经贸局长述职报告

春去秋来，新一阶段的工作正在向我们招手，我们应该对自己所做的工作分析总结写述职报告，述职报告是企业人员对自己的成绩、缺点，问题所做的设想以及自我评价，具有汇报性、总结性和理论性的特点。只是关于好的述职报告要怎么样去写呢？下面是小编为大家整理的“经贸局长述职报告”，请在阅读后，可以继续收藏本页！

主任、各位副主任、各位委员：我于200*年11月被区人大常委会任命为区经济贸易局局长，现将本人近两年来履行职务的情况报告如下，请予评议：一、近两年的工作情况(一)规范运作，整顿作风，妥善处理各种遗留问题1、抓筹建，规范机关运行机制。经济贸易局从2001年7月开始成立。组建之初，由于机构分设重组，财务管理混乱，债务负担沉重。人员素质参差不齐，组织纪律涣散，干部职工思想情绪大。为使各项工作迅速走上正轨，我着手抓了三件事。一是组织财务清理，摸清家底。在全局遗留债务负担总额达150万元的情况下，我克服困难压减其他一切开支，积极想办法筹集资金，保证了职工工资按时发放，稳定了人心。二是制定完善了机关管理制度，构建高效的机关运行机制。在强化工作纪律方面，建立完善了考勤签到制度，值班制度；在财务管理方面，建立了规范的管理办法，严格控制“三费”支出。在规范工作程序方面，强调干部职工用市场经济的观点指导经贸工作实践，主动优质高效搞好服务，使干部职工工作责任心普遍得到加强，机关作风得到明显好转。三是强调学习，提高素质。经贸部门的干部职工必须熟悉经济管理相关知识，具备较高的综合协调、指导企业生产经营的能力。在学习安排上，我始终强调经贸部门工作特点，既看重业务技能的学习，也不忽视政治理论的学习，取得了一定效果。2、抓遗留问题处理，奠定发展的稳定基础。掇刀新区成立后，过去发展中留下的各种矛盾不断显现，特别是几家区直企业的遗留问题十分突出，引起区领导的极大关注。为及时化解矛盾，为今后发展打好基础。我投入大量时间精力，对这些问题进行了逐一处理消化。一是妥善处理了原碳酸钙厂在改制中出现的职工纠纷，使该厂改制得到顺利实施。二是制定了原钢瓶厂职工安置方案，并稳妥组织实施。经过多轮协商谈判，就钢瓶厂与武钢信达资产公司债务问题达成补偿协议。促成新健特织布公司下决心买断钢瓶厂厂房土地资产。三是对康华公司拖欠职工工资问题进行督办。四是妥善处理了谭店砖瓦厂债务纠份。由于受客观条件限制，康华公司拖欠职工工资和集资仍然得不到彻底解决。目前我们正密切关注康华公司的各种不稳定隐患，并积极寻求稳妥解决办法。
(二)抓住重点，主攻难点，全力推动经贸工作稳中求进1、抓运行调度，推动规模工业企业质量效益稳步提高。围绕规模企业调度管理的重点，认真制定调度管理方案，对33家规模企业实施动态管理，采取因企施策，区别对待的办法优选骨干企业进行重点扶持。在提高企业综合效益上，提出了培植规模工业企业纳税大户的方案，初步确定了普安、新立、千里香、光邦龙源等企业为培植重点。同时抓好主要生产要素的调度，帮助企业规范财务管理、严格质量管理，搞好银企关系协调，积极为企业申请争取各种技改贴息基金贷款。推动企业技术创新步伐。通过不断努力，我区规模工业数量从2001年年末的16家增加到33家。企业总体水平和运行质量明显上升。纺织、机械、石膏三大产业基础地位初步形成。工业税源日趋稳固，2002年工业企业入库税金比上年增长154.4%。
