的不断发展壮大,不仅可以使我区的一些农副产品就地转化,而且可以带动周边地区农业生产的发展。龙头的带动作用日趋明显。我区最大的招商引资企业**市快乐面粉厂,现已投资固定资产____万元,日处理小麦___吨,今年与农户鉴订了__万亩优质专用小麦生产订单;**区**粮油贸易公司,在全区设立__个钩销网点,年收购粮油达_万吨以上;**区家禽协会、**镇养猪协会等,推广养殖先进技术,为广大养殖户提供产前、产中、产后服务,带动了一批规模养殖户生产,有力地拉动了我区畜牧业的发展,促进了农民收入的增长;**镇**村瓜菜产销协会,现已发展会员___户,发展瓜菜生产____亩,人均增收____元,带动周边地区____多户农民从事瓜菜生产,获得国家无公害认证产品_个。**肉食年加工肉牛_._万头,生猪_万头,带动____户以上农民的生猪生产。
_、市场建设初见成效。我区结合农业生产实际,因地制宜,因势利导,狠抓专业市场建设,带动基地建设。**牛肉市场,年屠杀肉牛_万头,年销售额达____万元以上,配套__吨冷库一个,带动了该镇和周边乡镇的养牛业;**大蒜市场,年销售额____万元,在带动本镇万亩大蒜生产同时,还带动周边地区_万余亩大蒜生产,带动农户_万多户,促进了区域特色经济发展,**镇三粉市场,销售额达___万元,带动____余户农民从事三粉加工。另外,区内的某省路农贸市场、**农产品综合批发市场、**农贸市场、**农贸市场等都在发挥着市场带基地的作用,促进了全区农业的健康发展。
_、产业化组织形式呈现多样性。随着市场农业的不断发展和农村工作机制的转变,全区产业化组织日益增多。有市场带动型、龙头企业带动型、专业合作组织带动型、服务实体带动型、中介组织带动型等形式。近年来,全区成立专业合作组织_个,发展会员____人,带动农户____户,其中**镇瓜菜产销协会被确定为全省__家合作经济组织示范单位之一。这些专业合作组织紧紧围绕产前、产中和产后作好服务,通过建立生产基地,收购成品,不断地把我区的生猪、山羊、蔬菜及农副产品推销到***等十几个省市,不仅使自身实力日益壮大,而且还带动农业和农村经济的发展。
二、主要做法
_、强化领导、监督和统一的功能。一是强化领导。区乡两级都成立了农业产业化指导委员会,设立了办公室。同时设立产业领导小组,实行一个产业,一套班子,一套政策,一套方案,一条线抓到底。二是强化监督。区农业产业化办公室在对各个农业产业化组织指导、服务的同时,依法进行监督,确保农业产业化规范、有序、健康地向前发展。三是强化统的功能,在群众自愿、互利互惠的基础上,组织引导农民在一定范围内实行统一供种、供肥、供苗、技术管理等,达到专业化生产、集约化经营,提高了农业的组织化程度。
_、实行奖金、政策、服务三倾斜。一是资金倾斜。以财政、金融、企业、农民等多渠道筹集农业产业化资金,积极争取上级项目资金,不断加大招商引资力度。二是政策倾斜。对农业产业化项目实行优惠政策,在项目审批、土地使用和税收等方面给予优惠。三是服务倾斜。由区直各业务主管部门牵头,按照各自的职责和服务范围,本着为了服务办实体,办好实体促进服务,建立健全各级服务网络。
_、实施科技兴农战略。在农业产业化的各个环节引进先进的技术和管理手段。聘任大专院校和科研单位的专家学者开展技术培训、技术指导和技术服务。组织农业科技人员开展科技承包,推进科技进步,每年推出一些重点科技项目进行重点推
乡镇农村三项改革及农业产业化工作总结
——农经工作总结
我镇在县主管部门的正确领导下,根据我镇的实际情况,在发展农民专业合作社工作中进行了有益的尝试和探索,取得了初步的成效。目前,我镇的农民专业合作社发展形势良好,对农业增效、农民增收起到了积极的推动作用。
一、 基本情况
《合作社法》颁布前,我镇就已建立有不同形式的农民专业协会,自XX年年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以后至今,已在工商部门登记的农民专业合作社有17个,今年正在办理的5个,其中有三个村干部领办,合作社成员达到800多人,其中农民成员730多人,带动农户10000多户。其中金坝的虾蟹、陈浅的大米等六个产品已通过无公害、绿色和有机食品认证。金坝村在合作社基础上成立了资金互助合作社,并获省级先进合作社称号。
二、主要做法
1、强化领导,为合作社发展提供保障
对于这项工作,我镇党委、政府高度重视,立即成立了“发展农民专业合作社领导组”,由镇长李长华任组长、分管农经的人大主席方世平任副组长,各有关部门主要负责同志为成员。领导组下设办公室,办公室主任由农经站站长担任。镇长李长华等领导多次深入合作社指导工作,了解情况,宣传党在合作社工作中的政策法规,鼓励广大社员放心、大胆开展工作,解决他们的后顾之忧,增强搞好农民专业合作社的信心的决心。
2、突出重点,加大力度,推动合作社建设健康快速发展
一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。
二是加强内部管理,构建科学的运行机制。我镇农经站及时将农民专业合作社的材料送县农业主管部门备案,并按时建立农民专业合作社档案。
三是抓好典型示范,带动全镇协调发展。
3、制定优惠政策,提高服务水平。
一是在县规定简化手续,减少费用的基础上,我镇经管站制定了扶持农民专业合作社发展实施意见,开展宣传合作社好的做法和经验,还为办社农民提供了优质的服务,如与工商部门协调及章程的制定等。二是争取信贷支持。帮助合作社与农村信用社等金融机构协调,争取一定的信贷支持。
三、我镇农民专业合作社的主要工作打算
我镇把发展农民专业合作社作为新世纪农村改革和发展的战略措施来抓,作为推进农业产业化经营最有效的手段来抓,作为促进农民增收,农业增效的切入点来抓,认真总结经验,树立一批典型,充分发挥示范作用。一是对已注册的合作社加强引导,强力推进,为农民专业合作社发展提供环境保障。二是加大宣传力度,结合我镇农业产业化发展的特点,努力营造关心支持农民专业合作社发展的舆论氛围,消除群众疑虑,坚定群众参与合作社的信心。三是加强领导,强化服务,为农民专业合作社发展提供有力保障,强化内部管理,构建科学的运行机制,强化民主管理,从财力、物力、人力上给予支持。
农村土地流转
今年以来,为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营,积极开展了农村土地承包经营权的流转,农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展,按上级要求,我镇建立了流转服务大厅,并做到人员到位、各项制度上墙,配备办公电脑,做到及时收集发布信息,并做到档案齐备。
一、基本情况
