在巡察工作动员大会上的讲话
同志们:
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国两会精神的重要时间节点,我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的全面扫描,是对各级党组织的肌体健康情况进行的全面体检,通过发现和解决问题,进一步促进两个责任的全面落实,为决胜X大会战、打赢五大攻坚战、实现追赶超越、建成X提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X,体现了县委对县X工作的高度重视,这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任,也是对县X党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县X党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三项重点任务,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设两个责任和四项制度(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县X党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委五人小组和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始,到X月X日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立四个意识不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的政治体检,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增四个意识,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部十严禁、十不准的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第X巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第X巡察组办公地点设在XX,办公电话是XXX,信访受理电话XXX。
同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
全员育人导师制,三大步励志教育从今年3月12日在我校实施,当时的应届高三和10级两个年级进行了实验运行。到现在已经有一个学期了,今年应届班高考成绩实现突破,励志教育起到了很大的助力作用。10级学生的精神面貌也发生了很大变化,刚才赵曼宇同学和王军洁老师都谈了感受,一会儿还有10—9班的同学给我们进行朗读励志信活动的展示。都会让我们感受到励志教育的魅力。
北大和清华是对全国中学生都充满诱惑力的名字,你们的学姐王x、任x用自身行动告诉我们,北大清华不是梦!今天,我们有幸和他们面对面,聆听她们的成功感悟。在掌声中我能够感受到大家澎湃的热情。这一刻,我相信每一个人她们的演讲鼓舞了,被激励了。这时候,我想问大家一个问题,你现在被激发的热情能保持多久。自己以前有没有这样的经历,看了一段视频,老师上了一节班会,听了一个演讲,自己也会有热血沸腾,跃跃欲试的时候,但总是时间一长就冷却了,就又回到过去的懒散状态了。我们往往就是输在了坚持上,内在的学习动力暂时被激发但不能延续,良好的学习习惯不能形成,使我们与成功失之交臂。为破解这一难题,学校反复论证考察,全国教育科学“xx”规划课题——“中小学全员育人导师制,三大步励志教育模式”,课题组批准我校为石家庄地区唯一一所实验学校。
励志教育对于我们全体师生都是一个新生事物,大家对它的认识都还不够深刻,所以在执行过程还存在一定的困惑,茫然和疑虑,借此机会,我把个人的一些思考与大家进行一下交流。
从XX年6月,县委政府公开招聘一中校长开始,我校各项事业全面快速发展,高考成绩每年都有历史突破,学校管理严谨规范,校园正气越来越浓厚,从上学期开始,学校主要领导开始思考这样的问题,一中的发展在跨越到一个平台后,怎样进一步提升档次和品位,怎样进一步实现跨越式发展。在XX年元旦献词中,张校长指出:一中真正的辉煌源于学校管理理念的华丽转型。这个转型是什么?指我校的学生管理已经达到全县任何一所学校无法企及的高度,在全市同类水平高中也是一流水平,但是,现在表现出的卫生、跑操、就寝、餐厅秩序、拾金不昧、志愿服务等是严抓细管的结果,而学生被管理,被成长的问题没有得到根本解决,学生自我成长的力量不足,良好的行为习惯学习习惯这些对学生一生成功和幸福都起至关重要的因素,还不能真正成为学生的自己追求。怎么在现在的良好条件下去转型,真正解决学生成长的根本动力问题?领导班子会上,经常探讨,追索,元月4日,我和张校长在山东淄博参加了“全员育人导师制、三大步励志教育”全国论坛,这一教育模式回答了我们长期苦苦思索的问题,回来后,学校多次研究分析论证对我校的指导意义,下定决心在我校实施。所以我想表达的第一个意思是,三大步励志教育不是权宜之计,不是走形式一阵风,而是学校一项经过慎重考虑定下来的长期的制度,是学校学生管理未来的发展之路。
我想说第二个意思,三大步励志教育也是经历了长达十年的艰辛探索下产生的。王军教授在96、98年参加了中央教科所主持的国家重点课题“整体建构学校德育体系”的研究和课题成果推广工作,在与各中学的交流中发现,学校要生存就得提高升学率,而德育工作又不得不抓,而实际工作中二者似乎很冲突,于是萌生了一个想法,就是在提高升学率的背景下开展德育工作的方法和途径。
XX年开始,组织北大清华优秀学生到各地中学进行了7年时间的巡回演讲,发现了一个问题,演讲时学生很受鼓舞,但热度保持不了15天,这实际是学生普遍存在的德育难题,三分钟热度,坚持不下去。非典时期,王军对300名清华北大有坎坷经历的优秀学生成长经历和学习方法进行了研究,总结出十个方面的课程。然后举办了26期的“清华北大优秀学生学习指导夏令营”在2万名中学生中进行了实验,中央电视台做了报导。在理论—实践-实践—理论的基础上推出了成果《我们有话对你说》,并获得国家专利。
美国作家曼狄诺的作品《世界上最伟大的推销员》一书被推崇为商业圣经,书中最有名的是十道羊皮卷,书中提出,按照一定的规定,每道羊皮卷每天读三次共读三十天,在十个月内,可以形成好多优秀的习惯,从而取得成功。于是他设想推出中学生的羊皮卷,他的想法得到首都师大的王希永教授的肯定,于是召集了北师大,清华、北大等数十位专家教授进行研讨,并提供了每封信一万字的素材,总结出《我们有话对你说》中的十封信的内容。前后历时两年,修改百余次。
尊敬的各位领导、教官、班主任、亲爱的同学们::
大家好!