2、抓服务指导，促进乡镇企业管理水平上档升级。通过对乡镇企业管理方式进行大胆探索，以引导和服务为两大着力点，实现了乡镇企业管理职能的初步转换，主要抓了两件事。一是抓了乡镇企业改制工作。按照以改革促发展，以发展保稳定的工作思路，结合各企业实际状况，采取一企一策的办法，使我区乡镇企业改制步入良性发展轨道。全区乡村集体企业57家，已完成改制55家，改制面达97%。二是抓了改制后乡镇企业的引导扶持。进一步加大乡镇企业行政执法力度，在企业建立了行政执法联系点，使制止三乱工作更及时，更彻底。围绕提高企业管理者的素质，组织各种形式的培训，和区政协联合对区内企业进行质量管理知识培训，和地税局、国税局联合组织税法知识培训。组织区内企业负责人参加市企业局、市经贸委组织的企业管理知识培训活动，有效提高了我区企业管理者的素质。
3、抓招商引资项目建设，培植经济发展后劲。一是圆满完成了区政府下达我局的年度招商引资任务。2002年度，经贸局被评为全区招商引资先进单位。二是对全区项目建设进行跟踪督办。为每一个项目建立动态档案，掌握项目建设进度，做好服务工作，促进区领导分包重点项目工作落实。使区内每一个重点项目都有领导负责协调工作，为项目建设进一步营造了宽松的环境。三是认真组织开展大型商贸活动。筹备了2001年“两节”经贸活动和2002年“一赛一会”经贸活动，均取得圆满成功。“两节”经贸活动中，我区共签约项目6个，协议资金3.85亿元，签定购销合同1份，合同贸易额200万美元。同时获得组委会颁布的“优秀组织奖”、“优秀设计制作奖”、“优秀表演奖”三项金奖。在各县市区中名列前茅，充分展示了掇刀建区后的新形象。
4、抓调查研究，为区域经济发展出谋献策。配合区委区政府关于实施经济转型，大力发展工业的举措，认真研究我区新型工业化发展思路，起草了《关于加快工业经济发展的意见草案》。组织专班对掇刀工业发展现状进行全面调查分析，撰写了《掇刀工业经济发展思路》，通过对民营经济发展现状进行调查分析，撰写了《掇刀民营经济存在的问题和对策》。认真分析规模工业企业发展现状，提出了规模工业企业纳税大户培植方案，策划编制本地产品名录，对区内主要工业产品建档，积极帮助开拓市场。围绕区委区政府提出的建设亿元工程，推进乡镇工业园发展等重点，确定了一批发展亿元工程的重点企业，起草了《关于加快建设“亿元工程”的意见》和《加快镇办工业园建设和发展意见》，提出了《工业发展专项基金管理办法》等草案，先后以区委文件形式下发，对我区工业经济发展起到了重要的指导作用。

