今年以来,我在分局党组的正确领导下,以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导,按照盛局党风廉政建设工作会议精神,坚持以做好参谋助手为主题,以搞好服务保障为主线,始终掌握工作的主动权,在抓好办公室工作的同时不放松党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,抓个人,带队伍,坚持把教育、管理、监督相结合,切实负起了党风廉政建设的责任。
一、着眼防范,立足自身教育,为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础
一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。今年以来,相继观看反~电教片、收看xx大报告会及学习讨论活动等,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“xxxx”的忠实实践者。二是着眼大局稳定,积极做好办公室工作。认真对待群众来信、来访,及时妥善处理干部反映的问题,做到了热情接待,耐心疏导,真诚服务。保证了分局的正常办公秩序和后勤保障。
二、高度重视,认真履行职责,工作指导到位。
为切实搞好廉政建设责任制工作,我站在讲政治、讲大局的高度,充分认识廉政建设责任制及反~斗争的重要性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。我把廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开办公室会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期组织检查、指导、办公室各项工作部署和落实情况,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进廉政建设顺利开展。
三、结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效
实行廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,我提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效。一是对办公室工作详细进行分工,推进落实。根据分局下达的廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,认真履行“第一责任人”的职责。做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。二是建章立制,确保落实。先后完善了《机动车辆管理制度》、《消防管理制度》、《大宗物资采购制度》、《食堂管理制度》、《接待管理制度》、《固定资产管理制度》等一系列制度,进一步规范领导干部的从政行为,强化干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生~的土壤。三是加大管理力度,全面落实。在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫,完善了集中采购相关制度和办法,使“同质比价,同价比优,同优比服务”的标准和“管办分离,相互制衡”的原则、“采购(招标)、验货、付款”三分离的运行机制得到了认真落实。确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。
各位领导、各位同事: 去年*月,我通过竞争上岗走上办公室副主任岗位,主要负责文秘方面的工作。在当时的竞职演讲中,我曾经说过:不管竞职能否成功,作为在办公室岗位工作的一名公务员,我都要努力到五勤、诚心当好四员。五勤就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,四员就是为各级领导和地税事业当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。一年来,我主要从四个方面实践着自己的诺言,力争做到更高、更强、更优。下面,我就这一年的工作情况向各位领导作个简要汇报,以接受大家评议。 一、努力学习,全面提高自身素质 办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求,我十分注重学习提高O一是向书本学。工作之余,我总要利用一切可利用的时间向书本学习,除了认真阅读《中国税务报》、《中国税务》、《税务研究》等报刊杂志外,我还经常自费购买一些工作需要的参考书。如去年省局在我们这里召开精神文明研讨会时,为了高质量地完成会议材料,我自费到书店买了一百多元钱的书。通过博采众长,我撰写的会议材料得到与会专家学者的一致好评。二是向领导学。在办公室工作,与领导接触的机会比较多。一年来,我亲身感受了市局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,市局机关的每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有科技尖兵,有文字高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。在市局机关工作一年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步,工作业绩也得到了领导的肯定,年底被评为优秀公务员和先进工作者。 二、加强修养,时刻注意自我约束 在办公室工作,与上下左右及社会各界联系非常广泛,我始终牢记自己是地税局的一员,是领导身边的一兵,言行举止都注重约束自己.对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对基层对同事,做到严于律己,宽以待人;对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。一句话,努力做到对上不轻漫,对下不.张狂,对外不卑不充,注意用自已的一言一行,维护市局机关和各级领导的威信,维护地税部门的整体形象。 三、勤奋工作,回报领导和同事的关爱 我从基层调入市局工作以来,市局领导和机关的同志们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时,也被市局领导和机关全体同志的敬业精神深深感动。一年来,对领导安排的所有工作,我从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。多少个节假日,多少个不眠夜,我都是在拼命工作中度过的。据自已粗略统计,全年撰写各类文字材料近***篇计**余万字,平均每天近****字,地市级以上各类媒体采用**篇。虽然常常感到身心疲惫,头发也白了许多,但我的心情始终是舒畅的。每当我的工作得到领导和同志们的认可,每当看到自己的努力为我市地税事业发展起了一些作用时,那种成就感,那种自豪感是任何语言也无法表达的。古人说:四十而不惑。年近四十的我对人生、对事业也有了自己的感悟。对金钱、对名誉、对权力,我都没有什么奢求,努力工作是我最大的追求。说句实在话,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同志们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择. 四、尽心履职,全心全意当好配角 作为办公室领导的副手,我的理解,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,从不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。在同办公室其他几位同志的工作协调上,A做到真诚相待,互帮互学。一年来,办公室的工作得到了省局、市局领导和同志们的认可,这是我们团结奋斗、共同努力的结果,从本人所处的角色看,可以说总体上是称职的。 总而言之,总结一年来的工作,我可以问心无愧地说:自己尽了心,努了力,流了汗。不管这次述职能否通过,我将一如既往地做事,一如既往地为人,也希望领导和同志们一如既往地待我.
