区委副书记的述职报告

日复一日，年复一年，一阶段的工作即将结束 ，新一阶段的工作正在到来，接下来应该做的第一件事就是述职报告了。述职报告就是要找出优点以及不足与教训，是为领导评估工作，掌握情况，制定措施提供的依据。写好一份优质的述职报告要怎么做呢？下面，我们为你推荐了区委副书记的述职报告，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！

按照区委安排，xx年7月前，我重点抓工业经济、招商引资和重点工程建设；200*年7月区委新班子成立后，按分线分工的原则，主抓农业产业亮点和三产亮点（滨江美食城建设）打造，协助主要领导抓招商引资；200*年11月常委会正式明确分工后，负责经济工作，分管农业、农村工作、招商引资、计划项目、对口帮扶、国土管理、民营经济、劳务开发、民政工作。一年来，在区委的坚强领导下，我以对党和人民高度负责的态度，全力以赴抓好工业经济，突出重点抓实农村经济，为嘉陵保稳定求发展做出了应有贡献，现将一年来工作和思想情况述职如下。
一、全力以赴抓好工业经济
作为分管经济的区委领导，7月以前我抱着“不抓好工业经济食不甘味、睡不安寝”的心态，把发展工业经济放在我所有工作的首位，不断优化企业发展环境、改善服务质量、争取资金投入、开展分类指导。
（一）突出打造软环境。硬环境是工业经济发展的“湖”，软环境就是工业经济发展的“水”，无水湖不成。为此，我始终把优化软环境放在政府服务的首位。年初便及时向区委主要领导建议召开工业经济发展专题会，协调解决企业发展中出现的各种问题；5月新的《道路交通安全法》实施后，我派调查组深入春飞、维康等企业了解企业生产成本提高比例，对其销售环节出现的问题迅速与交管部门协调，保证了企业产品的正常运送；多次到市规划局、国土局等部门，协调并落实了蓉森铝业建设配套费等规费的减免；设立了工业园区“警哨岗”，减少社会不法人员对企业的骚扰；节庆期间邀请企业老总开展“联谊活动”，与企业老板广交朋友，探讨企业发展方向，并组织区内企业法人代表开展业务往来，形成企业间相互配套合作发展的关系。一年来，先后组织召开专题会议30余次，为腾辉、蓉森、国基、鑫磊、胜达等企业协调与国土、规划等政府部门的关系，不断优化为企服务环境。
（二）重点抓好基础建设。烘托工业园区氛围，配套设施建设必须先行。为此，我会商市级有关部门，邀请市政府分管领导召开专题会议，解决维康大道两旁企业用水、用电、用气等问题。多次组织区经贸局、招商局、目标督查办、交通局、水利局、市自来水公司、电力局及有关部门到企业现场办公、调研决策。仅协调腾辉公司进场西站路建设这一件事，我就先后数十次到该企业入场路建设现场，一个问题一个问题地解决，一段工程一段工程地推进，保证了该路初通，促使企业顺利入场建设。一年来，我先后为企业解决“配套设施不配套”这一“老大难”问题达三、四十件，深受企业好评。
（三）积极争取企业融资。我亲眼见识了部分企业面对大订单不敢接的尴尬局面，清醒地认识到资金作为工业企业运转的“血液”，血流不畅就会引发生命危机。为此，我东奔西走积极争取企业融资。一是积极争取项目投入。多次到成都、赴北京争取工业企业技改项目资金，光亚科技1.5万吨石油聚合缔合物项目、立信化工树脂基复合材料进气歧管项目先后在国家及省发改委立项，争取中央农科院对国基公司1500万元的项目投入，200*年我区累计完成企业技改投入7000余万元。二是积极协调银行融资。克服国家紧缩银根的不利因素，带领农行嘉陵支行同志考察国基销售网络等，积极为国基实业、立信科技协调银行融资；帮助鑫磊科技协调省中信实业银行贷款300万元，帮助蓉森落实贷款100万元，帮助胜达藤编融资200万元，企业活力得到增强。
（四）确保各类企业正常运行。坚持“大处着眼，小处着手，宏观与微观有效结合”的原则，确保了全区工业企业整体运行良好，依格尔、光亚、国基、春飞、维康等重点企业高位平稳运行，产值、销售收入分别比去年增长30%以上；凸酒、石化科开等中小企业增幅明显，凸酒公司完成入库税金近350万元以上，同比增长48%；鑫磊科技、蓉森铝业等新建企业顺利投产。全年规模以上工业企业实现总产值15.7亿元、销售收入16亿元、入库税金1900万元，分别比去年增长30%以上。
二、以点带面推进农村工作
坚持“突出重点、打造亮点、创新机制、塑造品牌”的思路，大力推进“一基两化”进程，200*年全区农业总产值达12.72亿元，同比增长5.3％，农民人均纯收入达2169元，比去年增长298元。
（一）亮点打造成效显著。本着“拨燃一盏灯，照亮一大片”的原则，20xx年下半年我区加大农业亮点的打造。一是凤垭山农业生态园地位不断提升。为了迎接中共中央总书记、国家主席胡锦涛到凤垭山视察，7、8月份我顶烈日、冒酷暑、早出晚归，带领相关部门同志在凤垭山上奋战近一个月布置现尝培训农民、制作展板，即使热得中暑也没有下火线休息；8月15日，胡锦涛总书记视察凤垭山并对其经营模式给予了充分肯定，要求我们将“凤垭山建成南充的旅游胜地”。我迅速组织农口部门研究，制定了凤垭山—木老—大树“大凤垭”城郊产业“金三角”规划；开展母本园接待中心、红树山庄、凤垭山茶楼、凤垭山庄改扩建工程，完成了凤垭山的亮化、美化和新建上山公路1500米，启动了凤木路建设；引进了獭兔养殖等项目，凤垭山基础设施不断完善、产业规模不断扩大、辐射带动不断增强。二是城郊畜牧亮点不断增多。引进生猪良繁和加工龙头企业天生集团，该公司在河西乡的养殖基地已经动工建设；加快大树桂花园畜牧园区建设，一年内引进5户业主并且全部投产；建成LY良繁母猪标准圈舍300余眼，引进了LY良繁母猪100余头；春晓养殖尝狮子坡蛋鸡养殖尝文峰肉牛养殖场等畜牧养殖亮点不断涌现。三是打造河西胡萝卜基地。多次亲临河西乡河滩地现场规划、督查，建成1万亩河西优质胡萝卜基地；与区招投标委员会协调，减少农业项目烦琐的招标程序，启动该地农业综合开发项目；目前，河西胡萝卜已进入销售季节，产品远销重庆、成都等地，产品订单不断、销售供不应求，仅此一项就可带动当地种植农户人均增收280元以上。

（二）农业生产形势喜人。面对严重的洪涝灾害，我率领农口部门同志深入乡镇检查灾情，组织群众抓住晴好天气抢收水稻；小春生产突出抓好“六个一”工程（即：以李渡为中心，沿国道212线建立1万亩小麦优质良种高产示范基地；以曲水为中心，在移山、羊口、大树等地建立1万亩优质豌胡豆基地；以李渡、龙岭、吉安为重点，建立1万亩油菜高产示范基地；以河西为中心，在羊口、李渡等乡镇沿江建立1万亩优质胡萝卜生产基地；依托天冠冬菜，建立10万亩优质冬菜种植基地；在木老、大树等乡镇建立1万亩优质饲料饲草种植基地），全年我区实现粮食总产56.8万吨，水果总产3.5万吨，蔬菜总产24.9万吨，分别较去年增产5.4%、7%、4%，全区粮经比例稳定在5.3：4.7。全区出栏生猪70万头、山羊48万只、肉牛0.7万头、肉兔80万只、家禽1000万羽，同比增长10%、8.7%、6.9%、5.4%、6.8%。

