检察院党务公开方案

想要早日实现自己的工作目标，我们应该要为自己准备好下一阶段计划了。工作计划可以让领导清楚自己的工作目标和工作动向，您是否也在思考有没有好的工作计划可以借鉴呢？下面是小编精心为你整理的“检察院党务公开方案”，仅供参考,欢迎大家阅读本文。

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，进一步增强我院党组织工作的透明度，全面提升我院党务公开工作水平，根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例》）、《中国共产党党员权利保障条例》、《党的基层组织实行党务公开的意见》等有关党内法规，结合我院实际，制定党务公开工作实施方案如下：

一、指导思想、工作目标和基本原则

党务公开的指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标，深入贯彻落实科学发展观，按照《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《党内监督条例》等有关规定，逐步推进党务公开，发展党内民主，保障党员的知情权、参与权与监督权，增强党组织工作的透明度，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为推动我院各项检察工作顺利开展、促进社会和谐提供坚强的政治保证。

党务公开的工作目标：通过党务公开，使党内政策、法规、制度进一步得到落实，使党内民主决策、民主管理、民主监督的氛围进一步强化；领导干部廉洁从政意识、执行党纪政纪的自觉性进一步提升；广大干部群众的民主监督意识进一步提高；党组织的凝聚力、创造力和执政能力进一步增强。

党务公开的基本原则：

1.依法依规公开原则：党务公开要严格遵守《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《党内监督条例》、《保密法》等相关规定，对法律法规和党内规章没有明确禁止公开的事项，一般可以公开。

2.真实公开原则：尊）重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，只要不涉及党和国家秘密，都要坚持实事求是，面向干警，面向群众，不回避，不避重就轻，全面真实、公平公正、最大限度地进行公开。

3.积极稳妥、逐步推进原则。在推进党务公开过程中，要围绕中心、服务大局，既要大胆探索、勇于实践，又要慎重稳妥、逐步推进，通过不断实践，从部分事项、领域逐步推进党务公开，把公开范围、内容、基本程序、主要方式和反馈机制等形成民主政治制度。

4.实事求是、注重实效的原则。推进党务公开既要实事求是、真实可信，更要办实事、求实效。要结合我院实际，不照搬照套搞形式主义，注重科学合理、系统配套和实际操作，切实增强党务公开的针对性和有效性。

5.实行党务公开与检务公开有机结合。把党务公开与检务公开紧密结合在一起，以党务公开带动和促进检务公开，形成互相促进、协调运转的大公开工作格局。

二、党务公开的主要内容

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规，从党支部基本情况和工作运行情况、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、工作动态等方面进行公开。主要内容包括：

1.党组成员及支部成员简况、职责分工和联系点；

2.党组织决议、决定及执行情况：执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况，我院重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况；

3.党的思想建设情况：我院党组织开展思想政治工作、党支部三会一课等工作制度及落实、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、民主生活会等情况；
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4.党风廉政建设情况：执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况；

5.党的组织管理情况：我院党组织的设置、主要职责
、机构调整、换届选举，党员发展、入党积极分子考察、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况；

6.干部选任和管理情况：干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况；

7.结对帮扶、志愿服务等工作开展情况；

8.党员、群众关注，经党组织研究决定的其他事项。

三、党务公开的主要形式、程序和时限

（一）公开形式

根据不同内容确定公开形式和范围，体现简便直观、灵活多样，便于干警、群众参与的特点：

一是告之式公开，将宜公开的的党务工作内容通过口头传达、会议传达等方式，在党组织内部、单位内部予以公开；

二是书面式公开，对宜公开事项采取文件、动态简报、公开栏等方式在全院和一定的社会范围内进行公开；

三是网络式公开，根据公开的范围，在本院局域网上进行公开；

四是设置意见箱和公开电话收集对党务公开的意见和建议。

（二）党务公开的程序

党务公开工作在程序上力求规范、有序、到位，虚心接受监督，广泛吸纳意见，争取全院干警和社会群众的支持。按照提出、审核、预公开、公开、反馈的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1.提出。院党务公开领导小组办公室按照规定，结合实际，提出需要公开的内容、范围、形式、期限等，根据自定、上级审批等不同要求的程序，办理申请手续。

2.审核。每项党务公开内容在公开前必须提交院党务公开领导小组审核，经主要领导同意后，报上级党委审核把关。

3.预公开。在决定公开全院性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取群众意见、按程序重新调整完善后正式公开，不是所有内容都需要预公开。

4.公开。党务公开领导小组办公室将已经审核的公开内容按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的原则进行公开。

5.反馈。公开期间，明确专人负责收集、筛选、整理群众的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况再次公开，接受群众监督。

6、归档。对于公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开时限

所有公开内容，都要注重时效性，公开时间与公开内容相适应。规定性工作定期公开，一般每季度或半年公开一次，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对于重大或复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善后再次公开。

四、党务公开工作要求

（一）提高认识，加强领导。党务公开是新形势下实践三个代表重要思想，加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索。要认真组织学习《党章》、党的十七大及四中、五中全会精神，充分认识到党务公开工作的重要性和必要性，切实加强对党务公开工作的组织领导。