尊敬的各位领导、各位评议员、同志们:
今年以来,我局以效能风暴行动为契机,以服务对象满意为标准,通过查找并集中整改政风行风工作中存在的问题,促使地税政风行风建设取得了新成效,推进了地税征管和纳税服务质量的进一步提高。截止8月底,累计完成各项税费收入1.31亿元,同比增长32.7%,增收2829万元,为华池经济和社会发展做出了应有的贡献。
一、精心组织,狠抓落实,扎实推进政风行风工作
(一)强化领导,提高认识。按照市地税局和县委关于政风行风建设工作要求,将政风行风建设作为年度重点工作,成立政风行风建设工作领导小组,强化对政风行风建设的组织领导,制定《政风行风建设工作实施方案》,明确工作思路、步骤和目标任务。同时,通过召开动员会、工作推进会等形式,学习领会上级文件精神,研究分析地税系统行风建设面临的形势以及开展政风行风建设工作的重大意义,并通过不间断的思想动员、宣传先进典型、开展我为地税添光彩主题实践等活动,强化地税职工参与作风建设的责任感和荣誉感,激发了地税职工参与政风行风建设的热情,形成了强力推进政风行风建设的工作态势。
(二)主动开门纳谏,认真查找问题。以机关效能风暴行动为契机,采取走出去、请进来,发放问卷调查表、召开座谈会等多种方式,广泛征求社会各界和广大纳税人意见。先后向社会各界人士和系统内干部职工发放政风行风调查问卷200多份;召开纳税人代表和三员座谈会3场,参加人员200多人(次);开展纳税人大走访活动走访纳税人109户(次);开通投诉举报电话获取线索后进行明察暗访21次,共征求到综合治税、以票控税、存量房交易、纳税服务、依法行政、道德建设等多方面的问题,有效提高了政风行风建设的针对性。
(三)强化措施,集中整改。针对自查以及各方面提出的意见建议,深入剖析,举一反三,逐项进行整改。一是加强思想道德教育。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德三德教育活动。6月8日组织全体职工前往南梁开展了以重走长征之路、追寻红色足迹,传承南梁精神为主题的缅怀革命先烈、聆听革命教诲、坚定理想信念实践活动,以《公民道德建设实施纲要》为要求,通过定期播放先进人物事迹幻灯片、与地税干部及家属签订《道德规范我承诺我先行》倡议书以及争创诚信机关、争做诚信公仆等实实在在的宣传和实践活动,教育引导职工牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨意识。二是加强执法队伍建设。通过完善干部选拔、培训、交流和干部激励约束等一系列工作机制,激发队伍活力。针对推出各项服务新举措后对干部综合素质提升的新要求,加大培训力度,通过注册税务师资格考试集中培训、脱产轮训和经常性业务短训,大力开展岗位练兵活动,提高干部队伍综合素质。三是加大税收宣传力度。在强化办税服务厅窗口咨询功能、税收管理员辅导等日常宣传的基础上,紧紧围绕 税收、发展、民生这一主题,组织开展了内容丰富、形式多样的第21个全国税收宣传月活动。联合县国税局在县城陇上阳光超市广场举行了以党政领导话税收和文艺节目送税法为主要内容的税收宣传月活动启动仪式;在县城和各税务所驻地乡镇设立了税收宣传咨询点3处,散发税收宣传资料3000余份、接受纳税人咨询257人(次);在街道主干线上悬挂宣传横幅18幅、张贴宣传标语125条;利用税收宣传培训教育基地开展大课堂讲座3场、参训企事业单位财会人员达144人(次);联合县电视台制作税收宣传栏6期滚动播出;出动流动税收宣传车17辆(次);评选表彰诚信纳税企业10户;发送税法宣传手机短信1843条;向中小学生征集税收宣传短信和税收连着你我他征文324条(篇)并表彰优秀作者12名。扩大了税收宣传覆盖面,增强了税法宣传的实效性。四是不断拓宽服务领域和渠道。按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,注重加强纳税服务的软硬件建设,绿化、亮化和美化室内外环境,促使城区及两个农村税务所办税厅达标建设工作顺利通过了验收。举办由全局 45名执法人员参加的文明礼仪服务培训班1期,进一步规范了办税人员的服务用语和服务礼仪。开展短信平台二次提醒服务、预约服务、限时办结服务、国地税联合评定信用等级、联合开展税务稽查、联合开展纳税服务、联合办理税务登记、拓展财税库银横向联网及网上报税的工作范围,实现国税、银行、金库同时监控纳税人纳税情况,优化和维护计算机网络系统,加大系统保密工作力度等工作,使每位纳税人都能享受高效、快捷、安全的服务。五是发挥综合治税网络的作用。通过派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。通过加强综合治税工作增收税款 434万元。六是加大以票控税力度。