（三）龙头企业壮大增多。坚持“围绕农业办工业、办好工业带农业”的思路，优化15万亩红薯种植及淀粉初加工基地，在安平等乡镇建立高产优质高粱基地1万亩，在文峰、世阳等乡镇建立冬菜基地10万亩，为国基、凸酒、天冠冬菜等龙头企业迅速发展壮大提供了充足的原料。坚持“民办、民管、民受益”原则，大力发展华亿鸽业协会、礼乐铜钢铺山羊协会、八角山羊协会等农村新型合作经济组织，努力增强农业产业发展后劲。
（四）基础建设不断改善。依托退耕还林和中低产田土改造等项目，不断加强农业基础设施建设和生态环境建设。完成嘉陵江防洪堤一期工程建设，实现总投资1000万元；总投资540万元的花园水库整治项目已开工建设；全区全年扩建山平塘21处、蓄水池190口、水窖60处、石河堰19处、渠道17公里，整治病险水库6座、塘堰126处，治理水土流失面积24平方公里，新增灌面0.65万亩，新打机井15眼，解决人饮0.3万人；抓好林业三大工程建设，顺利通过国家和省市级验收；全年完成通乡、通村公路建设100公里；努力抓好了河西乡同心村、吉安镇吉安村、大观乡旧舍沟村等14个扶贫重点村建设。
（五）劳务输出再创新高。多次与上海、成都的企业老总衔接拓展劳务输出渠道，进一步加强了劳务定单培训、定向培训和后续服务，与国家扶贫基金会合作启动“培训就业扶贫项目”，建立了稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道，做大做强了“嘉陵保姆”这一劳务品牌，全年实现劳务输出16.4万人，创收8.6亿元。
（六）支农政策落实较好。多次派明察暗访组深入乡镇检查支农政策落实情况，全面贯彻税率调整、粮食直补等政策，全区农民负担较上年减少45%以上，增强了种粮农民的积极性；加大退耕还林政策兑现的检查力度，对因退耕还林引发的违纪人和事果断查处。
三、千方百计抓好招商引资
把招商引资作为加快经济发展的重要手段，强力推进对外招商、项目争娶对口帮扶等工作，全年累计吸引和引进外来投资7亿多元。
（一）对外招商成效显著。分解落实乡镇、机关部门的招商引资目标任务；建立健全乡镇招商机构，改变了过去乡镇招商“四无”（无专人、无目标、无统计、无信息）的现象。搞好对光彩大市尝滨江美食城及锦通置业等招商项目的服务，促使其尽快动工建设。我联系滨江美食城建设项目，项目开工后我坚持每周到现场督查；积极协调该企业融资300万元；调整进度计划，倒计时推进项目建设；帮助企业协调水电气等配套设施建设，为招商引资项目落户营造了良好的环境。有选择地根据已落户项目编制配套项目招商，引进了百乐饮料食品公司、斯太尔滤清器厂、和祥丝绸、广本坤和4S店等项目。在少地、无地的情况下，积极推进以企招商、“零地”招商，先后由光亚科技与北京天华通宝投资顾问有限公司合作，引资2000万美元进行光亚科技生产线扩建；由立信科技与香港恒赢利集团合作，引资6000万元从事沥青抗剥落剂等生产项目。组织参加西博会、“川—京”合作周，全年共签约项目97个，协议引资15.6亿元，到位资金10.2亿元，其中签约工业项目47个，到位资金6.4亿元。
（二）项目争取明显突破。今年中央1号文件下发后，我立即组织区级有关部门解读文件、编报各种项目40多个，建立了争取项目的信息库和项目库；组织计划局、水利局、农业局、以工代赈办等部门积极向中、盛市各部门申报项目，协调关系，努力打好嘉陵争取项目三张牌（凤垭山旗帜牌、国贫区帽子牌、木老“三个代表”牌），最近又通过积极争取，邀请省以工代赈办主任陈华亨到嘉陵区视察，并将凤垭山建设纳入了省以工代赈办“十一五”规划。全年累计争取到农业综合开发、以工代赈、天然林保护、水土保持、凤垭山土地整治、大型灌区节水示范项目、江防堤二期工程等项目，已到位项目资金9126万元（不含正在跟踪计划的1307万元），完成全年目标的152%。
（三）对口帮扶不断深化。为了迎接浙江省委书记习近平到八角乡之江小学奠基点剪彩，“5.1黄金周”前后近一个月时间，我放弃所有的休息时间，多次召集招商局、交通局、八角乡的同志，深入八角乡之江小学奠基地点现场布置，使该项活动取得圆满成功，争取到了八角小学迁建无偿项目资金250万元。今年12月我又率队赴浙江省对口帮扶我区的杭州市、滨江区、江干区、萧山区、富阳市汇报帮扶实施情况、争取项目资金，浙江平阳康力涂塑机械厂拟将到我区投资办厂。全年累计争取对口帮扶项目9个，共争取无偿帮扶资金377万元。

四、不辱使命抓好其它工作
在抓好上述工作的同时，我还认真抓了以下几项工作：
（一）协助抓好保稳定工作。围绕“保稳定求发展”的工作思路，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”观念。按照区委常委会确定的稳定工作17条线分线负责原则，经常深入所联系的企业、工委、乡镇抓稳定工作。妥善处理杨钢事件，凤垭山稳定工作扎实有效。要求各乡镇组织抢收队伍抵抗洪涝灾害，保证农民“种得出、收得进”，避免群众因遭受严重自然灾害而上访闹事。督促龙蟠工委各乡镇建立处置社会突发事件的紧急预案，多次带领农业局等部门同志深入乡镇明察暗访，确保龙蟠工委所辖乡镇年内没有一起不稳定事件发生。我联系尚安卫等三个上访老户，通过实地调查和做深入细致的思想工作，目前，三个信访老户都已全部息访。
（二）联系工委乡镇经济快速发展。采劝年初下指标、定任务，半年抓督促、抓检查，年终抓考核、定奖惩”的办法，抓好龙蟠工委所辖10个乡镇的经济发展。一年来，联系工委迅速涌现了桃园乡肉牛养殖基地、龙蟠镇百万只肉兔基地、金宝百万只小家禽基地、三会百万只小家禽基地等；龙蟠工委所辖乡镇全面完成了全年招商引资任务，片区经济保持了快速发展的良好势头。
（二）积极开展国土、民政、环保等工作。11月调整分工后，我迅速组织国土分局、经营城市管理局等相关部门座谈，研究嘉陵区征地青苗、附着物补偿标准上调事宜；组织抓好凤垭山土地整形项目实施的前期工作；积极筹集失地农民生活费，保证过渡费、生活费按时发放。及时召集环保局、民政局、人劳局等新近分管部门了解情况、听取建议、开展工作，做好了民政局“低保”的年报工作、实施“残疾孤儿手术康复明天计划”、筹划安排春节慰问活动，进一步深化环境保护、劳务输出等工作。

五、常抓不懈搞好自身建设
作为一名党内分管经济工作的领导，必须搞好自身建设，才能开创性地做出决策、干好工作、筑牢防线。
（一）与时俱进强学习。努力做到把政治学习与业务学习、理论学习与自身经验、上级政策与嘉陵实际、思想修养与技能锻炼结合起来，坚持学以立德、学以增智、学以致用。认真学习党在农村的各项政策，解读中央1号文件精神，及时与中央农村工作研究室、省委、省政府政策研究室的同志联系，虚心听取他们的意见和建议；针对化解乡村债务、农村税费改革后基础设施建设等问题进行深入思考，形成调研报告，为区委正确决策提供合理建议，进一步提高了驾驭经济工作的能力。
（二）勤奋工作增实效。一年来，我始终坚持从发展的大局出发，经常深入基层实地考察、深入一线亲自动手，了解情况，现场办公，把工作了解于一线、解决在一线、落实在一线。全年有二分之一的时间在基层调查研究、三分之一的时间在争取项目，工作一直处于满负荷快节奏状态，基本没有休过一个完整的节假日。
（三）严于律己做表率。我始终把勤政廉洁作为立身之本，自觉遵守中纪委《关于党员领导干部廉洁从政》的政策规定，严格要求自己，自觉过好名位关、人情关、金钱关、美色关和权力关；严格按照中纪委的要求，狠刹“四股歪风”；做到了不过生日、不安人员；管好自己的家属子女和身边工作人员，对借各种名义送钱送物的都严辞拒绝。
一年来的工作我有以下几点体会：一是优化环境是加快发展的内因。一个地方经济的发展，离不开政府这一环境主体的推力，只有不断优化经济发展的软硬环境，才能迎来更多的项目落户、更多的客商投资。二是坚持以人为本是加快发展的关键。经济社会发展的关键在人，只有将大多数同志的积极性和主动性最充分地调动起来，才能带领、带动更多的群众心往一处想，劲往一处使，促使工作取得更大的进步。三是敢于碰硬是加快发展的保障。人的能力有大孝水平有高低，但再好的设想、再高的水平，没有善于落实、敢于碰硬的同志去实施，也将一事无成。
回顾一年来的工作和学习，我兢兢业业、苦干实干，较好地完成了组织交给我的任务。但在工作中也还存在一些不尽人意的地方：本人有时由于性子太急，因为工作原因批评部门同志，影响了部门同志办事的积极性；在工作中敢碰硬、敢负责，却得不到同志们的理解和认同；由于工作太忙，没有保证足够的学习时间，影响了学习的效果。在今后的工作中，我将继续以对党和人民高度负责的精神，扬长避短，知难而进，奋发进取，当好党的干部，做好人民的公仆。

