领导班子述职报告
xx盐业公司、县盐务局领导班子述职报告
县盐务局(公司)领导班子20xx年9月份调整以来,在市局及县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大精神,实践三个代表重要思想,树立科学发展观,以发展盐业经济和强化食盐专营为工作重心,解放思想,实事求是,与时俱进,加快发展,各项工作一年一个新台阶,为全县经济建设和社会发展做出了积极贡献。
主要经济目标任务完成情况
20xx年,系统内各企业累计实现销售收入5100万元,上缴税金794万元,工业投入994万元。20xx年预计可完成销售收入6000万元,上缴税金可望超过1000万元,工业投入900万元。食盐专营方面,将连续三年完成市局下达的各项指标。
工作中采取的主要措施
回顾两年多来的各项工作,我们在不断加强班子建设的基础上,坚持以盐为主体,以化工养殖为两翼,以科技为推动力,多种经营,加强管理,全面发展;以市场管理为主线,不断加强盐政执法,提高行政效率,强化服务职能,提高食盐三率,促进食盐专营。在具体工作中,我们主要抓了以下七个方面:
一、不断加强班子建设,提高队伍整体素质
一是认真学习三个代表重要思想,不断增强责任感和使命感,争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范。二是加强业务学习,树立创新意识,不断提高科学分析形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。三是坚持党的民主集中制,完善决策机制,充分发挥领导集体的作用。四是坚持从严治党,标本兼治,加强教育,强化监督,努力从源头上预防和清除腐败。五是坚持重实际、说实话、办实事、求实效,转变作风,真抓实干,克服形式主义和官僚主义,做到上下一致,政令畅通。
二、加大执法力度,整顿盐业市场
(一)加强执法队伍整肃,提高执法水平。一是认真组织执法人员学习《山东省盐政管理制度》和《滨州市盐政执法工作规定》。二是在落实盐政执法责任制的基础上,进一步制定出台了《五条禁令》、《八个必须》、《盐政执法错案责任追究制度》、《盐政执法过错责任追究制度》等一系列规章制度,全部挂牌上墙。三是全体执法人员换发了《行政执法证》,向省局申领了《中国盐政执法证》,实现了全员持证上岗。
(二)加强联动执法,搞好市场清理。20xx年,县盐务局落实省、市盐务、公安联席会议精神,与公安部门积极协商,将我县盐政纳入了公安110社会联动系统,成立了联合执法办公室。从此,盐政执法的办案能力和社会影响力明显加大。20xx年12月,县盐务局、公安局联合成立了打击非法经营食盐违法犯罪工作领导小组,对联合执法办公室进行了充实调整,落实了工作职责。两年多来,盐政执法力度不断加大,案件查处率不断提高,20xx年查处涉盐案件33起,20xx年查处85起;20xx年截止10月底,案件查处已达108起之多。
(三)全局总动员,狠抓大案要案。一是组建加强组,配合盐政执法。今年4月份以来,我们出台了《关于进一步加强盐政执法和食盐专营工作的实施意见》,要求局内凡持有执法证的人员和后勤人员组成3个执法加强组,每组45人,新购一部执法车辆,配合稽查大队全天候行动,堵截私盐源头,巡查重点区域。二是强化对盐区和小工业盐的管理。局先后出台了两个文件,分别对原盐生产企业和小工业盐用户落实责任,规范了市场秩序。三是狠抓大案要案,提高社会影响。盐政、公安、加强组紧密配合,协同作战,连破大案要案。去年6月13日,无棣、海兴两县盐政、公安共同出击,查处了一伙黄骅私盐惯犯在无棣、黄骅、海兴三县交界处用渔船运销私盐并暴力抗法案件,涉案人员取保候审。去年10月19日,市、县盐政、公安联合行动,将长期从事私盐贩销的李俊臣、时振利抓获。今年7月12日,稽查大队与加强组在城东某饭店查处案件时,遭到饭店老板王春明等数十人的围攻殴打,县公安经侦、刑侦迅速介入,将肇事者2人刑事拘留,1人取保候审。所有这些案件的查处,严厉打击了涉盐违法分子的嚣张气焰,社会影响极为强烈,盐政执法的社会地位空前提高。
三、强化服务,迎难而上,全力搞好食盐专营
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(一)落实食盐专营岗位责任制,进一步调动专营人员的工作积极性。每年年初,公司首先对上年度的食盐销售目标责任制进行兑现。在此基础上,与各中队签订了当年度销售目标责任书,从工作机制上不断加大支持,极大地激发了专营执法人员的工作热情。