院成立以党组书记、检察长xxx为组长，其他党组成员为成员的党务公开领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政治处，政治处、纪检组人员为办公室成员，具体负责党务公开工作的组织和协调。

（二）加大宣传，统一思想。推行党务公开是加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，畅通监督渠道的重要环节，是构建惩防腐败体系的重要措施，是政务公开的进一步深化和完善，也是推动我区经济和检察事业快速发展的重要保证。党支部要加强宣传教育，统一广大党员、干部群众的思想。

（三）建立制度，完善机制。党务公开是一项长期任务和系统工程，我院要建立健全督察通报制度、监督反馈制度和党务公开责任制度，设立党务公开工作监督电话，通过公告栏、网上邮箱等载体，聘请部分党代表、人大代表、政协委员为党务公开监督员，定期进行督促检查，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，扩大党务公开的党内外影响，取信于民。

（四）开拓创新，注重结合。党务公开工作是一项全新的工作，需要我们进行更多的探索和实践。在开展党务公开工作中要善于总结，不断完善。把党务公开工作与党建工作、精神文明建设和民主法制建设等工作结合起来，创新公开形式、规范公开程序，提升党务公开工作的水平和标准，形成互相促进、协调运转、共同提高的新格局。

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检察院检察工作思路

检察院检察工作思路

检察院检察工作思路
　县人民检察院
二0xx年检察工作思路
二0xx年，我们要在县委和上级院的领导下，以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕全市检察长会议精神，以检察业务工作为中心，以“公正执法”为核心，以提升干警素质和执法水平为主线，全力推进队伍专业化、执法规范化、管理科学化建设，加大工作力度，确保圆满完成省、市院部署的各项检察工作任务，进一步开创我院检察工作新局面。
一、查办职务犯罪工作
进一步加大查处职务犯罪工作力度，规范办案行为，加快办案进度，提高办案质量。重点查办人民群众反应强烈的重大贪污、渎职侵权职务犯罪案件。继续推行和完善侦查一体化、刑检介入引导侦查取证体制。着眼于庭审公诉的标准，确立以庭审为中心、以证据为核心、以侦查监督、公诉为指导的查办职务犯罪侦、捕、诉配合制约机制和查办职务犯罪案件质量考评体系。建立职能部门领导互动协调机制。积极探索和建立查办职务犯罪案件批捕与起诉，起诉与审判的有效衔接制度，从侦查中心的程序观向审判中心的程序观转变，建立侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉、民行、监所检察业务部门之间的信息沟通机制，拓宽发现职务犯罪行为的渠道，建立和完善案件线索审查、调查、和移送、查处的衔接与配合机制。提高证据意识和证明效力意识。走出过分依赖人证的证明观，注重各种书证、物证的发现、提取和运用，形成科学办案的思维习惯和行为习惯。侦查部门要把证据取到位，不留有空隙，为批捕、起诉打下坚实基础。要进一步规范职务犯罪侦查工作。切实保证侦查工作反应迅速，灵敏高效；切实加强案件管理，正确把握立案、批捕、起诉标准；继续实行“四查一听”、“一案一评一总结”制度；逐步推行讯问犯罪嫌疑人的全程录音、录像制度,使办案质量提高到一个新水平。加强办案安全工作。按照最高人民检察院《关于进一步加强检察机关办案安全防范工作的意见》切实加强对办案安全防范工作的组织领导，构建检察官与司法警察分工负责、相互配合的办案安全防范工作机制，抓住办案中易出问题的薄弱环节加强安全防范工作，不断提高办案人员的安全防范意识和能力。凡讯问犯罪嫌疑人、被告人，必须通知法警队，由法警队指派法警参加，确保办案安全。年末，以高质量的侦查活动为基础，使查办职务犯罪案件侦结率和移送起诉率均要达到100。
二、侦查监督和诉讼监督工作
注重加强与公安、法院等部门的密切配合，依法严厉打击各类严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪，切实保障广大人民群众的人身和财产权利，维护社会生产经营秩序和治安秩序。在办案中正确运用宽严相济刑事政策，在批捕、起诉和查办职务犯罪工作环节，坚持教育、感化、挽救方针，根据案件具体情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，充分体现司法人文关怀。认真落实检察环节的各项综合治理措施，积极参加社会治安防控体系建设和平安创建工作。
侦查监督工作。要加强推进刑事案件立案监督和对侦查活动的监督，研究探索对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督机制，完善立案监督方式，强化立案监督效力。实行侦查监督与自侦职能部门协调联动机制。通过职能协作，以利解决侦查环节，有案不立、有罪不究问题；行政执法环节，刑事案件不移交司法机关的违法、犯罪问题；加强对漏捕、漏犯的刑事追究力度。进一步探索侦查监督部门介入侦查、引导取证的工作机制。指导运用侦查阶段已获取的证据揭露犯罪，证实有犯罪事实发生，按程序法事实标准，适时采取强制措施，以利侦查有效进行。必须牢固树立实体法与程序法并重的观念，强化证据意识，通过缜密的审查，确保审查逮捕工作准确无误，不断提高审查逮捕水平。加强青少年维权工作。推行“五个一”制度，即“做好一次深入地讯问；开展一次仔细的调查；创造一种有利于未成年人的法律环境；写好一份检察官对你说的未成年人法制教育词；进行一次案后回访。开展预防青少年犯罪，把维权工作推向经常化。一是运用检察建议开展预防。通过建章立制，有效遏制因管理不善而导致青少年的犯罪；二是送法到学校开展预防；三是组织调研开展预防；四是跟踪回访开展预防，争创省级优秀青少年维权岗。
公诉监督工作。办案质量是公诉工作的生命线，要强化质量意识，加强规范化建设。完善案件质量保障体系。要按照《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》要求，进一步规范业务流程；建立和完善公诉案件考评体系；建立案件特别备案审查制度；完善公诉案件质量预警机制。加强刑事诉讼监督。强化对刑事犯罪漏告、漏罪的追究力度，确保司法公正。建立公诉案件犯罪嫌疑人无罪认定和公诉案件撤回起诉（抗诉）分析通报制度。加强对个案的分析研究，从存在的问题中找原因、查教训。慎用撤回起诉权，对庭审中发现的足以影响定罪的事实公诉人认为有侦查可能的，应提出延期审理以补充侦查，