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区委副书记党风廉政建设方面的述职报告

今年以来，本人认真贯彻中央和盛市关于党风廉政建设的有关精神，严格执行区委、区政府关于党风廉政建设责任制的有关规定，切实履行好党风廉政建设责任，自觉加强学习，虚心接受监督，坚持做到正人先正已，用自己的一言一行维护了党的形象和权威。现将本人一年来在党风廉政建设方面的情况报告如下：
一、加强学习，切实增强自身防腐拒变能力
“物必自腐，而后虫生”。某些党员干部的腐化堕落固然有外界环境的诱因，但其本身思想观念的腐朽是造成其滑向深渊的内在根本原因。今年以来，我认真学习了有关党风廉政建设的理论，上级领导机关有关决定、指示和党纪政纪法规等，观看了有关警示教育影视片，并结合自身实际，从思想、工作、作风等方面，对照廉政责任制的要求进行了认真回顾、检查、剖析。通过学习，一是进一步提高了思想认识。认识到党风廉政建设不只是个人的小节问题，不只是个人私事，而是“关系党和国家生死存亡”的重大政治问题，从思想上筑牢了防腐拒变的防线。二是加强了自己世界观的改造。作为党的领导干部，任何时候都不能放松世界观的改造，否则就会逐步走向堕落。长期以来，我坚持把学习理论与改造世界观结合起来，系统学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想，提高了自身马克思主义理论素养，坚定了共产主义的理想信念，增强了防腐拒变的自觉性。三是加强了对自己的约束。充分认识到“廉政无小事，小事不能看斜，轻视小节，放过小事，就有可能犯错误。所以时刻提醒自己，必须保持政治上的坚定与清醒，“常在河边走，就是不能湿鞋”，提高了对“小节”问题的认识。
二、严于律已，模范遵守党风廉政建设规定
作为区委副书记和全区党风廉政建设领导小组成员，我时刻注意自己的形象。在工作中，我要求下级做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。一是严守工作纪律。在工作中坚持以诚待人，以事业发展为重，对任何工作都始终出以公心，不夹杂个人感情于其中。在工作中迎来送往的人多，但本人在公务活动中严守政纪法纪，没有收受礼品和有价证券等物品，不拿原则做交易。没有用公款报销过私人开支费用，遵守公车使用制度，严格执行通讯工具使用规定，无电话费透支公款现象。二是保持严谨的生活作风。在平常生活中，本人坚持严于律已，努力做到慎独、慎初、慎欲、慎微，没有不良嗜好，不参与请吃、请钓、请跳等活动。对自己的配偶、子女也加强了教育、监督，本人及家属中没有从事有偿服务和经商办企业者，更未利用职务之便替家属或亲友谋取利益。三是坚持自己的交友原则。在人际交往中，我非常慎重，做到了讲同志，不讲哥儿们；讲原则，不讲义气；讲形象，不图实惠。不搞吃吃喝喝、吹吹拍拍，帮帮伙伙那一套，用自己的一言一行，树立了自己的形象。
三、尽职尽责，认真履行好党风廉政建设职责
在模范遵守党风廉政建设相关规定和要求的同时，按照区党风廉政建设责任制工作领导小组下发的文件要求，我认真抓好了抓好主管系统的党风廉政建设工作。一是落实了廉政建设责任制。召开了落实党风廉政建设责任的工作会议，在主管部门进行了党风廉政建设和反腐败工作责任分解，明确责任到位，抓好管理到人，构筑了反腐保廉的制度防线，从组织形式上完善了廉政建设工作。二是加强对干部队伍的监督管理。加强对责任制落实情况的监督检查，完善责任考核机制，真正在落实上下功夫，努力做到反腐“关口前移”，本年度未出现由于领导班子、领导干部不认真履行党风廉政建设职责而出现政治问题和经济损失的情况。三是干部队伍内部做到了互相监督。讲党性，讲原则，就要自觉接受监督，始终把自己置于党组织和群众的监督之下。我以身作则，经常深入群众、主动征求群众的意见和建议，有则改之，无则加勉。主管各部门的干部成员之间，在政治上能互相关心，互相监督，经常进行坦诚的思想交流，多扯衣角，该提醒的提醒，该制止的制止，及时纠正一些不正确的思想行为，营造了党内监督的良好环境。
党风廉政建设是关系党和国家生死存亡的重大政治问题，是对我党执政能力的重大考验，在任何时候都必须长抓不懈。在今后的工作中，我将按照中央、盛市的要求，严格执行党风廉政建设的各项规定，切实负起党风廉政建设的责任，为推动我区经济和社会发展作出应有的贡献。

县委副书记述职报告

自2002年12月担任xxx县委副书记以来，一直分管全县改革、城建、城管、建筑业、第三产业等工作。两年来，在县委的领导下，在同志们的配合支持下，锐意进取，扎实工作，取得了一定的成绩。

一、坚持以改革统揽各项工作，扎实打好改革攻坚战

按照“企业改革抓扫尾，事业改革抓突破，农村税费改革抓完善，其他改革抓创新”的总体思路和“全面、彻底、规范、配套”的要求，狠抓改革目标任务的分解落实，狠抓政策的研究制定，狠抓矛盾和问题的协调，积极组织推进全县改革工作。一是加大改革的组织力度。先后召开一系列改革工作会议，将全年240家企事业单位的改革任务分解落实到部门，对改革的目标、任务、要求、实施方法和程序等进行了全面部署，进一步增强了各层各级的改革创新意识。调整和充实了改革工作领导小组和指导组，全县21个部门分属7个指导组，由各指导组统筹指导各块的改革工作。加大了对部门的督促检查，坚持每个月到有关部门了解一次情况，听取一次汇报；每季度结束时，发放督促改革的书面通知；半年对改革进展情况进行通报。二是加大改制政策的调研、调整力度。针对改革过程中的矛盾和问题，及时研究解决。制定了统一的改制流程、改制方案样稿、改制方案审核要点和改制相关数据一览表，规范改制流程。深入有关部门进行调研，进一步明确了流通部门和事业单位改革的工作思路，对流通部门采取“打包”形式，以解决若干历史遗留问题，事业单位首先在医疗卫生行业进行产权制度改革试点，逐步推开。对改制中涉及的共性问题进行专题研究，如事业单位养老保险、身份置换补偿、破产企业退休人员医疗保险等具体问题召集有关部门进行专题研究，提出了政策性意见，为一些企事业单位改制工作顺利实施奠定了基础。三是加大规范改制的推进力度。成立了产权交易中心，制定了产权交易中心运作管理办法，所有公有产权全部进入中心交易，确保国有产权集中公开转让。开通xxx产权交易中心网站，将有关政策规定、改革信息和产权转让公告上网公布。同时，对已改制企业对照改制标准进行认真的“回头看”，提出深化完善企业的名单及完善的内容，一大批改制企业完成了完善任务，步入了良性循环。对一批改制中职工权益受到侵害的问题，组织有关部门进行专项调查治理，确保改革工作中的大局稳定。四是加大企事业单位改革的实施力度。对工业企业改革按照“三个置换一保障”的要求，突出抓好规范完善工作。一批职工多、情况复杂，在全县有一定影响力的企业单位改制工作推进到位，有效地激发了企业单位发展的活力。对流通企业进行认真排查摸底，拟定分类指导、切块包干的总体思路，大力实施，科学运作，流通企业改革取得重大突破。建筑企业改革进入扫尾，全县有资质等级的建筑企业除1家外均已完成改制，建业集团已初步形成改制方案。事业单位产权制度改革全面展开，县中医院等一批单位通过实施公开拍卖，顺利实现产权转移。企业破产工作力度实现历史性突破，有90多家企业进入破产程序，目前县法院正在审理的破产案件有101件，占全市两级法院受理破产案件的一半。