(二)搞好市场排查摸底,规范市场盐种。从去年2月份开始,稽查大队在搞好日常工作的同时,对全县所有用盐单位、食(渔)盐零售点、饭店、食堂及酱菜、熟食加工户进行了拉网式排查,对每户用什么盐、每年用多少盐进行了全面了解,造册登记。在此基础上,将市场上原先所供的大袋精盐原价收回,改供小包装碘精盐和大粒加碘盐,使小包装食盐和加碘腌制盐占领食盐市场,为市场清理和执法检查打下了良好的基础。
(三)积极组织货源,保证非典期间食盐市场稳定。去年5月份,面对非典疫情,为防止我县出现食盐抢购风,盐务局临时购置了两台食盐封口机,替出局办公室,组织人员日夜加班,赶装食盐20余吨。与此同时,专营人员把食盐送销到单位门口及村头,保证了市场供应,维护了市场稳定。
(四)利用5.15全国防止碘缺乏日活动,搞好防治碘缺乏知识宣传。县盐务局一是通过与中央电视台联系,及时对中央台播放的防治碘缺乏知识专题片进行了翻录,刻制了20盘影碟,发放到各个学校进行播放,提高学生的自我保护意识;二是每年在县电视台插播宣传口号,在《xx大众报》刊发防治知识,与有关部门共同下发《给全县母亲的一封信》,印发宣传品等,扩大全民教育范围。
四、攻坚破难,以运销龙头带动企业全面发展
20xx年以来,运销公司在局党委的正确领导下,本着创名牌、保信誉、树形象的经营理念,团结一致,攻坚破难,充分发挥龙头带动作用,为企业快速、稳定发展提供了可靠的保障。
(一)严把销售质量关,实施质量名牌战略。运销公司为适应用盐企业对盐质提出的高质量要求,建立了严格的销售质量保障体系:一是从领导做起,加强宣传教育,培养和强化每个员工的质量意识;二是从运销化验和筑装管理入手,建章立制,加强监督管理,保证向用户发运合格原盐。
(二)克服重重困难,多方组织货源,确保市场供应。20xx年,运销业务遭遇了非典疫情影响。同时,在运输环节长期承受着运费上涨、车辆限载的巨大压力。近一年来,运销公司又经历了原盐市场从买方市场到卖方市场的巨大转折。特别是在去年10月份特大风暴潮发后,随着盐业企业生产量的下降,市场紧张局面日益加剧。运销公司不等不靠,积极应对,采取了一系列措施,保证了对大客户的供应:一是及时在潍坊开辟了寒亭、寿光两处盐源,运销公司全员出动,截止10月底,从潍坊调运原盐11万吨,有效缓解了市场供求压力;二是提前摸清市场形势,从原盐尚未大幅度涨价之时,就发动职工集资,结合银行贷款,大批定购原盐,保证冬春两季市场供应;三是与交管部门积极协调,解决运输环节中车辆限载、车皮紧张的矛盾;四是根据市场情况,与有关盐业企业协调一致,适时调整盐价,提高企业经济效益。通过多方努力,运销公司在保障合同供应和原盐质量的同时,最大限度地实现效益,保证了盐业企业大灾之年不欠收。
(三)强激励,硬约束,调动职工积极性。 一是制定措施,将销售任务与组织货源任务落实到人,兑现奖惩;二是科学测算销售成本,控制业务经费,减少费用支出,增收节支,提高经济效益。
今年以来,经过运销公司全体员工的共同努力,截止10月底,销售原盐24.5万吨,同比增长20%,创历史最高水平。
五、加强行业管理,搞好业务指导,实施科技兴盐
两年多来,县盐务局、海丰集团面对瞬息万变的市场形势,通过加强行业管理,搞好业务指导,实施科技兴盐,把促进原盐提质增产作为生产管理的重头戏来抓 ,促进了全县盐业可持续发展。
(一)搞好滩田改造,增加塑苫面积,确保优质高产。20xx年以来,局党委一是针对乡镇盐场设备老化、工艺陈旧、系统不配套、产量低、质量差的实际,经与有关乡镇协商,调度资金,按照新、深、长工艺要求,对乡镇盐场滩田进行了大面积改造,同时新上塑苫管道收盐设备。车网城盐场投资500余万元,山子盐场投资100多万元。截止目前,车网城盐场塑苫结晶面积已达7500公亩,管道收盐设备28套,企业生产能力和产量、质量明显提高。二是在县盐场方面不断加大工业投入。20xx年,投资总额590万元,建成第六工区,增加结晶面积300公亩;20xx年,投资总额480万元,更换22个、新增8个塑苫大篷;20xx年,投资约600万元,其中更换8个、新增28个塑苫大篷,使塑苫面积达到7040公亩,为正常年景结晶总面积的70%,有力地保证了企业稳定发展。
(二)搞好生产管理,提高产品质量。一是发挥职能处室作用,搞好现场管理。每年原盐生产季节,局都派出技术人员常驻生产一线,帮助企业加强现场检查和指导,确保工艺落实。二是落实优质优价公收政策,将企业各工区的产品质量与公收价格挂钩,搞好奖惩兑现,促进了职工质量意识和产品质量的提高。
