年终民族宗教局局长的述职报告

岁月不待人，新一阶段的工作正在不远处等着我们，我们需要开始收集相关数据，汇总相关成果，进行述职报告，述职报告是下级进行的自我回顾、评估、鉴定的书面报告，可以在一定程度上促进领导干部自我的认识。那么怎么才能写出更好的述职报告呢？以下“年终民族宗教局局长的述职报告”由小编为大家收集整理，或许你能从中找到需要的内容。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
近一年来，在市委的领导下，在市人大的监督和指导下，我紧紧依靠全市民族宗教工作干部，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全面贯彻落实党的民族宗教政策，民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题，宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线，认真贯彻市委、市政府工作部署，积极履行职责，全面实践任职承诺，工作取得了初步成效，现将我一年来的工作情况述职报告如下，请予评议、监督。
一、把握大势，创新思路，不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份，少数民族常住人口人，占全市总人口的*.*%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有*处。其中基督教堂*处，伊斯兰教清真寺坊，天主教堂*处，佛教寺院*处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众，有着复杂的国际和国内、历史和现实背景，很容易被境内外敌对势力所利用，直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势，为了驾驭我市民族宗教工作全局，工作中我一是坚持学习、思考，保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规，写读书笔记*万多字，写学习体会文章多篇，其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在盛市以上刊物发表，有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训，把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导*期，有助于*多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究，心有全局，把握重点。在去年参与指导完成*个宏观和专项调研，初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上，今年又结合学习“十六大”精神，带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等*个专题调研，制定了对策，其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路，把握全局。在把握工作全局上通过完善机制，规范程序，维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范；通过发挥优势，开发资源，民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接；通过明确职责，健全网络，实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”；通过深入宣传，多方联系，促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点，依法行政，确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立，新旧体制的交替，我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断，个别问题处理起来还十分棘手，稍有疏忽，就引起群众集体上访，影响社会安定、民族团结。分析其根源，有其客观方面的原因，但最主要的是主观上的原因，一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题，不寻求走法律渠道去解决问题，而是偏面从个人利益或小团体利益出发，用狭隘思想和历史上遗留的某些陋习（聚集上访）来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为，民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来，始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点，依法做好民族宗教工作各项工作，保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下，市、县、区联合，向全市近*多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规，引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训，带头学习宪法和法律、法规，增强依法行政的法治观念，市、县、区两级执法人员上岗持证率达到*%。
二是认真执行民族宗教法规，依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益，是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》，依法保障少数民族群众的合法权益，向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中，我提出了坚持保护合法，制止非法，转化违法，打击犯罪的原则，通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市*坊清真寺管会联系点，把依法管理与真情服务结合起来，管理和服务工作都取得了积极成效，省民委副主任在漯考察调研期间，高度评价了我们的工作做法和经验，多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题，我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》，推动各区依法开展宗教活动场所年度检查，年检覆盖面达到全市登记场所的*%，促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力，我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求，主动联系公安、外事等部门，建立沟通协调机制，有力地打击了打击境外渗透活动，及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤（白马寺僧人）在家中私设佛教活动场所，供放佛像，进行“开光”等非法宗教活动，年检发现后依法予以取缔，对组织者进行批评教育，并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存；县黑龙潭乡张德武村第*村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间，带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。*、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用，挽救了少数民族伤者生命。*、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省（郑州市）瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。*、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。*、针对我省中牟县发生（*、*）回汉民纠纷事件后，我率先做到深入一线，*小时带班，按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议，向县区部门安排部署盛市上级部门的紧急通知精神，确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力，密切配合，全市回族群众思想稳定，没有发生一例外出串联、增援现象，维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定，得到盛市委领导的多次肯定。

三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容，层层签订责任书，定期检查通报，保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书，明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目，使我局*项行政审批事项，按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础，健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机，着力改善基层民族宗教工作环境，夯实工作基础，健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强，市领导、作重要讲话，市人大常委会副主任、市政协副主席等出席，各县、区、（乡、镇、）党政主要领导和市直有关部门负责同志共*多人参加会议。会议召开后，我带领班子成员深入基层，推动县、区机构增加力量、增拨经费，甚至配备工作用车，改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在，全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高，一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨，执政为民，尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库，为民族聚居村申报建设项目*个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》，使工作目标层层分解，做到了目标到位、责任到位，实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略，帮助和指导少数民族群众学习先进经验，克服“等、靠、要”的思想观念，鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子，使民族经济得到了较快发展，在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势，指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐，逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式，转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产，成为远近闻名的电器电料生产企业，不仅增加了经济效益，扩大了经营规模，又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范，把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合，把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措，围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前，该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊，存栏量比建成初期增长了*倍，该镇科技兴农发展模式，得到了省市领导的肯定，被省民委认定为全省电脑养殖示范点，推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势，针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变，积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式，引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营，鼓励他们搞特色专营店，打造属于自己的品牌，这样，既方便了购买者，又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇，创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策，经过多方努力争取，为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策，协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元，不仅大大减轻了企业负担，有力地支援了少数民族企业的发展，为民族企业创名优品牌奠定了基矗
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响，展示了我市食品工业城的优势，我紧紧抓装中原第二届中原食品节”在我市举办的有利时机，向盛市有关领导主动请缨，积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展，宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路，提升了我市在特色产业的外宣知名度，推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键，固本强身，加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则，勤政廉政，作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心，形成上下一条心，工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心，加强自我约束，克己奉公，树立党员领导干部清正廉洁的形象；二是以事业来凝聚人心，自我加压，负重奋进，用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情；三是以感情来凝聚人心，从思想上关心同志上进，从组织上关心同志进步，从生活上关心同志困难；四是以制度来凝聚人心，通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度，沟通协商，民主决策。
二是教育提高，规范运作，强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动，增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律；通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法，加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。

三是严格管理，改进作风，树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制，实行政治、业务一起抓，努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，将其列为目标管理，确保按时完成。今年五月上旬，接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设，解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后，我及时主持召开局办公会议，研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复，经过多方征求少数民族代表人士意见，考察参照周边市的做法，依据有关民族政策法规，我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况，就此两项建议的重要性、必要性，在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号，得到了圆满解决，我局受理的人大代表建议政协委员提案，走访率、回复率、满意率均为*%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下，我局加强班子建设，注重班子团结，不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”，坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员相互尊重、相互支持，充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题，都召开局党组会或局长办公会，集体研究，共同决策。在机关管理上，修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度，推行绩效管理，坚持制度管人，并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起“行风承诺制”、“重要工作限时办结制”，促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。

五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中，我始终严格自律、注重人格修养，把党性与人格结合起来，洁身立德砺品性。强化表率作用，凡是要求别人做到的，自身要带头做到，凡是要求别人不做的，领导干部坚决不做。坚持行政原则，特别是在人、财、物的管理上，严格按政策、按程序办，符合政策规定的立即批办，并要求承办科室、承办责任人限时办结，违背原则行不正之风的，严厉批评，不留情面，不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。*、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报，有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动，确保了我市政治大局的稳定；*、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能，与政法部门配合，为#学员转化培训班讲课，宣传了宗教政策，讲明宗教与邪教的本质区别，在促进#学员转化上，取得了显著的效果；*、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下，稳步、健康发展，赢得组织的保障和人力、财力上的支持，为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础；*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务；*、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神，落实东寺建设补助费*万元；*、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家园”救灾捐助活动，为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金*多万元；*、推选全省民族团结进步先进典型个人*个，先进集体*个，市级典型*个，极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性，促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算
当前，我市民族宗教工作仍然存在一些问题，集中表现在：一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂，协调关系、化解纠纷的任务加重；二是境外宗教渗透加剧，坚持独立自主自办原则，维护稳定的任务更加艰巨；三是基层工作网络的作用发挥还不充分，特别是管理事权下放后，如何尽快完善指导、沟通、协调机制，规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决；四是干部队伍建设仍需加强。
我个人无论是工作还是学习，无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题，工作的创新性和前瞻性还要进一步加强；二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大；三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够；四是在抓工作的同时，改善机关办公条件不够。
在今后的工作中，我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定；一手抓资源开发、优势利用、谋发展。坚持依法行政，妥善化解矛盾纠纷，精心打造管理工程，努力维护全市民族宗教领域的团结稳定；继续紧贴中心，发挥优势，精心打造发展工程，努力为全市经济建设和社会发展作贡献；紧密联系实际，刻苦钻研，精心打造理论工程，不断深化对党的民族宗教理论的认识，着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题；努力提高素质，优化结构，精心打造人才工程，建设好民族宗教工作两支队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会，我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见，认真采取切实措施，整改落实到位。在今后的工作中，我将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，模范遵守和执行国家法律法规，贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策，自觉接受市人大常委会和人大代表的监督，依法行政，清正廉洁，做人民群众满意的公务员。
以上报告，请市人大评议

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述职报告（保局局长）

尊敬的杨主任、各位副主任、各位委员：

我于20xx年6月26日被区人大常委会任命为区环保局局长，近两年来，在区委、区政府的领导下，在区人大常委会强有力的监督和关心指导下，努力学习，踏实工作，开拓进取，认真履职，为开创我区环保工作新的局面作出了一定贡献。根据区人大常委会的安排，下面我就任职以来的履职情况报告如下：

一、强化学习，提高素质，尽快实现角色转变

20xx年6月，我走上了引人瞩目的青白江区环保局局长这个岗位，面对沱江污染事故的阴影，面对环保系统职工茫然失措、观望期盼的窘境，我没时间去考虑个人得失，暗暗下定决心，尽快进入角色，带领全系统职工走出阴影，开创环保工作新局面。上任后的一个月时间里，上班时间一面与职工走访谈心，一面到企业了解情况，掌握污染源排放情况，杜绝污染事故的再发生。下班后的业余时间，我谢绝了所有的应酬，静下心来学习党的环保政策，学习《中华人民345678910111213141516

三、深入群众，情为民系，解决群众关心的热点难点问题

两年来，办理人大代表建议、政协提案12件，办理信访、上访件30余件，做到了每件都要与当事人征求意见，到第一线了解情况。使建议提案和信访件件件都有回音，满意率达100%。如红阳永红二组反映攀成钢污染问题，我深入农户调查，然后与攀成钢协调，最后促成了对其20余户农户的搬迁。又如永红九组反映排污截流渠存在安全隐患问题，我深入现场查看，请示区政府拨付50万元整修渠道，解决了安全隐患，永红村民自发组织给我局送来“人民卫士、环保先锋”的匾牌。川化的氨味问题，是青白江区的老大难问题，我与企业一起研究方案，从设备装置及科学管理上予以改进，从而基本解决了群众反映强烈的氨味问题。同时，克服困难，多方协调，解决了成绵高速青白江收费站一侧广汉市向阳镇钢铁厂烟尘粉尘污染问题。

四、勤政务实，廉洁奉公，以身作则带好队伍

环保工作是一项须严格管理而又细致的工作，稍有不慎，就会有污染扰民或更严重的破坏生态环境的情况发生。两年来，在对企业的监管上，我做到了事必躬亲，除会议出差外，我的大部份时间是到企业、到乡镇巡查，发现问题及时处理，把小问题处理在萌芽状态。每年的元旦、春节、五一、国庆大假，我都要到自来水公司，污水处理厂和城区重点企业巡查，这成了一个惯例，如果今天没去成，明天一定要去看看，不然就吃不下，睡不好。我用我的行动，感染每一个职工，激发大家认认真真做事的敬业精神。在局党组的带领下，环保系统职工炼就了一套吃苦耐劳的本领。无论何人、何时、何地，只要一声令下，就能做到召之即来，来之能战，战之能胜。在工作中带头，在生活上示范。我始终把自己摆在接受大家监督的位置，严格执行党风廉政建设的各项规定，对服务对象不吃拿卡要，对单位的财物，不私揣腰包，有困难，我先上，有利益，我先让。全局上下团结友爱，互敬互让，没有勾心斗角和违法违纪情况发生。

五、存在的问题和今后的打算

任职以来，在各级领导的关心支持和同志们的帮助下，环保工作取得了一定的成绩，但还存在不少问题，一是水环境整治压力很大，地表水出境断面没完全达标；二是空气质量没稳定达标；三是污染物总量居高不下，环境容量十分脆弱；四是环保属地管理责任还没得到完全落实，尤其是农村环保工作局面没有打开；五是环保队伍建设还需进一步加强。

20xx年是实施“生态立区、工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”战略的开局之年，今年环保工作的指导思想是，以科学发展观为指导，以改善生态环境提高环境质量为根本任务，继续强化工业污染源治理，大力推进生态环境建设，努力建设资源节约型、环境友好型、经济循环型的和谐青白江，重点抓好以下工作：

（一）全面开展国家级生态示范区建设

创建国家级生态示范区，是落实科学发展观、建设绿色工业高地、改善生态环境质量、促进我区经济、社会、全面、协调、可持续发展的战略举措，是提升青白江区形象的一张名片。

今年乃至今后几年的环保工作，都要围绕创建和巩固国家级生态示范区工作进行。20xx年是创建工作的启动年，区环保局将按照区委、区政府的要求，督促、协调各乡镇、街道和部门落实责任，扎实开展生态示范区的创建工作，按时完成阶段性的工作目标任务，顺利通过国家级生态示范区省级验收。

（二）积极开展创建四川省环境保护模范区工作

20xx年1月，我区代表成都市接受了国家创模验收组对成都市工业污染治理的创模验收，为成都市创模作出了积极贡献。我区通过创模国家级验收，但不能取代我区的创省级环保模范城市工作。20xx年，我区要实现创建省级环保模范区的目标，今后的工作是关键。区创模办要开拓进取，努力做好牵头协调工作，各乡镇、街道、各部门要通力合作，完成创模目标任务，争取今年底完成创模的初审工作，为明年正式验收打好基础。

（三）扎实开展水环境综合整治

水环境综合整治工作，是市委、市政府布置的重点工作，也是一项十分艰巨的工作。20xx年，我区地表水出境断面必须达到国家三类水质标准，这是市委、市政府下达的“一票否决”的硬指标。今年，我们要继续深化工业污染源治理，鼓励涉水企业在达标排放的基础上，减污减量，减少对水环境容量的压力。同时要大力开展河道整治，开展农村场镇污染治理和农村面源污染治理，通过综合整治，努力实现水环境质量达标目标。

