乡招商引资工作总结及招商引资计划今年以来,**乡的招商引资工作在县委、县政府的正确领导下,在县招商局的大力支持下和指导下,坚持以科学发展观为指导,以产业项目为抓手,立足乡情,突出优势招商,优化环境招商,招商引资工作取得了历史性的突破。一、主要成绩 (一)**年全乡招商引资目标任务 引资3000万元,引进一个300万元以上的地面企业开工建设。(二)**年全年完成情况 全乡新建的两项重点工程共完成投资2800万元,均超额完成全年目标任务。一是山西多维牧业有限公司在坡底村实施的玉米秸秆青贮,优良种羊培育和羔羊育肥综合项目。其中一期工程投资3800万元,占地110亩,于**年3月份开工建设,4月份完成了“三通一平”和办公区、宿舍区建设,5-6月份完成了标准化羊圈31排、93座,7-8月份完成了3个干草贮存车间(1080m2)、1个饲料加工车间(360m2)、1个饲草加工车间(360m2)及场区主干道路硬化工程,并引进优种湖羊1500余只,已完成投资2400万元。我乡计划以此为依托,在全乡发展4-5个1000只以上中型养羊合作社,目前西河、庄头二个养殖场已签协议,同时我乡计划再发展300-500个100只以上小型养羊户,在全乡真正形成“大公司+小公司(合作社)+农户”的发展模式,形成规模效应,有效增加农民收入。二是大良农牧发展有限公司实施的肉鸡养殖项目。该项目于**年3月开工建设,占地面积42亩,项目总投资2000万元,已完成八个鸡棚(每个棚设计:95m×15m)和一个办公区的主体建设,各项设备正在购置,剩余工程预计于**年底全部完工,并投入运营,现完成投资1000余万元。本项目完成实施后,可实现全自动化养鸡法,每棚可养鸡40000只,八棚一轮可出栏肉鸡320000只,一年可养殖肉鸡6轮,经济效益非常可观。同时,可解决农村剩余劳动力50名,带动本村及周边乡村养殖户发展事业。二、主要做法 1、领导重视。年初,乡里就制定了工作方案,奖惩措施,成立了以党政主要领导任组长的招商引资工作领导小组,并在乡镇人手十分紧张的情况下抽调精干力量成立了招商小分队,全力保障招商经费。 2、真抓实干。一是着力抓好项目前期准备工作。对所有企业的意向项目进行收集,进一步整理完善了招商项目库。并加大招商引资的宣传力度,利用一切有利的平台、途径介绍我乡的优势资源、人文环境、投资环境、优惠政策。二是大力倡导和推进小分队招商。我们对所有项目都及时予以调度,并明确班子成员进行跟踪服务,时刻了解投资意向,收集掌握项目进展情况。对于已签项目,经常下到项目建设现场了解项目进度,帮助解决实际问题,受到了投资商的高度肯定和一致好评。3、突出重点。突出抓好优势产业、优势资源招商。收集整理了种植、养殖、加工等优势产业和机关配套产业的资料,着眼市场资源和劳动力优势,进行重点招商。4、优化环境。首先严格落实上级关于招商引资的扶持和激励政策,大力抓好全民创业,最大限度地调动干部的招商、创业激情,乡里也专门出台了奖励措施。我们多次开展企业周边环境整治活动,组织干部上门为企业化解矛盾纠纷,对于扰乱企业正常生产经营的违法行为我们及时给以打击,对于影响较大、后果严重的破坏环境行为对当事人还进行了惩处。**年招商引资工作计划 一、目标任务 强化龙庄农业循环园区的集聚效应,壮大二个龙头企业(山西多维牧业、众益生态有限公司)的带动作用,发挥庄头村“三位一体”(养猪、沼气、大棚)的示范作用。协调好山西多维公司在我乡投资建设的全省种羊基地(一期投资3800万元),力争**年完成办公区及科研中心的建设,发展养羊专业合作社3-5个,农户20户以上;养鸡上要壮大并完善中南沟和大良村肉鸡大棚建设,力争**年全部投产达效;积极协助众益生态有限公司的正式投产,并为全乡的养猪产业降低饲养成本作贡献;积极组建我乡养猪专业合作社,推进标准化养殖、产业化经营、市场化运作。尽快建立由龙头企业带动、标准化支撑、品牌产品引领、产加销相互衔接和协调发展的现代化龙庄农业循环园区。二、具体措施 1、“环境招商”。环境就是生产力 在客商资源共享的今天,谁能在发展环境上率先营造一个“绿色通道”,谁就能在产业转移中率先承接资本的大量涌入,率先吸纳各种人才,赢得投资商的青睐。因此,我乡十分重视基础设施和公益事业的配套建设,**年我乡将以龙庄农业循环经济园区为载体,发展壮大现有产业(多维牧业、大良肉鸡养殖场、众益生态有限公司、养猪小区),努力把**乡建成环境优美的经济“发展温棚”和吸引外资的“环境磁场”。