县住建局2012年建筑施工工作要点
局所属企业、驻德施工企业、监理公司:
2012年我们继续以和""重要思想、"十七大"精神为指导,深入实践,认真执行《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可条例》等法律法规和各项安全生产技术规范,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"方针,加强组织领导,提高安全生产意识,全面落实责任,改进监督方法,全面抓好2012年安全生产工作。
一、工作思路
认真贯彻省、市、县相关会议精神,以科学发展观构建,推进建筑业持续快速发展,促进全县建筑工程安全生产形势持续稳定好转为目标,求真务实。加大对企业的指导力度,狠抓安全管理队伍建设;加大安全隐患排查力度和频率;努力创新安全监管模式,提高专项整治效果;进一步明确落实施工监理等主体责任,严格现场各参建人员管理,提高工程现场监理水平。鼓励企业树立品牌战略,全面开展创建文明工地活动,夯实企业基础管理工作,确保全县建筑施工安全无事故发生。
二、建筑安全生产目标
根据上级主管部门和政府下达的安全生产责任控制目标,2012年度全县建筑安全生产控制指标是:
1、杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工企业重大生产安全事故;全县建筑施工死亡总数控制为零。
2、全县建筑工程施工现场安全管理达标率为100%,在100%达标的基础上,城区范围内的建筑工地应积极深入开展创建文明工地活动工作,力争创建两个"文明施工样板工地"。
三、工作措施
1、紧盯安全生产目标,狠抓责任制落实。制定分解落实全县建设系统安全生产控制指标,与各企业、重点建设项目签订安全生产目标管理责任状,层层落实责任制,定期召开季度安全生产形势分析会,研究解决安全生产中的重大问题,定期和不定期通报行业安全生产形势。
2、加大施工现场的检查力度,认真做好隐患治理。在隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,加大隐患治理力度:一继续认真排查,建立档案,对重点隐患实行督办制度,做到手中有表,心中有数。二坚决整治,对排查出来的安全隐患,要制订整改措施,明确时限,强化责任,加强督查,坚决进行治理。
(1)是开展脚手架、模板支撑系统的专项治理。重点治理:脚手架连墙件的材质、设置数量,落地式脚手架的基础平整硬化、扫地杆,悬挑脚手架悬挑件预埋件的规格、材质、间距,卸料平台的安全措施,模板支撑间距、材质、接头位置和方式、构造措施等方面的问题。
(2)二是开展临时施工用电专项治理。重点治理:实行"三相五线制"、"一机一闸一箱一漏",线路敷设、线路材质等方面的问题。
(3)三是开展预防高处坠落安全事故专项治理。重点治理:"四口"、"五临边"、卸料平台及起重机械安全保护装置,从事高处作业人员安全技术交底和安全知识教育等方面的问题。
3、扎实开展农民工安全生产教育工作。要努力维护一线工人合法权益,狠抓企业项目对职工的应知应会教育,建立教育档案。实施主要、关键工种的技能岗位制度,()不断提高农民工安全生产意识和操作技能。
4、深入开展"安全生产月"等形式多样的宣传活动。认真深入地开展好一年一度的"安全生产月"活动,充分利用各种媒介进行宣传教育,向企业、施工现场发放宣传材料。组织人员深入基层进行安全宣传,召开企业座谈会,听取基层对安全管理的建议和意见。
5、深入建筑安全生产专项整治。一是以预防高处坠落,机电伤害为重点,推行工具式标准化安全防护用具,进一步规范现场临时用电和机具管理,加强超高、超重、大跨度模板工程等危险性较大工程的安全监管;同时加大超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的监管力度,严把专项设计关和专家论证关。开展全县高大模板、深基坑、竹脚手架,建筑起重机械的专项检查。二是认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》,执行起重机械相关操作规程和报废规程,开展特种设备使用备案登记工作,切实做好建筑施工企业特种作业人员的持证上岗工作。
6、增强品牌意识,全面推进文明工地创建活动。贯彻执行《建筑施工安全文明工地标准》,今年要申报两个文明施工样板工地,通过创建"文明施工样板工地"典型示范进一步增强各方主体创建文明工地的意识和品牌意识,推动创建文明工地工作取得新突破。
**县住建局
二〇一二年三月二十八日
主题词:建筑施工工作要点
**县住房和城乡规划建设局办公室2012年3月28日印发
共印30份
xx年,××公司将按照市国资委的统一部署,严格落实省、市各级安全生产会议精神,一手抓安全生产基础管理,一手抓安全生产宣传教育,坚决防范各类安全生产事故的发生。现将2006年安全生产工作计划汇报如下:
一、高度重视安全生产工作,进一步强化安全生产责任制,做到安全生产责任到人