（四）重点开展大气环境污染治理

目前我区大气环境污染形势十分严峻。从今年1至2月的情况看，我区空气质量没达到国家标准。大气环境污染来自多方面，除工业污染外，道路交通、施工工地、扬尘、汽车尾气等也是造成空气污染的重要因素。今年，我局将把大气环境污染治理工作作为环保工作的一个重点，下大力气开展综合治理，力争年底收到好的效果。

（五）大力倡导循环经济，促进经济增长方式的转变

我区是大工业聚集的化工、冶金、建材基地，推行清洁生产，倡导循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，有较好的基础条件。今年，我局将协调经济管理部门和各企业成立专门班子，研究和实施企业小循环、产业大循环的方案和措施，督促企业依靠科技进步，创新思路，变废水、废气、固体废物为再生资源，循环利用，既减少环境压力，又减少生产成本。协调农发部门要在秸杆综合利用、畜禽养殖、农用薄膜回收等方面，研究并开展农业循环经济工作，大力发展绿色农业、生态农业。345678910111213141516

（六）加强项目管理工作，严把新污染源关口

按照环保相关法律规定，所有建设项目，必须先环评并经审批后再建设。区环保局将严把按照环保要求，严把新上项目污染关口，对无环境容量和有污染的项目不予审批。区相关部门和各企业，没经环评审批，不得批准项目建设，对违法违规建设的，环保部门将予以查处。

（七）依法行政，建设规范化服务型政府

今后的环保工作，压力更大，任务更重。区环保局将按照国家相关法律法规，严格执法，依法行政。在区人大常委会的监督下，既严查重处违法排污行为，又要将在执法过程中体现人性化管理，做到依法行政，以理服人。通过执法，促进环保守法氛围的增强，实现经济发展和环境保护的双赢。

主任、各位副主任、各位常委，按照“生态立区、工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”的战略思路，青白江区环保五年行动计划已经制定，相关的专项和网络目标已经下达。目标已经确定，号角已经吹响，我将与区环保系统全体干部职工一起，在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督下，在各乡镇、街道、各部门的关心支持下，一步一个脚印地作好每一项工作，组织打好环保三大工程攻坚战，为建设美丽和谐青白江作出新贡献！

述 职 报 告

区文化体育局局长 程福中

（20xx年4月）

尊敬的杨主任，各位副主任，各位委员：

20xx年6月，我受组织的安排任区文化体育局局长。上任以来，按照区委、区政府的要求，在区人大的监督、指导、关心下，团结班子成员和文体系统全体干部职工，求真务实，锐意进取，为推进我区文化、体育、旅游、新闻出版事业的发展，克尽职守，扎实工作，并取得了一定成绩。现将近一年来的工作情况报告如下：

一、深入实际，加强学习，完善管理，提升形象

走上新的工作岗位，我不敢懈怠，在很短的时间内迅速进入角色。面对文体系统的现状，沉下身子去调查研究，发现问题，找准症结所在。发扬民主作风，团结班子成员和全系统干部职工，克服困难，努力工作。为尽快熟悉业务工作，我静下心来认真学习了文化、体育、旅游、新闻出版等有关方面的法律、法规、条例、规章和制度。通过学习，了解业务工作所涉及到的主要法律法规，监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。通过学习调查，在全系统干部职工大会上提出了七个“不懈”的口号：实事求是、真抓实干的精神要坚持不懈；艰苦奋斗的精神要坚持不懈；学习创新的精神要坚持不懈；经常性的文体活动开展要坚持不懈；规范化服务、组织纪律的遵守要坚持不懈；文化市场的规范管理要坚持不懈；严格安全卫生管理要坚持不懈。建立了周前学习制度，完善了财务管理等各方面的制度，规范机关管理，凝聚人心，调动广大干部职工积极性；加强办公区环境整治，做到净化、美化。文体系统干部职工的精神面貌迅速得到改变。

二、 依法行政，履职尽责，开创文化、体育、旅游、新闻出版工作新局面

（一）以满足人民群众需要为目的，大力发展文化事业

（1）广泛开展丰富多彩的群众文化活动。全年开展全区性的大型文化活动6次，组织、承办了其它多项文化活动。开展送书下乡、送戏下乡、送电影下乡15次。为农民群众赠书2000册、春联年画1100幅、扶贫致富资料500多份。积极开展社区文化活动和特色文化之乡的创建工作。加强阵地建设，区文化馆达国家二级馆；图书馆达三级馆标准后，新增图书3000册，购书经费增幅400%。全区345678910111213141516

（3）加强体育健身设施建设。在五个社区修建了全民健身路径，两个社区修建了青少年活动室；向10所农村中小学赠送了体育健身器材；完成了600人体质监测。

（4）抓好业余训练。全年345678910111213141516

（20xx年3月）

区人大常委会：

我作为区人大常委会任命的干部，在工作中履职尽责，带领班子和全局干部职工一道开拓创新、努力工作，各项工作取得了较好的成绩。现将履行职责情况报告如下，请予评议。

一、加强学习，不断提高自身素质

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大、十六届三中、四中、五中全会，以及区委八届六次全委会精神，模范遵守并严格执行宪法、法律、法规的规定，注重党性修养，不断提高自身政治思想素质，全面贯彻党和国家的路线、方针和政策，坚持正确的政治方向，坚决执行区委、区政府的各项决定、决议，并贯彻落实到我局的各项工作中，做到了政令畅通。

认真学习劳动保障法律法规和业务知识以及科学文化知识，不断提高自身的业务素质，学习了《劳动法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、国务院258号令《失业保险条例》、国务院259号《社会保险费征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》等一系列法律法规，使自己的法律意识进一步增强，从而规范了行政行为。

在工作中，我能够以身作则，带头起到表率作用。一是在劳动纪律方面。要求别人做到的，自己首先做到；二是在工作中大事一抓到底；三是敢于承担责任，凡是要求全局同志做的工作，在过程中，在结果上出了问题，不能一推了之，文过饰非，把一切成绩说成自己，把所有错误推向别人，而是敢于承担错误。错了的改正，正确的坚持；四是深入基层，在劳动用工、社会保险、农村劳动力开发等方面，多次带领班子成员和相关人员，深入到用人单位、乡镇、社区，了解情况，解决具体问题。

二、帮助群众排忧解难，认真办理人大代表的建议、批评和意见，自觉接受人大监督

始终坚持执政为民，密切联系群众，对人民群众普遍关心的“热点”、“难点”问题高度重视，采取积极的措施让群众满意。近年来我区发生多起涉及职工利益的群体性事件，我多次和分管领导及相关科室部门负责人及时赶到现场进行处置。妥善处理了我区原部分解体企业和困难企业职工要求区政府解决社会保险问题；省螺钉厂解体后的职工再就业问题；福龙建筑公司、华夏建筑公司、新兴钢结构制造厂青白江分厂拖欠农民工工资问题；原城厢轴承厂退休人员养老金问题；粮食系统改制过程中职工的安置问题；新华书店等单位退休人员社会保险待遇问题；征地农转非人员的社会保险和就业问题等，同时认真及时办理人民群众来信、热情接待来访群众，得到了人民群众的好评，维护了社会稳定。认真、及时、准确、规范的办理了人大代表的议案、建议，在办理过程中，积极与相关部门和人大代表沟通，征求他们的意见，直到满意为止。

在履行职责的过程中，我十分注意增强人大意识，自觉将劳动保障工作个人行为置于人大的监督之下，把执行人大常委会的决议、决定，听取人大代表的意见，办理人大代表的建设、接受人大代表的视察等作为接受人大监督的重要措施和实际行动。每年我们都主动请人大代表来听取我们的工作汇报，帮助我们改进工作。

三、恪尽职守，廉洁自律

作为一把手始终坚持恪尽职守、廉洁自律，把党风廉政建设作为一项主要工作来抓，因此，局党政班子对搞好本局党风廉政建设和反腐败工作多次召开专题会进行研究，结合劳动保障工作实际，采取各种切实有效的措施，提高全局干部职工自觉遵守廉洁自律规定的自觉性。健全和完善了公开办事制度，制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动保障干部队伍的廉洁公正，在工作中，坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开，促进了依法行政，从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心，同心协力，做好带头表率作用，力求用制度规范领导，建立一支互相支持，互相协作，互相取长补短，互相监督的党政领导班子。

四、加强队伍建设，班子团结

坚持民主集中制。作为局党组书记、局长，要带好全局，推动工作全面发展，首先是要班子团结，认真处理好三个关系：一是民主与集中的关系，我多考虑民主，班子成员多考虑集中，凡是局上的大事，都拿到局党组学习局长办公会或局务会上讨论，充分征求意见后，作出决定。做到了“三通气”，即：事前通气、事中通气、来不及通气事后必须通气，以此保证信息畅通，保证民主集中的程序有效；二是事必躬亲和放任自流的关系，劳动保障工作面广事杂，事必躬亲的直接后果就是什么都干什么都干不好，造成班子其他成员有意见，群众有看法，但放任自流，局面就无法控制。因此作为单位主要负责人，我把主要精力放在管全区人民关注的劳动就业、社会保险、城乡一体化等大事上；三是大胆决断与小心谨慎的关系，在工作中敢于承担责任，既做到了具体情况具体分析，用科学的态度大胆决断，又做到了小心谨慎，避免不看具体情况，盲目决策给单位造成的损失。由于处理好了班子成员之间的关系，局班子更加团结，更具有战斗力。345678910111213141516

五、开拓进取，全面完成工作目标

我任职以来，本局的劳动保障工作目标任务在全市20个区（市）县是最重的，但工作人员最少，如何采取各种切实有效的措施，带领全局干部职工克服困难，艰苦工作，全面完成工作目标任务，是我经常思考的问题。通过自身的努力，全局干部职工的艰苦工作，几年来全面完成了各项工作目标任务，年年被上级有关部门评为目标工作先进单位。

20xx年，指导、帮助4796名城镇下岗失业人员实现就业；加大下岗失业人员再就业培训的力度，345678910111213141516

通过对照《廉政准则》和各级关于领导干部廉洁自律方面的要求，结合区纪委、市院纪检组的部署，认真开展了“领导干部收受礼金专项清理”、“党政领导干部在企业兼职进行清理”等工作。对于责任范围内的干部，做到了严要求、严监督、严管理，及时研究、部署、落实分管的业务工作，在院党组领导下及时处理和解决干部队伍建设中的问题，定期研究党风廉政建设和自身反腐败工作，督促干警认真履行党风廉政建设责任，还定期听取分管部门负责人汇报落实党风廉政建设责任制情况和队伍建设情况，及时与所分管的干警进行廉政谈话。

六、存在的主要问题及今后的打算

（一）存在的主要问题

1、理论学习和研究缺乏应有的深度和系统性；驾驭全局的能力有待进一步提高。

2、创新意识还不够强，工作方法有时还比较简单，业务能力还有待进一步提高。

3、对检察调研、信息、宣传工作的认识还有局限性，工作力度还不够。

（二）今后打算

通过这次述职评议，根据大家审议意见和建议以及自己查找出来的问题和不足，同时面对新时期对检察工作的需要，我将认真制定整改方案，切实进行整改，努力克服自身不足，不断加强党性锻炼，加强理论学习和研究，进一步提高领导艺术和水平，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，继续当好检察长的参谋、助手，为我区物质文明、精神文明和政治文明建设作出应有的贡献。

二○○六年三月二十二日

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三、按照“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求抓好班子建设

到位的第一天起，我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度，统一思想、规范行为，促进工作。在局班子建设上，通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等，对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时，鼓励班子成员改进领导方法，不断加强学习，努力提高领导艺术，进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上，联合人事局，按照“庸者下，平者让，能者上”、“德才兼备，群众公认，业绩突出”的原则，通过民主测评、竞争上岗予以调整，优化了年龄结构、知识结构、专业结构，实现了人力资源的优化配置，规范了中层干部管理与使用，提高了中层干部的整体素质。同时，鼓励干部职工加强在职学习，提高理论素养。对干部职工思想上多沟通，工作上严要求，生活上多关心，及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题，得到了职工的认可，努力构建和谐的工作和生活环境。

四、勤政务实，努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障

1、抓好规划和项目储备。

认真按照“抓项目就是抓发展”的要求，坚持以规划为龙头，项目为载体，本着“因地制宜，科学布局”的原则，有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备，规划了平坝地域的弥牟至大同主城区，丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇，姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的《农村饮水安全工程》、《全区塘堰整治工程》、《北四支灌区渠系整治规划》、《成南路水土保持示范区实施方案》、《城厢镇涉水项目整治方案》等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有：投资118万元的13口塘堰整治试点工程；投资600万元的东干渠中下段4公里的改（扩）建；投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里；投资50万元的还水渠河道景观工程340米；投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有：一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程；二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。

2、水利基础建设成效明显。

为确保全区工农业生产、城乡发展和人民生活供水，坚持把水利基础建设作为全区经济社会发展的基础设施，本着“早规划，早准备，早安排，早动手”的原则，多方筹资，投入资金3890万元实施水利基础设施建设。水利建设中，完成了标准化渠道整治工程65公里，塘堰整治工程13口、增加蓄水7.5万立方米，重要的支渠掏修16条（段）137公里，水毁岁修工程65处，江河堤防护岸整治4.5公里，渠道绿化工程1.13公里，镇乡通自来水干管9公里，人饮工程解决143户1000余人饮水困难，工业供水工程5处，水利扶贫工程4处。城乡供水中，实现年供水2.48亿立方米，其中工业6300万立方米、农业1.43亿立方米、环境4200万立方米，自来水供给1250万立方米。水产发展中，推广名优水产品种31万尾，水产品总量达到1450吨。