2、产业集聚区招商 我乡正在发展壮大的龙庄农业循环经济园区是各类产业的集聚区,充分发挥招商引资载体作用,已成立相应机构,由主要领导亲自挂帅,抽调专门人员,组成2个以上招商引资小分队,每个小分队人员配置3至5人,结合各自产业发展规划,有重点、有选择地开展工作。3、夯实基础,强化产业链的延生 狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我乡养羊场、养猪小区等重点特色产业,大力推广 “公司+基地+农户”的经营模式,最大限度地覆盖有发展条件的农户,及时聘请专家做好策划包装,为招商引资奠定基础。4、健全机制,加强服务工作 要突出优化招商引资环境,加强服务,以优质服务促进投资环境的改善。要在提高办事效率的原则下,执行好有关程序,简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率。使各级、各部门都可以在为投资项目服务中得到利益,从企业发展中得到好处,逐步形成企业发展,财政增收、部门获利的良性循环。
近年来,我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,解放思想,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个,到位资金8.384亿元。
一、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友,以会招商。近年来,县委、县人民政府积极组织参加“西洽会”、“乌洽会”等区内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。自XX年以来通过会展招商项目达9个,引资额达3亿多元。
(七)在“招大引强”上下功夫,取得了明显成效。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了屯河股份、东诚丰公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。××县有着全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源,近几年来县委人民政府加大资源招商力度,先后引进了27家企业,4个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
二、今后的工作思路及措施 继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后,我县党委、政府结合××的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务,努力实现“建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境”两个目标,力争实现“湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济”三大突破,依托“湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气”四大资源,做强做大,“红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业”五大产业的“12345”经济发展思路。我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的“12345”经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势,以做大做强五大支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。XX年我县招商引资工作的措施是:
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。 在县城发展的“硬环境”方面,进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工,积极做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资;
2、围绕湖泊经济积极做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资;