二、以创建省级文明城市为抓手，切实加大城市建设和城市管理力度

按照加快城市化进程，做大、做强、做优、做美、做亮县城的要求，加大城建城管工作力度，积极争创省级文明城市和园林城市，城市环境、面貌得到进一步优化和改善，为经济发展提供了较好的载体。一是积极完善城乡规划。邀请省城乡规划设计院专家进行县城第四轮总体规划修编和县域城镇体系规划的修编工作，现已通过市政府组织的专家组评审，为全县城乡建设提供了较好的指导性意见。二是积极实施县城部分路段拆迁改造工程。大力实施旧城改造，开展县城部分地段拆迁，两年来共拆除房屋面积达10万平方米，县城环境得到进一步优化。三是加快实施城建实事工程。先后实施冠华路环境改造、西塘河风光带、市民广场、希望广场、森达绿地等景点工程，加快阳光水城、广电中心等一大批标志性工程建设，抓好建港沟风光带、向阳西路续建改造、兴建路、汇文西路改造的规划建设。结合县城开发和工业集中区建设，加快发展公用事业，改造延伸给排水管网，县城绝大部分地段各种管网全部实施到位。四是快速扩张县城绿化。开展绿化会战，在驻城单位中筹树、筹资，两年来，共新增绿地5万多平方米。目前，县城绿化面积达?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />。五是加大小城镇建设力度。有目的地深入有关镇，帮助和指导他们加强集镇建设，加大集镇基础设施投入，铺装混凝土路面，组织多次村镇在建工程质量安全大检查，规范村镇建设程序。六是稳步推进建筑业发展。每年完成建筑增加值10亿元以上，增长幅度达26.4%，目前在建工程项目303项，较上年同期增长50%。大体量工程近80多万平方米，占工程总量的30%以上。新承建工程33万多平方米，在建工程造价15多亿元。全县建筑业从业人数5万人，出市施工4.3万人，全员劳动生产率人均3.6万元。承建的山东农业银行大厦获得国家级“鲁班奖”，在我县建筑史上实现零的突破。七是城市管理工作继续向法制化、规范化迈进。把城管工作作为城市建设的延伸，加大管理力度，健全城管工作制度。多管齐下治理城市“牛皮癣”，从严规划灯箱广告、店招店牌，专项整治占道经营、乱设摊点、乱停乱放行为，进一步落实“门前三包”管理责任制，健全和完善“统分结合、一体运作”的环卫保洁新机制，县城环境得到进一步优化。顺利完成县城出租车更型任务，实现了苏北县城第一家出租车轿车化。

三、积极培育服务业发展新的增长点，促进服务业提速增效

全县服务业继续保持良好的发展态势，今年以来已实现增加值24.2亿元，同比增长15%；实现社会消费品零售总额24亿元，同比增长15.2%。一是项目推进成效明显。深入开展项目推进和招商引资活动，突出抓好服务业重点工程项目的实施，努力培育服务业发展新的增长点。今年全县服务业在建100万元以上项目69个，比去年同期多9个，完成投资3.75亿元，同比增长28.9%，其中千万元以上项目18个，比同期多8个。列入全县服务业9个重点工程项目开工建设的有6个，完成投资1.16亿元。二是市场建设步伐加快。突出重点，抓好市场建设，努力把农副产品资源优势转化为经济优势。今年以来，全县新增市场中介组织16个，新增农民经纪人583个，促进了市场的发展。三是新型服务业发展迅速。通讯业发展较快，全县新增投入2500万元用于通信设施和小灵通网络建设，用户大幅度增加。信息咨询业初露头角，全县新增信息咨询网点近1500多个，从业人员达4800多人，实现营业额600多万元，同比增长21%以上。社区服务业蓬勃发展，新增服务网点1200多个，新增从业人员3600多人。商业新型业态加快发展，新办的珠宝商店、服饰广场、调剂行、放心早餐工程、禽蛋配送中心、教育信息化工程等一批新型服务业项目相继开业运行。

四、认真落实党风廉政建设责任制，从严要求自己，致力加强自身建设

一是注重学习与调研，着力提高决策能力。坚持把学习放在工作的首位，有计划、系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，学习有关经济、改革和城市建设方面的论著，提高理论修养，不断增强决策水平和工作能力。时刻与党中央和省、市、县委保持一致，虚心向主要负责同志和老干部请教，征求做好工作的意见，经常向基层、向实践寻方问计，主动结合县情实际、工作实际，抓好重点问题的调查研究，推动工作的深入开展。在城市建设上提出了加强县城功能分区、构建核心商区的思路，为城市经营拓展了空间。拟写的《充分运用城市经营理念，全力打造县城核心商区》等论文先后被建设部《小城镇建设》、市委《盐城工作》刊用。二是工作务实高效，不断改进作风。经常深入基层，检查工作，了解情况，到企业、村组，实地察看，了解实况，掌握实情。经常性地到分工部门、单位听取工作情况介绍，主动帮助解决一些实际困难，听取反映，实行面对面的交流与指导。凡作出的决定，定下来的事情，说了就做，一抓到底，平时工作，加强检查督促，注重实效，做到每项工作有部署、有检查、有总结。主动帮助挂钩镇和企业做好工作，经常了解情况，现场办公，与镇和企业负责人一起研究、探讨发展对策。平时工作中，能够摆正自己的位置，积极配合、支持、协助书记工作，当好配角。与其他常委之间多沟通、多商讨，对突击性或涉及交叉分工的有关事务，能主动迎上去，统筹协调，共同做好工作。三是坚持廉洁自律，加强党风廉政建设。按照领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己，勤政务实，言行一致，表里如一，讲实话，办实事，求实效。凡要求别人遵守的首先自己遵守，要求别人做的首先从自己做起。在处理事务中，特别是在企事业单位改革过程中，既坚持政策原则，又注意实事求是。注重关心群众疾苦，时刻把职工群众的温暖放在心上。在今年县城部分地段拆迁改造过程中，针对被拆迁户的实际困难，在经过广泛调研的基础上，结合上级有关拆迁政策，与有关部门同志一起研究出台了《拆迁住宅用房产权调换实施意见》，从而最大限度地保护了被拆迁群众的利益。下基层轻车简从，注意教育分管部门、联系镇的同志和身边工作人员，不搞特殊化，执行好廉政规定，努力维护县委在人民群众中的形象。

纪委副书记述职报告

今年，按照区委分工，我主持全区纪检监察工作，分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。49月，根据组织安排，赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下：

一、认真贯彻市纪委四次全会精神，精心部署全区的党风廉政建设和反腐败工作

(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后，及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习，拟定出我区的贯彻意见，并向区委常委会作了专门汇报，经区委同意，3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议，在这次会议上，及时下发了《关于印发20xx 年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见的通知》，将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项，明确了责任领导、责任部门和责任人，为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。在落实党风廉政建设责任制过程中，积极发挥区纪委监察局组织协调的职能，先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会，督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底，专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位，对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性，积极推进各项工作，取得了较好的成效。

(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。认真组织开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上，聘请自治区纪委常委史继善同志就当前的反腐败形势、《党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容进行详细讲解;在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求，两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容，丰富教育手段，努力形成大宣教格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型的话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉电教片。在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告，承办了市纪委举办的廉政墨韵 书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动，使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。

(三)领导干部廉洁自律。今年以来，始终把制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓，对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理，对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底，对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查。认真执行三谈两述制度和个人重大事项报告制度。一年来，纪委各常委同下级党政负责人谈话5人次，领导干部岗前廉政谈话16人次，廉政谈话4人次，个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理，全区共有85名党员干部借欠公款90万元，已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定，于年初对全区公车配备情况进行摸底登记，对20xx年全区新购公务用车全部实行了备案制度。