完成的重点工程有：一是投资400万元的青城河景观工程，美化渠道1060米，绿化面积2.7万平方米，铺装硬地面8563平方米，条石、红砖砌体329立方米，安装青石雕花栏板1800米、给水管道3260米，新建橡胶坝1座、建管理房186平方米。二是投资77.7万元的壁山渠首段整治工程。实施了标准化整治渠道2.71公里，新建节制闸4座、机耕桥2座、人行桥15处、放水洞10处、取水梯步16处、闸房40平方米，启闭设备4套，渠道整治后的输水量由过去1.5立方米/秒增加到3立方米/秒，有效解决了红阳、大弯、大同、城厢四乡镇、街道办1万余亩农田用水难问题。三是投资230万元的攀成钢新区供水工程。新建取水涵洞、进水前池、半地下水式厂房自灌式取水泵房等给水构筑物和输水管线1135米。四是投资90余万元实施巨石工业供水工程，新建工业供水主渠770米，进水闸1座，分水闸2座，钢管渡槽1处，机耕桥1处，进站道路470米，加设输电线路770米，新建了闸房和增设了管理人员。五是投资118万元分别在龙王、清泉、福洪等乡镇实施了13口塘堰整治试点工程。开挖土方62000余立方米，砖砌护坡4550米，砂浆抹面14000余平方米，修建放水洞、进水渠26处320米，增加有效蓄水7.5万立方米。六是投资47.8万元在姚渡的大吉、芦稿、祥福的上元、太山、福洪的互助等村实施了扶贫工程。渠道标准化整治5.43公里，其中农渠3条4.2公里，毛渠5条1.23公里，新建护坡250米，浆砌条石83.5米，U型渠150米，改善灌面2000余亩。与此同时，还结合蓄水、保水、保土工程和植树造林、荒山植被、坡改梯等措施，治理水土流失10余平方公里。

3、城乡水环境明显改善。

坚持以水资源综合利用为龙头，以改善城乡工农业用水、自来水供给为目标，促进了城乡一体化的发展。

农业供水与全区各乡镇、街道办齐心协力，精心组织，全区在6月5日提前5天实现“芒种”前基本“关秧门”。

工业供水坚持以供水管理为中心，努力克服来水量变幅大、输水渠道长等不利因素，加大管理力度，确保供水分秒不停。

自来水供给实现主营收入1430万元，销售水量1087万立方米，水质合格率99.96%，压力合格率100%。为确保自来水消毒设施安全，将过去的“液氯消毒”改造为“二氧化氯消毒”，新设备运行一年来稳定正常，消毒效果明显提高，避免了液氯在贮运、使用中的安全隐患；为强化服务，接受用户的监督，开通了24小时供水热线和维修热线，每天公布《水质公告》，公开了自来水开户、安装工作程序和收费标准。345678910111213141516

环境供水中，为配合全市创模，先后投入资金近20万余元，多次组织职工放弃节假日，分别对辖区内的长流河、工业渠、青城河、毗河、杨柳堰、友谊渠等主要河（渠）道进行清理疏掏保洁，调配4000万余立方米水量对影响市容环境的渠道进行冲刷。创建期间，对区内的排污企业、养殖户和私人直排厕所进行了清理，现场责令整改排污口10个、简易厕所1处，有效地保护了水环境。

水资源管理中，一是区政府以青府发[20xx]1号文件将我局代拟的《关于加强城市规划区内地下水资源保护工作的意见》颁布实施，主要是对城市规划区内原有的自备水源限期在20xx年前全部关闭，经过落实，已关闭的1家，作了规划的3家；二是对全区水资源进行了为期4个月的普查，制定了水源地保护措施、应急预案，并对城市饮用水源地安全保障进行了规划；三是投入30万元组织省地勘局水文大队开展全区水资源普查；四是下达年度用水计划6338万立方米和节水指标330万立方米，完成了取水许可证的年审和水资源费的调价。

4、千方百计确保供水安全。

由于近年来上游沿河企业的增多，大量的工业污水排放导致我区生活源水水质不稳。近两年来，区人大组织市、区人大代表在对我区上游的都江堰、彭州、郫县、新都四区市县沿河企业排污情况视察后，提出了要全力保证全区水质安全的要求。我们汇同区环保局、都管局，组织水政、水利人员加大巡查力度，制定水质监管制度，摸清了上游的排污企业名册。要求工业水管站实行分人分段负责巡查，增加水质水量监测次数和监测内容，对水质实行全方位监控。并形成从马棚堰、富顺桥、安乐桥、生活源水取水口四道水质安全防线，确保了工业、生活的供水安全。局上制定了《供水应急预案》，一旦上游水质和来水情况出现异常，立即启动预案，紧急处置。两年来，未出现水质严重污染的情况。

5、防汛和安全生产成绩显著。

按照区政府要求，组织各单位建立健全了由行政首长负责的防汛工作领导机构，签订了防汛责任书，明确了防汛责任，编制了防汛预案，组建了抗洪抢险队，储备了必要的抢险物资，区防汛办和全区防汛单位实行汛期24小时值班制度，及时传递汛情信息。在4月下旬至5月中旬，分别对重点防汛部位进行了汛前检查，对违规施工造成的河道行洪障碍下达了6次限期整改通知书，对排水设施和低洼地段开展了疏掏和清障工作，境内江河、水库、渠道、水闸安然无恙，全区安全度汛。

在安全管理中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产工作机制。一是强化了安全生产领导，落实各单位安全生产第一责任人，实行安全生产一票否决；二是认真贯彻省、市、区政府要求，以实施《安全生产许可条例》为契机，搞好安全法规和安全知识的宣传；三是按照“四不放过”的原则，对防汛保安、渔业生产、防雷防火设施、驾乘人员安全进行了监督检查，对有隐患的部位下达整改通知书，分管安全的领导和经办人员取得了安全管理资格证书，对特种岗位人同进行了培训。

强化“三个责任”，完善“四个体系”，做好了病险水库加固、水利基建工程施工、渔业船只、生产和安全供水、车辆管理等安全生产工作和检查工作，安装两套红外报警装置，对局办公区的消防设施、避雷装置进行了检修，两年来，未发生安全责任事故。

五、身先士卒，做廉政表率

我自觉加强党性锻炼，以身作则，认真贯彻执行《廉政准则》，带头执行区委、区政府的决定，带头遵守局上的各项纪律和制度，时刻警醒自己和下属，要堂堂正正做人，兢兢业业做事。时时提醒自己，要求别人做到的自己要首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。工作中严格实行“一岗双责”，既要抓业务，也要抓廉政。不管遇到什么情况，都能做到坚持原则，秉公办事，清正廉洁。认真执行领导干部廉洁自律的规定，狠刹奢侈享受、铺张浪费歪风，精打细算，从严控制接待标准。没有利用党和人民赋予的职权为自己、配偶和子女谋取私利。全局干部职工也没有得

六、存在的问题和今后努力的方向

回顾两年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示。一是靠信念成就事业。我刚到水务局时，面对陌生的工作环境，确实感到担子重、压力大，但我有一个坚定的信念，区委、政府的坚强领导，人大、政协的监督支持，班子成员的团结合作，干部职工的齐心协力是我们干好工作的有利条件；二是靠工作统一思想。我深切感到，工作是统一思想的助推器，是协调关系的润滑油，是形成合力的凝结剂。近两年来，我们做的每个决定，在做决定之前，方方面面总有一些不同的意见，但我们没有把精力消耗在无谓的争论上，而是在工作中实践中逐步加深认识，增进了解，达成345678910111213141516

我的述职完了，请批评。谢谢！

述 职 报 告

区外经贸局局长 曾 新

（20xx年4月）

尊敬的杨主任，各位副主任，各位委员：

按照《关于对部分区人大常委会选举任命干部进行述职评议的实施方案》（青人办[20xx]4号）的文件要求，我就任区对外贸易经济合作局局长以来，有关贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定，自觉主动接受人大监督，依法行政、履行职责、清正廉洁，密切联系群众等方面的情况向区人大常委会进行述职，请予以评议。

一、履职尽责，认真做好对外开放和招商引资各项工作

任职一年多以来，本人认真贯彻党的十六大、党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真贯执行中央、省、市、区经济工作的方针、政策，紧紧围绕区委、区政府确立的“生态立区、工业强区、构建成都生态工业高地”的发展思路和“构建成都北部生态屏障，创建国家级生态建设示范区和国家级循环经济示范区”的战略目标，按照推进城乡一体化和建设社会主义新农村的要求，牢固树立科学发展观，进一步解放思想，更新观念，创新机制，开拓进取，认真贯彻落实“以开放促开发、以开放促发展”的方针，以招商引资统揽全局工作，积极采取“抓大不放小”、延伸产业链、围绕支柱聚优招商等措施，“走出去，请进来”积极参与区域间的经济合作，内引外联，广辟招商渠道，竭力为外来投资者服务，认真抓好外经贸和招商引资工作。认真履行对外开放和招商引资的职能职责，不断开拓创新，扎实工作，全面完成了各项工作目标任务。

（一）招商引资工作再上新台阶

20xx年，全区345678910111213141516

在分管监所检察工作中，坚持派出两名检察人员常驻区看守所开展检察工作，对刑事判决、裁定执行和看守所执法活动进行监督；坚持了一年两次对监外执行、缓刑犯等的回访考察和执行情况的检查工作；严格执行有关换押制度的规定，防止和杜绝了超期羁押现象的发生，坚持每月到驻所检察室检查工作两次以上。工作中注重驻所检察室规范化建设，通过努力，我院驻所检察室20xx年被省检察院授予“省三标”检察室称号，目前，达“省二标”的申报工作正在进行之中。在我院监所检察科、驻所检察室和区看守所的345678910111213141516

法制局局长述职报告

我叫XXX，男，汉族，XXXX年X月出生，大学文化，中共党员，200*年*月以来，任XX市人民政府办公室副主任，市人民政府法制局局长，主要职责是负责政府法制局全面工作，分管办公室信息调研和考评工作，协调常务副市长XXX分管工作及完成领导交办的其他工作。一年来，在各级领导和同志们的关心支持下，我迅速进入角色，努力提高自身素质，认真履行工作职责，在德、能、勤、绩、廉等方面取得了一定进步。现将有关情况向领导和同志们汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、不断强化自己的思想道德修养，努力提高自己的思想道德素质。“德，国之基地，人之本也”，良好的思想道德素质是人的立身之本，是个人实现自身价值和社会价值的主要保证，也是实现立党为公、执政为民的迫切要求。一年来，我把个人思想道德建设放在突出位置，采取得力措施，切实抓好。一是加强党性锻炼，在政治思想上要求进步，始终不渝坚定共产主义理想信念，从政治上、思想上、组织上同党中央及各级党委保持高度一致，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，注重从讲政治的观点发现问题、分析问题、解决问题。二是强化无产阶级世界观，深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等思想家的著作，深刻领会其精神实质，进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，敢于抵制不良现象，勇于同邪教组织做斗争。三是注重树立良好的个人形象，在生活工作中，我尊敬领导，团结同志，正直无私，乐于奉献，为人热情，办事公道，努力保持“生活扑实，作风务实、干事求实，效果扎实”的“四实”作风，把自己的思想道德素质，提高到了一个新境界。
二、加强对各种知识的学习，努力提高自己的综合素质和实际工作能力。学习，是一个人不断进步的阶梯，是提高自身工作能力的有效途径，只有不断学习，提高素质，才能切实履行好工作职责，取得良好的工作效果。基于这种认识，从任职之后，我就狠抓了自身学习建设。一是全面深入学习十六大及十六届四中全会精神，加强对政治理论知识、科技文化知识、现代金融知识、公文写作知识、市场经济知识、中国加入WTO相关知识的学习，不断开阔自己的视野，增长自己的才干，提高自己的综合素质。二是重点学习法律法规知识，作为政府法制局局长，拥有丰厚的法律知识是做好工作的基本要求。在工作之余，我挤出时间进一步学习了《宪法》、《民法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员管理条例》等法律法规，提高自己的法律意识和法制观念，有力促进了自己的依法行政。三是学习方法灵活多样，虚心向领导学习，虚心向群众学习，虚心向经验丰富的老同志学习；坚持集中学习与分散学习相结合，学习书本知识与学习实际知识相结合，学习与运用相结合；同时，在学习时力争学到要义和精髓，扬弃糟粕和斑瑕。四是坚持理论与实践相结合，学习理论的目的是为了更好地指导实践，我坚持把学习到的各种理论运用到自己的实际工作中，更好地推动自己的工作顺利开展，通过不断学习和工作实践，我的政治理论水平，文字写作能力，组织协调能力，依法行政意识都有了新的提高。
三、树立良好的勤政意识，扎扎实实做好本职工作。“勤政”是对一个国家公务员的根本要求，是个人履行好工作的职责，赢得信赖与拥护的首要前提。在勤政方面，我主要做好以下几点：一是开拓进取，努力推进政府法制工作再上新台阶。1、带领法制局全体同志一道积极履行行政复议职责，认真受理行政复议案件，通过各种媒体，认真开展《行政许可法》宣传活动，营造良好工作氛围，在外出参观学习的基础上，实施复议案件限时办结制和集体讨论制度，规范办案程序，提高办案效率和质量。2、把好法律关口，确保政府规范性文件合法有效。明确专门人员，对政府拟发的规范性文件进行把关审核，与此同时，对2000年以来的所有涉及非公平竞争和限制非公有制经济发展的文件进行了清理，对1999年印发的全部规范性文件宣布作废。3、加强行政执法监督，进一步规范政府行为，以省市优秀执法案卷评选活动为契机，在全市各乡镇、各部门之间广泛开展了行政执法案卷评优活动；为规范执法主体和执法行为，开展了“三清理二规范”活动，均取得良好成效。4、举办执法培训班，切实加强执法队伍建设和法制机构建设，举办了全市行政执法培训班，对全市各单位的行政执法人员进行综合法律的培训和考试，在此基础上，开展了《行政执法证》和《行政执法监督证》的审验工作；召开会议，沟通交流了基层法制工作中存在问题和经验，对基层法制机构的职责进行了定位和明确。5、积极探索行政管理体制改革新路子，经过广泛调查研究，摸清了全市执法机构基本情况和行政执法现状，理清了行政综合执法的工作思路；配合市委、市政府做好行政综合执法试点申报工作，为我市成为全省唯一行政综合执法试起到了积极作用；开展行政处罚行为清理，对合法的政府各部门的行政处罚行为汇编成册，为行政综合执法部门的职权划分和工作开展参考作用明显。二是求真务实，做好办公室信息调研与考评工作，在信息调研方面，我经常深入到信息科，与该科人员促膝谈心，了解信息科人员的所思所想，帮助解决该科人员工作生活中遇到的实际问题，提高信息科工作人员的积极性。同时，对信息科工作人员严格要求，要求他们每周集中学习2次，每周练习钢笔字2张，对上报省市政府信息签发审核，严格把关，切实增强了信息科人员的工作能力，为我市政务信息工作突出重围，打下了坚实的基础。在政府办公室工作人员考核方面，我严格按照程序，坚持公道办事，一是一，二是二，决不因个人好恶亲近影响考评结果，使政府办人员考评工作取得了良好成效。三是兢兢业业，认真协调好常务副市长王玉枝分管工作，在这方面，我主要坚持做到了脑勤，即勤于思考，正确领会领导意图，为领导正确决策提供意见和建议；嘴勤，即不懂就问，正确传达领导意图，反映群众心声；手勤，即经常练字，做好工作计划与记录，为有效开展工作创造条件；腿勤，即不怕繁琐、劳累，搞好调查研究，创造性为领导搞好协调与服务。四是任劳任怨，做好领导交待的其它工作，对上级和领导交办的工作，我总是尽最大努力，一丝不苟的完成；对突发性事件和群众反映的问题，自己能解决的及时解决，不能解决的及时向领导反映，当好市委、市政府联系上级与群众的桥梁与纽带。
四、切实加大工作落实力度，各项工作取得明显成效。绩效如何是衡量个人能力高低与工作好坏的唯一标准，工作是好是坏要靠效果一锤定音。今年我主管分管的和协调工作主要有以下几方面的绩效：一是政府法制工作取得新进展：1、完成行政复议案件受理XX件，其中XX件已在法定期限内办结。2、完成政府文件审核XXX余次，占应审核文件的100%。宣布停止执行不符合规定的文件X个。3、办理以本级政府为被告的诉讼案件XX件和以来政府为被申请人的复议案件X件。4、在优秀执法案卷复议案卷评选活动中评选案卷1500卷。查摆出存在问题50多条，并进行了纠正。5、举办行政执法培训班X期，培训全市行政执法人员与执法监督人员XXXX余人次；审验全市《行政执法证》与《行政执法监督证》份。二是信息调研工作实现新突破。全年上报省、市政府信息XXX条，比去年增加XXX条，采用XXX条；下发信息XXX期，比去年增加XX期，比计划下发期数超出XX期；特别是信息上报工作，一举冲击连续2年六县市排名倒数第一的窘境，实现了新的突破。三是办公室考核工作开创新局面。按照公开、公平、公正的原则，组织办公室全体人员考核XX次，其中月考核X项，年度考核X次，有力促进了办公室人员作风的转变和效率的提高。四是协调服务工作有了新起色，累计协调组织王玉枝市长参加的会议XX个，参加的活动XXX余次，其中参与组织的对外开放就业再就业、全市经济工作等会议，参与协调的煤矿安全大检查，慰问受灾贫困户等活动都受到了领导好评。
五、始终坚持廉洁奉公，不断增强自己拒腐防变的能力。我把清正廉洁作为自己从政的座佑铭，始终坚持清清白白做人，坦坦荡荡干事，老老实实为公。一是积极参与党组织与办公室组织的各种学习活动，加强自己主观世界的改造，提高自己明辩事非的能力。二是经常有意识的收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品，做到防微壮渐，警钟常鸣。三是牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从自我做起，从小事做起，从现在做起，践行艰苦朴素，务实求实的工作作风。四是坚持每月对自己思想、工作、生活的情况进行总结，及时发现问题，认真以解决，奠定自己廉洁从政的基础。一年来，在工作中我虽然取得了显著成绩，但是金无足赤，人无完人，我自身还存在一些缺点和不足，主要是：1、工作中按部就班的多，开拓创新意识不强；2、由于工作中事务较多，下基层调查研究不够；3、在工作中安排部署的多，落实力度不是很大。在以后的工作中，我多发扬优点和成绩，改进缺点和不足，与时俱进，开拓创新，扎扎实实把自己的各项工作做得更好。