一元复始,万象更新,XX年在一片惊叹中,悄然而至。刚刚度过了一年一度的元宵佳节,带着亲人的期盼,我们来到了陈利职校,今天要在这里隆重举行二〇一三年春季班新生军训活动开幕式,在此,首先请允许我代表学校全体师生,对大力支持学校工作的教官们表示崇高的敬意和衷心地感谢!同时,向以报读我校的全体新同学表示热烈地欢迎和诚挚的祝贺!
同学们,安溪陈利职校创建于1991年。20多年以来,历届领导励精图治,锐意改革,广大教职工辛勤耕耘,无私奉献,莘莘学子刻苦勤思,谦逊进取,积淀了浓厚的文化底蕴,形成了“自尊自强,勤奋严谨”的校风、“严、勤、实、美”的校训精神。学校鲜明的办学特色、独特的育人风格享誉社会,学校先后被省、市有关部门授予福建省重点中等职业学校、福建省先进教育集体、泉州市绿色学校、泉州市中小学艺术教育先进单位、泉州市“先进教工”之家、泉州市现代信息技术实验校。目前,学校各项工作蒸蒸日上,我们相信:你们的到来将为陈利--这颗安溪的教育明珠注入新的生机,焕发出新的光彩。
学校组织开展军训活动,不仅仅是为了增强我们的体质,更是为了培养我们坚韧不拔的意志和艰苦奋斗的作风。军训是一个大课堂,它将锻炼我们的体格,磨砺我们的意志,让我们学会坚强、宽容,让我们懂得苦尽甘来的真谛。
可以说,我们就像温室里的花朵,可是不经历风雨怎能见彩虹呢?军训会让我们真正体会到什么是苦,什么是累;会使我们学会自强、自立;只要你穿上了军装,就要牢记“我是一个兵”,刚毅将带代替幼稚,坚强将战胜懦弱,自立将取代依赖。
男同胞们,你们是不是真正的男子汉?女同学们,你们是不是巾帼英雄花木兰?既然是精英,就敢于接受挑战;既然优秀,就该勇夺第一,才算是英雄好汉!
我坚信,通过这次训练,一定会让我们少一份娇气,多一份坚强;少一份怨天尤人,多一份勇往直前,我们必定会在思想上、意志上、性格上得到一次全面的洗礼。
为了使这次军训能以优异的成绩向学校汇报,在此,我要求全体同学务必做到下列四点:
一、要注意安全,服从老师和教官的管理和统一部署,一切行动听指挥,做到有事先报告再请假。
二、要发扬革命前辈吃苦耐劳的精神,不怕流汗,不怕炎热,不怕一切困难,以高标准、严要求来约束自己
三、要向教官学习,学习他们的好思想、好作风、好品德,把自己当成一名准军人来看待,以军人的身份严格要求自己,自觉接受一次人生正规训练。并在今后的学习生活中弘扬光大。
四、要有集体荣誉感,加强团队意识,个人服从集体,讲纪律,不拖拖拉拉,不无故缺席。
同学们,军训是一项严肃的工作,尽管军训时间短暂,但我们相信,在教官的认真指导下,经过全体师生的共同努力,一定会取得成功,一定能顺利完成这次训练任务,达到我们预定的目的。
加油吧!同学们,美好的明天在等着我们!预祝此次军训取得圆满成功!
祝同学们学习进步!健康成长!祝全体教官工作顺利!合家幸福!