检察院检察工作思路第2页

对正确认定犯罪作进一步的工作努力，避免一撤了之和放任无罪判决案件的发生。进一步探索公诉部门引导取证的工作机制。公诉人应利用了解庭审证据要求的优势，有效引导侦查取证，以庭审中的有效举证、质证要求的标准，指导公安机关和本院自侦部门获取法庭审判所必须的证据材料。通过介入侦查，规范侦查方式、完善取证标准，以保证定案证据之间的一致性、衔接性和完整性。公诉部门要协助侦查部门做好加固证据、堵塞漏洞的工作，达到“案件事实清楚，证据确实、充分”的证据证明标准，为决定起诉后，运用证据证明力指控犯罪奠定牢固的证据基础。深化主诉检察官办案责任制。公诉部门指导取证的职责，主要由主诉检察官承担。具体工作中，一是指导取证要规范。正式的口头或书面指导意见，要自备存件，便于事后检查侦查人员落实情况。二是指导取证要有水平。主诉检察官要提高自身业务素质，做到有资格、有能力行使好引导取证权。指导取证的意见要做到：目的性强，使侦查机关和部门明确要解决哪些问题；针对性强，紧紧围绕指控犯罪的需要提出;可操作性强,所提出的意见便于操作,通过侦查可以实现。加强公诉人队伍管理。对主诉检察官行使公诉职权做到进一步放权，为展示主诉检察官的实际能力和水平搭好平台。对此，实行主诉检察官量化考核标准和监督主诉检察官办法，加强主诉检察官业务素质和职业道德培养。主诉检察官要认真研究法律，关注司法解释对审查起诉的影响，根据刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人既不作有罪推定，也不作无罪推定，而是从实事求是的角度出发，赋予犯罪嫌疑人法律地位。犯罪嫌疑法律化，要求审查起诉方法和思路应当实现四个转变：一是从重口供向重证据转变；二是从重视犯罪嫌疑人有罪供诉向有罪、无罪并重转变；三是从强调被害人陈述的“一致性”向排除其中的矛盾转变；四是从单纯强调固定证人证言向重视证人证言变化转变，把握出庭公诉的基本策略，提高出庭公诉的应变能力。加大技术装备投入，运用多媒体示证系统。公诉人员必须学会制作和操作多媒体示证系统的技能，促进公诉工作“办案智能化、出庭标准化、管理规范化”。继续实行凡有律师辩护的案件庭前共同研究辩论方案，庭后“一案一评一总结”的制度。力争公诉案件的起诉和不起诉的准确率均达到100。
三、民事行政诉讼监督、控告申诉检察监督和监所检察监督工作
民事行政诉讼监督工作。在开展抗诉工作中，必须牢固树立为改革开放、经济建设和社会稳定服务的指导思想。积极探索做好民事行政检察工作的有效途径和方法。工作中，要认真贯彻敢抗、会抗、抗准的办案原则，促使民事行政检察工作有效开展。要在实践中，摸清民事行政抗诉案件的规律和特点，熟练掌握抗诉要领，对于符合条件的申诉案件，要坚持优先受理，优先立案、优先审查抗诉，以增强监督的效能。要牢固树立“质量就是生命线”的观念。坚持高标准，严要求，严把案件质量关。今年，提请抗诉的案件，力争市院采纳率达80以上，再审改判率达60以上。
在工作中，还应当从维护社会稳定的大局出发，对法院公正的裁判，实行息诉制度。当事人认为人民法院已经生效的民事、行政判决、裁定确有错误，依法向检察机关提出申诉，请求检察机关行使抗诉权，检察机关受理审查后，确认判决、裁定正确，应决定终止审查。并通过说服、疏导等方式使申诉人接受判决、裁定，以保障国家法律的统一正确实施。
控告申诉检察工作。必须围绕方便群众举报和初查案件这两个重点，认真开展工作。全面落实省院提出的“零进京上访”的要求。要进一步提高处理复杂矛盾、棘手问题、突发事件的能力，全力维护社会稳定。要把人民满意作为最高的工作目标，始终坚持把提高为人民服务水平、妥善处理群众信访、畅通信访举报渠道、维护社会稳定，放到重要工作日程。要建立内部联系和制约机制。按最高检《关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》中的有关规定，形成监督合力。加强内业基础建设。规范内业管理，把基础工作抓好抓实，为争创国家级文明接待室奠定坚实基础。
监所检察工作。推进规范化建设，以此带动其他监所检察工作的开展。加强监所监督力度。对监所管理中较轻的违法行为，由担负检察任务的派驻检察室研究决定，向监所提出纠正意见，并可要求违法机关告知纠正结果；对于严重的违法行为，经主管检察长批准后，应当向违法单位发出《纠正违法通知书》，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要正确处理好监督与配合的关系。明确监督与效果的关系，是监所检察的基础；正确处理好监督与办案的关系，是监所检察的立足点；正确处理执法与文明的关系，是监所检察工作的长足发展。严格执行监所检察工作“四个流程”。进一步规范监所检察工作，争创国家二级规范化检察室。
四、预防职务犯罪工作、人民监督员工作和法警队建设