(四)查办案件。今年以来，始终把查办案件工作作为从严治党、惩治腐败的重要环节，摆到突出位置，不断加大查办力度。截止目前，共受理来信来访 60件(次)，初步核实违法违纪案件8件，立案4件，给予党政纪处分6人(其中乡科级干部2人，一般干部2人，其它人员2人)，移交检察院反贪局立案查处 4件8人。通过查办案件，有力地维护了党政纪的严肃性，对全区的各项工作起到了保障和促进作用。

(五)纠风专项治理。从维护人民群众切身利益出发，认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行一费制，下发了《关于全区学校一费制实施问题的通知》，明确了收费标准，对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处，责令退还学生借读费、补课费累计8791元;医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购，总金额达3120xx.5元，占医院购药总金额的43.9;通过各种专项治理，减轻农民负担878.38万元，为农民工追缴拖欠工资40万元;清理整顿统一着装工作中，收缴制服434套，收缴标志647套，减少统一着装830人;年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评，正在陆续召开行风评议大会;集中开展了治理公路三乱。组织社会各界代表对市直机关行风进行了评议。

二、反腐败抓源头工作

(一)行政审批制度改革。行政服务中心受理审批服务事项达4067件，切实为生产经营者、投资者和人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作，对102项行政许可事项进行了全面清理，取消行政许可事项1项，保留31项，行使初审权34项。

(二)财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度，加强会计核算和监督，对所办理的各项会计事项层层把关，严格审核，对不合理、不规范的票据一律拒付，确保财政资金的专款专用。对应缴财政专户款及时上缴，禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和收缴分离、罚缴分离制度，积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。

(三)干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求，大力推进干部工作民主化进程，在干部任用上，坚持尊重廉政鉴定的原则，凡民意差且没有经过民主推荐、民意测验和廉政鉴定的一律不研究使用，有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部廉政考核结果的运用力度。

(四)严格执行四项制度。对有形建筑市场的运行情况进行监督，加大了对乱批滥建、违法用地和倒卖土地行为的查处力度。规范了国有资产产权转让行为，进一步规范政府采购行为，扩大了采购范围和规模，提高了资金利用率。

区委书记述职报告

我是于今年10月份被组织调到b市任区委书记的。回顾一年来的工作，主要的精力投入和工作成果还在a市。在a市期间，按照分工，我主持市委的全面工作，一年来，在长春市委的正确领导下，在班子成员的支持配合下，经过全市上下共同努力，全市各项工作都有了新起色，经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到XX年末，全市国内生产总值达到68亿元，比上年增长22.5%；财政全口径一般预算收入达到2.5亿元，可比口径比上年增长20 %。城市居民可支配收入达到4000元，比上年增长14.3 %；农民人均纯收入达到3210元，比上年增长6.6%。一年来，我认真履行职责，主要做了四个方面工作。

一、牢固树立发展是第一要务的思想，进一步创新了a市的发展思路

今年初，面对全面建设小康社会这一新的形势和新的任务，我组织一班人以xx大精神为指导，从a市实际出发，对a市未来的发展进行了深入的思考。一致认为，县域突破以来，a市发生的深刻变化，从根本上说，是招商引资大上项目的结果，因此，“两保一拉动”作为阶段性的工作思路，仍要继续坚持下去，但是，按照全面建设小康社会的要求，力度显然不够。实现全面建设小康社会目标，前提是全民都富起来，要想全民都富起来，就得全民都动起来，以创业带动就业，最大限度地激活老百姓的经济细胞，使的人加入创业行列，形成创造财富的源泉，才能真正实现小康。因此，在“两保一拉动”基础上，又提出了大力培育民本经济，积极推动全民创业的决策，力图通过体制和机制创新，全面激活“老百姓”这个创业主体，在经济总量上寻求更大突破，加快向全面建设小康社会的目标迈进。

在决策过程中，做了较长时间的探索和准备。去年，就派7名市领导干部、11名市委委员到温甬两地挂职锻炼，进行“洗脑、取经、招商”，深入解读了温洲模式。我在中央党校学习期间，又从理论上对县域经济发展定位问题进行了探索和思考，并在我市人代会期间与市级班子成员进行了交流。在广泛征求各方面的意见基础上，我们召开了市委十一届六次全体扩大会议，经过充分讨论，达成五个共识：一是在所有制形式划分上，要突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式，树立“姓民好”的观念；二是在经济发展和管理主体的认识上，要破除“政府主体论”，确立“民众主体论”；三是在经济发展积极性和创造性的上，要由“官员调动式”变为“群众自发式”；四是在经济管理的理念和方式方法上，要从 “要我干，干什么，怎么干”，变为“我要干，干什么，怎么干”；五是在经济发展宗旨和目标的实现上，要由“强市富民”变为“富民强市”。在此基础上，形成了“培育民本经济，推动全民创业”决议，使我们在发展县域经济的思路上实现了新的突破。为迅速形成全民创业氛围，我们在全市开展了“培育a市大文化，全民创业奔小康”的主题思想教育活动，唱响主旋律，实现思想观念和精神理念上的突破和创新。这个突破和创新不仅仅在干部层面，更重要的是百姓层面。在人文精神、社会心理和发展理念上，提倡讲究功利，追求财富、敢于显富的处世态度；弘扬坚韧不拨，吃苦耐劳的奋斗精神；培植兼容并蓄，义利双赢的经营理念，努力在a市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不创业，明天就失业”，“创业致富光荣，争当老板光荣，给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。

一年来，我们在培育民本经济、推动全民创业过程中，着力了打造了个体工商业主队伍、轮岗创业干部队伍、科技人员队伍创业队伍、经纪人和经济能人队伍和企业经营管理者和熟练工人队伍这五支创业队伍；拓展了农村创业领域、国有集体企业经营领域、社区创业领域、境外创业领域和优势产业领域这五个创业领域，在创业队伍带动下，迅速形成了全民创业热潮，到目前为止，今年全市新创办各类项目2388个，个体工商业户发展到23607户,从业人员达到了82655人，通过开展全民创业，大上项目，以创业带就业，有效地拉动了农村产业结构调整，促进了城市就业和农村剩余劳动力的转移，实现了财政增收和群众增收。

二、突出重点，狠抓各项工作的落实

1、全力抓了招商引资和项目开发。一年来,我把项目拉动作为解决a市所有问题的关键,在工作中,注意把握三个重点。第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决a市工业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进工业项目达84个,占总数的70%,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有a市特色的工业企业群体。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。在坚持上大项目的同时,也不忽视小项目,在项目规模上,以中小企业为主；在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主，坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子。第三,不断调整招商引资策略。在工作中,坚持不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”，就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是注重培养项目主谈人。目前a市市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。

到目前为止，全市共引进投资额500万元以上项目135个，计划投资68亿元，实际到位资金30.1亿元。其中已投产项目66个，到位资金21.1亿元；在续建项目30个，计划投资33.2亿元,到位资金6.5亿元;新建项目39个，计划投资38亿元,到位资金2.5亿元。新建项目主要有：海波尔生物制药项目、纳士塔墙体构件项目、平地栽参项

目、长春广泽乳业种牛项目、铁安水泥铸件项目、洁净煤项目。续建扩建项目主要有：天王药业项目、林源实业项目、环泰实业项目、新港湾度假村项目、长春建邦汽车零部件铸件车间项目、吉林明达客车机械有限公司厂房扩建项目、盛华钢结构有限公司厂房扩建项目。此外，a市热电厂、东湖新煤田等在谈项目也都取得了实质性进展。

2、抓了“一城两区”规划建设。一城：即中等生态经济示范城市；两区：一是长春东湖经济开发区，二是营城资源枯竭城市接续产业工业区。在班子成员共同努力下，目前“一城两区”建设取得了实质性进展。中等生态经济城市建设规划已经通过了省里的批复，正在分步实施；长春东湖生态经济开发区经省政府批准，赋予省级开发区的管理权限。为了强化领导，下半年成立了长春东湖开发区管理委员会，配齐了管理机构，开发区工作全面启动，目前，卡伦工业园区已完成园区道路、上水、下水、电力、电讯等“五通”，东湖休闲娱乐园区60公顷水面人工湖风景改造工程已经工，卡伦工业园区绕经卡伦湖教育产业园区至国际机场的道路已完成了工程测绘、预算和扩充设计；营城资源枯竭城市接续产业工业区建设也已进入实施阶段。长春市政府批准该园区暂为市级工业园区，正在向省里报批省级工业园区。该园区招商引资工作已经全面展开，广泽乳业、德莱鹅业项目已完成可研报告和牧业小区规划，正在逐级申报。