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(三)狠抓制卤,保证原盐生产。20xx年以来,特别是20xx年10月份特大风暴潮以后,生产企业普遍面临卤源不足的严重困难。为此,局党委要求各企业把制卤做为生产工作的重心,分清主次,加大措施,取天之利,避天之害,利用一切可利用面积加紧制卤,全力保证卤源供应,有效缓解了生产紧张局面。
由于以上措施的落实,截至10月底,系统内生产原盐16.96万吨,其中,县盐场生产10.36万吨,乡镇盐场生产6.6万吨,基本保证了大灾之年不欠产。
六、搞好科学规划,打造中国海盐(盐化工)基地
今年以来,全国盐业市场供求矛盾不断加剧,盐源紧缺,盐价疯涨。局党委审时度势,积极向县委、县政府建议,整合全县所有宜盐滩涂,统一规划,合理布局,组建一批盐业航空母舰。县委、县政府高度重视,组织有关部门进行了认真调研论证,成立了全县盐业开发指挥部,分别出台了《关于振兴盐业经济,打造中国海盐(盐化工)基地的意见》和《xx县盐业及盐化工业发展规划(20xx20xx)》。按照规划设计方案,预计到20xx年,全县原盐设计生产能力达到400万吨,原盐出口100万吨溴素为原料的深加工项目建设生产能力1.5万吨,溴系列深加工产品生产能力达到1.6万吨;两碱生产能力达到150万吨。届时,全县盐业年产值将达24亿元,利税总额将达5.7亿元,出口创汇1000万美元,各项生产技术水平将达到20世纪90年代国际先进水平。
七、加强内部管理,提高经济效益
盐业体制改革以来,县盐务局不断加强内部管理,提高企业运行质量。特别是前年以来,结合省、市盐业会议精神,我们一是将上级下达的各项任务指标进行层层分解,落实到人,逐级签订了《责任书》。在运行过程中,局经济目标考核小组每月进行一次考核督查,保证了各项工作任务目标的顺利实现。二是对局机关内没有经济目标任务的职能处室,实行工作任务量化考核,年底兑现奖惩。三是加强资金管理,对外欠资金进行了重点清理,加大了陈欠回收力度,提高了资金周转速度。四是结合食盐批发企业质量管理等级评定,从软、硬件两个方面入手,先后进行了营业室搬迁、制度建设、化验室配套等一系列工作,最后经市局、省局验收考核,达到A级企业标准,为今后更好地开展销售服务打下了坚实的基础。
总之 ,经过全局上下的共同努力,县盐务局在过去的两年多时间里,各项工作取得了可喜的成绩,受到了上级政府和部门的充分肯定,连年被省局评为全省思想政治工作先进企业,被市局评为全市盐业工作先进单位,集团去年全县工业企业经济目标考核中,位居第四,被县委、县政府授予经济发展三星级企业称号。随着盐业新形势的发展,无棣县盐务局领导班子在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下,必将在各项工作中加倍努力,忠实实践三个代表,以新精神风貌迎接新的挑战,为地方经济建设和促进食盐专营工作做出更大的贡献。
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党风廉政建设责任制领导小组:
根据廉责办「XX」6号文件精神,现将一年来信访局领导班子履行职责及廉政建设责任制情况汇报职下:
一、履行职责情况
在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下,各涉访单位积极配合下,坚持定期排查制度,尽量把矛盾消化在萌芽状态,把问题解决在基层,有力地维护了社会稳定,较好地履行了职责、完成了年度目标责任制。XX年,信访局共受理群众信访总量为1668件(人次)。其中来信323件,来访1345人次,其中化解集体访54批958人次。 推行了信访“四项”制度建设。一是推行了县级领导信访接待日制度。制定了《县级领导信访接待日实施方案》,将每周四定为县级领导信访接待日。二是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓,督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。三是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则,对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的,召开信访听证会。
2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件不是一转了之,而是实行了跟踪督办,对久拖不办的单位发书面督办通知,保证了信访案件的及时查办。由于领导重视,乡镇部门密切配合,今年,市以上要结果案件18件,已全部按时报结,自立案件98件,已查结87件,有效地化解了社会矛盾,切实为群众解决了一些实际问题。