谢谢大家!
市委、市政府把民营经济表彰动员大会放在全市经济工作会议期间套开,表明了市委、市政府对民营经济的高度重视。今天下午,孙书记还要作重要讲话,请同志们认真学习领会,贯彻落实。下面我讲四个问题。
一、为什么要加快发展民营经济
民营经济是与国营经济相对应的经营方式概念。它有"三化"特征:即产权主体多元化(且以自然人资本为主体),职工身份社会化,经营者选择市场化。近几年我们搞企业改革、转换机制,都强调"领导能上能下,职工能进能出,收入能高能低",要实现这三句话,必须以"三化"为基矗首先是产权清晰。企业改革不只是三项制度安排(分配制度、人事制度、劳动制度),应该还有一个很基础的"产权制度"。如果企业的产权都是国有的,怎么让职工能进能出?干部都是上级考核、任命的,上起来容易,下起来就难了。工资是按上级文件标准制定的,怎么做到能高能够低?所以,没有产权主体多元化,这三句话也落实不了。第一,产权主体多元化。我认为,自然人资本、私人资本在企业资本构成中应占到"半壁江山"甚至更多一些才叫"产权主体多元化"。第二,职工身份社会化。必须真正让企业在劳动力市尝人才市场上自主配置人力资本和劳动力资本,而不是企业所需的人非到人事局、劳动局办手续不可。第三,经营者选择市场化。也就是让企业能够自主、依法产生经营者,选聘经营管理人才。实践使我们认识到,一个企业办得好坏,最关键的一是机制,二是班子特别是经营者。机制好比是路,经营者好比是车。再好的汽车(高素质的经营者)没有好路跑不出高速度;同时,再好的路(机制),没有好车子(经营者),还是老牛拉破车,速度也跑不起来。经营者的优秀与否是动态的,很难一次就选准,皇帝选太子也很艰难,可能要选好几个。所以,需要有一种机制:让不好的车不敢上路、上不了路,万一车子在某一段时间出了问题,能够自动在旁边停下来,让后面的好车超过去。这种机制的建立靠什么?靠市场!我们在座的很多企业家,都是靠市场机制选出来的。
民营经济发的领域应是全方位的,包括工业、商业、建筑、乡镇企业以及农业公司等等。也就是说,在竞争性领域,地方经济要以民营经济为主体。为什么要旗帜鲜明地提出这个口号,可从以下几个方面来认识。
第一,加快发展发营经济是在社会主义市场经济条件下,落实社会主义根本任务、实践"xxxx"思想的客观需要。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,"xxxx"的第一个代表就是"代表先进生产力的发展要求"。在计划经济框架里,靠高度统一的国家计划来分配资源、发展生产。现在是市场经济,就要依靠和发挥市场对资源配置起基础性作用,实践证明,行政配置资源的效益远远不如市常我学经济学后有四句话体会,第一句话是"用自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效果",如回天公司为提高企业知名度,临时租用两个小时的豪华套房,接待完客人之后就搭地铺,董事长和职工住在一个小房间里,就是很典型的例子。第二句话"用自己的钱办别人的事,只讲节约不讲效果"。豆腐渣工程就这么制造的。第三句话"用别人的钱办自己的事,只讲效果不讲节约"。公款消费即源于此。第四句话"用别人的钱办别人的事,既不讲节约也不讲效果"。相当一部分国有企业,之所以困难,过去相当一部分国有商业银行,之所以有那么多不良资产,很大程度上与此现象有关。当前要解放和发展生产力,必须按经济规律办事,按市场法则办事,切实通过市场来配置资源。在竞争性领域,有了自然人资本后,根据经济人理论(马克思也说过"物质利益原则是永恒的"),每个人都会主动关心自己资本的保值增值,使自然人的资本与国有资本共同积累、集中、增值、放大,推动生产力的发展,从而改善人民的生活,实现"代表人民的根本利益"。在这一过程中,必须要有先进的制度文化、机制文化、体制文化等。所以说,要把发展民营经济提高到解放和发展生产力,实践"xxxx"重要思想的高度上来认识。
第二,加快发展民营经济,是贯彻落实xx届四中全会精神,推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组的必然要求。xx届四中全会的决议明确指出"积极探索公有制的多种有效实现形式。国有资本通过股份制可以吸收和组织更多的社会资本,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。"因此,发展民营经济是落实四中全会精神,实施国有资本战略性调整的具体措施。