3、大力发展特色经济。按照“一抓四促”的总体思路，继续围绕农民增收、财力增强这一总目标，以项目开发为载体，加快了结构调整。面对历史罕见的严重旱灾和“非典”的影响，及时做出了“落实责任抗非典，抢苗保收谋发展”的总体部署，在抗旱过程中，坚持立足农民增收调整结构的思想，因势利导，引导农民围绕特色产业优势调整结构，在发展特色种养业上做文章，确保了大灾之年农民减产不减收。经过努力，进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂豆、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。在促进特色经济发展中，大力推动特色村、品系屯建设，目前，小规模大群体、多乡一业、多村的产业化格局正在形成。在种植业调整上，继续扩大芸豆杂豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制种玉米、中草药材、苗木花卉、瓜菜、马铃薯、绿色大米等作物面积。在农业结构调整上，突出发展畜牧业，按照“抓三户、建强乡、办小区”的工作思路，发展模式户10000户、标准户1000户、专业大户100户。全市建成各类畜牧小区177个，其中长春市级标准化牧业小区35个。全面加快科技示范园区项目建设。把科技示范园区做为重要的产业化项目运作，全市共建科技园区272个，其中种植业园区89个，牧业园区92个，农副产品加工园区30个，工业类园区50个，民营庄园11个，科技示范点12475户。同时，大力发展了劳务经济，全市农村剩余劳动力转移人数突破了17万人，占劳动力总数的69.4%，全年创收11亿元，人均增收1700元。

4、抓了营城采煤沉陷区综合治理工作。营城采煤沉陷区综合治理项目，是a市历史上前所未有的一项特大工程。这一项目对彻底改善营城矿区的生产生活环境，维护矿区社会稳定，促进全市经济跨越式发展和社会全面进步，具有十分重要的战略意义。该项目是在营城煤矿关闭破产、不稳定因素较多的情况下进行的，为了保证项目顺利实施，市里成立了专门工作领导小组，下设沉陷办公室，与省营城煤矿破产工作组配合，全力以赴解决破产、接收、稳定等问题。在争取立项工作上,我和有关同志多次跑北京和省市计划部门,经过艰苦的努力,使这个项目不仅跻入国家计划之中,而且于今年7月11日顺利通过了中国工程咨询公司专家组的评估,专家组对我们的准备工作给予了高度的评价。经过努力,我市营城采煤沉陷区综合治理项目,在全省几家参评的同类项目中,获得了最佳的工作成果,初步确定沉陷区治理项目总投资为5.2亿元。在基础设施改造上，投资4700万元的矿区供电线路改造工程；投资999万元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程；投资1145万元的营城矿区供水设施维护和改造工程；投资860万元的矿区供暖设施维护和改造工程；投资300万元的标准化社区选址和启动建设工程；投资640万元，新建了营城一中教学楼。为8所学校购置教学设备；投入25万元，架设了电视传输光缆，矿区电视收看频道增加到30多个；投资70多万元，改造了部分供水供暖设施。新建和改造了20个公厕。

5、抓了城乡基础设施建设。在城市开发上，全年共开发单体工程41项，总投资2亿元，建筑面积为24万平方米。实施了“引石入九”续建工程，铺设了21公里输水管线，完成了净水厂主体建设，铺装了净水厂至市区2.9公里配水管道，修建了石头口门取水泵站，整个工程预计年末完工并投入使用。维修市区柏油路面48090平方米，维修下水井256个。完成了520米军民路改造和450米前进路建设工程。

在公路建设上，共实施了8个新建项目、1个改善项目，建设总里程236.31公里，总投资26653.8万元，在建设数量和资金投入上都创历史最高水平。一是投资1.89亿元、全长50.28公里的九德二级公路改建工程已经全线开工，目前已完成了路基工程和桥涵工程；二是投资717万元，完成了九农三级公路a市段15.23公里的油路改建工程；三是投资1523万元，完成了庆阳至德惠33.88公里九大县级公路改善工程；四是总投资4221.6万元、建设总里程105.72公里的村村通水泥路试点工程进展顺利。其中卡伦镇71.42公里，龙家堡、土们岭、上河湾、城子街等共计34.3公里，省和长春市在卡伦召开了村村通现场会，市财政为卡伦镇村村通工程投资260万元；五是完成了卡伦至东湖12.7公里四级乡道国债项目改建任务，总投资546.1万元；六是完成了九二加5公里路段新建工程；七是完成了西营城2公里煤矸石试验水泥路新建工程；八是投资230万元，完成了长石公路东湖镇1.4公里一级路新建工程。与此同时，还完成了总投资400万元的营城矿区10公里水泥路建设工程。

三、驾驭复杂局面，有效地处理好改革、发展和稳定中的各种难题

1、全力参与抗击“非典”斗争。由于长春地区首例非典输入性病例出现在a市，使a市抗非典任务异常艰巨。在抗非典斗争中，我们以高度的政治责任感，在省和长春市的统一领导下，上下一心、紧密协作、群防群治，牢牢锁定“

无疫区”的目标，在建立健全防控、救治、指挥“三大系统”的基础上，把防控作为重点，全力构筑了“四级留验，三道防线”立体防控格局，这一做法得到了国家督导组的肯定。由于全市上下万众一心，紧密配合，克服困难，协同作战，有效地控制了疫情，没有发生“非典”病例，夺取了抗非典斗争的阶段性胜利。在斗争中，我市各级领导干部经受住了驾驭突发事件的严峻考验，维护了社会稳定，最大限度地减少了经济损失，确保了今年各项经济指标的完成。

2、妥善处理各种社会问题。把信访工作做为一个体察民情、关心群众疾苦的重要途径，做为一个为民分忧解难的有效方法，也做为一个锻炼干部的重要岗位，不断加强和改善信访工作。去年起，各乡镇都设立了稳定工作办公室，择优选派后备干部到那里挂职锻炼，实行了信访阵线前移。同时还采取了开门接访的办法，主动、超前地努力做好信访工作。进一步落实了领导干部信访接待日制度，领导包案制度，督办制度以及责任追究等一系列制度，使信访工作得到了进一步加强，有效地解决了职工安置、退休人员工资、涉农案件以及群众日常生活中的各种问题，促进了社会稳定。特别是在对待营城煤矿破产移交问题上,面对企业破产后,沉陷区民宅、学校、医院和公益设施受损严重,职工大批下岗,居民生活极其困难,群众群体上访情绪激烈等不利因素,我们没有把营城矿区当成包袱,而是把营城煤矿作为自己的企业来看待,坚持主动参与,积极工作,先后成立了营城煤矿破产稳定工作领导小组和营城发展稳定领导小组,配合省工作组全力做好稳定工作。同时在开展了以“接我们兄弟姐妹回家”为主题的宣传工作,使全市上下在接收工作上形成了共识。随着破产和移交工作进展,又在机关中开展“关注沉陷危房、情系矿区百姓”党员献爱心活动,在此基础上,积极向长春市汇报,得到了长春市委市政府的高度重视,长春市政府全力组织市直各部门开展对接救助活动,使矿区群众真正感受到党和政府的温暖。同时,本着“以项目促开发,以创业带就业”的原则,积极研究营城沉陷区治理问题以及后续产业、经济转型、资产盘活与重组等问题。由于有效地解决了吃饭这个现实矛盾,护住了心口窝,理顺了各方面情绪,促进了社会稳定,进一步旺盛了人气,创造了我市安定团结的新局面。

