一年来,本人在区纪委和局党委、局长室的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻执行省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,严格履行行政工作岗位职责和党风廉政建设岗位职责,积极工作,努力拼搏,求真务实,较好地完成了各项工作任务和实现了党风廉政建设的工作目标。现作述职述廉报告如下:
一 、加强学习,努力提高思想素质和业务水平
本人十分注重政治理论、法律法规和业务知识学习,反复学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《反腐倡廉教育读本》及新修订的《中华人民共和国义务教育法》等党纪政纪方面的法规文件,坚持做到理论联系实际,写好读书心得笔记,以指导自己的工作和言行。在实际工作中按照毛泽东同志提出的三大作风和邓小平同志提出的五种精神,努力做到言行一致,顾全大局,团结同志,遵纪守法,作风正派。以“xxxx”重要思想为指导,时刻牢记xx提出的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的教导,树立全心全意为全区教育事业和广大教职工服务的宗旨,坚持为群众办好事实事,为我区教育事业健康发展保驾护航。
二、求真务实,扎实工作,努力完成工作任务
一年来,我坚持做到勤恳务实,尽职尽责,力求把工作做好,积极完成各项工作任务,主要抓好如下几项工作:
1、抓好党风廉政建设和反腐工作
年初,在做好对XX年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作总结的基础上,及时制定《茂南区教育局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和局机关各股室落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工,同时制定出全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,各中学、中心学校和机关股室主职领导与局签订责任,落实好有关岗位职责和责任追究,使我区教育系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。此外,还认真抓好财务管理的监督,修订完善《茂南区教育局财务管理制度》,下半年又牵头组织了对全区学校财务大检查,把财务管理工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,防止因财务管理混乱而产生腐败现象。
2、抓好惩防体系工作的落实
按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》和区的《实施细则》,切实抓教育战线惩防工作落实。
首先是在广大党员干部中广泛开展“理想、责任、能力、形象”和以“xxxx”为核心的社会主义荣辱观教育,使广大党员干部和教职工做到廉洁从政,廉洁从教。
其次是进一步建立健全惩防工作的有关制度,特别是财务管理制度。先后修订完善了局机关财务管理、人事管理、教师招聘、初、高中招生等一系列相关制度。做到有章可循。
再次是加大监督和惩治力度、进一步加大对领导干部滥用权力谋取私利及教育乱收费等违法违纪案件的查处力度,加大对政务、校务公开的监督力度,防止因暗箱操作而产生腐败现象。
3、抓好纪律教育学习月活动
按照区纪委开展纪律教育学习月活动的部署,今年重点抓好学习、贯彻、维护好《党章》的活动,组织教师搞好廉政书法展活动,选送了30多幅作品到区纪委参展。组织中学、中心学校校长和机关副股以上干部学好《廉政教育读本》,开展治理商业贿赂,预防职务犯罪活动,观看正反方面电教片,使他们增强自律意识,努力当好排头兵。
4、继续抓好治理教育乱收费工作,切实纠正损害群众利益的不正之风
坚持把治理教育乱收费工作作为本人的一项重要工作,做到主动出击,常抓不懈。春、秋两季开学初深入学校检查收费情况,严格执行中小学收费“一费制”政策,规范“一费制”外的收费行为。监督学校从今年秋季开始严格执行农村义务教育阶段免收杂费的政策,防止出现一边免费,一边乱收费现象。通过狠抓治理教育乱收费工作,使群众对教育收费的投诉逐年减少,市教育局检查组每次检查对我区治理教育乱收费工作取得的成绩都给予充分肯定。
20xx年,是我接任下仓镇党委书记的第一年。面对新形势、新任务,我锁定的主导思想是:把握局势、稳定情绪、承上启下、沉着应对、精诚团结、正视困难、负重前进、开创未来。围绕这一主导思想,按照一分为二的观点,现述职如下:
一、律已求同促团结
近两年来,我镇干部经历了一次较大的思想震荡,这就是撤乡并镇。受狭隘的地域思想和封建宗派观念的影响,部分干部心态失衡,思想异常活跃;个别干部彷徨忧虑,浮躁不安,甚至有的干部人前人后表现不一,暗露出与党性原则、组织纪律格格不入的言谈举止。这一公害虽然无伤大局,但也必须给予足够的重视。