第三,加快发展民营经济,是实施跨越式发展战略,缩短与发达地区差距,实现市委提出"发展经济,富裕人民"目标的重要途径。中国社科院统计表明,各地人均gdp高低与民营所占比重呈"正相关"关系,民营经济发达的地区,经济发展就比较快,老百姓就比较富裕;反之,经济发展就比较慢,老百姓的收入就低。浙江、广东等地的民营经营成份高达90%以上,所以,群众比我们富,这一点大家都有感性认识。
第四,加快发展民营经济是转变政府职能,提高中观经济管理水平,建设商家必争之地的重大举措。经过近几年努力,我市民营经济的比重有所提高,XX年是25.8%,去年大体是51%(在经济总量中剔除中央、省属企业后的数据),但在全省并不高,与浙江、广东等发达地区相比比重更低。正因为我市的民营经济发展得不很快,所以相当一批国有企业还没有走出困境,没有条件给下岗职工提供充分的就业机会,各地财政收入不够厚实,企业也感到税赋较重,因为我们要保证这么多人吃饭,必须要应收净收。所以,从襄樊的实际来看,要实现市委提出的"发展经济,富裕人民"目标,必须加快民营经济的发展。从政府转变职能来说,我们这一级政府处在总理和经理之间,主要是创造良好的经济环境,"商家必争"首要是"必争商家",只有把环境搞好,吸引更多的民间资本,商家必争之地才能从理论变成现实。
二、怎样加快发展民营经济
我市加快发展民营经济必须立足我市产老工业基地、资产存量大、军转民试点城市的实际,通过改革、改制,引进民营资本的方式发展民营经济。这里我用"九个一批"
来启发大家的思路。
第一,国有股权或国有资产(包括集体所有制的股权和资产)出售转让一批。象金环公司过去国有股占55%,社会流通股45%,现在将国有股中的29%转让给民营泰跃公司,让其相对控股。我们鼓励和支持把现有的国有股权或者国有资产一次性转让给有实力的民营企业或自然人,一下子变成民有民营企业或民营资本控股的企业。
第二,动态股权制改革一批。对于一些想卖又卖不出去的企业,可通过置换职工身份,给关键人配岗位股,让关键人乃至全体职工入股的方式,改变企业的所有制结构,使自然人资本占主体。如银河公司、襄橡公司、飞龙公司等等。
第三,依法破产变现重组的一批。在这方面市直要向各县(市)学习,依法推进破产。要从长远和根本上保护职工利益,有些企业长期不结案,资产不能变现、企业不能搞活、职工不能上岗,实质是违背了职工的根本利益。如果降低补偿的门槛,尽量把资产变活,让职工上岗,这才是维护职工利益的最好做法。要通过这种方式,加快全市特别是市直几十家已进入破产程序企业资产变现的步伐,发展一批民营企业。
第四,先股后租或投资租赁一批。有时其他几种方法一时难搞,但资产不能闲在那里。所谓先股后租,主要依靠内部力量,依法组建一个新的公司,再由新法人租赁原有资产。对外提倡投资性租赁,防止掠夺性租赁。
第五,个体私营企业发展壮大一批。改革开放二十多年来,有很多个体私营企业发展起来了,但块头比较小,希望个体私营企业家参与国有集体企业的改革、重组或者联合,或者让个体私营企业招商引资,使一批民营企业通过低成本扩张迅速发展壮大。
第六,招商引资培植成长一批。加大招商引资力度,各县(市)以外都是外,襄樊以外都是外,无论是工业、商业、农业、服务业,都要全方位招商引资。
第七,剥离有效资产吐故纳新一批。有些企业破产很难,可以与债权银行合作,有效资产匹配有效债务,象南漳的三七棉纺织厂、华海造纸厂等,不是剥离无效资产、不良资产,而是剥离优良资产、有效资产,按1:1匹配债务,再吸收自然人资本,变成一个新的公司。
第八,事业单位改制推陈出新一批。回天公司就是一个研究所改制成功的。现在很多科研单位,很多过去企业化管理的事业单位,要加大改制力度,吸收自然人资本,转变职工身份,转制为民营企业。
第九,鼓励下海创业兴办一批。襄樊吃财政饭的干部比全省平均水平高,在襄樊市各地之间也不平衡,各地在这方面的潜力很大,如果通过优惠政策,鼓励吃财政饭的人下去搞实业、搞民营企业,对个人、对国家都是有利的事情,在这个问题我们要解放思想。云南鼓励带薪下海,湖南郴州市鼓励县或县级以下的干部去创办农业公司,搞龙头企业。虽然从表面上看这样做工资没有减少,但对转变政府职能、降低行政成本有好处,因为减少了间接成本和机会成本。
我们希望通过以上九个一批,甚至今后出现十个一批、十一个一批,使全市到XX年底,规模以上企业民营经济的比重超过80%甚至90%以上。
三、加快民营经济发展应注意的问题
第一,如何有针对性地创新工作方式,把解决遗留问题与企业改革、资产重组(债务重组)有机地结合在一起。在重组过程中往往碰到一些破也破不了,死也死不掉,进也进不得的问题,我们必须要沉下去研究解决问题的办法。如工贸中心在向民营化转制过程中,有关部门协调过多次,很多问题难以解决,后来我们依法办事,让职工向法院提起诉讼,追偿集资款和拖欠工资,企业在没有现金支付的条件下,法院判决用部分房产偿还职工债务。然后职工用偿还的房产和新入股的480多万元资金,新注册了自然人为主体的富科公司,不仅偿还了债务问题,保护了职工合法权益,避免了职工上访,还培育了一个民有民营的企业,为国家创造了税收,创造了就业机会。如果不想些点子,我们只能望洋兴叹。"临渊羡鱼,不如退而结网",一定要有针对性地研究问题,特别是要研究解决问题的具体措施。