职务犯罪预防工作。进一步加强三个教育基地建设。利用党校教育基地，按年度教学规划，确定预防教育内容,编辑预防教育讲稿，有针对性地进行预防教育;利用好宣传教育基地,确定预防宣传内容,有计划、多形式地抓好预防宣传教育；利用好警示教育基地，与泰来监狱加强联系，适时组织警示教育报告会，收集职务犯罪在押人犯改造体会，为开展警示教育积累素材。建立预防职务犯罪的有效机制，扩大预防的社会效果。预防工作要同查办职务犯罪职能部门密切联系，掌握查办职务犯罪中的有关情况，发现预防工作关节点，继续实行“一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一回访”的个案跟踪预防措施。积极探索和实践预防职务犯罪的新途径。要把查案和预防有机结合，落实“五个一”措施；加强系统预防，开展信息交流，通过情况通报、召开联席会议，有针对性地开展预防工作。要加强预防调研。提出预防对策，为我县的经济建设和党风廉政建设创造良好的法制环境。
人民监督员工作。充分认识建立人民监督员制度的重要意义，进一步完善人民监督员制度。通过对“三类”案件启动人民监督员程序，促进检察机关更好地履行法律监督职责，保证案件质量，保护嫌疑人的合法权益，增强检察工作的透明度。认真对待人民监督员的意见。按照“真通、真信、真诚”的要求，严格执行工作程序，确保人民监督员依法履行职责。
法警队工作。警务工作区管理在确保装备和安全的条件下，要加强制度建设。预警、出警严格按最高检《人民检察院司法警察看管工作细则》要求进行。不断提高法警个人综合素质。一是严格按照司法警察条例规定的条件,抓学习培训,不断提高文化水平、法律水平和独立开展警备工作的能力，增强法警的组织纪律性和战斗力。二是强化训练，掌握履行职责的必备的技能。法警要主动参与司法实践，增强责任感，不断总结，增长才干，努力使自己成为一专多能的人才，真正把法警工作全面开展起来。
五、机关管理和检察调研、宣传工作
检察统计工作。检察统计质量的高低，直接关系到能否准确反映全院各项业务工作情况。要在对检察统计调查、整理的基础上，从数据入手，结合各项检察业务实际，分析研究检察业务活动中的各种数量对比关系，专题分析各项业务活动中的某一个专门问题，通过综合分析，对各项业务活动进行全面、系统的分析研究，对各项检察业务成果作出评价，以及对今后检察业务工作的预测。
检察保密工作。防止失、泄密事件的发生。一要严格办案纪律；二要抓好文件保密；三要加强办公自动化系统保密；四是加强检察宣传中的保密工作。
行政装备工作。加强行政装备建设，紧紧围绕检察工作提供服务和保障。加强资金管理，提高资金的使用效率，本着“厉行节约，统筹兼顾，确保重点”的原则，确保检察业务工作开展有力。
检察信息、检察调研和宣传工作。要把检察信息的收集渗透到检察工作的各个方面和层次,也应当注意收集与检察工作有关的社会信息,将收集的信息,为决策的科学化、民主化提供全面、准确、及时的信息保障。检察调研、宣传工作是深层次的检察业务工作。没有高素质的调研人员，也就搞不出高质量的调研成果。提高调研人员素质，一是从加强培训上提高素质；二是从建立激励机制上提高素质；三是从调配人员、用人之长上提高素质；四是从加强指导上提高素质。检察长和主管检察长，要带头调查研究重大问题，亲自动手撰写调查报告，强化检察宣传，以带动检察调研、宣传和检察信息工作的全面开展。
六、班子建设和队伍建设工作
总体要求是：“政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正”，促进司法主体文明。
加强领导班子建设。在加强思想政治建设的基础上，重点提高领导业务能力和执法水平。检察长和主管检察长要立足当前、着眼长远，要把推进检察业务工作摆在检察工作的突出位置。要把握工作重点、按照工作任务要求，精心组织实施。领导要以身作则，带头办案，亲临一线指挥，直接审讯，亲自出庭，以实际能力和实际行动做给干警看，形成一级带着一级干的良好氛围。加强党风廉政建设，煅造“官德”、锤炼“人格”，以良好的素质和精神风范，提高院党组驾驭检察工作全局的能力。
强化检察委员会建设。加强学习型检察委员会建设，规范议事程序，提高委员决策能力，改革决策机制，由集体负责向集体与个人共同负责制转变，增强委员责任感。加大决策事项的督办力度，使决策事项切实落到实处。
深化队伍建设。认真开展争做“学习型、专家型、实于型、廉洁型”检察干警活动。加强宗旨教育、理想信念教育及人性化的职业道德教育，促使干警形成从事检察工作必备的公正、廉洁等道德品质和司法品性。实施人才强检战略。要以组织各类培训为主，抓好各类专业知识的学习，继续抓好检察业务技能的提高。建立注重个人综合素质、工作能力和工作效绩的用人机制。通过在提拔、使用干部方面的导向作用，增强干警强化自身素质的积极性和主动性。要从具体情况出发，针对侦查技能、侦查谋略、证据审查、司法文书写作等检察业务内容，组织开展岗位素质、办案技能、岗位练兵活动，并通过考试、竞赛等形式来检验和推进各种活动的有效进行。把个人素质好，单项或综合能力强、工作成效突出的干警树为标兵，并逐步提升到重要岗位上来。以典型带动，营造积极、主动提升个人素质的氛围，培养从事检察工作必备的法律专业知识、法律实践经验和实际工作能力，不断提高干警职业素养。