为切实做好安全生产工作,2006年,××公司将进一步强化安全生产责任制,并研究创建安全生产一把手负责制,在总公司成立以班子成员为核心的安全生产领导小组。同时,为彻底排查安全生产中的隐患,公司还将进一步扩大由电气、暖通、土建等方面工程师组成的安全隐患巡检小组的职能,对各部门、各单位潜在的安全隐患进行认真排查,加强对恒信大厦、机械大厦和证券登记公司门市的巡检。对于各种可能导致火灾的电器隐患,公司将责成有关单位尽快筹措资金,由巡检小组给予人员和技术支持,限期整改。
此外,为了明确责任,避免真空,公司还将继续强化落实 “总经理—子公司经理(驻厦单位经理)—各部门负责人”的三位一体安全生产责任制,将安全责任层层分解,落实到具体责任人,确保安全生产无缺项,安全责任不漏人。
二、建立完善安全生产的各项制度,真正做到制度到位、责任到位、监管到位
完善的制度是做好各项工作的有力保障。按照加强安全生产的要求,为重点做好恒信大厦的安全消防工作,公司将进一步制定和完善《恒信大厦消防安全制度》、《恒信大厦消防监控室管理制度》、《恒信大厦巡逻检查制度》,对重点位置实行了“制度上墙”,确保安全生产制度到位。
同时,为了进一步明晰权责,公司还将加大《恒信公司安全生产责任制》、《恒信大厦保卫和消防主管工作责任制》、《恒信大厦消防监控员工作职责》、《恒信大厦保安员防火职责》的执行力度,确保安全生产责任到位。
另外,再好的制度如果执行不力,那也将是空中楼阁。为此,公司一是要布置巡检小组定期到各单位进行巡检,采取节假日前例行检查与每月两次抽查相结合的方式,严格检查安全隐患整改情况;二是要定期召开由安全生产领导小组和各单位负责人参加的安全生产协调会,建立安全事故隐患汇报机制,确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报,否则将按照责任追究制度予以严肃处理;三是要进一步明确奖惩措施,对在安全生产工作中做出突出成绩的给予奖励,对违纪违规的给予严肃纪律处理,确保安全生产监管到位。
三、从“七位三区”彻底排查安全隐患,进一步制定具体细致的防范措施
通过对恒信大厦进行彻底排查,2006年,公司将 “七位三区”作为大厦的安全生产工作重点,将采取系列措施。强化整改。“七位”,即涉及明火的敏感部位:
1、餐厅。为彻底解决该火险隐患,我们已将液化气迁至大厦院内,单独设立了煤气间,消除了操作间与煤气间共处一室的隐患。下一步,公司将继续强化对餐厅保温、消毒等大功率电气设备的管理,彻底消除餐厅火灾隐患。
2、煤气间。煤气间是易燃易爆部位,我们将针对煤气间特点制订专门的消防管理制度,并设专人负责,明确责任。同时,我们还计划继续投入了资金,为煤气间更新防泄漏报警系统和自动排烟系统,以确保安全。
3、变电所。针对变电所的特点,我们计划配备7名电工实行24小时轮流值班,每班配备2名电工随时检查设备的运行情况,并配置相应的灭火器材。
4、空调机组。针对空调机组的特点,我们计划安排了专人24小时值班,随时监控设备的运行情况,同时配置相应的灭火器材。另外,由于空调机组噪声比较大,我们还将为工人准备防护用具,保障工人的生产安全。
5、电梯。我们将安排专人24小时值班,随时检修电梯,防范可能发生的一切问题。
6、监控室。对监控室,我们将继续完善监控管理制度,设专职消防监控人员24小时对大厦实施监控。一旦发生火灾,将立即启动失火系统灭火,并在报警的同时,利用消防广播指挥人员疏散。
(2)
7、地下停车场。我们将安排保安人员对停车场内车辆随时进行检查巡视,纠正各种违章现象,如违章吸烟、动用明火和用易燃液体擦拭车辆等。
“三区”即办公区、证券经营区和商住区。
一是合理配置消防设施,包括消防自动报警、自动灭火设施、消防广播、疏散指示、应急照明、消防栓、灭火器等。
二是制订详尽完善的消防安全管理制度,并重点抓好监督检查。
三是加强消防安全检查巡视,及时发现问题,解决问题,做到不漏部位,不留死角。
四是24小时全天候监视大厦的消防安全,一旦发现火情能够在第一时间采取有效扑救,将火灾扑灭在初起阶段。
五是与驻厦客户签订消防安全管理协定,明确责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,一旦出现问题,将由各级责任人承担相应责任。
六是大力宣传消防安全知识,提高全员的消防安全意识和自防自救的能力。
另外,公司还将加大资金投入,对折旧的防火设备进行维护保养,超过规定期限的,一律及时更换。
四、抓紧制定《消防应急预案》,建立“应急、抢险、救助”机制
在制定严密的防范措施之后,针对大厦内的消防重点部位,人员相对集中的场所,特别是五楼餐厅和七楼会议室,公司计划着手制定和实施消防应急预案。重点抓好以下工作:
1、
做好宣传工作。我们将继续向驻厦单位印发内容为“高层商厦的火灾特点和预防措施,灭火器的使用方法,高层商厦火灾逃生方法”等的宣传手册和宣传单,供驻厦单位学习参考;并聘请专业消防专家组织安全生产和电气防火知识讲座,组织防火逃生演习,为所有驻厦单位和人员讲授防火、灭火知识和火场逃生方法,利用多种形式加大消防宣传力度,提高全员消防意识和自防自救能力,避免人身伤亡。
2、一旦发生火灾,做好指挥工作。监控人员将立即启动自动灭火联动系统实施灭火,同时利用消防广播和委派专人指挥引导人员疏散,并在第一时间向消防部门报警。