环保局局长的述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我市环境保护工作在市委的高度重视下，在市人大的强有力监督下，在市政府的正确领导下，在市有关部门和社会各界大力支持下，取得了明显成效。2年来，我认真履行局长职责，带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署，加大污染治理力度，强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入，促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工，建设进度加快。重点污染源企业得到整治，全市经济运行质量明显提高，投资环境明显改善，经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元，增长16.5%。主要污染物cod排放量比XX年削减了5100吨，年削减率15%。XX年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档工作，协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示，XX年6月以后我市淮河干流水质基本保持在ⅲⅳ类，水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98%。全市排污费征收连年递增，XX年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开，国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护工作的成效。市环保局被国家环保总局授予全国先进集体荣誉称号，被省人事厅、省环保局评为全省先进单位，7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求，就本人的工作述职如下，请予审议。

一、围绕全市污染防治工作，认真履行职责

受任市环保局局长以来，面对我市的环境状况，人民群众的期盼，我深感责任重大，加倍努力工作，尽心尽力履行环保局长的职责。

（一）统一思想认识，用科学发展观指导环保工作。去年淮河流域水污染反弹严重，我市也在其中，在全国环保专项行动初期，上下都感到束手无策十分紧张，我召集领导班子多次开会，分析和研究我市的环境状况，首先统一了领导班子思想，制定了对全市的水污染防治工作既不能有畏难情绪，也不能有急躁情绪的工作方针。找准症结，从排污量大的企业着手，严格执法，达标排放，将污染物排量降下来；对没有经过环保审批违规建设，擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光，责令停产；对其它不能稳定达标企业实行限产限排，达标排放。

（二）加强环保法律、法规宣传教育，进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业，在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏，提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册，将4000册法规送企业学习，另外还印制10万份环保普法知识，通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识，使全民环保意识普遍提高，有力的推动了人人参与环保工作的开展。保护环境就是发展生产力，改善环境就是增强经济竞争力已在全市初步形成共识。

（三）严格执法，不断推进水污染防治工作。一是严肃查处超标排污企业，21家企业被责令限期整改、限产限排或停产，37家工艺落后、污染严重的15小、新5小企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案，为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和三同时制度，对1998年XX年以来的建设项目进行了全面清理，11个未执行环境影响评价或环保三同时的项目，限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照一厂一策的原则帮助企业研究制定企业整改方案，11家企业完成整改，3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度，投资600多万元对部分重点企业安装了20台toc在线监测仪，实行24小时自动监控。

（四）突出重点，控制点源、加快十五淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包，进驻企业，帮助他们找准污染所在，迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察，掌握第一手数据，认真分析，对症下药，解决问题。三是加快我市十五水污染防治建设项目进度，开工率达到100%。加大城市生活污染治理，第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治工作，在十五计划4个城市污水处理项目之外，又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目；丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理，延长产品链，减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工，全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染，推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地，制定了36个无公害农产品生产标准，保障市民食品安全。

（五）发展循环经济，推行清洁生产，优化生态环境，改善全市环境质量。XX年底，我和领导班子围绕建设生态蚌埠，制定了系列工作实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口，推进清洁能源使用。二是六五世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设工作，今年将通过省环保局验收，届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济，XX年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用，回收药用酵母，生产三元复合肥，减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定，向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设工作。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点，生态示范区建设总体规划已通过专家评审。

固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善；张公山大塘清淤正在实施；龙子湖清淤工程前期工作已经完成。六是加大湿地保护力度，制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划，启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设工作扎实有效，全市已创建国家级绿色学校1所，省级绿色学校5所，市级绿色学校34所。八是XX年经过我与解放军环保总局协调，驻蚌军事院校、医院污水治理工作已经启动，四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定，今年内实施。九是XX年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98%。良好以上的天数比往年增加了近20%；可吸入颗粒物平均浓度明显下降，大气环境质量明显好转。

（六）抓环境规划编制和水、气容量核定，从根本上规范区域环境行为。XX年11月我通过调研得知我市没有环境规划，所以环境管理无序，省内又没有编制先例，就去中国环境科学院求教专家。XX年请中国环境科学院编制了《蚌埠市XX年2020年综合环境规划》，成为我省第一个城市综合环境规划；同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划，修订了《蚌埠市水功能区划》，并通过省级评审。这几项工作为我市今后产业定位，行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定，提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。

（七）强化监管意识，打破常规，严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况，从全市各个入淮排污口追踪分析入手，以全市工业企业达标排放为重要目标，追查超标排污点源。一是改进监管方式，加大监管力度，增加白天临时检查，夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规，加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次，我们改为对国家、省挂牌的14家重点企业做到一日一监测，对市重点排污企业做到一周一监测，入河排污口由原来一年6次监测，我们做到每三天一监测。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序，因此，监测结果真实、可靠。通过各种数据分析，及时查清了点源超标的位置，帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规，所以环保局全体同志一年干了10年的工作量，全年出动环保执法人员7629人次，检查企业1890家次；出动监测人员4072人次，监测企业污染源1013厂次；监测入河排污口460个次，取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书，使全市的环境污染状况得到初步控制。

（八）强化服务意识，帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会，督促企业学习国家环保法律法规，坚持以人为本的发展经济，切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因，研究提高污染治理的技术和方法，提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员，冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究，按照一厂一策整改原则，落实企业整改方案。另外，局里组成专家组，对方案逐一论证，做到整改一个，成功一个，达标一个。

2年来，在市人大的监督下，虽然作了一些工作，取得了一定的成效，但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的工作也使我深深体会到做好环境保护工作必须依靠市委、市政府的坚强领导，必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的，因此就需要在经济发展中加以解决。

二、自觉接受人大监督，认真解决群众关心的环境问题

（一）自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一，接受人大监督不仅是法律的要求，也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。首先我经常向人大分管主任汇报工作，特别是及时汇报环保工作重

监察局局长的述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我是2000年6月经市二届人大常委会第一次会议任命为市监察局局长的。近五年来，在市委、市人大、市政府、市政协和市纪委常委会的正确领导下，我忠实履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了不懈的努力。市监察局已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号，并被市委表彰为“全市先进基层党组织”。根据市人大常委会述职评议的要求，我将自己任职以来，特别是近两年来的履职情况述职报告如下，请予评议。
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，努力提高依法行政的能力和水平
行政监察工作必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务，做到严格依法行政。基于这一认识，在工作实践中，我特别注重加强理论知识和政策法规的学习，努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务第一要务，把反腐败与经济建设有机结合起来，做到围绕发展反腐败，惩治腐败促发展。去年初，针对一些企业反映荆州城区经济发展环境不优的问题，我组织专班对30家企业进行了深入调研，领导班子专门听取了汇报，并认真分析了一些行政执法部门服务意识不强，乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等十个方面存在的问题，并通过抓典型、抓查处、抓曝光，对存在的问题进行集中整治，收到了良好的社会反响。市委、市政府作出关于实施“工业兴市”战略的重大决策后，我们及时制订了行政监察机关服务“工业兴市”的六条意见，要求全市各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能，保证“工业兴市”战略的顺利实施。市监察局“强化监督检查，服务工业兴市”的作法，在市委二届六次全会上进行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。
(二）加强法律法规知识的学习，努力提高政策水平
行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。为此，我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想，力求用法律法规规范工作行为。近年来，结合“四五”普法教育，我重点学习了《宪法》、《行政监察法》、《行政许可法》等法律，并结合本职工作实际，加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中，注意严格把握政策，正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系，使行政监察工作取得最佳的社会、政治效果。去年，在服务“工业兴市”战略中，针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题，我明确提出了“五个区别开来”，即：把党政干部和企业干部区别开来；把锐意改革、敢闯敢冒和官僚主义、失职渎职区别开来；把企业经营者按照有关规定领取奖金、按比例分成和以权谋私、中饱私囊区别开来；把企业的正常经营活动、业务往来和大吃大喝、不正之风区别开来；把党政领导干部、行政执法部门真心诚意地支持企业发展和傍大款区别开来。通过划清政策界限，真正做到了保护改革者，鼓励探索者，挽救失误者，查处违纪者。
（三）坚持依法行政，主动接受市人大的监督
作为市人大常委会任命的政府组成人员，我把接受人大的监督、坚持依法行政贯穿于行政监察工作的始终。一是认真执行市人大及其常委会的决议、决定。近两年，在加强网吧管理、加强食品卫生监督、加强卷烟市场管理以及打击黄、赌、毒等专项工作中，我们督促有关部门各负其责，齐抓共管，推动了专项整治工作深入开展。二是积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请市人大的领导出席；重要政策出台，事先征求市人大的意见；重大活动，聘请市人大代表参与。同时，坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监察员和民主党派通报工作情况。三是认真办理人大代表的建议。今年上半年，人大代表提出了加强对监察机关办案人员的监督和罚没款物管理的建议，我及时采纳，亲自主持制定了《行政监察机关工作人员执行公务的纪律规定》、《局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法》等规章制度，进一步规范了执法行为。在今年的行风评议工作中，针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议，我高度重视，采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式，不断改进评议方法，使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年，通过参加考试培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式，认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告，推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识，我们出台了《荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定》，有效防止了违规执法行为的发生。今年，我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动，使干部的大局观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。

二、切实履行行政监察职责，深入推进反腐倡廉工作
近年来，我按照《行政监察法》的规定，切实履行职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）加大执法监察力度，保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2000年以来，全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元，查出违纪违规问题23个，涉及金额3784万元，现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标，以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时，进一步加强了食品安全专项整治工作。去年，发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台《焦点访谈》栏目曝光后，引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查，对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理工作。2000年以来，全市共查处重大安全责任事故17起，对26名有关责任人给予了纪律处分，进一步落实了安全责任制。

（二）着力整治损害群众利益的不正之风，不断深化纠风治乱工作
近几年，全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，会同有关部门，采取得力措施，加大治理力度。据统计，2000年以来，全市共查处中小学乱收费案件283件，有13名校长被撤职，清退各种违规收费4800多万元；全市清理取缔无证医疗机构664家，实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家，集中招标采购的药品平均降价20%左右，减轻患者医药费负担7430万元；全市清理取消各种乱收费项目672项，减轻企业负担2398万元；2001年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市，受到了省有关部门的表彰；全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件，处分34人。今年，我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置，组织协调有关职能部门开展集中整治，严肃查处违规问题，坚决维护群众利益。今年以来，全市共兑现拖欠工程款1.2亿元，兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程，在征地补偿安置工作中存在着拨款不到位、发放不及时等问题，群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示，我亲自组织专班进行检查，责成有关单位迅速整改，并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉工作的作法，受到了监察部和省监察厅的充分肯定，并印发专题材料进行了推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
（三）坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件
作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此，我始终把查办案件作为行政监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的大案要案，抓住不放，一查到底。2000年以来，全市监察机关共受理群众举报21692件，立案查处4614件，处分4286人，其中县级干部65人，科级干部547人，移送司法机关处理116人，为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有：市环保局原任领导班子集体贪污、私分公款案；市津澳房地产开发总公司巨额国有资产流失案；监利县容城镇原党委书记肖仁柏大操大办岳母丧事、借机敛财案等。今年，我们又对2名正县职干部进行了立案调查。通过查办大案要案，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，而且教育了广大干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我明确要求各级监察机关把办案工作放在改革发展稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展环境、妨碍“工业兴市”战略顺利实施的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，树立行政监察干部的良好形象。积极争取市“四大家”领导的重视和支持，建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制，形成了查办案件的合力。
（四）加强效能监察，促进行政机关勤政高效
近年来，我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从2001年以来，先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业，按照“三级联动”的方式开展了行风评议，被评单位认真开展自查自纠，切实整改突出问题，社会反响强烈。通过开展行风评议，部门和行业的服务意识明显增强，行业作风明显转变。二是全面推行政务公开制度，提高了政府工作的透明度，进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心，市监察局加强督促检查，目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门，以及56名窗口工作人员已进驻中心，实行一站式办公，一条龙服务，进一步简化了办事程序，提高了办事效率。