3、有效化解集体访。随着改革的进一步深化,引发的各种矛盾和热点难点问题日益增多,造成集体上访大幅度增长。对集体上访各级各部门都能高度重视,统一认识,多方协调。采取有效措施,及时化解矛盾、解决问题,确保大局稳定。去年12月份以来,我局共接待集体访54批958人次,每次集体来访局领导都亲自出面接待,涉访单位及时到场积极配合,向群众做耐心细致的思想工作,稳定群众情绪,下茬解决一些实际问题,使大多数集体访得到及时化解。
4、加强了信访信息传送。一是以《信访信息》为载体,及时对全县信访动态进行了分析,通报了来访情况,为各级领导提供参考。已印发《信访信息》7期。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息,时刻掌握信访动态,使问题解决在基层。三是加强了信访宣传,把宣传报道任务写进年初干部岗位责任制,我局向市局报送信息31条,宣传了信访工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度,会场派专人信访执勤,接访室热情接访,保证了重大活动、重大会议的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要节庆前期的信访排查工作,做好思想疏导工作,把矛盾化解在基层。中、省“两会”期间,我县无越级上访。
6、开展了无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初,为进一步强化信访工作,及时讨论制定了创建标准,在全县范围内积极开展创建活动,以创建活动为载体,提高乡镇部门的工作主动性和积极性,提高信访工作水平,把群众关心的事情办好,改进工作作风,减少遗留问题,及时纠正工作中的失误,把问题解决在基层,消化在当地。
7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展,县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排,县级领导主动过问、亲自上手抓协调,使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤等信访问题,上访人都达到了基本满意。
二、履行廉政建设责任制情况
1 、全面落实党风廉政建设责任,落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制,做到主要领导亲自抓,班子成员积极配合抓好本单位的廉政建设工作,在领导班子内部形成,齐抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《县直部门XX年廉政建设目标任务书》为指南,认真抓好党风廉政建设的各项工作,努力在全局内开创“狠抓廉政、杜绝腐败”的良好局面。一是年初对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,印发了《二oo四年廉政建设工作安排》;二是不定期对全体党员抓廉政教育,组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例,组织全体党员看党风廉政教育电教片,作到了警钟长鸣;三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况,及时掌握干部思想动态,听取下属的建议意见;四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话,牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究,在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动,局领导亲自带队,到组到户到地块,为领导决策提供了第一手资料。
2、严格执行四大纪律、八项要求,促进廉洁自律。局领导班子一贯重视加强思想道德和纪律作风教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面一是与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是坚持民主集中制原则,不独断专行;三是坚持依法行政,不滥用职权;四是廉洁奉公,不吃拿卡要;五是严格要求家庭成员及身边的工作人员,不谋取私利;六是用人公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;七是艰苦奋斗,不奢侈浪费;八是务实为民,不弄虚作假。局领导班子凝聚力强,班子成员自律意识强,纪律作风过硬,干部职工团结一致,战斗力强。