与国税、公安等部门联合深入开展不按规定开具使用发票和制售使用假发票的专项发票检查,加大对房地产、建安、交通运输业、餐饮业娱乐业等发票违法犯罪活动易发生的行业的检查力度。营造良好的发票使用环境。七是推进存量房交易税收征管工作。取得县政府支持,强化对存量房交易税收征管的组织领导工作。积极寻找工作结合点,合理配置人员,细化工作目标和措施,扎实推进房地产价格评估软件系统房地产估价信息的采集、整理等重点工作。八是加大督查力度。从人大代表、政协委员、纳税人中并聘请13名行风监督评议员,加大社会监督力度。制定了《华池县地税局效能投诉处理暂行办法》等系列制度,建立了干部去向登记表,实行局领导值周制度,先后组织内部督查5次,开展明查暗访8 批(次),对明查暗访中发现的问题及时进行通报,提高了整改工作的执行力。
(四)整章建制,建立完善长效工作机制。在此基础上,强化政风行风建设机制保障。一是强化组织领导和工作责任问责机制。建立了以一把手负总责,班子成员齐抓共管,职能科室各负其责和以加强政风行风建设13条具体措施为主要内容的政风行风工作组织领导和工作责任问责机制。二是建立税收执法风险防范机制。积极探索从源头上防范不正之风的新思路、新方法,从规范职责和实行专业化管理入手,形成了把流程控制和职能监督、分工制约和团队协作贯穿到税收征管各个环节的税收执法风险机制,有效防范了税收执法风险滋生的行业不正之风。三是建立社会监督机制。坚持和完善税务所(分局)长向纳税人述职述廉及特邀监察员、义务监督员和兼职监察员等三员座谈会机制,充分发挥社会对政风行风建设的监督职能。四是建立完善的税收管理员机制。建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,实行三级征管责任区,责任到人。加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管六率指标的考核,层层抓落实,通过明确责任防范不良的行业风气。五是健全完善社会综合治税工作机制。遵循政府主导、部门配合、地税主管的宗旨,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等多种形式,拓宽社会综合治税领域,发挥综合治税机制对税收源头的控管作用,降低了税源管理方面形成不正之风的机率。
一、转变观念,加强学习,提高政治思想水平。
根据新岗位的要求,只有不断地加强学习,才能提高自身素质,也才能更好的完成本职工作任务。一年来,我严格按照局党组中心组学习安排,自觉认真地学习了党组中心组组织的各项学习内容, 学习了党的十八大会议和党的十八届三中、四中全会精神,邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观。特别是今年结合党的群众路线教育实践活动的开展契机,系统的学习了党的各项政策、规章和规定,重点是加强习近平总书记考察新疆时的讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神的学习,使个人政治思想水平得到较大提高。
同时响应依法治国要求,能积极学习法律法规,树立法治理念,形成依法办事、依法治税规程,严格按照法律办事。通过不断学习和今年党的群众路线教育实践活动的洗礼,本人做到了在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致,自觉维护中央权威和政令畅通;始终保持坚定的政治立场,始终坚持维护民族团结、维护社会稳定,坚决落实党的各项方针、政策和决定,坚持依法办事,确保了各项工作的顺利开展。
随着工作角色的转变,作为一名业务副局长,我深知业务过硬是关键,为积极应对新的工作岗位的挑战,我一方面,认真学习新的税收法律法规、政策,熟悉和掌握纳税服务、税源管理等方面专业知识,不断提高自身业务水平,增强对业务工作指导的准确性。另一方面,通过具体工作的实践,不断加以总结和完善,努力提高领导能力。通过学习和思考,进一步转变了思想观念,认真理清思路,合理有效、统筹兼顾的安排各项工作,增强了自身的解决和处理问题能力。
二、廉洁自律方面
在日常工作和生活中,我始终保持清醒的头脑,自觉加强党性锻炼,时刻用党员的标准严格要求自己,坚守做为一名公职人员的道德底线。结合工作实际落实一岗两责,增强责任意识,做到拒腐防变警钟常鸣。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,认真执行党员领导干部廉洁从政的若干准则和各项廉洁自律的规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。始终牢记两个务必,以积极的工作态度,明确的工作目标,清晰的工作思路,严谨的工作作风,认真履行党风廉政建设责任制,努力做到清白做人,公正做事,自觉接受监督。严格遵守领导干部收入申报制度个人重大事项报告制度,对照党纪政纪条规,认真开展自我检查,没有发现不廉洁问题。