（五）坚持教育、制度、监督三者并重，加快建立健全预防腐败的体系
实践证明，反腐败斗争越深入，就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此，我们坚持与时俱进，不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”，狠抓奢侈浪费、公务用车、集资建房等专项治理，广泛开展廉政建设宣传教育月活动，提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点，整体推进反腐败抓源头工作，不断拓宽从源头上防治腐败的领域，取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度，把权力的行使置于监督之下，有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月，我市在全省召开的反腐败抓源头工作会议上先后介绍了经验。
三、坚持勤政廉政，切实加强自身思想作风建设
按照党中央、国务院的决定，纪检、监察机关实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下，组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面工作，主持市监察局工作。我十分珍惜组织上赋予自己的职责，把全部精力都用在工作上，兢兢业业，任劳任怨，忠实实践“三个代表”。特别是20xx年，由于委局领导班子尚未配备到位，担子重、压力大，但我知道这是组织对我的信任，更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失，引起职工强烈不满，多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见，亲自上案，组织联合调查组进行了5个多月的调查，在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上，深挖企业改制背后的腐败问题，查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题，对18人予以立案，其中11人被移送司法机关。这一案件的查处，在社会上反响很好。去年以来，我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访，细心听取他们的举报和反映的一些实际问题，并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处，惩处了腐败分子，挽回了经济损失，稳定了群众情绪。

作为监察机关的一名主要领导干部，身处反腐败斗争的最前沿，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我牢记肩负的责任，坚持以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为，努力做到：在领导岗位上，不捞不贪不伸手；在利益引诱面前，不惑不迷不动心；在重大考验面前，不燥不急不丧志。日常工作和生活中，我把生活细节上的小事，当作维护自身形象的大事来对待，始终提醒自己：形势在变，信念不能变；诱惑再多，脚步不能歪。几年来，我在工作上坚持不搞特权，在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定，不直接管理经费，不签批票据，也没有在自己管辖的单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中，我坚持民主集中制的原则，坚持以诚相待，积极主动与大家沟通思想，自觉维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题，坚持集体讨论决定，民主决策，严格实行集体领导下的个人分工负责制，充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部，建立岗位责任制，注重加强思想作风建设和职业道德教育，加强与干部的思想交流，任人唯贤，用人所长，从不搞团团伙伙，亲亲疏疏，拉拉扯扯，严格按政策原则办事，增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时，我还结合新形势的需要，在市监察局建立健全机关财务制度，加强内部管理，严格执行“收支两条线”规定。去年，市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行，预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。
近年来，我市行政监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持，靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督，靠的是有关部门的协调和配合，靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此，我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢！
在总结汇报我市行政监察工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是反腐败工作的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件，严惩了一批腐败分子，解决了一些群众反映强烈的热点问题，但从根本上讲，我市反腐败工作仍然面临十分严峻的形势：腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在；重大违纪违法案件时有发生；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止；铺张浪费的现象比较普遍；经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意，腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。

二是工作抓落实不够。目前，行政监察工作涉及的面很广，工作头绪多，任务十分繁重。近年来，虽然反腐倡廉工作一年比一年深入，成效一年比一年显著，但工作落实不够、重点突出不够，仍然是当前普遍存在的问题。如：领导干部廉洁自律专项清理项目太多，清理不深不透，处理也不彻底；执法监察点多面广，效果不尽人意。还有源头治腐等其他方面的工作，也大多存在布置多、落实少，动员多、检查少的问题，而真正刹歪风、抓典型、求实效不够，有的甚至搞了形式、走了过场，群众有意见。
三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看，目前我市监察干部队伍的主流是好的，是可以信赖的，但整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。由于我本人对干部的教育管理抓得不紧，致使少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎等问题，还有极少数人在工作中摆架子、耍态度，盛气凌人；个别基层监察干部甚至利用职务便利挪用公款赌博，走上了违法犯罪的道路，严重损害了监察机关和干部队伍的形象。
存在上述问题，虽然有各种原因，但我作为监察局长，主要责任在我。自己理论学习不够深入，没有把加强学习、解放思想、促进工作很好的结合起来，特别是对反腐败斗争的新情况、新问题深入调查研究、系统思考不够，措施和办法还不多，与时俱进、开拓创新精神不够强；面对改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势，思想上存在畏难情绪，认为腐败现象比较普遍，有些问题积重难返，解决起来难度很大，再加上“关系网”、“说情风”的干扰，执纪“失之于宽、失之于软”的问题也是存在的；对有些工作虽然抓了，但措施不力，督促检查不到位，工作作风不够扎实，等等。
通过这次总结和反思，使我认清了自己的问题和不足，明确了努力的方向。在今后的工作中，我将坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步增强责任感和使命感，加强学习、恪尽职守，求真务实、克难奋进，努力开创行政监察工作的新局面。
这次市人大常委会对我进行述职评议，既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持，更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合，诚恳接受评议，虚心听取大家的意见和批评，认真制定整改措施，狠抓各项工作落实，为促进行政监察工作深入开展，实现荆州全面振兴作出自己应有的贡献。

司法局局长的述职报告

20xx年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面建设小康社会的关键年，也是司法行政工作深化改革、加快发展的重要一年。一年来，我市的司法行政工作在市委、人大、政府和上级主管部门的领导和监督下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，大力弘扬求真务实精神，突出改革、保障、拓展、规范的主题，抓班子、带队伍、强素质、树形象，与时俱进，扎实有效地开展了各项工作，为我市“三个文明”建设做出了积极贡献。下面我代表市司法局领导班子就全年的工作述职如下：

一、以“四五”普法和依法治市工作为总揽，为政府中心工作营造良好的法治环境

今年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法依法治理这个“龙头”，积极探索法制宣传工作新形式，充分利用各种法制教育资源，完善普法网络，进一步把普法依法治理工作推向深入。

（一）锁定“四五”普法重点对象，法制教育常抓不懈

一是领导干部学法经常化、制度化。今年，我们继续将各级各类领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，年初市依法治市领导组办公室和市委组织部联合发文对全市20xx年度领导干部学法用法工作做出了具体安排。围绕领导干部学法用法，一年来我们主要开展了以下几项工作。（1）与市委组织部分五期在市委党校对200余名县处级领导干部进行了《行政许可法》、《宪法》和《宪法修正案》的培训并进行了考试。（2）进一步推动了对宪法的学习和贯彻实施。4月15日，市依法治市领导组在晋城宾馆召开了学习贯彻宪法座谈会。市四大班子主要领导、领导组成员单位及市直有关部门的负责同志参加了座谈会，《太行日报》登载了大会的交流发言并开设了学习宪法专栏。（3）6月25日，组织全市1300余名县处级以上领导干部参加了《宪法》与《行政许可法》法律知识考试，参考率及合格率均达到100%。

二是公务员学法主题明确、重点突出。在坚持公务员月周末学法日制度的同时，我们重点抓了新颁布法律知识的学习。市依法治市领导组办公室先后下发了《关于切实加强宪法学习宣传工作的通知》和《关于迅速组织学习宣传〈行政许可法〉活动的通知》，并会同市政府法制办举办了两期行政许可法培训班，邀请省高级人民法院行政庭的专家等进行了授课，市直具有行政许可职能的500多名公务员参加了培训考试。同时，我市各县（市、区）也全部开展了公务员培训和考试。为了保证培训效果，各县（市、区）都采取了相应的措施，如××县对培训采取了百分制的考核办法，每个单位的团体均分成绩和个人成绩均在电视台向全县公布，并将培训结果装入干部考核档案，作为个人年度考核、考评、任职、定级和晋升的主要依据之一。据不完全统计，全市共举办各类行政许可法培训班、研讨班30多期，培训党政领导干部、政府法制工作人员、行政执法人员万余人。
三是青少年法制教育创新形式、注重实效。在青少年学法方面，我们重点抓了青少年法制宣传工作的制度化、规范化，目前全市63%的学校都开设了法制课，做到了“教学计划、课时、教材、师资”四落实，各校还进一步完善了法制副校长制度，各校重新对法制副校长进行了聘任，所聘任的法制副校长都能定期到学校开展法制讲座，解答学生提出的法律问题，法制副校长作用日益明显。同时，为进一步加强青少年普法的针对性和实效性，市依法治市领导组组织人员精心编写了《××××××》一书，作为全市中小学生法制教育课外读物。它针对青少年的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要，运用以案释法的方式，从依法育人和以德育人的角度，深入浅出地阐释了基本法律知识。法德教育双管齐下，内容新颖，编排独特。一经出版即受到学校、老师、家长和青少年学生的热烈欢迎。6月16日，市依法治市领导组办公室和市司法局举行了声势浩大的赠书仪式，市委书记、市长等领导亲手将该书送到了市直学校的校长及学生代表手中。

（二）加强宣传阵地建设，丰富普法载体，深化普法效果

一是继续深入开展了普法依法治理“百千万”、“十百千”活动。普法依法治理“百千万”、“十百千”活动是创新普法依法治理形式、推进依法治市进程的一项重要举措。今年，全市各行政、执法机关继续深入开展了普法“百千万”活动。今年以来我市的依法治理“十百千”活动开展得卓有成效。9月21日至23日，依法治省领导组办公室对我市申报的省级依法治理示范单位进行了检查验收，市公安局、市建设局等8家单位被表彰为20xx年度全省依法治理示范单位。12月市依法治市领导组办公室组织人员对市级依法治理示范单位进行了检查验收，市财政局等100家单位及先进个人被命名为20xx年度依法治理示范单位和依法治理标兵，各县（市、区）也对本地的依法治理先进进行了表彰。典型的树立，使全市各单位学有榜样，比有标杆，推动了全市普法依法治理工作的深入开展。

二是多种形式开展了 “12·4”全国法制宣传日活动。围绕今年的宣传主题，市依法治市领导组办公室对全市“12.4”法制宣传活动进行了统一部署，开展了形式多样的宣传活动。一是在《太行日报》刊登了市委书记、市长的署名文章，并设专版介绍了我市“四五”普法成就，回顾了历年我市“12.4”活动情况；二是组织了第三届优秀法制宣传作品“金剑奖”的评选；三是在12月4日进行了街头集中法制宣传活动，市直各行政、执法机关采取走上街头、出动宣传车、悬挂横幅、制作版面、解答群众咨询等方式向广大市民宣传了宪法和各自专业法等。各县（市、区）及有关单位也大张旗鼓开展了宣传活动，如城区主要领导发表了“12.4”电视讲话，阳城、高平举办了法制文艺演出，市总工会举办了以《劳动法》、《工会法》等主要内容的“大学习”知识竞赛等等。形式多样，丰富多彩的法制宣传活动，在全市营造起浓厚的学法氛围。
三是面向社会的法制宣传深入开展。（1）利用媒体广泛宣传。如市政府于3月5日召开全市贯彻实施《行政许可法》工作会议后，市委常委、常务副市长在电视台就《行政许可法》的学习贯彻作了动员讲话；市依法治市领导组办公室、太行报社及市政府法制办在《太行日报》共同举办了宪法及行政许可法知识竞赛；组织全市万余名干部职工参加了依法治省领导组办公室组织的《宪法》《行政许可法》知识竞赛；市依法治市领导组办公室与市人大常委会办公厅在《太行日报》联合举办了“人民代表大会制度和宪法法律知识竞赛”有奖答题活动。（2）走上街头集中宣传。5月是全省《行政许可法》宣传月。5月14日，我市六县（市、区）和市直32个具有行政执法职能的单位、3118名工作人员集中走上街头进行了规模大、影响广泛的《行政许可法》知识宣传活动。副市长白晚才、李协定、各县（市、区）四大班子领导及全市200余名处级领导也上街参加了宣传。此次活动共出动宣传车21辆，升放气球6个，张贴标语254条，制作版面254块，印发宣传资料977300份，解答群众咨询23720人次。（3）积极开展专项宣传。如《价格法》实施六周年之际，市物价局在全市设立了11个咨询点，发放宣传资料2万余份；×××市为提高乡村医生的法律素质，集中对全市600多名乡村医生进行了《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国乡村医生从业管理条例》以及《山西省农村初级卫生保健条例》等相关法律知识的专项培训；各县都组织了以“依法行政、许可为民”为主题的演讲赛。一系列的活动，在全市营造出一个浓厚的《行政许可法》学习氛围。

（三）深化基层依法治理，民主法治示范村创建卓有成效

今年，我们在继续加强地方依法治理和行业依法治理工作的同时，重点开展了以创建“民主法治示范村”为主要内容的基层
依法治理工作。市依法治市领导组办公室协调相关单位制定下发了《×××市关于开展“民主法治示范村”创建活动的实施方案》，对我市的创建活动进行了安排部署，并选择了×××县×××镇的作为创建活动的试点。今年的2月23日，由司法部、民政部联合组织的“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我市的创建情况进行了检查，对×××村“以依法治村为核心、以四权落实为保证、三个文明共发展”的民主治村新思路，×××村在村务公开方面实行“一单、一执、一栏、一榜”的做法，以及在民主监督上实行“三评制度”等创新做法给予了高度评价。在民政部、司法部联合命名的299个全国民主法治示范村中，我市×××村和×××村荣列其中。
为检验创建成果，8月底，市依法治市领导组办公室组织召开了全市民主法治示范村流动观摩现场会。目前全市已有20%的村开展了“民主法治示范村”创建活动，已建成高标准示范村33个。民主法治示范村创建活动的深入开展，有力地促进了基层民主政治的发展，为建设平安晋城奠定了良好的基础。