到20xx年7月为止,我镇农用地流转面积为9619.9 亩,其中由外省市农民租用的面积为1500亩,用于退耕还林用地流转面积为2519.4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600.5亩,其中镇村组道路用地为103亩,圩堤建设用地为30亩,县工业园区流转面积为5300亩,集镇、中心村用地面积为114亩,其他建设用地面积为53.5亩。
在土地承包经营权流转过程中,由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户,流转面积为1033.5亩;由镇、村与农民签订流转协议的有1137份,流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。
我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元,农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月,县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元,涉及土地使用面积约为5300亩。
二、存在的主要问题
农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中,由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则,出现一些违反法律政策规定的情况,主要表现为:
1、除道路建设搞土地流转外,在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。
2、承包地的流转合同不规范,没有统一的土地承包经营权流转合同范本,个别地方发生不与农民签订书面协议的做法,农民的经营自主权得不到尊重,还发生“一田两证”的情况。
3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制,进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息,在流转过程中没有加以公布。
4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外,补偿的标准较低,每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地,个别村组也没有给予农民相应的补偿。
5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。
三、主要做法
(一)加大力度,学习宣传。
在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象,一是面向广大农民,继续采取多种方式和多样形式,加大宣传力度,不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率,增强他们维护自身权益的法律意识;二是面向镇、村、组干部,提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点:一是农村土地不等于农村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含杂边地、河道);二是在土地所有权性质上,农村的土地除国有以外,都是农民集体三级所有;三是农村土地承包经营权是农民的财产权利,可以用货币来量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外,不得调整或收回农民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地;五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则,其中“依法”是第一位的。
(二)稳妥推进,保障权益。
1、在经济大开发、大建设的形势下,贯彻实施农村土地承包法,首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时,要重视执行农村土地承包法,维护农民的承包经营合法权益,把眼前利益与长远利益统一起来,重视国家、集体、农民三者利益的一致性。
2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研,实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题,做好农民在土地承包权益方面的代言人,做到管理与服务并重。
3、严格依法办事,规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定,制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法;其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定,尽量从保障农民权益的角度,适当提高现行流转的补偿标准;三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法,把农村土地全部承包到户,把承包经营权证全部发放到户,积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。
(三)、建章立制,规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度,明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序,构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度,同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为,体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致,签订由县农委统一印制的流转合同范本,报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定,但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同,以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来,流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任,使双方一旦发生纠纷,调处有据。