三是认真抓好再就业和社会保障工作。坚持把再就业列为市委和政府的“天字号”工程，进一步加大了政策扶持力度，采取各种措施，不断开辟就业岗位。全市城镇新开发就业岗位5123个，新增就业人员4179人，其中下岗失业人员再就业2833人。通过干部轮岗创业带动下岗职工就业386人。投资240万元建立了a市和营城两个劳动力交流市场，为推动就业和再就业提供服务。切实加大培训力度，全年培训下岗职工2361人，有334人取得长春市一级职业技能证书。切实加大医疗保险工作力度，全年参保单位77个，参保职工20984人，共征缴医疗保险费226万元，支付保险费211万元，有692名离休人员的医疗保险费纳入中心管理。为下岗职工发放优惠证1316份，下岗职工按政策享受减免税费5万元。在城市居民最低生活保障上，全市有3XX人得到了低保救助，共发放低保金1331万元。在救灾救济工作中，共拨付各类救灾救济金130多万元、各类抚恤救济款280多万元，为80余名升入高校的贫困生提供了救助，为48户老兵解决了住房难问题。结合农村新型合作医疗试点工作，落实了老兵治病难的政策问题。努力发展了社会保险业，全年养老保险参保人数达到23247人，非公有经济组织参保人数达到2589人，省级统筹养老保险费当期征收3902万元，集体统筹养老保险费当期征收390万元，完成清欠566万元，收缴企业职工接续养老保险金1444万元，离退休人员养老金按时足额发放。失业保险参保人数为54586人，失业保险费征缴298万元，完成清欠16万元。

四是切实加强维护治安稳定工作。深入开展了“节日安全保卫”、“春季严打攻势”和“第三季度破案、追攻坚战役”等专项斗争，共打处各类违法犯罪分子4646人，挖出和摧毁种类犯罪团伙19个，打掉团伙作案成员172人，抓获各类网上罪犯168人，共侦破各类刑事案件909起，其中“****功”和“实际神”邪教案件38起，促进了社会治安状况明显好转。

四、大胆进行体制与机制创新，全面加强了基层组织建设

为适应培育民本经济、推动全民创业的客观要求，结合a市的实际，在领导体制机制上进行了一些探索，制定并实施了《****a市市委关于加强农村基层组织建设的意见》不断加强和改善了党的领导。(1)建立和完善副市级党政领导任乡镇党委第一书记制度。 (2)建立和完善了干部轮岗创业制度。 (3)建立了干部按姓氏笔划排序制度。 (4)建立和完善了乡镇领导干部以经济建设为中心打捆分工制度。 (5)逐步实行乡镇和业务部门副职领导干部聘任制度。 (6)建立后备干部下派任职制度。 (7)建立和完善后备干部训育制度。 (8)试行乡镇、办事处干部工资浮动制。 (9)改革村干部分配机制。（10）健全完善考核激励机制，调动干部创业的积极性。由于采取了这些措施，使各级班子、各级干部既有压力又有动力，增强了工作的主动性自觉性。坚持以发展论英雄，加大工作考核力度。今年我们召开十一届七次全委会，对各乡镇三年来的工作进行视察考核、综合分析，并组织委员集中评议，评出一类乡镇5个，二类乡镇10个，三类乡镇3个。通过评议，调整了两个乡镇领导班子，增强了乡镇干部的危机感、责任感和务实精神，进一步推动了工作的落实。

五、坚持严格要求，当好班长带好班子

一是坚持讲政治，讲大局。在工作中，我始终坚持把讲政治、讲大局作为基本准则，做到时刻绷紧政治这弦，遇事先从讲政治的角度来分析和对待，紧定不移地和党中央、和省市保持一致，自觉地维护全市改革、发展和稳定的大局。二是加强学习，努力提高自身素质。作为一把手，我深知只有加强学习，才能不断提高领导水平和驾驭全局的能力，只有加强理论修养，才能坚定政治方向，才能减少或避免工作上的失误。为此，我能够坚持学习，通过学习政治、经济理论来不断武装自己，并把全市各级干部的思想建设牢牢抓在手上。三是坚持贯彻民主集中制，增强班子合力。市委做出的每一项决策，我都事先征求常委们和其他几大班子领导和各界人士的意见

，力求取得实效。在工作中，我也十分注重调动几大班子的积极性，对各家班子都给一定的工作任务，使他们参与到市委的中心工作中来。同时，注意积极协调好几个班子之间以及班子成员之间的关系，进而增进了了解，增强了合力。四是严格要求自己，努力做出表率。在工作和生活中，我时时请注意以党员领导干部的较高标准严格要求自己，经常以中央的提出的“八个坚持、八个反对”的规定要求反思，不断加强自己身修养，坚持以身作则。在廉政建设方面，我坚持按照中央、省市关于党风廉政建设的有关规定去做。一方面对自身严格要求，一方面认真贯彻执行一岗双责，管好班子成员和身边工作人员，只要是要求其他各级领导干部做到的，自己坚持首先做到，要求别人不做的，我首先不做。特别是在自身建设上，我慎思慎独，防微杜渐，时刻以党的事业为重，以群众的利益为重，努力践行“三个代表”重要思想，以自己的实际行动来谋求发展合力。

一年来，自己在工作和思想上有了一些进步，也取得了一些成绩，这主要是大家共同努力的结果。工作中还存在思想解放不够，工作方法创新不够，工作作风不够扎实的问题，这些有待于在今后的工作中认真加以改正。

企业党委副书记述职报告

回首20xx年，我最深刻的体会是：自己所做的工作之所以能得到上下的认可，主要得益于市委企工委等上级领导的帮助、关爱及广大职工的支持与厚待。我会铭记这一点。下面，就自己一年来的工作总结如下：
一、加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用
认真贯彻“三个代表”思想，核心在保持党的先进性，本质在执政为民，这就要求企业党组织加强党的建设，发挥党组织政治核心作用。在实际工作中，自己深深的体会到了这一点。
（一）结合企业实际，重新组建党务系统。企业自1996年6月以来，2000多职工陆续下岗。在这种情况下，原有的党务工作系统已不能再继续发挥作用。为充分发挥企业党组织的政治核心作用，重新组建了八个党总支部。还特别设置了劳资党总支和宏丰染厂党总支，以加强对下岗党员和所租赁私营单位党员的管理。使党的各项工作得以顺利进行。如:加强对基层党总支的领导，及时布置工作，并具体指导基层党总支积极参与本部门的经济工作;加强下岗党员的管理，不定期开展各种活动。劳资党总支十分重视下岗党员的管理，为减轻下岗党员的失落感和实现再就业，积极开展就业指导工作并多次举办就业咨询活动，帮助下岗党员尽快实现再就业，尽最大可能帮助他们解决生活困难等难题；要求基层党总支加强对党外积极分子的培养，定期发展新党员，为企业培养骨干力量。等等。
（二）、坚持理论学习，提高自身理论素养。按市委企工委要求，自己深入学习了“三个代表”重要思想，和中央、省、市经济工作会议精神以及社会主义市场经济、世界经济、企业管理、现代科技、WTO、法律等相关知识。参加了由市委企工委、人事局主办的企业经营者任职资格学习、考试和答辩，并取得较为理想的成绩。提高了自身按市场经济规律办事、依法办事、处理复杂问题的能力。
组织政工部、劳资处、离退办等部门学习了毛泽东、江泽民、胡锦涛等国家领导人关于立党为公、执政为民的重要讲话。组织党员、干部认真学习了《江泽民论有特色的中国社会主义（专题摘编）》、中宣部编发的《三个代表重要思想学习纲要》和胡锦涛同志《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、《坚持发扬艰苦奋斗的优良传统，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》等重要文件，使广大党员干部牢固树立起立党为公、执政为民的思想，提高了自身理论素养和综合素质。
（三）、在全厂范围内开展了“东北大振兴，锦州怎么办”的大讨论活动。组织班子成员和党员干部反复学习了市委企工委下发的《关于组织开展“东北大振兴、锦州怎么办”大讨论的实施方案》，结合本企业实际，以深化对厂情的认识，解决妨碍和束缚发展的思想观念问题为重点进行了大讨论，分析了企业发展的优势和劣势，进一步树立了机遇意识、责任意识、创新意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。认识到：我们必须进一步采取盘活资产、招商引资和租赁等多种形式，尽快实现企业脱困和发展。
（四）增强党性观念，开展形势多样的党员教育活动。去年，结合建党82周年纪念活动，组织党外积极分子学习了新党章和有关党的基础知识，并参加了市委企工委组织的党的基础知识考试；积极发展新党员，为党组织增添新鲜血液。七一前夕，吸纳一批新党员加入党组织，并举行了庆祝中国共产党成立82周年暨新党员宣誓仪式，有11名党员在党旗下庄严宣誓。
二、提炼和塑造企业精神，加强企业文化建设
企业文化是企业的灵魂，培育和弘扬企业精神至关重要。按市委企工委的要求，由我起草，制定了《锦州印染厂企业文化建设规划》，并总结出适合本企业特点的企业文化模式。即：招商引资、闲置资产租赁，及建成内有工厂、外有商场、全方位、多功能发展的表层文化；厂编制的一直用以规范广大职工行为的《职责范围岗位责任制》、《企业管理制度汇编》等规章制度的中间层制度行为文化；以生存、发展、效益、创新为价值观的核心层文化，即精神文化。
参加了市委企工委举办的“企业文化周”活动。要求各党总支以本单位企业文化建设的理论、实践、意义等方面为内容进行理论探讨。我撰写的《浅谈国有企业思想政治工作与企业文化建设的有机融合》论文，参加了市委企工委优秀论文的评选，并荣获三等奖。印染厂也在市委企工委的“现场管理、企业形象大检查”中被评为B类企业。
三、认真践行“三个代表”，千方百计解决他们的实际困难
实践带给我的启示是：只有认真践行“三个代表”的重要思想，把解决广大职工的切身利益放在首位，企业才会在困境中保持稳定和发展。
（一）从根本上解决了职工住宅楼冬季供暖问题。由于历史遗留原因，我厂共有四栋职工住宅楼建成以后一直由我们自己负责供暖，这是企业困难中最突出最棘手的问题，每年约需费用100万元左右。为使职工不挨冻，我和其他班子成员一起千方百计筹措资金，采取私人承包、向个人借款、发动全体留守人员在厂区内清理废品，用卖废品的钱买煤、维修锅炉和管路，保证了职工住宅楼的取暖要求，得到了职
工的理解和支持。去年，我与其他班子成员共同努力，向市政府等相关部门打报告，请求全额返还土地出让金，以彻底解决职工住宅楼的供暖困难。经多方努力，职工住宅楼终于移交给热电总公司，并实施一户一阀改造，使这一棘手问题得到了根本解决。