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标,围绕旅游业积极做好大小湖隔堤水上平台、大河口“塞外鱼村”、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机,寻长好的项目和合作单位、合作伙伴。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区“四通一平”,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室,以最快的速度,最高的效率为投资者办理所有的手续,提供“一条龙”跟踪服务。 招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
夯实项目管理 做活招商引资
竹影浸月
我区今年意向签约项目50个,目前实际落实2个,分别是东成机械和,只完成了0.04%;38个3000万元以上结转项目中7个未开工,占18.4%。前进街道的宏祥超细纤维对目前市场信心不足而搁置;高坎镇的辽宁双语师范学校因未办土地手续便破土动工,已责令停工拆除;桃仙镇的玉瓷制品因自有资金不足无法开工;益兴房地产、天辰房地产等四个项目都在待办土地手续。
这些发生在项目建设过程中的虎头蛇尾、风大雨小现象只是局部问题,但局部问题如果从全局观察,就会检验出整个项目工作存在的一些问题和不足。
上半年,全区完成固定资产投资14.34亿元,完成年度调整计划的22.1%;完成投资3000万元以上新开工建设项目20项,其中,工业项目11个、三产项目7个(房地产1个)、农业项目2个,完成年度任务的90.9%;竣工项目13项,完成年度任务的52%;引进500万元以上国内企业95个(其中,工业78个),完成年度任务的79.2%;实际调入外资3547.6万美元,完成年度任务的52.9%。
今年我区项目工作呈现出几个特点:
一、从投资方向上看,基础设施项目上了一个台阶,今年市、区政府和部分企业在城乡路网、拆迁绿化、电力通讯、给排水、供暖设施、河流治理等基础设施建设方面投入了大量资金,奠定了扎实基础。
二、从产业结构上看,工业投资比例上升,新建的20个开工项目中工业比重大幅攀升,共11项,占55%。房地产新开工只有一项,其余都是上年结转项目。
三、从区域布局上看,基本呈现出东北热(东陵、英达、前进、马官桥在建多(12个)、西南温(桃仙、白塔、浑河西在谈项目多)、东南涨(李相、祝家、王滨、深井子地区看涨)、中部较淡(二环以内城区中心部位还没有活起来)这样一个局面。
四、从项目储备上看,区委、区政府在招商引资工作中采取一系列得力措施,有针对性的定向招商,有目的性的专业招商,目前有15个大项目正在筹划运作中。
总的看,经过几年来的不断推动和区委、区政府及关部门的共同努力,目前全区上下抓项目、促发展的氛围逐步形成,重点建设和项目工作进展情况总体是好的。同时,我们也要看到,在项目工作这篇文章中,还有很多问题需要解答。
一是项目结构不合理。在投资3000万元以上的项目中,存在着“六多六少”的现象,即房地产项目多,生产项目少(房地产31个,生产项目17个);结转项目多,新开工项目少(结转31个,新开工20个);策划意向项目多,实际落实项目少(意向签约50个,实际落实2个);基础型项目多,效益型项目少;粗浅项目多,精深项目少;中小项目多,大项目少。
二是项目前期工作薄弱。我们有许多项目只是在意向与建议书和可研报告之间徘徊,或者停止不前、销声匿迹,说明项目前期工作不重视、不深入、不到位,对抓项目敏感性不强、责任心不强,执著力不强。这些问题如不认真解决就会影响项目建设的过度和质量,甚至会贻误招商引资的大好时机。
三是项目管理工作滞后。表现在项目储备不足,项目数据缺乏,项目包装档次不够、推介力度不大,招商引资的渠道单一,协调与服务的深度不够,解决项目建设中资金、征地、拆迁等问题不够及时、不够彻底。
项目是经济发展的载体、前提和基础,如果没有项目做支撑,就不可能实现经济的大发展、快发展。所以,我们必须牢固树立项目意识,增强做好项目工作的积极性、主动性和创造性,创新思路、拓宽视野、拓展领域、疏通渠道、扩大范围,在夯实项目管理、做活招商引资两个方面下足功夫,形成合力,有序、有效推进全区项目建设工作。
一、要研究好当前形势及国家有关政策。
在认真分析,吃准、吃透国家宏观政策和产业政策所决定的价值取向和资金投向的基础上,紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机,抓住国外产业、资本和技术向东北涌动的势头,抓住国家宏观调控有保有压的机遇,正确把握项目建设方向,这样才能使项目工作真正做到有的放矢。