农业产业化
我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标,以新农村建设为总揽,以稳定粮食生产能力为基础,以打造全省水产养殖基地为突破,以农民增收为核心,按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路,坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子,大力调整农业结构,推进农业产业化进程。
一、基本情况
上半年,全镇实现农业总产值8000万元,占全年目标任务的100%;新增农业种养大户20余户,畜禽规模养殖场52个;无公害水产品养殖基地面积2200亩;有三个特色产业村:杨庄村、汊河村、金坝村;金成米业为市级农产品加工龙头企业;达诺乳业获得无公害产品认证;杨庄村为省级专业示范村。
二、主要做法
(一)、强化政府职能,为推进农业产业化发展提供有力保障
1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进,把农业结构调整作为农村的中心工作,建立领导干部责任制,主要负责同志亲自抓;层层分解目标到村和有关部门,落实到人,保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作,搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系,政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施,分工负责,通力合作,搞好服务,共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。
2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果,使农业产业化保持持续发展,不断壮大规模,镇党委、政府以培训青年农民为重点,向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室,办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。
3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道,进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式,大力发展订单农业,建立健全镇、村两级信息服务网络建设。
(二)、大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
镇党委、政府结合各村的资源优势,因地制宜,合理布局,在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。
(三)、全面加快基地建设,力促产业化呈现亮点
以基地为依托,突出抓3个基地的建设,使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。
(四)、切实增加农业基础投入,增加农业发展后劲
1、加大农业重点工程实施力度
2、加大政策扶持力度
XX年,xx市农业产业化龙头企业工作紧紧围绕开展“五个一”创建活动这个主题,结合培育x亿元优势主导产业,结合建设现代农业产业园区,结合发展现代农产品流通业,创新管理和服务机制,取得了明显实效。
一、发展态势良好
1 、队伍不断扩大。 到XX年底,全市共发展规模以上农业龙头企业41家,比去年新增x家。其中省级以上农业产业化龙头企业x家,比去年新增1家;镇江市级农业龙头企业x家,比去年新增x家;xx市级农业龙头企业x家,比去年新增x家。
2 、销售高速增长 。XX年龙头企业 销售收入达到x亿元,比XX年同比增长x%;市级以上农业龙头企业共带动农户x万户,同比增长x%。均完成了镇江市下达的“两个10%”的增长目标。XX年农业龙头企业完成出口创汇x万美元,超额完成镇江市下达的x万美元的目标。
3 、带动作用增强。 XX 年龙头企业通过合同、订单及随行就市带动 基地面积x万亩,较去年x万亩,增长x%,其中:自建基地x万亩,比上年增长x%。龙头企业吸纳当地劳动力就业x人,发放农民x万元,分别比去年增长x%和x%。其中种植类企业吸纳当地劳动力就业x人,发放农民x万元,分别占企业总数的x%和x%。
二、主要措施有效
XX 年,针对全市农业产业化龙头企业“三缺”(缺少强势企业、缺少加工企业、缺少知名企业)“三低”(企业领导水平低、产品科技含量低、经营管理效益低)的发展状况,我们因地制宜地采取多种形式,以开展“五个一”创建活动为主题,以强化动态监测为手段,以管理规范、产品创新、机制创新和项目扶持为抓手,开展了卓有成效的工作。
1 、摸准情况,开展企业经营诊断服务。 今年以来,我委分管主任和科室人员,把深入企业调查研究,为企业经营提供诊断服务作为重要工作内容。邀请了江苏农林职业技术学院丁x、李x等教授先后18次深入到x家企业进行了调查研究,为万山红遍农业园、江苏绿苑实业有限公司、xx市下蜀茶场等3家企业进行了组织诊断,建议其按照现代企业组织框架,完善公司法人治理和经营管理机构,为企业经营释放活力;为江苏神牛家具有限公司、xx市茅山人家生态农业有限公司等2家企业进行了经营成果诊断,根据其经营实绩,将其推荐为递补镇江市级龙头企业;为x碧园果品厂、xx业有限公司、x米业有限公司、xx市x酒业有限公司等4家企业进行了产品诊断,帮助其进行了新产品认证工作,开展了新产品推介活动;为xx市x鸭业有限公司、江苏x生态农业有限公司等2家企业开展了综合诊断,帮助其调整了经营战略。企业经营诊断为龙头企业管理人员找准了本企业存在的问题和原因,为企业发展理清了思路。经过诊断的企业及时进行了问题整改,企业面貌焕然一新。
2 、狠抓规范,建立优胜劣汰动态机制。 根据江苏省和镇江市农业产业化龙头企业动态监测管理办法,我市根据本市实际情况,及时出台了《xx市农业产业化龙头企业认定和运行监测管理办法》(x农发〔XX〕69号);并分别对3家省级、16家镇江市农业产业化龙头企业运行情况进行了动态监测,及时上报动态监测结果。今年通过省动态监测,新增省级龙头企业1家(南门市场发展有限公司);通过镇江市动态监测,新增和递补镇江市级龙头企业x家,淘汰x家;通过本市级龙头企业网上动态监测,保留龙头企业x家,递补龙头企业承包1家。优胜劣汰机制对全市农业龙头企业发展触动较大,许多企业强化了发展和创新意识,运行质量显著提高。本级以上农业龙头企业销售收入x亿元,增幅x%。其中省级x亿元,销售收入增幅x%。苏润米业有限公司实现开票收入x亿元多元,首次实现了我市农业龙头企业销售收入超2亿元的突破。