4、抓行业管理，结构调整，促进可持续发展一是抓了煤炭行业管理。2002年12月5日，我区煤矿安全生产管理被焦点访谈曝光后，煤炭行业管理与安全生产监督分离，为切实抓好煤矿安全深化整治，对区内的14家煤矿中属无证、挂靠生产的7家小煤矿进行无条件炸封。对现存7家煤矿进行严格整改，并已经通过省市验收合格，颁发了四证。整治工作得到省专项整治验收组的高度评价。为巩固小煤矿整治成果，我们进一步加大日常监管力度，每季度组织一次安全生产大检查，并按照市里要求督促街办每三天对关闭煤矿进行一次检查，防止关闭矿井死灰复燃，借机出煤。

二是抓了石膏行业管理。组织专班对我区石膏开采加工现状进行调研，制定了石膏行业发展中长期规划。提出了成立石膏行业管理办公室，组建石膏行业协会的建议。结合麻城石膏工业园建设，为进一步整合石膏市场，提高资源利用率，做大做强石膏产业，编制了关于整顿我区石膏企业的意见草案，该意见实施后，将有效促进我区石膏行业结构调整，提高石膏产品附加值，推动石膏深加工产业的发展。
三是抓了新型墙材工作管理。推广应用新型墙体材料，限制使用粘土实心砖，有利于保护土地资源，实现可持续发展。为推进我区墙革工作进展，我们加强了组织领导力度。加大了宣传力度，在开发区报辟专栏介绍墙革工作的重要意义及管理办法。加大墙革专项用费的征收查处力度。有效促进了节土、节能、利废的新型墙材推广应用。
此外，还抓了商贸流通市场建设管理工作。对全区各类市场情况进行调查摸底，启动了整顿和规范市场活动。
5、抓专项治理，进一步优化经济发展环境为促进经济发展环境根本好转，在积极参加区委区政府组织各种经济环境调研活动的同时，重点抓了三个专项治理。一是开展治乱减负专项治理工作。拟定了工作方案，组织了相关活动。二是开展了金融信用环境专项治理工作。加大制止和打击恶意逃废金融债务的工作力度，大力落实企业逃废债务，降低了银行不良贷款比例，提高了银行贷款授信率。使我区金融信用环境治理工作在全市6个县市区中名列前茅，得分最高，被评为荆门市金融信用县市区。三是开展了企业信用评级专项工作。组织全区规模企业积极参加信用评级活动，我区的普安公司、华鑫彩印包装公司、新立纺织公司、光邦龙源公司、千里香公司被评为荆门市A级信用企业。极大促进了企业的规范管理，提高了诚实守信意识。
(三)增强法制观念，依法行政，接受人大监督一是认真开展法制宣传教育活动。组织干部职工开展法律知识培训。对法律基础知识、经济管理法规进行全面学习，做到知法懂法，依法行政。
二是认真贯彻实施行政执法责任制和错案责任追究制。为了促进和保障局机关执法人员依法行政，建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我们结合经贸工作特点，成立了局行政执法“两制”领导小组，制定了《经济贸易局行政执法责任制度》、《行政执法错案责任追究实施制度》，有效推动了依法行政。
三是执行人大决议，接受人大监督。认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。认真办理人大议案、建议。对能够解决的问题，都及时进行了处理答复，对客观条件限制暂时不能解决的，都亲自上门向人大代表作耐心细致的解释，求得理解和支持。两年来3

二是工作开拓创新不够。表现为瞻前顾后，求稳怕乱。对当前经贸部门审批权限逐步取消，控制手段不断削弱的情况下，如何更好地发挥职能作用，思考得不多。认为现在协调相关部门显得力不从心，对创造性地开展工作信心不足。对于区委区政府十分重视的亿元工程建设、工业园区和外向型经济发展，办法想得不多，相关措施不明显，推动力度不大。
三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面，不细致。对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育。如去年我区小煤矿被“焦点访谈”曝光，造成了不良的社会影响，虽然由于体制问题，自已没有从事具体监管工作，但仍负有不可推卸的领导责任。
针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改。1、不断学习，提高素质。通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律法规、相关政策的学习，增强分析问题、解决问题的能力。通过学习十六大精神和相关业务专业知识，增强工作的主动性。同时要进一步联系实际，做好推进我区工业化的调研工作，理论与实际相结合，增强对工作的适应性。

2、抓住主要矛盾，找准工作的突破口。紧紧围绕区委区政府战略决策，把握当前经贸工作的主要方面，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效。一是把握兴工富区战略的具体实施来开展工作。认真研究新形势下如何培植壮大骨干企业，使一批市场前景好，发展潜力大的企业迅速扩张，实现我区亿元企业零的突破。二是积极探索为民营企业服务的新办法、新途径。为民营企业发展提供政策、信息管理、投资咨询等全方位的服务。三是把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作，不断创新招商办法，拓展招商引资范围，推动工业园区发展。
3、强化创新意识，大胆攻克难关。要进一步增强信心，把握机遇，迎接挑战。认识经贸工作的重要性、特殊性，增强做好经贸工作的历史责任感和现实使命感。要努力探索新形势下经贸工作规律，尽快调整职能，理顺关系，增强工作的主动性和预见性。主动为区委区政府当好参谋，将工作落实在领导安排之前。
4、求真务实，转变作风。一是要努力加强自身的修养，凡事率先垂范，带好头。二是继续发扬埋头苦干，少说空话、求真务实的工作作风，想大事，抓大事，创造性地开展工作。三是改进思想政治工作，关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。四是遵纪守法，认真执行领导干部廉政制度，清清白白为官，堂堂正正做人。
主任、各位副主任、各位委员，我将把这次述职评议作为对我个人的支持、监督、指导和帮助，认真总结经验，发扬成绩，克服不足，以饱满的工作热情，团结全局干部职工，开拓进取，克难奋进，为推动我区工业化进程作出新的贡献。