二、要创新项目建设工作机制,夯实项目建设基础工作。
一是加强领导,认真落实三级责任管理体系,实行领导包项目责任制和签约项目跟踪落实制,完善激励与约束相结合的运行机制,以促进各级各部门对项目工作的重视。
二是发挥项目办的作用,拓展项目办的职能,健全机构(雇员制应尽快操作),加强力量,保障经费;重点项目要成立专门工作小组,跟踪考察、跟踪服务、跟踪协调,咬定项目不放松,使重点项目引进一个,成功一个;要千方百计推进15个在谈大项目,多方式、多渠道、多手段加强与外商的联系,力保在谈项目不断线,促成在谈项目的落实。
三是建立项目、土地资源库,按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求,建立功能全面、格式规范、内容丰富、操作简便、管理科学的项目、土地资源库,是提高项目工作效率和工作水平的迫切需要。目的是要体现出项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,使现有土地储备向牵动力强、见效快和可持续发展的大项目倾斜,实现土地收益最大化。
四是以调度会的形式定期通报3000万元以上项目的进展情况,及时沟通情况、采取措施解决问题,确保重点项目建设的顺利实施。
三、要改进招商引资方式,做活招商引资工作
一是建立信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络,如采取在江浙地区设立招商网点,代理招商、委托招商、聘请招商顾问等形式。抓好信息网络建设,完善(信息中心)网上信息发布及收集系统,充分利用网络的优势,积极开展网上招商。
二是利用各种渠道广泛宣传我区的历史文化、投资环境、优惠政策、资源特色、区位优势、产业基础以及外来投资企业的典型经验,努力提高宣传的针对性、时效性和透明度,进一步增强投资者信心,促进招商引资工作向纵深发展。
三是在项目的推介方面,围绕产业规划的总体思路和布局,注重推介既能带来当前实惠又利于长远发展的项目。同时,还要注重项目包装的美观性、实用性,提高项目包装水平。
四是在项目的引进方面,要调动现有重点企业的积极性,利用企业自身的对外联系网络,寻找国内外同行业中可以合作的对象,强化“以情招商”、“以商招商”。
一、我市现有外商投资企业总体情况
截止XX年6月底,全市实有外商投资企业394户,其中法人企业301户,分支机构93户,外商投资合伙企业0户。法人企业中,合资企业118户,合作企业4户,独资企业179户,股份有限公司1户(其中上市股份有限公司1户),外国(地区)常驻代表机构0户。
全市外商投资企业投资总额314869.74万美元,注册资本180567.33万美元,其中外方认缴151835.7万美元,占注册资本的48.22%。实收资本97817.34万美元,出资率为54.17%,比去年同期提高了4.6个百分点;其中外方实缴77746.68万美元,占实收资本的79.48%。投资总额5000万美元以上规模企业户有 15户,占法人企业总数的4.98%;投资总额1000-5000万美元的有66户,占法人总数21.93%。
(一)我市外商投资企业户数、资本规模、产业分布、国别分布情况
1.从企业户数看
XX年上半年我市外商投资企业户数较去年同期减少3.19%,但是近两年企业数量总体保持平稳,增减幅度不大。从表一可以看出,企业组织形式不断趋向独资形式。XX年上半年,独资企业占法人企业总数59.47%,占企业总数的45.43%。合作企业和股份有限公司的发展基本没有变化。外商投资合伙企业发展缓慢,至今仍然没有一户企业登记注册。
2. 从企业规模看
截止XX年6月底,全市外商投资企业投资总额、注册资本、实收资本分别较去年同期增长6.01%,5.27%,15.04%。外方认缴额和实缴额较去年同期也有所增加,同比增长4.26%和14.62%。实收资本增长幅度的较大提高反映了我市外商投资企业资金实缴率稳定上升。
对单个外商投资企业而言,投资总额1000万美元以上规模企业稳步增长。投资总额5000万美元以上的外商资企业比去年同期增长7.14%,占企业总数的3.81%;投资总额1000-5000万美元的企业比去年同期增长13.79%,占总数16.75%。
3.从产业分布及重点行业看
(1)产业分布:截止XX年上半年,全市外商投资企业(不含分支)三大产业总户数比去年有所增加,第二产业略有增长。第三产业有所下降。其中第二产业共254户,占总数64.47%,同比增长1.6%;第三产业共124户,占总数31.47%;第一产业共16户,占总数4.06%。与XX年同期相比,外商投资企业分布第二产业户数所占比例增加3.04个百分点,第一产业增加0.13个百分点,第三产业减少3.17个百分点。