3 、促进发展,开展“五个一”争创活动。 根据省农委《在农业龙头企业中开展“五个一”示范创建活动的意见》精神,我市于今年8月4日专题召开农业龙头企业“五个一”示范创建工作会议,印发了《xx市农业龙头企业中开展“五个一”示范创建活动实施方案》,并组织了对活动的督查工作。通过开展农业龙头企业“五个一”创建活动,进一步激活了农业龙头企业的运行机制,发挥了良好的示范带动作用。镇江万山红遍农业园以“做给农民看,带领农民干,帮助农民销,实现农民富”为服务宗旨,先后在丹阳、南京等全省各地建立了x多个科技成果示范基地,与xx市老方葡萄专业合作社等x多个专业合作社联合成立了xx市万山红遍应时鲜果合作联社,充分利用 “万山红遍”江苏省著名商标和江苏省名牌产品优势,实现最大程度、最广泛地带动丘陵农民致富。xx市茅山百事特鸭业有限公司以协议形式对基地农户采取“六个统一”,即由公司统一发放鸭苗、统一组织饲料供应、统一饲养管理与疫病防治、统一回收商品鸭并屠宰加工、销售,使公司与农户形成风险共担、利益共享的利益共同体,年出栏苗鸭x万只,直接带动x余个养鸭户。江苏绿苑园林建设有限公司以无偿资助、合作开发、技术与品种入股等方式,在全省苗木主产区建立了多个示范基地,引导各地积极发展新优彩叶苗木品种,加快产品结构调整步伐,先后在xx市边城镇建立了x亩的彩叶苗木生产基地,在xx市的华阳镇、后白镇分别建立了红叶石楠、日本矮生紫薇等为主产品的彩叶苗木生产基地,在宜兴中兴农业园建立示范点250亩,和在南京青龙山生态园林公司建立示范点x亩,在沭阳、江都建立3-4示范点。项目实施区及示范点已培育红叶石楠、矮生紫薇、北美枫香、紫叶加拿大紫荆等各类容器苗x万株,实现产值超过x万元。今年11月旬,经考核评比,推荐江苏绿苑园林实业有限公司为省级“五个一”创建活动示范单位。
4 、提高素质,组织企业管理人员培训。 为了提高企事业管理人员素质,我市先后举办了四期专题会议和培训班。一是今年3月18日,专门举办了农业龙头企业会计业务培训班,对江苏省农业产业化龙头企业运行情况管理系统进了操作培训,培训结束后现场抽取部分的企业会计人员上台演示操作。各参训企业在培训后本企业利用网上平台进行了模拟操作,收到了良好的培训效果。全市农业龙头企业报表网上上报制度走上正规化道路,由于上报信息及时,从而对全市农业龙头企业运行情况了如指掌。二是今年6月7日,举办了镇江市级以上龙头企业负责人和主办会计培训班,重点贯彻学习了农业产业化龙头企业认定与动态监测管理办法,讲授农业产业化经营项目申报指南和申报程序,培训班结为镇江市级农业龙头企业实施动态监测提供了思想保障机制。三是今年8月4日结合动态监测结果通报,召开农业龙头企业“五个一”示范创建工作会议。四是今年8月10-13日,选派了x名农业产业化龙头企业负责人到南京农业大学参加了xx市政府举办的现代农业培训班。培训班专门设立了管理科学课程,为部门龙头企业管理干部进一步开阔了眼界,提高了管理水平。通过一系列的会议和培训,增强了对农业主管部门的的认同,调动了做好平时日常工作的主动性和积极性,为明年完善对龙头企业的绩效考评奠定了基础。
5 、出台政策,培育企业核心竞争力。 在XX年奖励办法的基础上,今年市政府又专门印发了<关于加快推进现代农业产业园区建设,全面提升现代农业发展水平的意见>(x政发〔XX〕3号)规定,凡农产品加工企业,当年投产并收购本地农产品额度达到x万元以上的,奖励企业x万元;达x万元以上的,奖励企业x万元;达x万元以上的,奖励企业x万元。 对当年新进入的xx市级农业龙头企业,一次性奖励x万元;镇江市级、省级、国家级农业龙头企业,分别一次性奖励x万元、x万元、x万元。 对被列入镇江市级以上农业科技成果转化项目的,市财政给予1:0.5配套支持。对新获得国家级、省级农业标准化项目的,分别奖励x万元、x万元; 对当年获得无公害农产品、绿色食品、有机食品质量认证的企业,分别一次性奖励1万元、x万元、x万元;对被江苏省主管部门评为省名牌产品或著名商标(农业类)的企业,一次性奖励x万元; 积极鼓励农业龙头企业参加农产品展示、展销和农业推介活动,大力开展农产品市场营销,提高市场开拓能力。在南京、上海等地设立xx名特优农产品展示销售中心,年销售x万元以上的,给予销售企业x万元奖励;对在各大商场、超市开设专柜,年销售xx名特优农产品x万元以上的,给予销售企业1万元奖励; 对参加省级以上农产品博览会或其它展示展销活动,获得组委会表彰的本地参展单位或本地农副产品,给予一次性奖励x元;在省级、国家级电视台播出本地农产品推介广告的,分别给予一次性奖励x元、x万元;在高速公路两侧设置高炮广告推介本地农副产品的,给予一次性奖励x元。今年预计专项奖励要达到目x万元。
6 、做好服务,为龙头企业排忧解难。 一是做好项目申报服务。今年帮助万山红遍农业园、茅宝葛业有限公司申报了江苏省农业产业化专项资金项目x个,争取建设资金x万元;申报外向型农业项目x个,争取资金x万元;还积极与财政、科技部门沟通,帮助企业申报中央财政支持现代农业项目x个,争取资金x万元;江苏省和镇江市级农业科技项目x项,争取资金x万元。镇江瑞繁农艺有限公司蔬菜花卉繁种出口基地建设项目,引进蔬菜新品种x多个,新建x公里繁种基地道路,新增蔬菜、花卉繁种基地x亩,x平方工厂化育苗设施,30亩亲本繁育圃。通过本项目的实施,新增加繁种出口面积x多亩,年出口的蔬菜、花卉种子由原来的x多吨增加至x吨,扩大了出口创汇能力,公司也取得了较好的经济效益。xx茅宝葛业有限公司葛根深加工系列产品开发项目,改造厂房x平米,增加了x套自动包装机, x台热风循环烘箱,x台粉碎机。在旅游区建立x平米的茅宝养生茶艺中心,在南京建立x平方米的品牌经营专卖店,在中央电视台播出了专题片,企业生产能力增强,产品知名度提高, 当年实现销售收入x万元,去年年增长了48%。 二是推动银企业合作。今年12月21日,与中国农业银行合作成功举办了银企联谊会,推荐x家有资金需求且信誉良好的农业龙头企业取得了农业银行信贷授信,总额达到x万元,并现场签订了信贷合作协议,为企业发展提供了充足的资金保障。
三、主要困难与问题
1 、多数农业龙头企业规模仍偏小,竞争力不强。 全市x家镇江市级以上农业龙头企业中,销售x万元以上的龙头企业有x家,其中x亿元以上的仅x家;销售收入在x万元以下的有x家,其中x万元以下的有6家。