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外经贸局局长述职述廉报告

XX年2月份我从xxx镇人民政府副镇长的岗位调至市外经贸局工作，任局党组成员、局长助理，具体分管外资科和局审批服务窗口。现将一年来的履职情况作简要报告。

一、加快角色转换，迅速投入并适应全新工作环境。一方面做好原单位的分管工作。1月份在新建组织两只项目的开工建设和征地工作,协调解决劳资纠纷、企业遗留问题和用地矛盾等群体性事件，筹划春节联谊和招商活动；另一方面迅速融入新的工作环境。面对外经贸局业务性非常强的全新工作，我满怀信心，沉下身来，虚心的向业务能手学习，向上级部门请教，自学相关的法律法规、政策文件，并结合工作实际，予以融会贯通，消化吸收。较短时间内履行起了相应的行政审批管理职能，参与了今年开放型经济工作意见及相关考核文件的制定。

二、围绕项目建设，全力提升审批服务效能。今年与窗口的同志们克服人少事多的不利因素，重点做了四项工作：一是提速，按“即办件”的标准办理“承诺件”；二是增效，创新了申报材料网上预审机制；三是靠前服务,主动介入项目前期洽谈，为乡镇园区提供法律政策服务；四是沟通协调，协调外管、工商等部门，加强与上级部门沟通，为欧尚、泰森等重大项目审批开辟绿色通道。今年以来窗口共办理审批项目2250件，其中外资项目560件，先后被评为文明示范窗口、文明服务标兵。

三、瞄准全年目标，配合做好外资督查工作。一是每月提供利用外资分析材料，为督查组领导决策提供依据；二是参与园区乡镇督查、赴周边县市区调研，切实助推全市利用外资工作；三是担任督查组办公室副主任，配合督查组撰稿并办了11期督查简报，发至四套班子领导。截至11月底，全市共实现工商登记注册外资5.5亿美元,实际到帐外资3.1亿美元，均已完成通城下达的加压目标。今年全市利用外资连续6个月在通城六县市中位列第一。

四、注重能力锻炼，尽职尽责全面履行工作。一是牵头相关职能部门做好外商投资企业的年检工作，全年共有682家外资企业顺利通过年检，参检率达到85%，在通城地区处于领先地位；二是赴虞城外经局挂职学习，开通挂职博客，撰写了《关于虞城招商引资工作的启发和思考》，并介绍了总投资超5000万美元的韩资项目来临江新区投资考察；三是积极献言献策，和李局长共同撰写的《充分发挥企业在招商引资中的主体作用》被列入市科学发展观论文集，对服务外包、口岸开放等工作提出建议意见，参与了市招商局考核意见的制定；四是高标准严格要求自己，主动学习法律和业务知识，树立正确的权力观，能自觉接受监督，坚持原则，自觉抵制各种诱惑，坚持重要问题主动向党组汇报请示。

回顾一年来工作所取得的一些小成绩，离不开以李洪飞局长为班长的局党组正确领导和科学决策，离不开同志们给予我无微不至的关心和支持，这是大家共同努力的结果。同时我也发现自身工作中存在的一些问题，主要有两点：一是业务还不精。虽然自身也在不断学习，但学习的深度和广度还不够，突出表现在对一些复杂业务问题的处理上经验欠缺；二是对基层业务工作指导少。虽然也下基层调研，但很多工作停留在行政管理层面，对基层业务知识系统性指导的少，基层对外资业务的熟悉程度还不高。以上两点也是我在今后工作中需重点克服和提高的方面。