二、全力提升基层司法行政工作水平

今年，全省建设“平安三晋”现场会在我市召开。对于我们司法行政部门来说，建设“平安晋城”是实践“三个代表”重要思想的重大举措和基本要求。我市的基层司法行政工作以推进规范化司法所建设为依托，以规范新形势下的人民调解工作为重点，以创新安置帮教工作方式为突破口，努力为建设“平安晋城”服务，为促进基层社会稳定和经济发展做出了积极贡献。据统计，今年以来，全市各级调解组织共受理各类民事纠纷 件，成功调处 件，调解成功率为 %；防止“民转刑”案件 起，阻止群众集体上访事件 起。全市共安置帮教释解人员 人，安置率 %，帮教率 %。

（一）瞄准目标，强化指导，司法所规范建设任务基本完成

今年是我市规范化司法所创建活动实施的第三年。按照我局制定的司法所规范化建设“三步走”发展战略，市县两级司法行政机关针对今年30%的司法所规范化建设困难大、任务重，且大多是偏远、经济条件差的乡镇（街道）的实际，继续坚持了“加强指导，理顺体制，强化职能，整体推进”的创建工作原则，进一步加大协调力度，在前两年已有59个司法所达标的基础上，今年完成了最后26个司法所的规范化建设任务，这标志着全市司法所规范化建设任务已全部完成。达标后的司法所普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准，办公用房均达到了两间以上，有版面、有电话、有办公桌椅、档案柜，各种簿册、档案齐全。此外，70%的司法所都配备了电脑、设有单独的调解庭。基础设施的优化，管理体制的理顺，极大地调动了基层司法行政队伍工作的积极性，涌现出了一批全国、全省先进典型。高平市马村镇司法所被司法部授予“人民调解工作模范司法所”称号。

（二）健全网络，提高质量，扎实推进人民调解工作

一是认真开展了人民调解案卷评查工作。为了进一步提高民间调解组织纠纷调解质量和文书的规范化制作水平，年初，我局组织专人对基层人民调解工作的开展情况进行摸底调查，全面了解了新调解文书的使用、实际效果和存在问题，针对性的制定了《关于开展人民调解案卷评查工作的实施方案》。7月，市局抽调市县两级业务科室人员采取交叉评查的方法，对全市三分之一以上的乡镇进行了评查。评查结果，有52%的案卷达到了一类卷标准。

二是加强了厂矿企业人民调解委员会的建设。为了贯彻落实市“两办”《关于进一步加强全市人民调解工作的意见》精神，今年以来，我局经过调查摸底，核清了500人以上的厂矿企业单位的数量、分布位置及其工作开展情况，与市经贸委共同制定下发了《关于建立健全厂矿企业人民调解委员会的通知》，明确了建立标准和工作任务。各县（市、区）司法局高起点、高标准开展了厂企调委会组织建设和队伍建设。目前，全市共建立健全70个厂企调委会，占应建数的88%。已建厂企调委会普遍达到了“五有”（有固定的工作场所、有印章、有牌子、有调解及回访等记录簿、有统计台帐）、“四规范”（规范组成人员、工作制度、调解程序、调解文书）。全市以司法所为龙头、以乡镇（街道）调委会为骨干、以村居、厂企调委会为基础，上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。

三是强化了对基层工作人员的培训。今年我们对全市司法助理员、基层法律服务工作者进行了两次大规模的集中培训，就民法、合同法、婚姻法、民事法律文书及诉讼代理、民事诉讼证据等进行了系统的讲解。各县（市、区）也开展了多种形式的培训教育活动，使我市基层司法行政队伍的整体素质稳步提升。

（三）拓展渠道，热心帮教，有效预防和减少了重新违法犯罪

一是进行排查摸底，全面掌握释解人员基本情况。今年我们下发了《关于对全市刑释解教人员安置帮教情况进行调查的通知》，对全市安置帮教工作进行了一次全面、详细的调查，掌握了近五年来刑释人员的基本情况，并全面录入电脑，实现了管理信息化。

二是拓展帮教渠道，做好释解人员就业和社会保障工作。我局与市综治办、公安、工商、税务等九家单位联合下发了《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，制定了符合我市实际情况的落实措施和优惠办法。目前，我市依托国有、集体企业建立了过渡性安置帮教基地11个，开展了帮思想、教法律；帮工作、教技术；帮生活、教做人的“三帮三教”活动，促进了释解人员的转化和就业。

三是拓宽帮教领域，开展了“帮教进监送温暖”活动。为了发挥社会力量对监狱服刑人员的帮教作用，将安置帮教工作向大墙内延伸，今年的5月30日，我局协调公安、民政、劳动、税务等13个单位，在×××监狱联合举办了历年来首次大规模的“帮教送温暖”活动。市司法局为服刑人员举办了题为《把刑期当学期，下苦功学法律，重塑一个全新的自我》的法制讲座，市直律师事务所的律师为服刑人员进行了现场法律咨询，×××县归正人员×××在帮教大会上介绍了其在政府和社会各部门的帮助下勤劳致富的体会，400多名犯人亲属在各监区开展了“亲人送温暖”的亲情帮教。同时，各单位为服刑人员现场捐赠了电视机、文体用品、法律书籍等价值数万元的物品。活动社会反响很好，《太行日报》对活动进行了全面报道。

三、以促进法律服务行业规范发展为重点，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务

继续开展全市法律服务行业的诚信建设，加强律师队伍集中教育整顿，规范律师、法律工作者执业行为是今年我局加强法律服务管理工作的重心。我们紧紧围绕完善律师组织结构，优化公证体制结构，规范法律服务主体、行为、秩序和服务管理的工作重点，法律服务工作取得了新进展。

（一）律师工作在教育整顿和改革探索中平稳推进

今年以来，我们以律师队伍集中教育整顿为重点，规范了执业管理、执业活动，净化了执业环境，推动了律师业务的拓展。

一是认真贯彻胡锦涛等中央领导的讲话精神。按照司法部和省司法厅的安排部署，组织全市17个律师事务所的146名律师，进行了为期9个月的教育整顿活动。整个活动以提高律师的政治思想、执业理念、规范律师职业道德、执业纪律、执业管理，健全和完善各种制度为主线，目前已圆满完成了学习教育、自查自纠、集中查处、整章建制四个阶段的工作。

二是在积极开展诉讼业务的同时，积极开展了以法律顾问为主的非诉讼业务。据初步统计，全年全市律师共办理刑事辩护案件934件，占省厅业务目标任务的198%；代理民事案件1558件，占省厅业务目标任务的134%；代理行政诉讼84件，占省厅业务目标任务的192%；办理非诉讼1119件，占省厅业务目标任务的101%；办理法律援助102件，占省厅业务目标任务的125%；为各级政府、企事业单位担任法律顾问291家，占省业务目标任务的116%。其中为市、县（市、区）两级政府全部担任法律顾问，并为市县（市、区）两级政府的一些重大决策、重大工作提供了法律意见，参与了部分个体、私营和国有企业的企业改制，为保障公民和法人的合法权益，维护社会稳定做出了积极的贡献。

三是努力促进律师执业环境的优化。根据《刑事诉讼法》、《律师法》及《山西省律师执业条例》等有关规定，为保障律师的执业行为，我们起草了“关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的规定”，经法院、检察院、公安局和市人大法工委共同研究讨论，近期将联合行文下发。该规定的出台，必将为进一步优化律师的执业环境起到积极的促进作用。
（二）公证工作在规范中继续保持稳步发展

一是全面启动了规范现场监督公证工作。我们认真吸取西安宝马彩票案教训，组织全市7个公证处开展了规范现场监督类公证工作，对全市20xx年7月至今年6月的97个现场监督类公证全部进行了复查。

二是完善了“三个责任制”。继续在全市各公证处推行了公证处主任负责制、主办公证员负责制和公证处岗位目标责任制，进一步明确了公证处、公证员的岗位职责，强化了公证人员的责任心，提高了公证质量。据统计，截至年底，全市7个公证处共办理各类公证11176件，未发生一件错证、假证。为预防纠纷、保障交易正常进行、维护社会和谐稳定发挥了应有的作用。

三是坚持了“三个面向”。为了方便群众，扩大公证工作的影响，组织全市各公证处开展了面向基层、面向社区、面向群众活动，广大公证员主动与一些基层单位和社区建立联络点、联系员，不但方便了群众，还巩固和拓展了公证业务领域。

（三）法律援助为贫弱者撑起一片蓝天

法律援助工作以维护社会弱势群体的合法利益为已任，集中体现了“三个代表”重要思想立党为公、执政为民的本质要求。今年以来，全市两级法律援助中心深入学习贯彻国务院《法律援助条例》和《山西省法律援助条例》，围绕落实法律援助经费、强化队伍建设、抓制度求创新、服务内容新突破的工作思路，积极开拓进取，进一步推动了我市法律援助工作全面发展。

为了更好地发挥法律援助的作用，我市法律援助中心本着“便民、利民、为民”的原则，推出了法律援助便民服务十项措施，建立起了法律援助绿色通道。一是建立法律援助就近便民服务网络；二是推行法律援助便民卡制度；三是实行法律援助业务公开制度；四是建立老年人、残疾人法律援助服务“绿色无障碍通道”；五是建立农民工、外来务工人员权益保障法律援助维权站；六是实行“拥军优属”法律援助特别服务；七是在内部设立法律援助便民台；八是成立法律援助专家委员会；九是实行“两卡”、“一回访”监督制度；十是增设法律援助咨询电话和监督投诉电话。十项措施的实施，使法律援助工作更加面向基层、更加深入群众，更多的弱势群体平等地享受到了法律的帮助。全年全市共办理法律援助案件532件，其中民事321件，刑事195件，行政16件(包括非诉讼6件)，义务解答咨询2600余人次。

（四）积极拓展“12348”法律服务专线服务领域和功能

“12348”法律服务专线是司法行政工作直接面向群众的法律服务实践活动。今年以来，我市“12348”法律服务热线进一步改进和完善了各项工作制度，全年共接听解答群众来电咨询2000多个，接待来访3000多人次，受托办理法律事务155件，编发并上报《148情况反映》12期，受到了上级部门和群众的好评。在做好日常来访来电工作的同时，我市“12348”还坚持重点事项跟踪制度，特事特办，急事急办，切实维护好人民群众的合法权益，进一步提升了“12348”法律服务专线在群众心目中的地位。

四、以规范化管理为重点，国家司法考试和司法鉴定管理工作稳定推进

为了切实搞好我市国家司法考试工作，我局成立了国家司法考试工作领导组，并就报名及考试有关问题在《太行日报》作了答记者问，指派专人参加了全省业务培训，购买了报名专用电脑摄像头等设施，并深入公、检、法等部门进行宣传。为了确保考试的公正性和严肃性，我们还与当地武警、纪检、公安等部门联系，四名武警参与了流动监考工作，市纪检委派专人全程参与了考试的巡视工作，并由公安干警参与了考场的保卫工作。今年我市共有报名考生159人，通过合格分数线17人，通过率为10.69%，名列全省前茅。今年我们还对历年来的学籍档案进行了整理归档,使国家司法考试不断向着规范化、制度化的轨道迈进。

五、以加强队伍建设为根本，为全市司法行政事业持续发展提供人才保障

推进司法行政工作，关键在于建设一支高素质的司法行政干部队伍。我们在扎实开展好业务工作的同时，坚持以人为本、效率优先，全面加强了队伍建设。全市司法行政干警整体素质得到明显提高，为全市司法行政事业持续发展提供了可靠的人才保障。

（一）以争创活动为载体，多种形式加强队伍作风建设

一是继续开展了系统“43121”争先创优活动和局机关“五好科室”争创活动。“43121”即：争创十佳（十佳干警，十佳司法助理员，十佳律师、十佳人民调解员）、建设三十个高标准调委会、十个规范化司法所、两个高标准律师事务所、一个高标准公证处；“五好科室”即：认真学习、队伍素质好；严于律已，遵纪守法好；团结协调，完成任务好；举止文明，环境卫生好；勤政廉洁，社会形象好。“两个”争创活动的蓬勃开展，开创了队伍建设的崭新局面。

二是继续深入开展了以“树立行业新风，创优发展环境”为主题的行风评议活动。司法行政工作点多面广，本系统的行风建设事关人民群众的根本利益和政府机关的形象。因此，自去年行风评议工作开展以来，我们坚持行政为民、执法为民、服务为民的思想，重点突破，扎实推进，以行风评议促进司法行政工作发展，以司法行政工作实践推进行风评议深化，行风建设取得了一定成效。我们结合系统实际制定了《20xx年行风评议工作实施意见》，在整个行评进程中，注重畅通言路，虚心纳谏，强化宣传，营造氛围，使行风整改工作有重点、有目标、有措施、有实效。

如20xx年3月15日、10月11日，我局先后两次召开了声势浩大的群众对话会，局领导班子现场听取了群众的意见和呼声，对群众提出的问题进行了答复和解决。两次对话会共接待群众万余人，社会反响很好；3月6日，我局邀请了部分离退休的老干部、法律服务顾问单位和群众代表对我局的行风建设进行了公开评议；9月23日，又召开了全市司法行政系统行风评议座谈会，邀请了部分市人大代表、政协委员、市纪检委、政法委、公、检、法等单位的代表30多人参加。此外，我局还多次开展了行风评议社会调查，向社会发放征求意见表500多份。在行风评议工作进行到集中整改阶段后，我们及时推出了24小时开通12348法律服务专线，各法律服务机构对法律援助案件优先受理、优先承办，市属公证处实行节假日值班办证，各级法律服务机构对老、弱、病、残实行上门服务等八项便民措施。11月，我局迎接了市纪委、行评办的检查考核，行评工作受到检查组好评。

三是扎实开展了以政治教育为主的学教活动。良好的政治修养，是有效开展业务工作的重要保证。我们采取了“四个结合”，即：学习活动与司法行政工作实践相结合，学习与查摆问题相结合，集中学习与个人自学相结合，教育整顿与学习曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式，开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时，结合政治业务学习，进一步学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《行政许可法》等法律法规和胡锦涛等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习，使广大司法行政干警进一步加强了对“执法为民、服务发展”的认识，牢固树立了“群众利益无小事”的思想，实现了思想、作风、工作态度的进一步转变。

四是开展了多种形式的主题活动。在全系统深入开展争先创优和争创“学习型机关”活动的基础上，5月份，经过层层选拔推荐，举办了“立党为公、执法为民”的演讲比赛，并选派优秀选手参加了全市政法系统比赛，获得了第二名的优异成绩。为纪念党的生日，6月底，我们举办了“歌唱祖国、歌唱党”的歌手比赛。这些活动的开展，宣传了典型，弘扬了正气，极大地激发了大家的工作热情。