XX年上半年,虽然第一产业户数不变,但是投资总额比去年同期增加5142.42万美元,增长53.5%。第二产业的投资总额同比增加5820.67万美元,增长2.41%。第三产业数量有所减少,投资总额却同比增加6866.19万美元,增长14.74%。
三大产业注册资本较去年同期分别增加922.94万美,4159.54万美元和3958.02万美元,增幅达16.98%、3.09%和12.53%。
(2)我省确定的十大战略新兴产业情况:
①生物医药产业:上高县有1户,投资总额10万美元,注册资本10万美元,主要从事生物医药的研发。
②半导体照明产业:宜丰县有2户,投资总额共计265万美元,注册资本190万美元。
③非金属新材料产业:樟树市和丰城市各有1户,投资总额共计2580万美元,注册资本1080万美元。
④新能源和动力电池产业:袁州区和上高县分别有1户,投资总额共计4810万美元,注册资本1932万美元。
⑤绿色食品产业:有3户,分布在万载县、奉新县和袁州区;投资总额共计11155.53万美元,注册资本4543.79万美元。
4.从投资者国别(地区)看
我市外商投资企业投资者国别(地区)仍集中在香港、台湾、美国和英属维尔京群岛等地。截止XX年上半年,香港163户,占企业总数41.37%,同比增长4.49%;台湾41户,占总数10.41%,与去年同期持平;美国12户,较去年同期没有变化;英属维尔京群岛16户,占总数4.06%,同比减少1户。澳门8户,同比增长14.29%。
(二)全市外商投资企业退出情况
截止XX年6月底,累计注、吊销外商投资企业564户。其中注销外商投资企业329户(含分支机构128户),与XX年上半年比较增加3.13%;吊销外商投资企业235户(含分支机构33户),与去年同期持平。另外有2户外商投资企业转为内资企业。
二、我市上半年新登记外商投资企业情况
(一)新登记企业基本情况
XX年上半年全市新登记注册外商投资企业12户,其中法人企业10户,分支机构2户;法人企业中,合资企业4户,独资企业6户。与去年同期相比,新登记外商投资企业数减少25%。户数出现下降的原因主要是受政策、环境变化的影响。年初以来,随着我国经济发展理念不断转变,由追究经济增长速度到注重优化质量、结构,由强调又快又好过渡到关注又好又快,外商投资企业发展政策发生了变化,优惠、扶持政策明显减少,再加上人民币持续升值、美元贬值,与周边国家、省市的招商引资竞争加剧等因素,导致外商投资企业发展环境发生了很大变化,外国客商在我市投资的热情大幅度下降。
新登记外商投资企业投资总额13709.37万美元,注册资本7370.16万美元,其中外方6590.1万美元。实收资本1920.94万美元,其中外方1920.94万美元。和去年同期相比,投资总额增长33.93%,注册资本减少3.44%。
对比近三年新登记外资企业投资规模比较发现,经过XX年上半年低谷,XX年开始回暖。
(二)各县(市、区)新开业情况
(三)行业分布
XX年新登记的12户外商投资企业,法人企业主要集中于制造业和批发零售业,分别是6户和2户。分支机构主要为金融业和信息传输、软件和信息技术服务业,各1户。类型均以台港澳自然人独资、台港澳法人独资企业为主。
三、我市外商投资企业发展存在的问题
(一) 注册资本不到位依然是制约企业发展的主要因素。XX年上半年我市外商投资企业注册资本实际到位180567.33万美元,出资率64.3%,明显偏低。注册资本是检验企业投资规模和实力的重要指标。注册资本不到位或到位不足,直接影响到企业能否开工投产或投产后是否有能力开展正常的生产经营活动,也严重制约了企业的生产经营能力的进一步提高。如果企业注册资本没有实际到位,从政府的角度来认识,招商引资引来的是“空壳”或“瘪壳”企业;从企业发展的角度看问题,是“空中楼阁”、虚假繁荣。
(二)企业发展资金不足。一些发展势头好、市场前景广的企业,在扩大规模和扩大再生产方面需要及时注入资金,而融资难目前已经成为制约企业发展的瓶颈。当前企业主要的融资渠道是银行借贷,但由于缺乏担保、银行贷款手续繁琐等原因,致使外商投资企业银行借贷困难重重,企业发展受到很大限制。
(三)企业发展受场地制约。由于受国家紧缩土地政策因素的影响,一些外商投资企业在土地使用审批上遇到较大困难,不能扩建生产车间、扩大企业规模,企业发展缓慢,甚至停滞不前。
四、促进我市外商投资企业发展的建议