2 、与农户之间利益联系机制不紧密。 多数龙头企业与基地、农户之间还没有真正形成“风险共担、利益均沾”的运行机制。
3 、专业技术人才缺乏。 开发的产品存在“四多四少”现象(粗产品多,精产品少;初级产品多,终端产品少;低档产品多,高档产品少;内销产品多,出品创汇产品少),产品附加值不高,大量农产品以鲜销和初级加工为主。
4 、龙头企业管理模式陈旧。 许多龙头企业组织制度陈旧,表面上是公司制度,但仍然停留在家族式管理阶段;同时,由于受思想观念的影响,一些高素质的人才不愿意到农业企业就业。
四、XX年工作思路
XX年,我委围绕“农业现代化”和“农民增收”两大主题,实行“建设推进年、项目优化年、行风提升年”活动,重点围绕优质粮油业、特色园艺业、健康养殖业、农产品加工业、现代农业服务业等五大主导产业,加快形成规模化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营的现代农业发展新格局。
1 、强化领导责任,在企业规模总量上救突破。 根据江苏省农业基本现代化指标,XX年全市龙头企业销售收入与农业总产值之比达到3:1。我市XX年 农业总产值指标为x亿元, 销售收入占农业总产值目标为1.5:1,销售收入指标要达到 x亿元,要比今年x亿元增长1.3倍,任务相当艰巨。 目前,龙头企业销售收入任务已经分解由市发改委下达,作为明年农村工作考核的重点内容之一。同时在起草市委市政府XX年农村工作意见时,把龙头企业作为现代农业园区建设的主体,作为重点项目建设的主体加以突出。重点培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业,提高农产品加工流通增值能力。如江苏天宁香精集团有限公司,年销售在x亿元以上。全市力争今年新增省级龙头企业1个,镇江市级龙头企业5个。 全市用3-5年时间,建成1-2家年销售收入过x亿元的龙头企业,3-5家年销售收入过x亿元的龙头企业,10-15家年销售收入过亿元的龙头企业。
2 、深入推进“五个一”创建活动,在龙头企业运行质量上求突破。 XX 年将以“五个一”创建活动为总抓手,在各类龙头企业中全面推开,并建立对各类龙头企业绩效考核机制,作为企业升格的重要依据之一。 在各级农业龙头企业中,组织开展以 “ 创建一个基地、致富一方农民、振兴一个产业、对接一个农民合作组织、打造一个优势品牌 ” 的 “ 五个一 ” 示范创建活动,及时总结创建工作经验,树立典范,奖励先进,推动全市农业龙头企业 “ 五个一 ” 示范创建活动的深入展开。
3 、 在提高产品质量和科技含量上抓突破,着力打造一批名牌产品。 培育和创建名牌产品,关键要在提高产品质量和科技含量上下功夫。认真抓好三项工作:一是要抓好标准化生产。二是抓好龙头企业与科研院所、大专院校以及推
广机构的合作,走农科教、产学研相结合的路子。三是要培育和发展品牌,努力创建名牌。
4 、在企业经营机制和管理创新上抓突破,着力培养一批高素质的企业家队伍。 一是健全企业法人治理结构,搞活经营机制,完善监督机制,加快建立和完善现代企业制度。二是切实加强企业内部管理。建立健全各项规章制度,建立一整套完备的激励约束机制,增强企业活力,努力提高企业经营管理水平。三是培养高素质的企业家队伍。
5 、在利益联结机制创新上抓突破,着力形成龙头企业和农民风险共担、利益均沾的“双赢”格局。 逐步规范龙头企业与农户的订单合同,完善双方的主体地位和相应的权利、义务,努力提高订单的履约率。同时,根据行业特点和企业自身实际,积极探索多样化的利益联结机制,如股份制、合作制等。
年,是承接两个“五年规划”的重要一年,做好今年的各项工作,对于进一步巩固经济发展打好基础,加快全县赶超发展步伐至关重要。我县的农业产业化工作坚持以科学发展观为指导,以建设现代农业为目标,按照县委、政府加强农业特色产业培植,重视发展特色蔬菜、腐乳、玫瑰、白酒等优势产业,引进和扶持发展农产品加工龙头企业的发展思路,以市场为导向,建基地、扶龙头、活流通,大力推进农业集约化经营,规模化发展,取得了一定的成效,农业产业化呈现良好的发展态势。
一、年我县农业产业化工作主要成效
(一)龙头企业发展情况
目前,我县发展有一定规模的农业龙头企业共15家(其中省级农业产业化重点龙头企业3家,州级农业产业化重点龙头企业8家)拥有资产总额25088.34万元,其中固定资产15155.12万元,实现销售收入23997万元,较上年增3975.4万元,实现利税2821.53万元,较上年增30.89万元;总带动农户93400户,带动农户增收11884.53万元,实现农村剩余劳动力就业1883人。有效促进了蔬菜、油腐乳、仔猪、白酒、玫瑰花、茶叶、食用菌等产业的发展。
(二)优化布局建基地、培龙头,提高农业产业化经营水平
我县按照县委、政府“农业稳县、特色县”的总体要求,以市场为导向,企业为龙头,科技为支撑,依托地区资源,突出特色,在充分调研和论证的基础上,优化农产品区域布局,狠抓优势农产品基地和产业建设,通过几年的培植,特色优势农产品布局趋于优化,优势农产品产业带基本形成,已初步形成以下特色优势农产品产业带:
1、优质稻产业带:在全县范围内种植优质稻10万亩。
2、特色蔬菜产业带:在全县范围内培植特色商品蔬菜4万亩。
3、优质油菜产业带:以共和镇河梁村委会为重点,辐射带动共和、新桥、江坡、凤屯四镇培植优质双低油菜5.5万亩,
4、无公害茶叶产业带:以天山、黄龙山、庆丰、青龙、化佛、龙丰六个茶厂0.36万亩无公害茶叶生产为重点,带动全县低产茶园改造0.18万亩,实现了提质增效的目标。
5、玫瑰产业带:牟定恒瑞生物科技有限公司建成玫瑰基地1000亩,目前属全省较大的一个玫瑰基地。
(三)发展订单农业促进企业增效农民增收
年,我县共发展种植业基地37484亩,畜牧业养殖24526头,其中:订单面积和养殖25604亩、头,无公害、绿色基地原料基地29681亩,投入基地建设资金1566.6万元,通过订单生产促进了企业增效,农民增收。
(四)积极做好招商引资工作认真落实扶持政策
“xx”以来,我县实施“农业稳县、兴工强县、引资县、城镇活县、特色县”的五大战略,着力发展烟草、矿冶化工、建筑建材、农产品加工四大重点产业。进一步优化投资环境,积极招商引资。县农业局编写的县1.05万吨特色蔬菜加工生产项目、县11600吨优质稻深加工项目、县共和镇4000亩土地流转项目、县3690吨优质油菜籽深加工项目4个招商项目被县委、县人民政府列为重点招商项目。一年来,通过招商引资引进外来资金5800万元,支持星贸公司特色蔬菜加工生产线项目、喜鹊窝酒业联营合作项目、县脱水蔬菜加工生产线项目、楚雄彝家外贸有限公司批发零售网点建设项目、牟定兴华食品有限公司扩建年产XX吨油腐乳生产线建设项目、楚雄滇撒养殖公司生猪标准化养殖场建设及猪肉加工项目的建设。