检察院全员培训方案工作计划

市人民检察院 关于创建“安检论坛”开展全员培训的实施方案 为全面提升全体检察人员的综合素质，进一步增强检察干警的执法办案能力、创新能力，强化素质竞争力，建设一支高素质专业化的检察队伍，决定在全院创建“安检论坛”，以论坛为载体开展全员培训，具体实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”理念，坚持学习是生存和发展需要理念，坚持工作学习化、学习工作化理念，以论坛为载体，以开放的形式，讨论为主的方式，充分彰扬干警个人见解，使全体干警在探讨争鸣和集体思考中不断提高素质，增进能力，推动检察事业的持续发展。 二、目标和要求 主要通过开辟“安检论坛”提高干警的四种能力。 （一）、提高办案能力。即广泛收集线索，发现犯罪，突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。 （二）、提高表述能力。具体指总结办案经验所得加以归纳，并能清晰、流畅阐述讲解的能力，重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力，培养既能办案又能讲授办案经验，既能做又能讲的“学者型检察官”。 （三）、提高干警分析鉴别能力。既准确地掌握犯罪构成和证据运用规则，并于纷繁复杂的案件事实中，去伪存真，去粗取精，对案件进行分析鉴别准确得出结论并正确予以处理的能力。 （四）、提高干警的写作能力。既熟知办案流程规范，及时准确高质量制作各种法律文书的能力；分析案件事实，提出法律观点的案例分析能力；总结办案经验，捕捉工作镜头，予以宣传推广的信息撰写能力。 三、论坛内容和学习方式。主要采取“五个一”的方式。 （一）、开办“检察夜校”，进行自侦办案业务培训。以自侦办案部门干警为主，利用晚上时间，采取收听收看反贪办案培训教程录像光盘的形式对干警进行培训。看完培训光盘后，举办“收听收看讨论会”，每人畅谈观看感想、理解、体会和收获，通过集体收看，集体探讨，集体交流达到共同提高的目的。 （二)、开办“检察课堂”。分三个层次进行讲课。一是坚持领导讲课制度。每位党组成员定期讲课，率先垂范。二是中层讲课制度。各科室负责人根据wenmi.net科室业务特点和自己的专长，自定内容，自报题目进行讲课。三是业务能手和专家讲课制度。由办案骨干、业务能手就某一具体问题，具体办案心得进行讲解，不定期聘请专家就法学理论和办案相关问题进行讲解，拓宽思路，开拓视野。 （三）、开展“案例分析讲评月”活动。每月初，由检委会办公室选取二到三个典型案例发到全院干警。全院干警从中选取一个利用工作之余进行准备，撰写案例分析，月底召开分析讲评会，全体干警各抒己见，最后由主持领导总结点评。 （四）、法律文书（检察信息）点评月活动。每月对随机从全院抽取的审查终结报告、公诉书等相关法律文书进行点评，评出“优、良、可、劣”四个等次，同时说明存在问题不足，指明修改意见，不断规范法律文书的撰写，提高撰写水平。检察信息的点评采取随时集中部署，随时集中点评的方式进行。 （五）、开展“读书心得交流会”。具体要求每名干警每年要读一本书，年初自选读书篇目并上报办公室，中间做好读书笔记，年终进行读书心得交流。目的在于通过读书。在潜移默化中提高干警的文化修养和知识底蕴，增强工作能力和水平。 四、具体要求 1、强化领导。成立全员培训领导小组，检察长任组长，其他班子成员任副组长，成员为各科室负责人，领导小组下设办公室，马曙光兼任主任，成员：魏阳、段孟欣、李芳、祝敏。 2、强化学习意识。全体干警要树立“人人学习，终身学习”的理念，摒弃一张文凭伴终生的思想，要明白学习是为自己的未来投资，是为自己生存为自己发展而学，切实把学习做为一项工作抓紧抓好，落到实处，见到成效。 3、要充分运用好“论坛”这一有效载体，提高干警的广泛参与度，以培养提高每位干警的系统思考能力为重点促进干警整体素质的提升。 4、要明确责任。培训办对全院培训情况进行监督检查，对学习积极主动，表现突出，成效明显的科室和干警进行表彰。对学习组织不力，消极被动应付，成效不明显的科室和干警，进行通报批评，实行“一票否决”，取消年度评先资格。 20xx年6月6日
检察院全员培训方案