首先从我自身做起,消除地域宗派意识,一个口径说话,一把尺子量人,一个标准办事,论工作政绩不论地域宗派,论品行能力不论远近亲疏,为能干事、敢干事、干成事的人撑腰作主、祛邪扶正、公道正派,坚决不做地域与宗派的代言人。
二是对危害团结的人和事绝对不能坐视不管。一方面,本着团结批评团结的原则,容言、容事、容过,多交流、多沟通,宽以待人,增进团结。另一方面辟讹纠偏,通过个别谈心、领导谈话、思想整顿等形式挽回影响,弥补损失,树立正气。
三是带头执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,商定本镇的重大事项,广采博纳、集思广益。如在村级班子的建设和调整上,赋予各片对党支部的领导权,对村委会的指导权,直接对党委负责,做到了有权不专权,用权不欺权。做到了察已之遗、补已之偏、纠已之失。既调动了一班人的积极性,又保证了决策的科学民主,不断营造感情和谐、心情舒畅、纪律严明、求同奋进的政治氛围。
二、创新机制激活力
管片就好比一辆战车,权力与职责好比一匹战马。有马无车轻飘飘,有车无马无动力。如何打造管片、包片领导和机关干部用武与竞争的平台,我们主要健全了以下激励机制:
一是建立管线包片领导年度轮换机制。年度轮换不仅是一种工作方法,更主要的是为各位领导和党委委员构筑了熟悉业务、开阔视野、提高水平、尽快成熟的用武平台,形成了合作共事谋片务,尽心竭力抓管线的态势,既展示了独唱的水平,又展示了合唱的风格,更便于各村各部门了解认知每位领导干部。
二是建立管片责权与片务工作的捆绑考核机制。赋予各片村级班子调整权、人访信访处置权、村务公开监督权、村级收支审批权、农业补贴发放权。这五种权力,使各片进一步明确了该管什么,不该管什么,管到什么程度,达到什么目标,责权明晰,运转协调,初步解决了有责无权的问题。同时包片领导和包村干部的政绩与片务工作捆绑在一起,共同考核,荣辱与共,利益联动,从而点击了活力,挖掘了潜能,促进了工作。
三是建立镇村两级干部财务监管机制。一年来,我们先后制定了镇村两级干部十六个不准和村级班子换届期间的财经管理制度,有效地减少和杜绝了镇村两级干部工作中的非正常回避点,确保了换届期间新老班子的有序衔接,最大限度地避免了集体资产的流失,最大限度地化解和消除了诸多人为的不稳定因素,最大限度的减轻了新班子的各种工作阻力。实践证明,拓宽思路天地新,创新机制激活力。
三、力闯难关保大局
近些年来,由于机动车的数量不断增长,乡村公路破损严重,在一定程度上阻碍了全镇经济的快速发展,如何尽早实施乡路大修工程,改善全镇的交通现状,已成为广大群众的迫切要求和最大心愿,更成为镇党委政府实践三个代表和部署全面工作的重中之重。基于此,我们通过广泛宣传发动,提高群众参与意识,经多方协调联系,筹集工程所需资金130万元,通过加强组织领导,完成了大杨中心小学教学楼建设工程,受到了广大群众的一致好评。
四、强内固本树形象
清者自清,浊者自浊,可见强内固本是为官之本,为官之魂。20xx年,我镇大事多、难事多、工程多。面对某些灯红酒绿、纸醉金迷、声色犬马的非健康阴暗的格调,我坚持做到:工作圈公私有别,交际圈深浅有度,生活圈张弛有节,不断地自重、自醒、自警、自立,返观自照,梳理自己的一言一行,严格控制在党纪国法允许的范围,在职权辖区内,没有非正常的工作回避点,说硬话,腰板直,堂堂正正,干干净净。
五、负重奋进谋发展
所谓困难,你有我有大家都有。大发展,小困难,小发展,大困难,不发展更困难。发展是硬道理。繁荣一方经济,富裕一方农民是党委政府的重要职责。20xx年,在镇村两级财政非常困难的情况下,我们协调信用贷款和贴息贷款2100万元,投入服务资金20万元,大力实施了农业结构调整、扩大养殖业规模,全镇农民人均增收300元;我们参与谋划、接待洽谈、协调关系、帮办手续,在县领导的大力支持下,新建成了建华建筑材料工贸有限公司、金荣挂面厂,对兴盛粮油工贸有限公司、澳蒙制衣有限公司进行了大规模扩建,新安排就业岗位800个。通过二产拉动,农民人均再次增收200元;投资近百万元,实施了人畜饮水、卫生改厕、有线电视拓展三大公益事业工程。可以无愧地说,20xx年,镇党委政府的服务力度、扶持力度、调整力度是空前的,农民增收是显著的,实现了历史上的新跨越。
以上所述五个方面的主要工作,是在镇村两级干部全力支持与协助下,在县委县政府的正确领导下完成的。我深知自己的能力和水平有限,也存在着许多不足之外,主要表现在以上六个方面:
一是零碎的学习多,系统的学习少。
二是忙于迎来送往的应酬多,下乡与村干部交流思想少。
三是研究对外联系多,对内深入实际少。
四是安排部署工作多,督促检查落实少。
五是包容问题多,批评指正少。
六是同志们值班多,自己值班少。
我的述职完毕,如有不妥之处,敬请批评指正。
根据县委工作分工,我协助主要领导分管政法、科教卫体、计生和城镇经济工作,联系金融、税务、工商等部门。按照考核要求,现述职如下:
一、在班子中发挥作用情况
围绕县委的职责任务和自己所分管工作,深入学习党的方针、路线、政策,准确把握科学发展观和和谐社会理论的内涵实质与思想精髓,并以之为指导,观察形势,分析问题,谋划决策,推动工作。作为班子成员,主动配合主要领导工作,坚持把方向、议大事,自觉维护盟委决策的统一性、有效性、权威性,在不断加强指导协调和督促检查工作力度的同时,从阿拉善特殊的盟情出发来思考和分析解决全盟经济社会发展和分管工作中存在的重大问题,努力当好参谋助手。在盟委议事决策中,始终坚持科学发展观的原则要求,抓住要害,直抒己见,自觉发挥作用。一年来,围绕盟委中心工作,特别是围绕推进城镇化、加快第三产业发展、矿产资源的开发保护、年度重点工作任务、重大项目建设以及各项社会事业改革与发展、社会和谐稳定与党的建设等方面工作认真开展调查研究,与基层座谈交流有关情况,广泛听取各方意见,思考研究对策措施,主动献计出力,努力多做工作,为促进盟委决策的民主化和科学化,提高分管工作的针对性和实效性起到了较好的推动作用。
二、分管工作完成情况
政法方面。认真贯彻落实自治区党委和盟委关于加强政法工作、维稳工作和社会治安综合治理工作的一系列要求精神,针对实际,切实加强对政法、维稳、综治各项工作的领导,特别是自觉运用和谐社会理论,深入分析政法维稳工作形势,研究部署工作,领导推动各级领导和各方面力量,认真落实政法、维稳和综治各项任务,确保全盟政治社会稳定和人民安居乐业。及时召集有关领导和部门,研究部署并督促指导全区少数民族运动会安全保卫工作。领导指挥有关部门,妥善处理盟内发生的重特大交通事故。
城建方面。根据盟委决定,配合支持行署分管领导和城建部门,调查研究城建实际,制定和完善全盟城建有关规划,加强对重点城建项目的督查,研究和推动巴彦浩特镇城建管理体制问题的解决。调查研究并督促解决涉及城建方面的群众反映意见比较集中的一些问题。
国土资源管理方面。加强对国土资源管理法规政策的学习研究,配合支持有关领导和部门,推动土地和矿产资源管理等工作的落实。支持有关单位争取国土资源项目。加强对沙漠地质国家公园建设与管理工作的领导,率领有关部门积极争取项目资金与机构编制,加强协调指导,努力推进项目建设。
社会事业方面。认真学习研究科技、教育、卫生、计划生育各方面的方针政策,深入调查了解上述各系统的实际状况,特别是存在的问题和困难,加强对各项工作的领导和指导,支持社会事业各单位深化改革,整合资源,调整布局。配合支持有关领导和部门,推动解决一些具体问题,促进各项工作尽快落实。全盟各项事业发展态势良好,有些工作走在全区前列。
城镇经济方面。深入学习研究自治区和盟委关于加快第三产业发展的要求精神,配合支持有关领导,督促推动全盟第三产业加快发展,努力加强对全盟旅游、商贸工作的领导和指导,在完善规划、宣传促销、旅游安全、招商引资等方面积极献计出力,推动落实。关注重视巴彦浩特镇的产业规划和发展,向盟旗有关领导和部门多次提出关于加快巴彦浩特镇产业发展的建议。
民政方面。加强对全盟民政工作的领导,配合支持有关领导和部门,落实民政工作各项任务,及时召开会议,推动全盟村务公开民主管理工作和社区建设工作,关心和重视全盟灾区人民生产生活情况,主动向上汇报,争取救灾资金和项目。加强对全盟双拥工作领导,推动双拥工作有关问题的尽快解决,促进双拥工作健康发展。及时指导有关地区和部门,努力化解边界纠纷。
联系部门方面。加强同金融、税务、工商、食品药品安全监督等部门的联系沟通,从全盟大局出发,协调上述部门,积极为我盟经济社会发展献计出力。
三、自身建设情况
十分注重自身学习能力的提高,保持良好的读书思考习惯,把大量的业余时间用在学习读书上。能够站在国内理论、思想的前沿去观察研究一些问题,努力使自己保持与时俱进的思想观念和精神品格,努力使自己具备担负好领导职责所需的学识水平和领导能力。能够主动大胆地领导起所分管工作,尽职尽责地研究解决实际问题,力所能及地抓紧落实,积极踊跃建言献策。
自觉遵守民主集中制原则,严格执行《盟委工作规则》。注重维护班子团结,经常与班子成员在思想上交心,在工作上沟通,在共事中配合,以事业和大局为重,努力维护盟委的威信和形象。坚持理论联系实际,不断解放思想。工作中坚持求真务实的工作作风,坚持对上负责与对下负责的统一,创造性地开展工作。
严格要求自己,认真落实“五个不许”和领导干部廉洁从政各项规定,坚持从小事做起,防微杜渐,不断提高警觉性,增强免疫力,做到自重、自省、自警、自励。同时,严格管好身边工作人员,管好分管部门的党风廉政建设,自觉接受干部群众的监督。
存在的不足:对有的工作抓得不紧,落实一般,有时有畏难情绪;对有些情况调查研究不深,若明若暗;有时说话过于直率,表达有欠婉转,观点过于尖锐,无意中造成伤害。对此,在今后的工作中将努力改进。
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