三、工作履职情况
我坚持严格要求自己,以尽职尽责的态度,求真务实的作风,积极履行岗位职责,认真执行党组的各项决议,在工作中坚持原则,统筹协调,努力形成和谐向上的工作局面。一年来的主要工作有以下几个方面。
(一)落实组织税收收入任务
我局20xx年确定的税收任务为2950万元,20xx年1-10月我局共组织税收收入2328.25万元,较去年同期2461.24万元相比,减收132.99万元,减幅5.40%,完成年度任务的78.92%。减收的原因主要为:一是企业所得税较去年同期减收323.31万元,减幅51.55%,完成年初计划的60.77%,该税种减收主要由于英吉沙县农村信用合作联社落实西部大开发政策15%税率优惠及抵顶以前年度多缴税款的影响,造成企业所得税收入锐减,仅此企业入库所得税较去年减少就达270.13万元;二是车辆购置税较去年同期减收169.18万元,减幅43.35%,完成年初计划的40.19%,主要是市场需求降低,运输公司车辆饱和以及公车限购等因素造成购车数量大幅减少。
(二)组织开展了全局岗位练兵培训工作
根据《喀什地区国家税务局关于印发20xx年度喀什地区国税局系统岗位练兵和能手竞赛活动实施方案的通知》(喀国税函〔20xx〕210号)的要求,按照干什么、学什么;做什么、考什么的原则,组织开展了岗位练兵工作,通过组织岗位练兵和能手竞赛活动,在全局范围内营造出浓厚的在岗学习氛围,使全体业务干部岗位能力得到了一定提升。
(三)电信业营改增工作有序开展
按照营业税改征增值税工作安排,邮政业和电信业分别于1月和6月分别开始纳入营改增试点范围。我局接收的邮政业营业税改增值税移交户数5户,电信业营业税改增值税移交户数4户。截至10月底我局营改增纳税人共计36户,其中:一般纳税人6户,小规模纳税人30户。20xx年1至10月 营改增共征收税款153.66万元,其中:交通运输业64.49万元,现代服务业46.87万元,邮政业1.82万元,电信业40.47万元。
(四)组织落实便民办税春风行动
按照税务系统开展便民办税春风行动的总体要求,我局结合实际,制定《英吉沙县国家税务局便民办税春风行动实施方案》,明确了目标、任务、安排和具体措施,确保了便民办税春风行动落到实处。一是设置大一窗,强化岗位人员培训,提高办税服务效率;二是推行首问责任制,着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题;三是减轻纳税人办税负担,严格落实地区2个减负清单及认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版),全面推广免填单业务,从而有效减轻纳税人表单填写、报送资料及办理涉税业务负担。四是针对纳税人反映强烈的难点、热点问题推出便民服务卡、便民宣传手册等便民办税措施,推动形成优化纳税服务的长效机制。
(五)加强对税收优惠政策的宣传和辅导
为了切实落实减免税的相关政策,采取召开汇算清缴政策培训辅导会、英吉沙县国税局纳税人学校集中辅导培训、送政策上门、税企平台、在办税服务厅张贴税收法规政策、对重点户进行上门辅导等多种形式,向纳税人宣传和辅导各类税收优惠政策,特别是新出台涉及减免税的政策法规,使纳税人了解减免税的政策法规。
(六)积极落实税收优惠政策
认真落实新一轮西部大开发、新疆困难地区新办企业所得税优惠政策、自治区促进产业发展优惠和小型微利企业等相关税收优惠政策,重点落实结构性减税和提高增值税起征点政策,依法减轻纳税人的税收负担。截至10月底,我局共92户纳税人享受增值税优惠政策,共计减免销售额1.05亿元,减免退税额3.39万元;共170户纳税人备案享受企业所得优惠政策,减免所得税额551.79万元。各项优惠政策的有效执行对当地企业的健康发展产生了重要的推动作用,促进了英吉沙县经济的良性发展。
税务局副局长严以修身述职报告范文
一、转变观念,加强学习,提高政治思想水平。
根据新岗位的要求,只有不断地加强学习,才能提高自身素质,也才能更好的完成本职工作任务。一年来,我严格按照局党组中心组学习安排,自觉认真地学习了党组中心组组织的各项学习内容, 学习了党的十八大会议和党的十八届三中、四中全会精神,邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观。特别是今年结合党的群众路线教育实践活动的开展契机,系统的学习了党的各项政策、规章和规定,重点是加强习近平总书记考察新疆时的讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神的学习,使个人政治思想水平得到较大提高。