经贸局年度述职报告

XXX考核小组：
200x年我局深入贯彻市委x届二次全委（扩大）会议和区委x届三次全委（扩大）会议精神，认真落实区xx届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，把实现全区经济大发展、大跨越做为我们工作的压力和动力。团结带领全体干部齐心协力，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施保证了200x年各项工作任务的顺利完成。现将我局党政班子履行职责和完成工作任务情况报告如下：
一、坚持把发展作为第一要务，积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用
一年来，我局围绕全区经济宏观管理和微观服务，在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作，并取得了一定的经验，使我区经济运行质量稳步提高，各项经济指标圆满完成，显示出强劲的发展势态。
（一）全区工业企业在完成年计划的基础上实现了增长。
工业总产值（不变价）全地区工业总产值（不变价）XXX月份完成XXX万元，同比增长XXX％，其中，规模以上工业企业XXX月份完成工业总产值（不变价）XXX万元，同比增长XXX％，完成年计划的XXX％。
全区工业增加值：1-11月份累计完成XXX万元，同比增长XXX％，规模以上工业企业累计完成XXX万元，同比增长XXX％。
工业产品销售率：全地区工业企业产销率1-12月份为XXX％，同比下降XXX个百分点；规模以上工业企业产销率1-12月份为XXX％，同比下降XXX个百分点。
综合效益指数：全区工业企业1-11月份累计完成XXX％，比去年同期的提高XXX个百分点，其中，规模以上企业1-11月份为XXX％，比去年同期高XXX个百分点。
（二）以重点工业项目建设为突破，培育我区新的工业经济增长点。今年我区列入市重点工业项目12项，列入区重点工业项目XXX项，现均已全部落实。其中列入市重点工业项目真心食品的葵花籽系列产品、东宝集团公司生化药用明胶、东宝集团公司的彩色感光胶项目等12个工业项目，前期工作进展顺利，前景看好，均为明年的经济发展打造了基础。我区确定的25个重点工业项目，目前正在开工建设的项目XXX个，拟新上的重点工业项目XXX个，除铝电一体化项目外，这些新上项目的总投资预计可达7亿元，项目完成后，新增销售收入XXX亿元；其中XXX个在建重点工业项目计划总投资XXX亿元，项目完成后可增加销售收入XXX亿元，新增利税XXX亿元，现已完成投资XXX亿元。
（三）加快工业园区建设，发挥比较优势，发展特色经济，增强综合经济实力。现已完成了包头国家铝业生态工业园区规划论证过程中我局承担的相关工作。对东河区工业企业的总体发展情况、分布情况及下一步可能入园的企业情况进行了详细摸底和考察，为规划论证提供了较为详实的依据。目前除包铝集团在区以外，还吸纳了金鹿油脂厂、碳素厂，明发水泥厂等企业入园。
（四）充分利用中小企业服务体系，积极为企业提供全方位服务。今年，为北方胜达公司等3户企业申请了市 “统贷、统还”资金，并积极为新大荣食品公司、东宝集团等户企业争取了市 “百佳”公司贷款XXX万元，一些企业的资金已经到位。我们以实施工业重点项目为切入点，加快调整工业产品结构和产业结构，促进传统工业的提升优化。促使河东乡壕赖沟铁矿与河北武安矿业集团的联营，投资2400万元，项目已开工实施。在此项目中，我局直接参与洽谈，并承担起该项目筹备处的工作职责，使项目得以顺利实施。这是我区20xx年重要经济增长点。经调控还将古城稀土厂，彩虹塑料公司，真心食品纳入规模以上企业行业，成为区域经济的重要增长因素。
二、 狠抓安全生产、建立健全安全管理机制
（一）加强安全生产监督管理，健全安全生产监督管理组织网络。今年，我们加强了对全区安全生产的监管力度，按照年初与各办事处，驻区企业签订的安全生产目标责任状，采取面上管理与重点管理相结合，常效管理与突出检查相结合的办法，确保了全区安全生产工作的顺利运行，全区全年没有发生一起安全事故。
（二）加强对全区煤炭企业和屠宰市场的管理服务工作。我们抽调专人，两次对全区煤炭市场进行了整顿。在整顿检查中对15户煤炭企业提出了整改和处理意见，清理制止了在工业园区中建煤场企业，对4户违规营业的煤场采取了停止经营的措施。
三、深入贯彻 “三个代表”重要思想、把工作从大处着眼、小处着手全面落实
（一）加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍。局领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位。并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败现象。全体机关干部通过机构改革，竟争上岗，进一步优化了人员配制，合理设制了内设科室，提高了工作效率和整体素质，根据经贸局新的工作职能和经济发展形势做到把长线工作与短期的具体工作相结合；把宏观经济工作与微观经济工作相结合；把重点工业项目的扶持与工业经济指导相结合；把运做规模企业的服务与非规模优势企业的发展相结合；把当好区委、区政府经济参谋与指导区域经济工作相结合；把注重宏观经济的重心工作与日常职能的发挥相结合。大家全力以赴为经济建设服务，充分体现经贸局领导班子和全体干部的是一支具有战斗力、能打硬仗的高素质队伍。
（二）为确保各项指标的完成，每月坚持了经济运行分析，对企业运行进行了有效监控、协调、指导。经常性地深入企业进行调研，及时掌握了企业的动态，从协调服务入手，帮助企业排忧解难。