结合我市外商投资企业发展的实际情况,为进一步改进工作,提
高效能,更好地促进外商投资企业快速健康发展,提出如下工作建议:
(一) 鼓励外商充分利用外商投资政策,以多元化投资方式发展
外商投资企业:1、利润转增投资。鼓励外国投资者以其在中国境内投资设立的外商投资企业的利润转增投资,扩大企业规模;2、鼓励外商投资企业以公积金、应付股利、外方已登记外债本金和当期利息转增投资;3、外商投资企业境内再投资。鼓励外资企业在开展正常生产经营活动的情况下,以外商投资企业的名义再投资;4、外资并购。鼓励外资参与内资企业的股权、资产并购。特别是在目前以国内自然人名义还无法直接作为股东与外国投资者合营兴办外商投资企业的情况下,可以根据《外国投资者并购境内企业暂行规定》的政策,在不危害经济安全的前提下,鼓励外商或内资私营企业选择双向互动,以外资并购的方式进行招商引资。
(二)不断完善为外商投资企业的配套服务功能。建议市政府研究设立“外商投资企业发展基金”,对重点项目和先进技术型、产品出口型项目等给予金融方面的政策支持;加强在能源供应方面的配套建设和保障,满足外商投资企业可持续发展的需要。
(三)整合并充分利用现有外商投资企业再投资资源,促进外商投资企业共同发展。促进外商投资企业再投资是扩大利用外资规模、提高利用外资质量的直接、有效形式。要挖掘整合土地存量,统一调整规划,统一使用,实现资源共享,能与外商合作的,尽量与外商合作,最大程度地发挥现有土地存量的作用,为外商投资企业拓展发展空间。
在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。现总结如下。
一、基本情况
全县引进项目xx个。从资金来源看,外资项目xx个,签约合同金额xx万美元,完成计划任务的xx%;实际进资xx万美元,完成计划任务的xx%;分别比上年增长xx%和xx%;内资项目xx个,合同金额xx亿元,完成计划任务的xx%;实际进资xx亿元,完成计划任务的xx%,分别比上年增长xx%和xx%。从项目结构看,水电项目xx个,工业加工项目xx个,农业项目xx个,三产项目xx个。从项目规模看,xx万元以上项目xx个,特别是引进xx有限公司等一批规模较大,带动作用较强的项目。
二、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提。县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者。只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。同时搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(二)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了xx股份、xx公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(三)以资源优势进行招商。我县有着丰富的xx等优势资源,近几年来县委县政府加大资源招商力度,先后引进了xx家企业,xx个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
一年来,我们尽管做了大量的工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求相比,与兄弟县市相比,差距还很大。主要表现为:一是引进项目以资源型项目为主,科技含量高、劳动密集型、资金密集型的项目少;二是厂房缺乏,土地存量不足,缺乏竞争力和吸引力;三是一些政策不够到位,承诺不能兑现。所有这些都在一定程度上影响和阻碍了我县的招商引资工作,有待于我们在今后的工作中加以完善解决。
三、今后的工作思路及措施
我县党委、政府结合我县区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略作为加快县城经济发展的战略重要内容之一。努力打造xx目标,力争实现xx突破,依托xx资源,做强做大。一是紧紧围绕着县委、县政府提出的xx经济发展思路来进行;二是立足本县xx资源优势,以做大做强xx支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。领导干部带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的地位。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作。