同时响应依法治国要求,能积极学习法律法规,树立法治理念,形成依法办事、依法治税规程,严格按照法律办事。通过不断学习和今年党的群众路线教育实践活动的洗礼,本人做到了在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致,自觉维护中央权威和政令畅通;始终保持坚定的政治立场,始终坚持维护民族团结、维护社会稳定,坚决落实党的各项方针、政策和决定,坚持依法办事,确保了各项工作的顺利开展。
随着工作角色的转变,作为一名业务副局长,我深知业务过硬是关键,为积极应对新的工作岗位的挑战,我一方面,认真学习新的税收法律法规、政策,熟悉和掌握纳税服务、税源管理等方面专业知识,不断提高自身业务水平,增强对业务工作指导的准确性。另一方面,通过具体工作的实践,不断加以总结和完善,努力提高领导能力。通过学习和思考,进一步转变了思想观念,认真理清思路,合理有效、统筹兼顾的安排各项工作,增强了自身的解决和处理问题能力。
二、廉洁自律方面
在日常工作和生活中,我始终保持清醒的头脑,自觉加强党性锻炼,时刻用党员的标准严格要求自己,坚守做为一名公职人员的道德底线。结合工作实际落实一岗两责,增强责任意识,做到拒腐防变警钟常鸣。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,认真执行党员领导干部廉洁从政的若干准则和各项廉洁自律的规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。始终牢记两个务必,以积极的工作态度,明确的工作目标,清晰的工作思路,严谨的工作作风,认真履行党风廉政建设责任制,努力做到清白做人,公正做事,自觉接受监督。严格遵守领导干部收入申报制度个人重大事项报告制度,对照党纪政纪条规,认真开展自我检查,没有发现不廉洁问题。
三、工作履职情况
我坚持严格要求自己,以尽职尽责的态度,求真务实的作风,积极履行岗位职责,认真执行党组的各项决议,在工作中坚持原则,统筹协调,努力形成和谐向上的工作局面。一年来的主要工作有以下几个方面。
(一)落实组织税收收入任务
我局20xx年确定的税收任务为2950万元,20xx年1-10月我局共组织税收收入2328.25万元,较去年同期2461.24万元相比,减收132.99万元,减幅5.40%,完成年度任务的78.92%。减收的原因主要为:一是企业所得税较去年同期减收323.31万元,减幅51.55%,完成年初计划的60.77%,该税种减收主要由于英吉沙县农村信用合作联社落实西部大开发政策15%税率优惠及抵顶以前年度多缴税款的影响,造成企业所得税收入锐减,仅此企业入库所得税较去年减少就达270.13万元;二是车辆购置税较去年同期减收169.18万元,减幅43.35%,完成年初计划的40.19%,主要是市场需求降低,运输公司车辆饱和以及公车限购等因素造成购车数量大幅减少。
(二)组织开展了全局岗位练兵培训工作
根据《喀什地区国家税务局关于印发20xx年度喀什地区国税局系统岗位练兵和能手竞赛活动实施方案的通知》(喀国税函〔20xx〕210号)的要求,按照干什么、学什么;做什么、考什么的原则,组织开展了岗位练兵工作,通过组织岗位练兵和能手竞赛活动,在全局范围内营造出浓厚的在岗学习氛围,使全体业务干部岗位能力得到了一定提升。
(三)电信业营改增工作有序开展
按照营业税改征增值税工作安排,邮政业和电信业分别于1月和6月分别开始纳入营改增试点范围。我局接收的邮政业营业税改增值税移交户数5户,电信业营业税改增值税移交户数4户。截至10月底我局营改增纳税人共计36户,其中:一般纳税人6户,小规模纳税人30户。20xx年1至10月 营改增共征收税款153.66万元,其中:交通运输业64.49万元,现代服务业46.87万元,邮政业1.82万元,电信业40.47万元。
(四)组织落实便民办税春风行动
按照税务系统开展便民办税春风行动的总体要求,我局结合实际,制定《英吉沙县国家税务局便民办税春风行动实施方案》,明确了目标、任务、安排和具体措施,确保了便民办税春风行动落到实处。一是设置大一窗,强化岗位人员培训,提高办税服务效率;二是推行首问责任制,着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题;三是减轻纳税人办税负担,严格落实地区2个减负清单及认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版),全面推广免填单业务,从而有效减轻纳税人表单填写、报送资料及办理涉税业务负担。四是针对纳税人反映强烈的难点、热点问题推出便民服务卡、便民宣传手册等便民办税措施,推动形成优化纳税服务的长效机制。