检察院帮扶村扶贫开发规划方案

检察院帮扶村扶贫开发规划方案

检察院20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》，促进对口帮扶村羊角镇共同村委会农业农村经济发展，帮助贫困户脱贫致富，努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务，结合实际，特制订本方案。
一、扶贫开发指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以共同村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户收入和改善共同村发展环境为目的，切实做好扶贫开发工作，着力改善共同村的心生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快贫困户脱贫致富的步伐。
二、扶贫开发目标任务
通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施，实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式，使共同村被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困户达到人均纯收入2500元以上。
帮助共同村实现“六个有”：有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚，基本改变共同村的落后面貌。
对帮扶的贫困户做到“八个确保”：确保贫困户家庭危房完成改造；确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障；确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，每户至少输出1个劳动力；确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术，提高种养劳动技能；确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫。
三、扶贫开发工作原则
（一）社会参与、群众主体
以群众为主体，广泛发动社会力量，鼓励群众投工、投料、投资，合力促进“规划到户、责任到人”扶贫开发。
（二）重点突破、全面发展
着力解决制约和影响共同村经济社会发展的主要矛盾和问题，切实解决群众最关心最急需解决的问题。
（三）项目到村、扶持到户
所有扶持的项目资金要进村入户，所有整合资金首先解决农户“八个确保”和“六个有”。
（四）分类指导、( ）重点扶持
采取不同的扶持措施，坚持先难后易，优先扶持最需要帮扶贫困户。
四、扶贫开发组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导，确保各项工作顺利进行并得到落实，成立扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组，建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系，明确帮扶任务，高效协调推进扶贫开发工作。
组长：
副组长：
组员：
五、扶贫开发工作措施
（一）调查摸底，动态管理
按照“规划到户”的工作要求，对共同村在册贫困户的家庭人口（关系，姓名，年龄）、劳动力数、外出劳动力数、房屋结构、人均年纯收入、主要贫困原因等情况进行了进一步核查，逐户登记造册，建立帮扶台账；针对贫困户的不同情况，制定具体的脱贫计划，分布组织落实；填写省扶贫办统一印制的《帮扶记录卡》，保证“一户一卡”。
（二）集体发展，干部垂范
根据共同村的资源条件和现实情况，通过多种形式帮扶共同村发展农、林、牧、副业，提高村集体经济收入，保障村级组织正常运转。加强共同村“两委”班子和党员队伍建设，通过组织学习、培训等形式，增强党员干部带领群众脱贫致富的能力；加强共同村民主法治建设，确保各项工作管理有制度，行为有准则。
（三）因人制宜，分类指导
1、改善贫困户的居住环境，根据“政府出一点、部门出一点、个人出大头”的原则，帮助仍然住在泥砖房和危房的贫困户住上“安居房”。
2、有条件实施劳务输出的贫困户，有年龄在45岁以下劳动力的，推荐其参加劳动力培训，确保贫困户适龄劳动力普遍接受农业先进技术和职业技能，使输出人员掌握一技之长。
3、对适宜发展种养业的贫困户，实行分类指导。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训，改良共同村的种养结构，充分调动贫困户的积极性，提高劳动技能，促进贫困户增收。
4、对劳动力相对缺乏的农户，实施智力扶贫，主要推荐其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，提高文化素质，熟练掌握1到2门中级以上职业技能，为今后脱贫打好基础。
5、对残疾人、孤儿、五保户，实行政府救助原则，保障其基本生活，符合条件的纳入低保对象范畴，鼓励和支持他们自力更生、艰苦奋斗。
六、扶贫开发工作要求
（一）统一思想抓落实
实