年全县得到各级财政扶持资金396万元,企业享受税收减免441.23万元,促进了企业的发展。
(五)积极争取出口创汇
年以来,星贸食品有限公司和牟定鸿昌商贸有限公司在加速进行新建项目建设的同时,抓紧办理食品出口备案证等相关手续和加快食品出口基地建设,并严格按照国家食品出口的硬件要求拉通了农产品加工生产线,在此基础上通过国家有关认证部门和省商检部门的检查验收,于年5月领取了食品出口备案证等相关手续,星贸食品有限公司年夏季以来,直接与意大利威尼斯绿蘑菇食品有限公司开展了野生牛肝菌外销业务,全年出口野生牛肝菌创换外汇可突破200万美元,第一次为我县填补了出口创换外汇历史上的空白。
楚雄彝山工贸有限公司今年7月新成立一家进出口贸易机构,明年公司产品可直接出口,计划在香港、澳门成立分公司。
牟定兴华食品有限公司通过间接出口方式,远销美国、日本、加拿大、澳大利亚、香港等国家,间接出口创汇203万美元。
(六)龙头企业带动农民增收成效显着
由于龙头企业不断发展壮大,带动农民增收能力逐年增强,农业龙头企业带动农户93400户,带动农民增收11884.53万元有效地促进了农村经济的发展壮大。
(七)农产品质量认证成绩显着
为不断提高农产品质量安全水平,大力发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业,我县努力做好优质农产品的开发,组织农产品质量认证,通过努力,年农产品质量认证取得显着成绩。全县共有11家企业获得了18个农产品质量认证,认证面积13207亩。其中:有机食品认证2个,面积3500亩;绿色食品14个,面积8207亩;无公害2个,面积1500亩。一是认证产品质量进一步提高,有机食品实现“零”的突破。二是认证产品数量显着增加。三是企业对质量安全意识显着增。
二、存在的主要困难、问题
(一)龙头企业抗风险能力弱,带动能力不强。一是技术含量低,产品市场占有率还不高;二是人才缺乏;三是投入不足,运转难度大;四是造血功能弱;五是管理滞后,企业的管理体制不灵活,难以发挥龙头带动作用。
(二)农业基础薄弱,产业化程度不高,特色高效农业形不成规模。
(三)龙头企业、基地、农户之间的利益联结机制还比较脆弱,农民组织化程度低。农业龙头企业,市场与农户的联接、订单农业等缺少制度约束,市场发育的程度远远不够,各类合作经济组织也不够活跃,作用没有得到充分发挥。
(四)标准化、品牌化、工业化程度还不高。企业制定的标准化生产技术规程,还没有成为农民转变生产方式,优化产品品质,提高生产技术的切实行动。导致所认证的无公害农产品和绿色食品还没有真正做大做强,档次和水平不高。
(五)农业产业化经营的融资渠道不畅。各级政府投入有限,龙头企业融资困难等,一定程度上制约了龙头企业和基地的快速健康发展和壮大。
(六)金融危机影响企业的发展
由于受金融危机的影响,造成龙头企业产品外销量减少,销售价格降低,产值、销售收入、出口创汇、利润下降。
三、明年工作目标和措施
(一)提高认识,加强领导。进一步树立扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的思想,坚持调整农业结构与培植龙头企业有机结合,切实帮助解决农业龙头企业发展中的实际困难和问题,不断增强农业龙头企业的发展活力。
(二)加强农业特色产业培植。继续重视发展特色蔬菜、腐乳、玫瑰、白酒等优势农业,引进和扶持发展农产品加工龙头企业。加强耕地保护与管理,稳步推进农村土地承包经营权合理、有序流转,支持企业扩大原料基地,鼓励发展农业专业合作经济组织,提高农业规模化经营水平。稳步推进中低产林改造步伐,积极发展核桃、油茶等林产业,拓宽农民增收渠道。
(三)加大新型农民培训力度。围绕农业综合配套实用技术,无公害生产技术,农业市场信息和农产品销售等内容,加大宣传培训力度,进一步提高农民科技文化素质,培养适应特色农业现代化发展需要的新型农民。
(四)积极主动搞好重点产业项目论证和各种农业产业化的认证和项目申报工作。多方努力,积极争取国家、省、州立项扶持。
(五)积极组织做好农业产业化经营相关情况的调查、统计、检查、督促和指导工作。协调好农业龙头企业和有关中介组织,按照省、州农业主管部门的要求做好各种农产品的展销、推介和宣传工作,充分展示我县的优势农产品。
(六)积极做好农业龙头企业的培植发展工作。明年内争取发展省级农业产业化龙头企业1家,州级农业产业化龙头企业2家。
今年,我镇认真贯彻落实中央农村工作会议和20xx年中央1号文件精神,紧紧围绕农业结构调整和农业产业化建设这个核心,以提高农民科技文化素质和农技干部综合业务素质为重点,结合扶贫开发、农业综合开发工作,开展了农民技术普及培训、乡村技术人才培训和农村劳动力非农技能培训工作,特别是10月对松山村、小海村进行“雨露计划”农业产业化技能培训,对促进全镇农村产业结构调整,提高劳动者科技文化素质,增加农民收入,推进小康进程打下坚实基础,取得了明显的成绩。
10月份在镇党委政府领导的安排和监督下,对我镇松山村部分村民进行了公猪精液采集、猪只常见病的防治、农机具的使用、测土配方施肥、蔬菜大棚的使用等实用技术培训。这次培训分三期进行共100名学员参加(松山村30名、小海村40名、朱嘎村30名),培训目的明确,方法恰当,组织有序,效果明显,达到了培训的预期目标。通过聘请专业技术人员集中讲授,发放农枝资料等形式,在针对性地开展了扶贫、反季节蔬菜栽培等培训。现将培训的情况简单总结于后:
1、参训人员到位齐全。
2、授课人员水平高。本次培训,镇政府抽取扶贫工作站、兽医站优秀技术人员讲解专业技术知识,保证了培训的效果。
3、课程设置恰当,学员感到满意。本着既提高参训人员的理论知识水平,又提高参训人员的实用推广技术能力,在课程设置时,注重了理论与实用相结合。
4、学习方式灵活,充分调动了学员的学习兴趣。授课人员讲课注重寓教于乐,深入浅出,讲究参与性和尽可能地调动参训人员的积极性。授课人员注重了实用技术的讲解和实际操作能力的提高。
5、这次培训效果明显,达到了预期目的。一方面,培训中提高了学员的理论知识水平和实用推广技术水平,必将让参训人员在以后的工作中得心应手;另一方面,培训给每个参训人员一个再学习的机会,让他们得到一个提高自我、展现自我的机会。
一、主要做法
㈠健全机构,周密部署培训工作。镇党委、政府高度重视培训工作,调整充实了“小海镇农民培训工作领导小组”及办公室,由党委书记陆兵任组长,人大副主席马傲宇任副组长,具体负责农民培训工作。各松山村、小海村、朱嘎村委会也相应成立了“农民培训工作领导小组”,及时将全年培训的任务目标分解落到实处,有力地保证了培训工作有序进行。