（三）抓好重点工业项目建设的实施和落实工作。我们还经常深入各项目企业了解情况，反馈问题，协调解决困难，争取方方面面资金，促进项目尽快实施，并将全区重点工业项目和各部门帮扶重点项目的进展情况按月报送区委、区政府以便督查。
（四）加强调研，掌握情况，为区委、区政府当好经济工作的参谋和助手。今年我们加强了对各办事处、企业及针对全区经济发展动态的调研工作，使他们更好地开展工作。我们将《巴彦商贸区调研报告》、《东河区温州籍商户基本情况的报告》、《中央、内蒙、包头市驻区大企业基本情况》、《全市及东河区个私经济发展户数下降原因》及定期的《全区经济运行分析》等以书面材料报送区委、区政府，为区委、区政府领导掌握情况和决策提供了一手资料。
（五）进一步发挥产业优势和区位优势，加快商贸经济和服务业发展。今年，通过努力，我区商贸经济呈现出良好的发展态势和前景。包头王中商厦，已于今年XXX月份开业；XXX集团投资XXX万元，在我区新建超越大酒店，酒店主体高为XXX层、XXX米，是我区唯一一家四星级酒店，酒店现已开工建设，预计明年XXX月份开业；聚德成有限公司在我区投资XXX万元，现已试营业；环西市场投资XXX万元完成三期改造已经开业；XXX商贸城已经正式开业。
（六）建立健全安全组织机构，形成层层负责、层层落实的组织网络，今年我们努力抓了全区安全生产组织机构的建立，抓了安全生产责任制的落实。对全区68户安全生产重点单位进行了监控，对杨圪塄煤矿等企业进行了重点整治和管理，确保了杨圪塄煤矿安全无事故。
另外我们还加大了对安全生产工作宣传力度，全年开展大型宣传活动2次，举办培训班3期，共培训安全工作人员700多人，做到了安全生产常抓不懈，警钟常鸣。
在市场经济条件下政府与经济的连接和推动经济发展的手段、区县级政府宏观经济的管理模式，仍然是处在不断探索阶段，因此，我局党政班子成员和全体干部通过对十六大精神的学习和讨论，形成共识，大家认为：实现东河区经济跨越式发展，全面建设小康社会，最关键的是调动一切积极因素，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，千方百计抓落实。
四、优化提升产业结构、稳步加快推进我区经济建设
20xx年，为了实现我区经济大跨度发展，我们的总体思路是：
（一）全力搞好生态工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进入园区。
（二）全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。一是全力以赴完成现有项目的建设，努力实现项目的预期效益。二是动态看待项目，动态管理和实现项目。三是不断充实新项目。
（三）花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，使外边的资金融入东河区，做大我们的经济规模。
（四）抓好原有传统产业、工业的升级改造，促进其体制创新。技术创新和管理创新。根据产业结构调整和要求，根据产品在市场中的位置，把好市场准入关，使我区工业经济结构合理，市场前景好，有发展的空间和潜力。
（五）搭建政府与企业新型的关系，使政府尽可能支持企业发展壮大。市场经济条件如何定位，政府的职责在于提供公共产品，搞好公共服务，营造良好环境，也就是把政府职能真正转到经济调节，市场监管，社会管理和公共事务管理上来。协调有关部门切出一定资金用于扶持企业的贴息。项目前期贷款担保、技改扶持，组建专门为小企业贷款服务政策性机构，以解决小企业融资等老大难问题，也解决小企业群体吸纳社会就业的迫切问题。
（六）在引进人才，引智工作方面有突破性进展。采取有效措施，促进大专院校、科研院所、大企业财团的高、中级专业人才的智力流动，让他们为我们经济发展和企业进步咨询会诊，担任顾问与特别高参，都将为经济发展带来不可估量的效益。
发展是硬道理，发展是第一要务，只要我们解放思想，坚定信心，与时俱进，大胆创新，建设经济强区的目标，就一定能实现。

局长述职报告

主任、副主任、各位委员：

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2001年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2001年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长 2258米 ，付堤长 510米 ，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。2001年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长 3100米 ，概算投资4500万元，计划到20xx年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2001年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。2001年度河道整治计划长度 107.9公里 ，工程量78.99万方。实际完成长度 113.4公里 ，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如 2000年3月23日 ，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

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