检察院帮扶村扶贫开发规划方案第2页

施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是一项重大的社会发展战略，各责任人要把帮扶共同村作为一项重要任务抓紧抓好；加强调查研究，定期赴村检查，抓好督促落实；要拓宽帮扶渠道和形式，充分发挥本单位的潜力，推动帮扶工作协调高效开展。
（二）加强沟通协调
主动加强与羊角镇、共同村、贫困户的沟通联系，了解需求、制定方案、互相配合、扎实推进。要根据职责分工，，及时提出工作意见，从资金、技术、项目、信心等方面扶持共同村贫困户，营造良好工作氛围。
（三）做好宣传发动
加大宣传力度，广泛动员各类社会力量，在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。要充分调动共同村委会“两委”干部、受帮扶群众的积极性和创造性，克服“等、靠、要”思想，激发群众自觉参加建设的热情。
（四）督促跟踪落实
建立督促检查制度，扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组每季度到村督促帮扶工作不少于2次；工作联络员每季度到村到户2次以上，负责跟踪落实，确保扶贫开发工作稳步推进。

县检察院全年工作打算

县检察院全年工作打算

20**年，县检察院将以十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指导，切实履行检察职能，努力服务县委、县政府工作大局，把维护社会稳定作为根本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把维护群众利益作为根本目标，坚持严格执法、规范执法，不断加强和改进检察工作，为实现我县经济社会又好又快发展、在全市率先全面建成小康社会提供强有力的司法保障。

一、主动融入大局，服务经济社会科学发展。自觉将检察工作放在全县经济社会发展全局中来谋划和推进，找准服务大局的切入点、着力点，围绕县委提出的“三大工程”建设，积极为重点工程建设提供法律服务，坚决打击侵害园区企业利益、影响企业正常生产的犯罪，打击侵害农民权益、危害资源和生态环境等犯罪，努力营造良好的司法环境。

二、立足检察职能，维护社会和谐稳定。以人民群众平安需求为导向，密切关注社会治安的新情况，突出打击抢劫、强奸、重伤、涉毒等严重危害社会治安的暴力犯罪案件。创新化解社会矛盾的新机制，进一步完善刑事和解“手握手工作室”功能。加强涉检信访办理工作，努力把矛盾化解在基层。

三、提高查办和预防职务犯罪工作水平，推进反腐倡廉建设。进一步健全职务犯罪举报、查处机制，着力查办发生在群众身边、损害群众利益的腐败案件；紧密结合执法办案开展职务犯罪预防工作，深化侦防一体化机制，从源头上遏制和减少职务犯罪。

四、加强和规范对诉讼活动的监督，促进严格执法、公正司法。监督纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。全面加强刑事诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督、积极稳妥开展民事执行监督和行政执法监督。

五、加强自身建设，提高执法水平和执法公信力。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，反对“四风”，促进作风转变。健全内外部监督机制，加强警示教育，加大监督检查和问责追究力度，用铁的纪律带出过硬检察队伍；深化检务公开，主动征求人大和社会各界意见，不断完善人大监督和民主监督机制。

党务公开实施方案

根据中共xx县委办公室《关于印发县委党务公开工作实施方案》（委办[XX]75号）文件精神，现就我局党务公开工作提出如下方案。

一、 总体思路

按照市、县关于党务公开的基本要求，围绕局中心工作，积极稳妥，试点创新，不断丰富公开内容，创新公开形式，拓宽公开渠道，完善公开制度，为全面推进党务公开工作，提高服务透明度。

二、明确公开和反馈的工作程序

一是实施党务公开的基本流程；二是受理办理公开申请和意见建议的基本流程。

三、党务公开的主要内容

在市、县基本框架下开展例行公开、上级指示公开和依申请公开；注重开展主动公开，公开具有本系统特色的内容。建立《公开目录》，明确各项内容的提供、审核的责任单位。

四、实施公开的主要载体

（一）党政网；

（二）会议文件简报；

（三）广播电视专栏。

五、建立公开申请、意见建议的受理反馈平台

包括：广播电视台、党政网、互联网、公开监督电话、各成员单位接访、党务公开监督员队伍等。明确各受理反馈平台的责任单位。

六、建立工作制度和工作机构

（一）提供有关工作表册

（二）建立健全工作制度。如联席会议制度、内容审核制度、公开申请受理制度、意见收集办理反馈制度、公开情况登记管理制度、资料归档制度、督查制度、责任追究制度。

（三）局办公室牵头，各股室按照方案明确的任务分工，各负其责，密切配合，共同推进。

（四）建立局机关党务公开督查小组，在局领导小组办公室领导下开展监督工作，提出意见建议。

检察院年度工作重点

检察院年度工作重点

文章标题：检察院20xx年度工作重点

过去的一年，是我院加强法律监督能力建设、促进严格执法和公正司法，各项检察工作取得显著成绩的一年。20xx年，围绕构建社会主义和谐社会的重大任务，我们坚持用科学发展观统揽检察工作全局，把落实检察工作品牌要求作为强化法律监督的重要途径。20xx年,我院检察工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会、政法工作会议、检察长会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设渝东生态明珠、全面建设小康社会目标，进一步突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题，深入实施“创品牌、争一流”战略，大力加强检察队伍执法能力建设，努力提高办案质量和检察工作水平，全面履行法律监督职能，促进各项检察工作取得新的发展。