㈡全方位开展农民培训,埋设农业生产的科技含量。今年,各村委会“农民培训工作领导小组”在县农办、扶贫办的指导和配合下,结合扶贫开发、农业综合开发等项目实施,坚持“实际、实用、实效”的原则,采取分层培训、现场培训、电教培训、依托培训和送科技下乡等形式,全方位、多专业地开展培训,通过提高农技人员的科技水平和科技示范带动,使我镇农业生产的科技含量明显提高。
农业产业化经营工作,在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在市、乡镇各级各部门的密切配合、互相协调、共同努力下,坚持以人为本,用科学发展观指导农业产业化工作;以“三个代表”重要思想为指导思想,以农民增收为核心,以小康建设为目标,以新农村建设为主要内容,以推进和发展“两业一城一市”为目的,以发展“竹、畜、药、果”为重点,抓好基地建设,搞好基础设施建设,不断深化农村改革,继续培育和发展龙头企业;继续培育和发展农村专业合作经济组织,不断提高农民的组织化程度;积极争取项目资金,加大农业产业化投入,不断提高农业产业化经营水平,推进我市农业产业化迈上新的台阶。现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作总结
(一)各项指标完成情况
1、竹业:新造竹61396亩,完成计划5万亩的122.79%。其中耕地造竹36000亩,完成计划3万亩的120%;荒山造竹25396亩,完成计划2万亩的126.98%。推广撑绿竹143万株,完成计划60万株的238%。竹林抚育面积66239亩,完成计划5万亩的132.48%。低产林改造面积10964亩,完成计划1万亩的109.64%。丰产林培育示范工程3554亩,完成计划XX亩的177.7%。
2、畜牧业:全市生猪存栏289431头(能繁母猪16997头),出栏178017头,同比分别增长2.5%和1.3%,各占年度计划的82.1%和46.4%;大牲畜存栏11438头(牛11438头,能繁母牛4358头;马586匹),出栏1095头,同比分别增长5.0%和24.1%;山羊存栏11005只(能繁母羊5092只),出栏6201只,同比分别增长16.3%和29.6%;家禽存栏89.31万羽,出栏79.10万羽,同比分别增长5.2%的12.0%;家兔存栏34590只,出栏32598只;蜜蜂存栏1520群。禽蛋产量1202.7吨,同比增长10.3%;水产品产量498.5吨,同比增长3.2%。牛奶产量15吨;蜂蜜产量2.2吨。肉类总产量16133.2吨,同比增长2.9%;实现畜牧养殖业产值17601.8万元,同比增长3.1%。
3、石斛产业:新栽石斛面积 500亩,完成年度计划1000亩的50%。其中新增10亩以上大户5户,面积80亩。
4、种植业:据各乡镇统计,辣椒种植22487亩,完成计划的112.44%;商品蔬菜种植24345亩,完成计划的97.38%;茶叶种植1000亩,完成计划的100%;优质稻种植35000亩,完成计划的100%;脱毒红薯种植3292亩,完成计划的101.28%;糯玉米种植4500亩,完成计划的107.14%。
5、市级龙头企业:新宇、新锦、胶合板、天明、联发公司,五家龙头企业。上半年,企业总产值为8942万元,完成计划21000万元的42.58%;总销售收入为9243万元,完成计划15550万元的59%;总上缴税金173.8万元,完成计划325万元的53.47%;企业税后利润为40.1万元,完成计划85万元的47.18%。收购当地原材料价值3920万元,带动农户为2.92万户。
(二)畜牧产业继续巩固和加强规模养殖,抓好养殖大户和养殖基地村,搞好畜牧小区建设,加大以生猪的为主的品改力度,扩大优质禽基地建设。
(1)加大生猪品改力度,全面推广生猪三元化生产。半年来,共引进推广良种公猪45头,引进良种母猪2596头(其中外二元母猪1469头);全市累计内、外二元母猪达到12172头,占能繁母猪数的71.6%。巩固和建立生猪品种改良点55个,其中人工授精点35个;淘汰本地公猪8头,劣质母猪2932头;完成良种猪配种18538窝,其中直配7045窝,人工输配11493窝,人工输配率达62.0%;完成三元杂交配种15762窝。推广杂交猪21.79万头,其中三元杂交猪16.8万头,出栏三元杂交猪12.6万头。同时加大优质家禽的推广力度,半年来,引进和推广良种禽59.59万羽。
(2)优质禽基地项目建设。按照项目设计要求,于4月中旬完成新建养殖小区的规划选点、组织动员和养殖小区大户配套圈舍的新建、改扩建和清理消毒工作,5月上旬开始鸡苗投放。现已建成乌骨鸡养殖小区22个,100羽以上养鸡大户319户,投放乌骨鸡苗6万余羽。
(3)养殖小区建设工作。为了引导农户走规模化、专业化、商品化生产经营道路,创建我市无公害畜牧产品名牌,今年开展了以生猪、优质家禽、牛羊和稻田生态养鱼为重点的养殖小区建设,对养殖小区农户的养殖贷款进行财政贴息,搞好技术指导,积极帮助养殖小区建立各类养殖协会,培植壮大农民经纪人队伍,提高农民发展畜牧业的组织化程度,并取得了较好的成效。据统计:目前全市已初步建成各类养殖小区45个。其中商品猪养殖小区10个、二元母猪养殖小区5个、家禽养殖小区22个、稻田养鱼小区6个、牛羊养殖小区2个。
(4)继续巩固和加强规模养殖大户和养殖基地村建设,整体推动全市畜牧产业化建设进程。按照市委、政府加快畜牧产业化建设的要求,市畜产办、畜牧局认真贯彻了有关发展畜牧产业的优惠政策和会议精神,加大了指挥协调、督促指导、技术培训等工作力度。从检查和反馈的情况看,全市绝大部分乡镇办严格按照要求,制定了相应的措施办法,将工作任务、帮扶对象逐一落实到单位和干部的头上,且工作扎实、服务到位,整体工作呈有序发展态势。据统计:上半年,全市共有养猪大户5636户,其中5—9头的大户4822户,10—49头大户730户,50—99头大户80户;100头以上大户4户,5头以上二元母猪大户430户;100羽以上养禽大户1338户,500羽以上大户39户;10头以上养牛大户13户;30只以上养羊大户149户;养兔大户23户;2亩以上生态渔业示范大户1102户;建成养猪基地村21个,养禽基地村16个,生态渔业基地村8个。
(三)加大土地流转和农业结构调整步伐,不断优化种植结构。
1、土地流转。据各乡镇、街道办事处统计,近年来,我市依据“依法、自愿、有偿”的原则,开展了土地流转38027亩,占全市耕地面积203484亩的18。68%;今年土地流转面积为11456亩,占历年来土地流转面积38027亩的30%。