（二）千方百计解决职工的特殊困难和燃眉之急。将招商引资、资产租赁的绝大部分经济收入，用于保证离退休人员的养老金自筹部分（年需约60万元）、为全厂职工缴纳劳动保险、给20多名身患绝症和精神病职工发放工资、生活费和报销部分医药费等等；组织工会积极开展送爱心、送温暖、留守人员捐款捐物等活动，积极帮助有特殊困难的职工，解决他们的生活费、再就业和子女就学等问题。如：高云山女儿、于维兰儿子因无钱上高中，就是由厂党委发起、全体留守人员捐款解决的。总之，就是千方百计解决职工的特殊困难和燃眉之急。
（三）、经常与离退休、职工代表对话，做耐心细致的思想解释工作。采取深入职工群众中征询意见、交流思想的方式，了解他们的困难，能解决的尽全力给予解决，一时解决不了的以及一些不合理要求，我都做耐心解释，尽量将矛盾消化在企业内部，不给或尽量少给上级领导找麻烦。无论是一对一、十对一、还是百对一的对话，我均热情解答，并尽最大可能解决实际问题。去年，我厂无一起职工集体上访事件发生，实现了企业及职工队伍的基本稳定。

四、发挥党组织的保证监督作用，积极参与企业重大问题的决策
（一）、开展了清理个人保管公物和个人欠公款偿还活动。为保证国有资产和资金不受损失，以党委的名义，下发了《关于开展清理个人保管公物、个人借款活动的通知》，由我牵头，厂纪委、工会、保卫处、后勤处、档案室等部门组成专门清理小组，负责逐一清理和登记。所清理的公物和个人欠款已全部上交厂保卫处、财务处统一保管和处理。
（二）、参与招商引资、盘活固定资产决策。将全部生产线继续租给大连宏丰国际贸易有限公司，租期增至15年。承租方运转势头良好，年产量达1500万米，而且还解决了设备的保值和增值问题；将闲置厂房继续租赁给新玛特超市，并随时帮助协调解决日常遇到的各种问题。实践证明，我们的招商引资、盘活闲置资产的决策是正确的。
（三）、参与土地出让，妥善安置“并轨”人员的决策。参与制定土地出让合同的谈判，合同的起草等等，使土地出让价格达到全市最高价位。“并轨”职工也得到了较妥善的安置，拿到了几乎是全市并轨人员中最高的经济补偿等。
（四）、参与投资263万元、建新型高科技含量现代化污水处理场的决策。使生产排放指标达到国家环保标准。
（五）、参与厂区环境建设的策划和研究，拟将厂中央大街及各巷道建成柏油马路，厂区各路段实现无土化，并种植花草树木，建花园式工厂。
五、严以律己，注重加强自身的廉政建设
任厂党委副书记以来，我经常提醒自己，作为企业的领导干部，要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，在市场经济条件下，要多些冷静思考，少些浮躁盲从，多些厚重质朴，少些势力欲望，这样才不至于脱离职工群众。所以在日常工作中，我要求自己必须做到：严格执行廉洁自律的有关规定，保证为政清廉，不为个人谋取半点私利。
（一）、认真学习《领导班子廉洁自律手册》，熟悉和掌握法律法规，用以规范自己的行为，在思想上真正筑起反腐倡廉的道德防线。
（二）、在住房问题上从未违反有关规定。在个人住房问题上，单位从未给过任何经济补偿。现在的住房是贷款购买的个人产权住房，单位未掏分文。
（三）、不因工作谋取半点私利。有的职工求我办事，只要是政策允许，我都本着以助人为己任的原则尽全力帮忙。有一次，一个患精神病职工为了感谢我这些年来对她的关照，送我一支日本产口红，我几次推托都未退掉，后来怕她犯精神病，我就背着她将口红送到办公室保管。
（四）坚持党性原则，遇重大问题与党委一班人商量解决。建议推行厂务公开制度，给职工一个明白，同时让职工知道你也是清白的。这次土地出让，所有款项全部用于“并轨”人员的安置以及必须支出的费用上，未乱花一分钱。
六、问题与差距
（一）由于兼任办公室主任职务，经常事务缠身，深入基层方面还有差距。对了解并解决职工困难方面，仅限于职工代表对话和本人来厂通知或上访中了解。
（二）、对干部、职工形势教育不够，使得一部分人对企业前景认识模糊、不求上进。
（三）、党建工作还有薄弱环节，有待进一步加强。
（四）、在善于理论思维和战略思维、结合企业实际创造性地开展工作、协调不同利益关系、立足全市大局开展工作等等方面还有很多局限性，思考、处理宏观问题比较本位。
（五）、在培育企业精神和企业文化建设、调动职工积极性等具体细节方面还有差距。
七、今后的打算
20xx年，以及在今后相当长一段时间内，我们所面临的经济形势依然严峻，工作难度也将更大。因此，必须坚定信心，克服困难，为企业在困境中生存、发展而努力工作。
（一）、继续围绕经济工作抓好党的建设。今后要继续加强党员的管理教育，发挥党员的先锋模范作用，坚持“三会一课”制度，定期召开民主生活会，保证党的工作制度化、规范化，增强党员的党性观念以及党组织的凝聚力和战斗力。

（二）、带头深入基层，了解职工的疾苦，切实解决实际问题。保证离退休人员开支自筹、患重病人员和特困人员的工资、生活费及部分医药费。维护企业的稳定局面。
（三）、配合行政领导做好经济工作。继续监督并加强资产租赁、设备保值增值等管理，保证国有资产不流失。
（四）、从理论思维和战略思维的角度，与其他班子成员共同探索企业发展的新路子，建立切实可行的可持续性发展的改制机制，创造性地开展工作。
（五）、完成市委企工委布署的各项工作，与班子成员一道，尽最大可能创造最佳效益，保持“先进党委”的光荣称号。

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