第二,按照"xxxx"的要求,提高就业率,尽可能降低雇佣劳动比重,提倡利益共享、风险共担,将企业职工变成企业出资人意义上的聘任制的劳动者。为什么要强调这个问题,因为在国有企业、集体企业改制成民营企业
同志们:
今天,我们在这里召开大会,按照上级部门的要求,对公司安全生产月活动进行动员,希望各单位要结合实际,对安全生产月有关活动进行系统部署,认真贯彻落实,力争把本年度安全生产月活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。下面,我就如何开展好安全生产月活动,做如下安排。
一、加强领导,提高认识,明确指导思想,深入抓好今年的安全生产工作
安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事,公司各部门、各单位要加强领导,提高认识,贯彻好安全生产月活动指导思想,并与公司安全生产基础年、hse创优升级、安全质量标准化达标活动相结合,加快推进hse管理体系的运行步伐,以强三基、反三违、除隐患;遵章守法、关爱生命为工作主线,强化各项安全生产防范措施,加强对施工作业现场的监督管理,排查治理公司生产经营中存在各类隐患,建立起有序、可控的安全生产预防体系,达到杜绝重大事故,减少一般事故,事故总量逐年下降的工作目标,为公司打造优势年活动的顺利进行提供必要的安全保障。
二、突出重点,强化落实,贯彻落实好安全生产基础年和安全生产月活动的各项安排
当前,公司各项生产经营活动已经进入旺季,安全工作任务繁重,我们要按照公司安全生产基础年和安全生产月活动的工作部署,突出重点,在建立长效机制、强化基层安全基础工作、风险管理、交通安全、用电管理、施工现场管理等一些重点环节上下功夫,以确保公司安全生产、文明生产的顺利进行。
一是要抓好交通安全管理。严格执行三交一封制度,狠反在行车中不系安全带、接打手机、酒后驾车、跑私车等习惯性违章现象,执行车辆回厂检查制度,做好车辆三检工作,对车辆的各要害部位定期进行检查,发现问题隐患,及时处理,保障车辆设备的完好状态,降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。
二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现,用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节,违章接电现象屡禁不止,存在一定的安全隐患,各单位在活动期间,要组织有关人员对本单位的各用电线路进行认真、细致的安全检查,及时更换老化、损坏的用电线路,对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接,杜绝各类违章接电现象的发生,达到用电安全标准化的要求。
三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求,强化施工现场安全管理工作,合理设置各类安全警示标志;杜绝各类违章用电现象的发生;在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品;夜间施工作业必须有专人现场指挥,摆设夜间安全警示标志,达到施工作业现场标准化、规范化的要求,杜绝各类事故的发生。
四是加强安全监管工作。突出重点,针对三违现象开展日常性的安全监管工作,发挥好hse现场监督作用,通过对事故和三违现象的曝光,揭示事故和三违现象将会给公司财产、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实,达到基础管理标准化、施工现场标准化、岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求,把hse现场监督工作推向深入。
演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在维稳工作暨民族团结集中教育动员大会上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“团学动员大会活动总结”相关的问题,再次感谢您的阅读!
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