农村土地流转反映了农村经济社会发展的必然性。近年来,我市随着土地延包政策的落实,农村劳动力向非农农产业转移的步伐加快,农村土地流转日趋活跃。土地作为一种必不可少的生产资料,在农业生产过程中不断流转。土地流转是土地所有权和经营权在不同经济实体之间的流动和转让,是农村经济发展的必然现象。土地流转是构成土地资源的合理配置,提高土地利用率的前提条件,是土地相对集中和土地规模经营的重要保证。
2、农业结构调整,优化种植结构。一是在抓好粮食生产上开展结构调整。在继续抓好农业结构调整,稳步抓好粮食生产。按照“稳定面积、优化结构、提高单产、节本增效”的方针,稳步发展粮食生产。实施“三个万亩”(3万亩优质稻、3万亩脱毒洋芋、5万亩优质蔬菜)工程,积极推广良种良法和农业适用技术。推广脱毒红薯3250亩,遵糯1号XX亩,再生产5万亩,杂交水稻16万为亩,杂交玉米4万亩。二是提高复种指数的前提下,抓好结构调整。首先抓好在远厚、长期、长沙、白云、复兴、大同、官渡、天台等乡镇,抓好脱毒洋芋下田,推广稻田全覆盖栽培技术,扩大种植面积,促进农民增收。其次,在市中、文华、天台、复兴、大同、官渡、长沙等乡镇,抓好优质蔬菜生产,实施蔬菜下田;再次是抓好林下种草,缩小小麦、油菜种植面积,增加洋芋、蔬菜、饲草种植面积。三是抓好农业增收的前提下,抓好结构调整。利用自身优势抓好竹产业和旅游业。今年实施造竹工程5万亩,其中退耕造竹3万亩,荒山造竹2万亩。
(四)积极抓好石斛产业,培育和发展优势产业。
一是抓好石斛老基地的整合改造与完善设施建设。今年对旺隆镇盐井口基地和张家湾基地进行整合与改造。针对石斛基地的基础设施脆弱问题,帮助规划基地道路、水池修建,遮荫树栽植、修剪、石斛补植,现场指导搞好石斛栽培管理和病虫害防治。二是协助配合xx市信天石斛产业发展有限公司完成旺隆镇新春村泥池沟石斛a级基地的场地建设和房屋修建,抓好种植资源圃、石斛扦插苗圃、石斛组培苗驯化等。三是抓好gap基地建设。根据药农的实际情况,建立了林药立体种植和果药立体种植gap示范基地2个,核心面积300亩,辐射面积1050亩。
(五)培育和扶持龙头企业,积极争取项目资金。
为了加快农业产业化建设,提高农业产业化经营水平,加大农业政策性投入,推进农业农村经济的快速发展。根据遵义市农业政策性金融合作协议领导小组要求,按照遵府办发[XX]55号文件(遵义《市人民政府办公室关于印发农业政策性金融合作协议实施细则的通知》)精神,下发了[XX]4号文件《关于申报农业政策性贷款项目的通知》,按照申报农业政策性贷款项目的范围,各乡镇、街道办事处认真筛选推荐,经市农产办汇总,全市申报农业政策性贷款项目17个,所需贷款2366万元,其中种、养殖项目5个,农产品加工项目12个。
(六)目前农业产业化建设工作遇到的困难和存在问题
1、畜牧业:
(1)全市的畜牧业发展畜禽销售渠道不宽、规模小,信息不灵,组织化程度不高。
(2)畜禽品种结构,布局不尽合理,给防疫、检疫和规范化管理工作带来了一定的难度。
(3)饲料资源供不应求,对养殖户特别是规模大户造成较大的饲料组织压力。
(4)少数乡级政府对防疫重视不够,防疫经费投入不足,给动物防疫工作带来困难。
(5)兽防队伍不稳定,防疫员报酬低,有些从事多年防疫工作的人员改行从事其他职业,防疫人员退休后没有一分退休费,所以导致防疫员不安心兽医防疫工作。
2、市级龙头企业规模小,技改、扩建、续建的资金争取困难,阻碍企业产品的升级换代;企业没有固定的基地,企业与农户没有真正建立良好的利益共享、风险共担的合作关系。政府在优惠政策上扶持有待加强。
3、农村专业合作经济组织(协会)存在着规模小,运行机制不灵活,不规范,发育不健全,运转不活,合作水平低,带动农户能力弱,人员素质不高,协调能力差,运转不规范,发挥作用不明显等等问题,总体是抵御市场风险能力弱。许多问题,有待于完善,在发展中解决。据统计,全市XX年底合作经济个数64个,XX年新发展39个,但由于各级对其扶持和培育重视不够,到XX年春统计,全市仅有36个,好的17个,一般的17个,差的2个。资产、会员、营销额等指标值也有下降。
二、下半年工作意见
(一)继续贯彻落实中央、省委、遵义市三个1号文件和省、遵义市以及市农业农村工作会议精神,落实有关农业产业化建设的政策,努力完成市委、市政府今年年初拟定的工作目标任务,深化对“两业一城一市”和“竹业强市、旅游兴市”的认识,继续做好各项工作,加快农业产业化经营步伐,加快培育和发展龙头企业力度,促进农民增收。
(二)进一步加大培育和建设石斛基地的工作力度,继续抓好石斛a级基地和b级基地建设,努力抓好旧基地的改造提高效益,使石斛产业真正成为农户增收的产业。
(三)继续贯彻落实省委、省政府关于建设畜牧业大省的实施意见,狠抓畜牧水产业基地建设和项目建设,着重调整畜牧水产结构,加大品改力度,提高畜牧水产产品产量和效益。一是积极扶持发展新的养殖大户,同时做好服务工作。二是继续抓好规模化养殖,巩固和发展已有的产业基地村、养殖大户。三是加大畜牧产业的投入,加快三元杂交猪的出栏及二元种猪的普及推广,加快乌骨鸡的繁育和推广工作。四是切实抓好秋季种草,做好养畜配套工作,推动草食牲畜的发展。五是抓好稻田养鱼,增加科技含量,提高渔业产值,增加效益。
(四)加大培育和发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,不断增强农业竞争力。一是努力上级下达的培育和发展任务。根据遵义市农业产业化经营办公室《关于下达XX年度农村合作经济组织目标任务的通知》(即遵市农产办[XX]08号)要求,经市人民政府研究,同意,《xx市XX年农村合作经济组织目标任务》已下达。市、乡镇各级都高度重视,按照市农业产业化经营办公室下达的任务,加强对农村合作经济组织的培育和引导,确保任务的完成。二是建立健全和完善农村合作经济组织。1、要做到组织健全、制度完善、分工合理、责任明确,工作开展正常有序;2、要有办公地点、办事人员、办公经费、办公设施;3、要做到建会有章程、开张有牌子、办事有公章、管理有制度;4、会员人数最低在50人以上,有会员花名册;5、要求会员中,有懂技术、善经营、会管理、富于敬业爱岗,有奉献精神,能带领农民群众共同致富;6、要求一个协会带一个村,幅射带动至少在200户以上,建立竹、畜、果、药产业基地2个以上,联结带动一个公司(龙头企业)或一个产业;7、为保证合作经济组织的运转正常,要求管理活动经费5000元以上;8、年终要召开会员会,总结当年工作情况,并向市农业产业化经营办公室报送工作总结。好的,上报典型材料。三是要将培育和发展农村合作经济组织目标任务完成情况,列入XX年度农业产业化经营考核。完成任务好的,贡献大的乡镇办提请市人民政府表彰奖励
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