（二）以反腐倡廉为目标，不断推进党风廉政建设

今年以来，我们以深入开展“两个条例”学习为基础，以落实党风廉政建设责任制为核心，以行风评议和“三项治理”工作为重点，以“四大纪律八项要求”为保证，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

一是明确目标，落实责任。制定了《×××市司法局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，对党风廉政建设工作进行细化，层层签订了责任书，做到了廉洁自律有章可循，反腐倡廉责任到人。

二是加强了廉洁从政教育。我局把“两个条例”作为学习活动的重点，制定了《×××市司法局关于学习宣传“两个条例”活动的实施意见》，统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料。同时，坚持了廉政教育和工作实践相结合、撰写学习心得和交流讨论相结合等形式，极大地提高了廉政知识学习的效果。

三是严格考核自查，不断引深领导班子的廉政建设工作。今年我局分两次对领导干部进行了党风廉政建设责任制考核自查，做好了领导干部自查述廉工作。局党组还通过发放班子成员党风廉政建设征求意见卡和邀请部分干部群众及离岗退休老干部举行廉政建设座谈会的方式，进行公开评廉。依据民主评廉的情况，召开了民主生活会，把群众的意见和建议在班子成员中进行反馈，班子成员针对存在的问题深刻进行自我剖析，面对面开展了批评与自我批评。此外，今年我们还进一步健全完善了《领导干部个人廉政档案》。

（三）以政务公开为切入点，提高优质服务水平

今年我们以行政审批制度改革为突破口，以推行政务公开和实行服务承诺制为作风建设的切入点,实现了公示承诺和“三公开”。即涉及本部门审批事项的条件、程序、办事期限、收费标准及依据等一律上墙公示，所有工作人员职务、职责一律公开。同时，实行了“政务、财务、人事任免”三公开，提高了政务决策和财务透明度。在内设机构、办事流程上墙公示的同时，我们还将有关政务的具体内容汇编成册，放置在办公场所，供群众自由查阅。特别是在人事任免方面，我们严格遵守《领导干部选拔任用条例》的规定，对拟提拔的干部一律实行民主推荐、党组考察、任前公示等程序，保证了用人上的公开、公正、公平，极大地调动了广大干部努力工作的积极性。在今年两名正科级干部的选拔任用中，全局干部职工无任何不良反映。各级法律援助中心、公证机构、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施，落实服务承诺。

同时，我们还修订完善了局内各项规章制度, 做到奖勤罚懒，杜绝职责不清，相互推诿，办事拖拉的现象，极大地调动了全体人员的工作积极性。

以上就是我局20xx年工作情况汇报。总的来说，一年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，进行了卓有成效的工作，使得我市的司法行政工作始终保持了良好的发展态势，连创佳绩，硕果累累。

成绩是有目共睹的。但是，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在有些方面仍然存在问题和不足。如队伍的整体素质有待于进一步加强、法律服务市场亟需进一步规范、基层法律服务所业务素质参差不齐、法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高等等。这些都有待于我们在今后的工作中努力改进。

20xx年，我市司法行政工作将继续以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以努力奋斗、不断进取为动力，以维护和保障社会稳定为重点，充分发挥职能作用，努力探索新时期司法行政工作的新特点、新方法、新措施，为维护和保持我市规范有序、和谐稳定、繁荣发展的良好局面做出新的更大的贡献！

林业局局长的述职报告

主任、各位副主任、委员：
今天，我是第三次以石门县林业局局长身份在这里述职，我任林业局局长八年了，尤其是1998年全面封山禁伐后，全县林业在矛盾激荡中保持了稳定，保持了生存，保持了发展，所以今天述职，我特别感谢对石门林业给予关怀和支持的各级领导和各个部门。下面我从三个方面汇报，请予审议。
依法治林狠抓改革
1998年10月27日，石门县委、县政府作出了《关于大力保护森林资源，全面封山植树退耕还林的决定》，这标志着我县林业发展由木材生产向生态建设发展的战略性转变。封山禁伐以来，我们依法治林，履行《森林法》赋予的职责，．坚决推行各项林业改革，取得了林业建设的新胜利。五年来，全县累计减少木材采伐量l9万立方米，木材蓄积量净增80%万立方米，林地面积新扩23万亩，森林覆盖率由1998年的58%达到65 .2%，植树造林17万亩，依托退耕还林新发展干果林7万亩。
一、服从大局，坚定不移。对于全省重点林区县之一的石门而言，这场以封山禁伐为核心的林业改革，既是对石门县沿袭多年的传统林业管理制度和经营模式的一场历史性变革，也是对广大林农、竹木经营加工业主和林业系统干部职工利益格局的一场空前大调整。一时间，上下左右各种指责、埋怨、非议铺天盖地。面对强大的内外压力，我虽动摇过、徘徊过，但我最终尽心思，做机关个别领导和少数干部职工的思想工作，做全系统部分下岗职工、分流人员工作，做社会上广大群众不理解的工作，做省市林业部门局部利益受损工作。既要保证政令畅通，又不能把社会矛盾推向政府，我委曲求全，忍辱负重，硬是在逆境中闯出了坚定不移推进封山禁伐的改革之路，为林业改革向纵深推进拨正了航向，奠定了坚实的思想基矗二、持之以恒，善终善终。万事开头难。在县人大的支持下，我们费九牛二虎之力，用了近半年时间，实行了全县全面禁封。通过封禁，全县水土流失面积减少了200多万亩，水土流失量减少了450万吨，原来230多条季节性河流，有140多条已绿水常流，空气质量明显好转，生态旅游呈现于蓬勃发展趋势。然而创业容易守业难。看到封山禁伐的大好局面，放开搞活的呼声一浪高过一浪。封禁，林业局吃苦是必然的；开禁，等于回头是崖。去年，全县农村消赤减债，很多乡镇提出砍树还债，全县初步提出采伐XX0立方米，仅此林业部门可收费200多万元，但我坚持封山禁伐立场，没有松口。夹山镇有个村要求采伐150立方米木材，四个领导签字同意，我从全县大局出发，硬是把这片他们要砍的树木保护下来。国家重点工程在石门占林地的较多，招商引资要求砍树的较多，凡是涉及林业的问题，我想到了县委出台和实施封禁决议的艰难困苦，想到了县人大对此寄予我的殷切希望，同时也想到林业部门为之付出的一切，顶住了各种压力，坚持了县委的初衷，宁肯得罪人，也牢牢坚持了封山禁伐的大政方针。
三、突出打击，依法严治。封山禁伐来，我带领全县林业系统干部职工，对各种林业违法犯罪活动始终保持严打的高压态势，做到发现一起，严惩一起，警示一方，安宁一片。先后开展林业严打行动五次，即保护绿色通道行动；森林火灾专项整治行动；竹木市场清理整顿行动；保护野生动物猎狐行动、蓝剑行动和最近开展的野生动物大清缴行动。共刑事处罚39人，劳动教养28人，治安拘留150多人，林政处罚900余人，没收木材800立方米，收缴和查封野生动物2万余只、10000多公斤，查处违法征占用林地的案件28起，挽回经济损失450余万元。我县保护野生动物专项行动，中央电视台2套节目5月13日连续作了报道。

四、抢抓项目，奠定基矗要确保既封住山，又退耕还林，没有强大的资金锻造保证，是不可能的。封山禁伐以来，在县委、县人大、县政府的正确领导下和有关部门的大力配合下，我千方百计先后争取国家投资项目7个，投资总额达6个多亿。其中长防林工程252万元（已完成），世行贷款造林300万元（已完成），国债造林项目160万元（已完成），自然保护区基础设施建设项目854万元（在建），cef项目（全球环境基金资助的林业可持续发展项目）100万美金（开始启动），生态公益林补助资金试点项目2亿元（共20年，XX年开始启动），国家退耕还林项目4.5亿元（共12年，XX年启动）。这些项目，为全县的林业改革提供了强大的资金保障，也实实在在为全县人民带来了看得见、摸得着的实惠。XX年，上级给我县下达的退耕还林任务为7.5万亩（其中第一批2.9万亩，第二批4.6万亩），XX年建设任务为7.5万亩，均占全市退耕还林任务的50%以上。生态公益林试点项目于XX年在我县实施，面积133 .05万亩，占全市试点面积的65%。
五、维护稳定，勇于创新。封山禁伐以来，为了尽量消化林业内部的矛盾，我在全县行政事业单位中率先开展了一系列内部改革。对木材公司花了近三年时间进行破产，200多人全部一次性买断，实现了妥善安置；对兼有工业性质的洛浦寺林场成功进行了股份制改造，极大地激活了企业发展潜力；对几个林场，大力精简行管人员，减轻了县财政经济压力，全面推行生产人员多种形式永久性承包，缓解了社会矛盾；对乡镇林业站的人员进行了大胆分流，由原164人一下子精简到60名；对机关内部稳妥地实行了精简和优化，由原19个股室精简为11个，由118人精简到61人。整个系统由原来的1200多人缩减到200多人，经济包袱由每年700多万元压缩到180多万元，部门经济产值、利润和税金分别增长56.2%、15.4%和82.9%。白云山林场有机茶成为全省基地和名牌产品。全系统依托项目建设发展的种苗产业正在兴起。
履行职责接受监督
我县封山禁伐可以说是县人大力排众议、全力支持的一项重大林业改革。
所以，我始终把人大决议及代表的意见、建议和议案作为自己工作中的不竭动力，严格执行人大各项决议和认真办理代表各项意见、建议和方案。1999年，县人大常委会决定对全县林业改革进行视察，从东到西，深入5个乡镇，我自始至终陪同了9天，虚心诚恳地接受基层代表的批评和建议，对代表们反映的少数林业站执法人员用收费发票代替采伐证乱砍林木行为进行了严肃查处，全县清退了三名林业执法人员，有力地推进了封山禁饯工作。XX年5月，市、县两级人大代表视察石门林业建设，我专程从外地赶回来陪同，人困马乏，在上南镇途中，险些车翻人亡，自此和市人大高勇主任结下了生死交情。
在办理人大代表邓威特《关于解决壶瓶山人畜争粮和壶瓶山保护工作的议案》中，我自己动手起草汇报材料，亲自到汉寿上门征求意见，五次深入壶瓶山调查，三次和时任壶瓶山负责人的陈清泉上北京，在京遭到的冷遇和讥讽令我和陈清泉五尺汉子都伤心，但想到人大代表的殷切希望，我们不折不挠，三年奋战终得回报。XX年国家林业局正式下达计划，投资854万元加强壶瓶山保护，XX年国家林业局又下达100万美金的投资计划，加强壶瓶山生物多样性保护。当初要是没有邓代表的议案，没有侯彪主任的鼓励，没有我们高度负责的精神，或许壶瓶山至今仍是养在深闺人未识。

封山禁伐后，全县森林植被迅速增加，森林火灾也随之增多。为杜绝森林火灾的火源，县人大常委会XX年3月作出了《关于严防森林火灾的决议》，我们迅速将决议印发1万份，并制作森林防火宣传画5000份送到全县千家万户，电视台连续播放一个月，林业局出动宣传车28台次，我和班子成员亲自上车，逐乡巡回宣传，使人大这一决议很快让全县家喻户晓。去年腊月二十八至正月初五，是贯彻县人大常委会三个严禁决议的关键时刻，我几乎没有休息，每天带着执法人员和宣传车，在楚江三大墓葬区不停播放决议，检查岗肖执勤，严格控制了森林火灾。今年，全县仅发生两起火灾，过火面积不足400亩。我们贯彻执行县人大决议，严控森林火灾的经验，去年5月份国家森林防火总指挥部发文向全国推介，今年3月份国家森林防火总指挥部派人总结之后，又全文转发到全国各地，并可望参加今年国务院召开的全国森林防火先代会。
封山禁伐以来，我局共办理人大代表意见、建议和议案12件，对每一件我都凭着高度负责的精神，认真调查走访，积极办理落实。在办理太平镇人大代表关于把银杏发燕尾服纳入退耕还林计划的建议时，我们第一次上门没见到代表本人，第二次翻山越岭，才在白果村找到了代表本人。根据调查的情况，我们回来立即办理，使这个村发展了银杏600多亩，人均1亩，群众与代表都满意。在办理磨岗隘代表关于砍伐南岳寺林场树木解决护林员工资的建议时，我三次上门宣传解释，虽然代表建议未被采纳，但代表本人十分理解和支持封山禁伐工作。三圣乡人大代表柳远质任村党支部书记时，为集体建设无证采伐林木10多立方米，我报告请示县人大领导之后，依法作出了处罚，并不因为我受人大代表监督而畏权。这一件事后，许多人大代表不仅只是监督我执法，更多的是支持我执法，像唐宝兰、周家永、郑家凡等，逢人便宣传林业政策。今年，根据人大代表所提议案《关于加强我县退耕还林项目建设与管理的议案》，县人大决定审议全县退耕还林工作，我安排专人专车，陪同考察了7个乡镇，发现全县退耕还林出现了两头热、中间冷即国家热情高，群众热情高，基层单位冷的问题，及时提出整改意见。为切解决退耕还林中存在的实际问题，确保退耕还林工作的顺利推进，我积极向县委、县政府的主要领导和分管领导汇报工作，争取支持。为此，县委书记朱晓平、县长熊大顺亲自主持召开专题会议研究退耕还林工作，并作出重大部署。一是健全专门工作机构，成立县退耕办。二是妥善解决工作经费。在补助粮食中按6元／百斤的标准筹措工作经费，其中县退耕办4元／百斤，项目乡镇2元／百斤。三是加强奖惩考核。把退耕还林工作正式列入对乡镇双文明考核范畴，考核份额今后将在现有1分的基础上有所增加。四是强化组织领导。明确规定各项目乡镇的乡镇长为退耕还林项目的负责人，必须亲自抓。五是解决技术力量不足的问题。在当前增加林业站编制有困难的情况下，各乡镇可在全县范围聘l技术人员，其费用可在项目工作经费中列支。