网-一是落实品牌要求强化法律监督。坚持固强补弱，突出查办职务犯罪大案要案，强化查案效果；以组织开展专项活动为手段，着力解决诉讼监督工作中的突出问题；加强资源整合，努力实现查处职务犯罪与诉讼监督工作的相互促进。坚持整体工作讲评、单项工作讲评、案件讲评等工作方法，促进检察机关内部各个部门之间的协调发展，坚持制度为本，建立整体工作评价机制，突出业务工作的核心地位；建立业务工作考评机制，引导各部门全面落实检察品牌工作要求；建立案件质量保障机制，规范约束办案行为，力求全面发展，进一步提高整体工作质量和水平。

二是苦练内功加大查办职务犯罪力度。不断加大查办贪污贿赂等职务犯罪力度，积极拓宽侦查空间。一方面，突出办案重点，真正把查办职务犯罪工作的重点放到大要案上。另一方面，深入研究发案规律，努力拓宽侦查视野。狠抓侦查基础信息建设，提高职务犯罪发现能力；建立审讯工作延伸机制，提高审讯突破能力,积极推行重大职务犯罪案件的全过程录音录像工作,提高固定证据的能力。充分运用“抓系统、系统抓”的办案方法，普遍增强查办领导干部要案和群众反映强烈的行业窝串案的本领。建立与行政执法工作相衔接的工作机制,不断加强职务犯罪的预防工作,着力提高查办职务犯罪的侦查能力和水平。

三是加强刑事审判监督提高抗诉水平。为了使抗诉更具有针对性，我院将抗诉的重点明确为“严重枉法，显失公正，群众反映强烈”的案件，特别是把确有错误的无罪判决案件作为重中之重，加大抗诉力度。为及时发现并纠正不该抗而抗或该抗未抗的问题，继续坚持备案审查制度，建立抗诉事前请示制度，对重大、疑难、复杂案件，在抗诉前必须向上级院汇报,组织案件“会诊”，共同研究证据，严把抗诉案件质量关。

四是合理配置侦查资源加强民事行政诉讼监督。加强法律监督能力建设，以整合侦查资源为切入点，提高发现和查办司法不公背后职务犯罪的能力,积极探索建立民事行政抗诉与查办职务犯罪相结合的法律监督机制，加强侦查部门和民事行政检察部门的协作配合,形成监督合力，推动民事行政诉讼法律监督工作深入开展，有效维护司法公正和司法权威。我们也要把树立法律监督权威与维护审判权威有机结合起来，积极主动与法院加强沟通和协调。

五是依法处理涉检信访维护社会和谐稳定。以依法处理涉检信访为突破口，强化目标管理为手段，严格推行首办责任制,狠抓责任落实。分析信访类型，狠抓问题解决。规范执法活动，狠抓源头治理，切实解决申诉案件中该纠不纠、该赔不赔，执行刑罚不严格等突出问题。加强刑罚执行监督，开展了刑事判决裁定刑期专项核查活动。依法办案，建立规章制度，尽力解决执法行为不规范的问题。

六是创新执法理念促进工作创新。紧密结合检察工作职能，努力推动检察工作创新发展，以构建和谐社会为出发点，积极探索运用非刑罚、非监禁手段处理有关案件，建立“轻微刑事案件和解”办案机制，积极推行民行办案工作改革，积极倡导“人性化”办案。以服务发展大局为落脚点，进一步拓展检察工作的社会化。以执法为民为着力点，积极探索保障人权的新方法。依法保护当事人、犯罪嫌疑人的合法权益，不断探索对失足青少年等特殊群体的权益维护。做到依法办案和文明办案。

七是巩固整改成果大力加强队伍建设。继续开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广泛开展明察暗访，集中进行督导检查，坚持真查真改，不掩饰，不走过场，努力把问题摆透、原因找准、整改措施搞实。把业务培训、岗位练兵贯穿始终，大力加强队伍建设,把从优待检和从严治检紧密结合起来,不断加强党风廉政责任制建设，努力提高队伍素质和执法水平。

八是创新工作机制全面加强法律监督。努力构建规范化管理体系，围绕规范统一化、职责明确化、工作流程化、质量标准化、评价科学化，建立严格的过程控制机制，监督各部门所有案件的受理、阅卷、审批和打印等全过程，对执法中容易发生的问题，建立案件回访、跟踪监督的预警机制，加强事前预防；确保每个检察环节无超期羁押现象、无办案安全事故。完善严密的责任追究机制，确保执法责任层层落实，以提高监督的时效性和办案效率。
　

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