为此,县委县政府成立了一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力。环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在硬环境方面:进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出去请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、县内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。1、依托我县xx资源围绕xx开发及xx产品加工,积极做好xx加工以及xx建设项目的招商引资;2、围绕xx经济积极做好xx建设项目的招商引资;3、以建设xx为目标,围绕xx积极做好xx项目的招商引资。二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区“四通一平”,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。
招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
20XX年,在县招商局的业务指导和帮助下,xx镇招商小分队全体成员按照蒙发【215】6号文件精神要求,紧紧围绕镇党委政府经济发展思路,立足于“引项目、促发展”这一职责要求,牢记使命重托,坚持开拓进取,艰苦朴素,团结协调,结合本镇实际,通过走出去和请进来结合,创造性地开展工作,取得了本镇招商引资工作的新成绩,为推动全镇经济发展作出应有的贡献。现将xx镇招商小分队215年工作开展情况述职如下,请批评指正。
一、上半年主要招商成果
215年,在全镇上下的共同努力之下,共完成招商引资任务xxx万元,其中,市外资金xxx万元,新引进项目6个。其中4个养殖业、1个工业、1个服务业。主要有:
1、xxx项目,总投资12万元,总占地2亩,于215年4月份开始建设,目前完成投资近2万元,将建成一个集养殖、垂钓、餐饮于一体的农业生态项目。
2、规模较大的xxx项目,该项目系浙江温州客商利用xx集镇区位优势,拟投资11万元兴建的一家集日用品、家电、服装、餐饮于一体的大型综合超市项目,项目于6月6日落地,目前已到位资金3万元。
二、招商主要做法
(一)明确工作重点,主攻一产项目的招引
由于xx地处较偏,交通不便,为本镇招商引资工作的开展带来了一定的难度。结合这一实际,我们明确了“主攻一产打基础,推动三产上规模,鼓励创业促带动”的整体招商思路,充分发挥本镇丰富的农业资源优势,把大力发展种养业作为我们招商引资工作的重点,充分借助xx独特的区位优势,提升三产服务业的规模和水平,把鼓励全民创业作为二产发展的助推器,推动二产由小到大,由少向多的方向发展。
(二)主动出击,充分调动各方积极性
根据县文件精神要求,今年以来,我镇招商小分队坚持走出去和请进来相结合的办法,把小分队外出区域定在本地人务工较集中的江浙一带,先后外出招商6次,每次在外招商时间均在1天以上,每到一地,首先和本镇在当地创业人员取得联系,通过他们接触了一批外商,很好的宣传并推介了蒙城。同时,我镇在招商工作中,除发挥招商小分队人员的主体作用外,还通过宣传发动,积极调动全镇上下的招商积极性,使得更多的人都参与到了招商引资工作中来,努力形成全民招商的氛围。
(三)加强服务,确保项目的顺利建设
对于镇辖区的所有新建设投产项目,无论项目大小,我们都坚持服务为先,积极为他们解决生产、建设中的困难和问题,有力的推动项目的健康运行,同时,也为下一步招商引资工作的顺利开展打下了坚实基础。
三、存在问题
一是虽然在招商引资工作中,我们付出了一定的努力,但由于受到地理位置等条件的限制,相比周边乡镇,我们取得的效果不是很明显,引进的项目较少,特别是在工业的发展上,存在很大的差距。
二是招商方式方法有待创新。全镇上下发展经济的氛围还不浓厚,在一定程度上制约了我镇招商引资工作的开展。
四、下一步工作打算
下一步我们将充分发挥自身的优势,进一步加大工作力度,围绕镇经济发展思路,突出抓好优势资源项目的建设。目前,我们针对本镇丰富的秸秆资源,围绕秸秆资源的再利用,请专业单位为我们编制项目体,力争在此方面取得突破,推动我镇的招商引资工作再上新台阶
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