3、遵守廉洁自律各项规定,抵制歪风。一是全面落实了领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度,两个局领导都按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报。二是建立健全了单位党风廉政建设制度,每个党员干部手中人手一册,有力地推动了单位廉政建设。三是开展集中整治党员干部参与赌博活动。坚持以正面教育、自我教育、自查自纠、建章立制为主要方法的集中整治党员干部参与赌博活动,建立禁止党员干部参与赌博的长效机制,取得了明显成效。四是自觉抵制歪风陋习,弘扬机关正气。采取切实有效的措施,狠刹“四股歪风”,下大力气集中整治领导干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业和参与赌博等行为。局领导班子成员切实为其他党员干部做出了表率,不断加强政风、行风和干部作风建设,努力推进党风廉政建设。
4、认真学习贯彻两个《条例》,作好党内监督工作。一是积极组织单位全体党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,结合信访工作实际,并就怎样贯彻这两个《条例》,在支部会议上进行讨论交流。二是要求党员干部切实监督好领导班子及成员。遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;密切联系群众,维护来访群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。三是开展警示教育,积极组织干部职工收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料,提高党员干部的拒腐防变意识。
5、宣讲中央一号文件精神,落实包村工作任务。在我局人员少、经费紧张的困难下,抽调了5名干部到包建村宣讲中央一号文件。干部进村入户摸清村情,与农民同吃同住同劳动,宣讲中央一号文件精神,发展农村经济,特产税改征农业税,税率降低一个百分点,逐步取消农业税,得到了群众拥护。群众发展产业建设积极性高涨,全面完成了镇政府下达给该村的产业建设任务,完成养蚕 张,黄姜 亩,茶园低改 亩,栽植青竹3500亩,并协调完成了电网改造、有线电视入户及电话村项目。
三、存在问题 信访信息报送机制不健全,重大信息报送相对迟缓。一是有些重大突发性事件和群体性事件,相关部门没有及时按规定报送信息,造成工作被动。二是突出信访问题只是局领导口头向个别分管县级领导汇报,没有及时向主管县级领导汇报。
2、针对日益复杂的信访问题,工作方法不多。有部分涉法上访户以及对信访问题期望过高的上访人,到政府缠访,我们感觉工作方法不多,热情接待和深入的思想工作都解决不了问题。如清退的代课教师上访等人的涉法上访问题。
3、在督查督办工作中面情观点较重。对一些转办的信访案件查结不及时的、结案材料不合要求的,碍于情面,没有彻底搞好督查督办工作。
4、信访工作经费明显不足,影响了信访工作的正常开展。一是信访工作经费预算低。二是信访工作人员津贴较低。三是无现代化办公设施,已不适应信访工作保密、信息快捷传递的需要。四是车子经常是空油状态,不能满足现阶段的信访工作需要。
四、今后设想 搞好年终信访工作考核,进一步完善信访工作考评细则,提高乡镇和部门对信访工作的重视程度,提前作好工作,把矛盾化解在当地,把问题解决在基层,减少群众信访。
2、加强单位政务公开、财务公开力度,主动接受群众监督,搞好单位党风廉政建设。
3、坚持定期排查信访苗头,及时向各级领导反映信访动态,重大信访问题及群体性事件及时向领导汇报,确定包案领导、办案责任人,明确办结期限,切实为群众解决问题。
4、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作方面的学习,作好学习笔记,撰写心得体会,促进各项党风廉政建设制度的落实。
领导班子述职述廉报告(信访)
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