廉洁勤政求真务实
一是突出学习。1996年植树节的时候，我得到了林业局长的任命。1998年全县封山禁伐，县人大继续任命我当林业局局长。因此，我把加强学习、提升素质放在更加突出位置来对待。工作再忙，不放弃学习；时间再紧，不忘记学习。既向书本学，也向同事学，更向实践学。通过学习，自身的业务素质、理论水平和政治素养得到很大提升，驾驭复杂局面的能力大为增强。五年来，亲自撰写了6篇有较高理论水平和实践价值的调研文章，其中《石门县林业系统改革之我见》、《发展自我，壮大行业》、《山区林果产业发展初探》等在《省委通讯》上刊登过，并获省级一等奖；《石门县森林防火扑救预案》受到了国家森林防火专家好评；《抓好退耕还林，保持生态平衡》的文章在国家级刊物《经济研究》上发表。这些理论调研文章极大地指导了全县林业发展。几年来，我还撰写学习笔记30余篇，四万多字；亲自起草文件、会议报告、汇报材料50多篇。

二是艰苦奋斗。五年封山禁伐，林业局共减少政策性收费近XX多万元。
在这种情况下，我做到率先吃苦，带头艰苦奋斗，尽管同志们埋怨、干部职工抵触，我从不讲落后话，从不流露悲观低头情绪，时刻保持乐观的精神、高昂的斗志、饱满的热情，积极引导和教育大家坚定信心、克服困难。五年来，我牢牢把关机关各类费用开支，使非生产性开支大大下降，仅占封山禁伐前全局机关开支的60%，每年接待费用比禁伐前减少10万- 15万元。在福利待遇上，本想给干部多发一点点，但巧妇难为无米之炊，群众没有，我也没得，做到了同甘共苦，同舟共济。即使再穷再困难，我还是千方百计、省吃俭用，于1999年为林业局干部职工解决了梦寐以求的住房，48户搬新居室，结束了无房历史。封山禁伐以来，每年下基层100多天，其中到点每年平均一个多月时间，到基层林场50多天。每年加班加点折合工作日90多个，从不向组织提出加班补助要求。森林防火期间，长期坚持带班，并亲自参与大火扑救，其中3次扑火整夜没睡。
三是严于律己。无论本机关的各项制度，还是上级的所有规定，特别是在财务管理制度、小车管理制度、用人制度等，我都能带头执行，不是马列电筒光照别人。在退耕还林种苗调运和款项结算上，充分尊重分管领导和业务股室的意见，对调多调少、单价确定等，坚持做到一切按规章制度办理。坚持民主集中制原则，我每周召开一次局务会或党组会，通报工作情况，研究重大问题，封山禁伐以来，有自始至终支持我的，有从不理解、不支持到理解、支持的，为了林业改革事业，我不计较个人恩怨，尽量团结他人，以诚待人，以心换心，我想到家和万事兴这句话，求大同、存小异，尽量克制自己，维持了班子一盘棋。
四是廉洁从政。公生明，廉生威。多年来，我始终把不义之财不可取，贪小便宜吃大亏作为座右铭，来告诫自己、警示自己，始终做到不为世俗所扰，不为物欲所动。逢年过节，做到不收礼金，不受贿赂。对基建项目，坚持集体研究，不搞个人说了算，不搞暗箱操作。对大宗办公用品购置，严格执行采购中心集中采购制度。行政执法中遇到亲朋好友，坚决坚持原则。我所在的雁池乡长冲村，因为我当林业局长，确确实实没有出现过乱砍滥伐。我有个亲戚在太平川山无证采伐树木后，我依法严办，亲戚朋友都觉得我不通人情。有时县里个别领导交办的事，我觉得违背了全县封山禁伐的大政方针，宁肯掉乌纱帽，都毫不隐晦地给予了抵制。
封山禁伐以来，干部职工实惠少了，但精神思想充实了。五年来，我局两次被县委、县政府授予目标管理先进单位、？五好领导班子、多次评为全县动力工程先进单位、科技工作先进单位和优化经济环境先进单位等，还被评为全市生态公益林补助资金管理工作先进单位、全省森林区域界定工作先进单位、长防工程建设先进单位、全国经济林建设先进县和中国柑桔之乡，XX年被国家五部委授予全国自然保护区管理先进单位。

机关八名中青年干部被县委提拔重用。
三年来，个人也有做得不好的地方，主要有以下几点：1．内部管理不严。
一是执法股室不严格执行收支两条线政策，出现了坐支现象；二是小车管理混乱。XX年局机关一台小车不按管理制度，在外停放时被盗。XX年机关又一台小车出现车祸，给单位带来巨大损失。2．严格执行规章制度有缺陷。财务管理规定不准在外接待客人，虽然坚持了这点，但在机关食堂接待客人，比较放松，吃喝浪费现象仍然存在。3.改革创新精神大为滑坡。在林业局已经干了八年，贪图安逸，不愿吃苦，不愿再得罪人，得过且过，能混则混的思想比较严重，特别是如何带领林场实行改革走出困境，想的办法不多，林场稳定工作比较被动。洛浦寺林场一直不稳定，处理矛盾时，工作没做到位，相反引起了群众直接状告我本人，社会更加不安定。在这里，特别说明，群众反映我的问题，请求人大机关调查核实。4.林业产业建设缺乏后劲，国家重点项目建设质量较差，如退耕还林两次省厅检查，评分不高，将会影响国家对石门的投资。5．个人政治素质显得不强，遇事不冷静，性格急躁，批评他人时不讲方法，不讲情面，下面同志不愿和我接触，工作不称心时，说落后话，并且不注意场合，影响不好。6．林业行政执法比较混乱，没有形成一盘棋和拳头，森林公安、林业局执法大队、乡镇林业站三股执法力量缺乏统一调度。
石门林业，前景广阔，大有希望，尽管我当了八年局长，但我仍然有志为此继续工作。一是全民绿化意识很高；二是封山成效显著；三是国家投资巨大；四是林业干部职工奉献太多。付出总有回报。封山禁伐的丰硕成果，唾手可得，我想通过我的继续努力，用更好的成绩回报全县人民和全系统干部职工。所以我决心，在我本届任职期内，完成以下工作：一是全面推进国家重点项目建设，搞好退耕还林和生态公益林等项目建设及壶瓶山的全面保护工作，努力为全县人民作出更大的贡献；二是积极改正个人缺点，把全体林业干部职工牢牢团结起来，坚定不移地把封山禁伐工作长久坚持下去，为全县社会经济可持续发展再立新功；三是继续争取更多的国家投资，在把全县林业工作搞好的同时，把林业系统内部干部职工的有关实际困难解决好。
各位领导，我的述职完毕，请予批评指正。

质监局局长述职报告

一年来，按照省局、市局党组的要求，以树立科学发展观，构建和谐质监为重点，认真履行自己的职责。在同志们的共同努力下，分管的质量科、标准化科、计量科和检测中心都圆满完成了各项目标任务。现将一年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、不断学习，提高自身理论水平和业务素质

（一）认真学习领会党的xx大精神。党的xx大为我们指明了新时期建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，全面阐述了科学发展观的科学内涵。在xx大报告中还首次提到了以质取胜战略和确保产品质量与安全，这是我党历届报告中所没有的，也为我们质监系统的工作指明了方向。在学习中，除了参加局党组中心组理论学习和局机关每周五下午的集中学习、聆听省局领导的辅导报告外，重点加强自学，记好笔记，同时结合本职工作，认真思考，加深理解。

（二)参加省局组织的第二期省辖市局处级领导干部省委党校培训班学习。学习内容涉及马克思主义理论、科学发展观、国际国内形势、党的建设、领导科学、经济发展及本系统业务知识等，还集中三次听取了党的xx大精神学习辅导报告，通过一个半月的学习，理论水平得到进一步提高，视野得到了扩展，有关社会经济发展的知识得到了丰富，对国际国内形势有了进一步的了解，对党的xx大精神有了较为全面的理解。

（三）积极参加市委组织的“讲正气，树新风”活动。今年，全市开展了“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动，利用这个有利时机，先后认真学习了毛泽东同志的《为人民服务》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等多篇著作，xx同志的《党的作风是党的形象》、《讲学习、讲政治、讲正气》和“xxxx”的重要思想，xx同志的《全面落实科学发展观推动经济社会又好又快发展》、《在中纪委七次全会重要讲话精神》等重要讲话精神以及省委徐光春书记和市委段喜中书记的讲话精神，在学习中认真做好学习笔记，撰写学习心得体会，深入开展自查剖析，马克思主义理论水平有了进一步的提高。

（四）坚持质量技术监督工作业务及相关法律法规学习。平时挤出时间坚持学习质监业务知识，加强对质量、计量、标准化等知识的学习, 在熟悉本系统的“三法一条例”的基础上，认真学习《行政处罚法》、《行政许可法》以及《行政诉讼法》等相关法律法规,注重学习的实效，将业务学习与强化对分管业务工作的指导紧密结合起来，进一步提高工作水平。

二、加强修养，努力做一名优秀的青年干部

（一）坚持深入基层，走访调研。坚持深入分管单位，掌握同志们的工作、生活、思想情况，对同志们提出的困难和问题，及时帮助解决。经常深入乡镇和企业进行走访调研，了解企业的需求和意见。对基层同志提出的意见和建议，定期归纳，分类整理，用以指导分管工作时参考。

（二）执行党的纪律，摆正位置。在局党组会议上，畅所欲言，把平时掌握的情况、自己的见解和建议毫无保留地提出来，供决策参考。党组一旦形成决议，无论与自己的建议符合与否，都坚决贯彻执行，并教育、引导分管的单位，不折不扣地抓好落实。

（三）以身作则，搞好团结。牢记作风纪律，不搞小宗派，不搞亲亲疏疏，以工作成绩论英雄；与同志们搞好团结，不说不利于团结的话，不做不利于单位和谐的事，对同志们的意见，能解决的解决，能解释的解释清楚，做好疏导工作。

三、严格要求，把党风廉政建设责任制落到实处

(一)搞好廉洁自律。一年来，自己按照邓小平理论和“xxxx”的重要思想，严格要求自己，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，把人民群众的满意作为衡量自己工作的标准。在廉洁自律方面，主动为干部职工做好表率，认真执行省局党组和市委、市纪委关于廉洁自律的各项规定，树立正确的权力观，恪守公正办事，清白做人的信念，正确处理勤政与廉政的关系，保持良好的心态，生活上、待遇上从不和别人攀比，从不用自己手中的权力去谋取私利，保持一名党员干部应有的良知，自觉维护市局的良好形象。

(二)切实履行自己在党风廉政建设中所承担的政治责任。在安排分管部门日常业务工作的同时，一并进行党风廉政建设工作安排，要求他们两手抓，两手都要硬，同时采取定期听取落实情况汇报，和分管部门的人员进行廉政谈话等形式，着力搞好对其权利观、发展观、群众观、政绩观为重点的“四观”教育，努力践行“xxxx”重要思想和服务企业的根本要求，认真执行市委关于廉洁自律的有关规定，做到警钟长鸣，切实保证分管单位的廉洁公正。

(三)坚持有情领导,无情管理的原则。要求同志们认真查找思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，特别是在服务态度、工作作风等方面，要求他们深刻剖析，认真开展批评和自我批评，要求他们坦坦荡荡，清清白白。做到要相信组织，相信党组，有问题及时报告，但同时对发现的问题绝不袒护，不怕家丑外扬，严格处理。一年来,自己没有发生任何违法违纪事件,所分管的部门也未发生违法违纪问题.

四、立足本职，扎扎实实开展各项分管业务工作

（一）是在年初帮各分管业务部门同志理清思路。让大家畅所欲言,提出自己一年工作中的难点、重点，明确一年的工作目标任务，方法步骤，做到有的放矢。如在今年的名牌战略工作中，年初与质量科及相关单位的负责同志多次商讨，制定了全市名牌培育计划、培育重点及培育方法等内容的工作方案，今年，各相关单位都按上述方案，各司其职，共同培育，取得了良好的效果。

（二）是帮助同志们解决工作上的重点、难点，帮其铺平道路，清除障碍。如在今年的农业标准化工作中，为了国家级农业标准化示范区创建工作顺利开展，我多次深入古轵生态苑，了解进展情况，解决困难问题，使其顺利通过了验收。

（三）是帮助协调我局与市有关局委、乡镇之间的关系。如今年为了坡头薄皮核桃创成省名牌农产品，我多次与农业局、林业局及坡头镇政府协调，解决了创建中存在的软件缺陷问题，使其硬件建设得到了进一步完善，最终获得了成功。

五、抓住重点，确保关系大局的工作顺利开展

（一）着力抓好全局的服务企业工作。服务企业是我们质监工作的一条主线。作为分管此项工作的副局长，我主要从以下三个方面抓好此项工作：1、主持重新修订完善了全局服务企业的具体措施、计划及考核办法，使之进一步适应全市经济的发展需求。2、抓好平时服务工作的督促检查，发现问题，随时解决，同时，及时总结服务情况，找到有益经验，进行推广。3、深入企业，进行一线调研，直面问题，帮助企业解决实际困难。

（二）突出抓好企业节能降耗的服务工作。节能降耗是事关企业生存发展的重大问题，为做好此项工作,我局把今年做为企业节能降耗服务年，该项服务的重点是帮助企业完善能源计量器具，建立检测体系，抓好技术改造。我主要做了以下工作：1、邀请省内相关知名专家来我市开展讲座并深入企业进行一线指导，通过现场观摩、研讨等形式，使企业了解自身缺陷，明白主攻方向，调动企业节能降耗的主动性。2、认真研究企业节能降耗工作的重点、难点，做到心中有数，深入企业督促指导，帮助企业配备完善计量器具，建立健全计量检测体系，用以指导企业一线生产。3、与市发改委等相关政府部门积极协调，互相配合，通过发文、培训、检查等多种形式，推进全市的节能降耗工作。

（三）加强检测中心项目建设，提高检验测试能力。组织检测中心人员对全市各行业、各企业的检测资源进行调查，摸清检测设备配置情况，做到心中有数,并结合我市支柱行业发展的特点，科学合理的提出并制定市局检测中心的五年基建规划，尤其是对重点支柱行业目前急需的相关检测项目做到先上，优上。在规划的基础上，积极协调，抓好项目的落实，XX年共完成资金投入70多万元,有效的提高了检测中心的检测能力，有效地服务了全市重点行业的发展。

六、缺点和不足

主抓服务企业工作，方式方法创新不够；有时候对工作布置多，检查少，督促力度不够；学习政治理论和业务知识不够深入透彻。对于存在的问题，在今后的工作中，我将采取有效措施，加以整改。

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