3、一旦发生火灾,做好自救工作。保安人员将立即赶赴失火现场,利用现场墙壁上的消防栓和干粉灭火器等灭火设施扑灭火灾,如遇人员被困要竭力进行营救,并将其护送至安全地带。
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(一)监督企业进一步落实安全生产主体责任
完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。强化生产经营单位的主体责任,自觉接受政府的监管、行业部门的指导和社会的监督,健全各项制度,加大安全投入,改善企业安全生产条件,加强安全管理,提高从业人员安全意识和技能,提升事故防范和应急处置能力,建立企业自我约束和自我完善机制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工,形成环环相扣的责任体系。
(二)抓好四个领域死亡事故的控制
针对近年来我区死亡事故主要发生在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,采取进一步措施,督促企业认真落实安全生产各项法律法规,重点围绕制度完善、责任落实、培训保证、设备完好、操作规范、管理严格、防范到位的要求,一项一项抓好落实,做到持之以恒,并针对工作中出现的新情况,不断加以完善,提高安全生产工作水平,限度地控制死亡事故的发生。
(三)全力做好三种场所重大事故的预防
根据大型活动、人员密集场所、危险化学品单位容易发生重特大事故的情况,严格落实大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全保证制度、发生突发安全事件时的快速处置和应急救援制度。做到万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌等重大事故的发生。加强对本区生产、使用危险化学品单位和加油加气站的监管,层层设防,消除各种不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)切实搞好重大事故隐患的整治
认真贯彻落实《xx市安全生产隐患排查治理实施办法》,继续深入开展隐患排查治理工作。会同有关部门,认真开展木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从根本上消除此类重大事故隐患。
(五)积极开展安全生产宣传培训
认真贯彻《生产经营单位安全培训规定》、国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训的意见》,督促企业严格落实对职工的安全培训,采取强制集中培训的方式,加强对农民工的安全培训,有效提高这一弱势群体的事故防范能力。大力开展与科学发展观和社会主义和谐社会相适应的安全文化工作,做好全国安全生产月活动的组织工作。扩大安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造全区上下高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作的局面。
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建筑施工企业安全教育培训计划的需求, 我公司施工生产情况,为我公司安全管理,职工的安全意识和安全素质,公司“安全、预防为主”的方针,安全管理体系的高效运转,特制定我公司年度安全教育培训计划,内容如下:
安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容: 建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2. 安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3. 安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容: 建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2. 安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3. 安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、 安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2. 安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3. 安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
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