(五)加强对税收优惠政策的宣传和辅导
为了切实落实减免税的相关政策,采取召开汇算清缴政策培训辅导会、英吉沙县国税局纳税人学校集中辅导培训、送政策上门、税企平台、在办税服务厅张贴税收法规政策、对重点户进行上门辅导等多种形式,向纳税人宣传和辅导各类税收优惠政策,特别是新出台涉及减免税的政策法规,使纳税人了解减免税的政策法规。
(六)积极落实税收优惠政策
认真落实新一轮西部大开发、新疆困难地区新办企业所得税优惠政策、自治区促进产业发展优惠和小型微利企业等相关税收优惠政策,重点落实结构性减税和提高增值税起征点政策,依法减轻纳税人的税收负担。截至10月底,我局共92户纳税人享受增值税优惠政策,共计减免销售额1.05亿元,减免退税额3.39万元;共170户纳税人备案享受企业所得优惠政策,减免所得税额551.79万元。各项优惠政策的有效执行对当地企业的健康发展产生了重要的推动作用,促进了英吉沙县经济的良性发展。
2001年是"十五"计划的第一年,也是我受组织的委派,到××县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对××县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局"一班人"的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践"三个代表",夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进"三位一体"改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的"三位一体"改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好"四大战役"为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用CTAIS作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的"十个一"工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。"四大战役"的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托CTAIS(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
五、互融共进抓好勤政廉政建设
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范"两权"运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。我刚到任时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,可以说,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事业推进的过程中又进一步坚定了信念、磨炼了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。回想我局一年来所作出的一系列重大决策,从机构人事改革中有关政策的制定解释,到事务管理上一些正常的工作分歧,每次大的决策前,方方面面总有一些不同的意见,但我们并没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作实践中逐步加深认识,增进了解,很快就达成了共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到了一起。三是靠个性谋求共识。在工作实践中,我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关泵,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动国税事业健康发展的合力。
总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,'避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造-出一种生气勃勃的良好局面。
以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
××县国税局局长××
二O O二年一月五日
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