机关效能建设工作计划
为进一步改进机关工作作风,提高工作效能,结合我县卫生计生系统工作实际,特制订20xx年机关效能建设工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,紧扣县委、县政府的中心任务,突出“优服务、树品牌、强执行、提效能”主线,围绕“坚持依法行政,提高机关效能,改善服务质量”的总体目标,不断强化机关效能建设,全面提升机关工作水平。
二、工作目标
以局各职能科室为重点,努力增强机关工作人员服务、责任、清廉和节俭意识,着力解决机关作风效能建设中存在的突出问题,使机关各职能科室和工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的提高,在基层单位和人民群众的满意度上有新的提升,努力形成“行为规范、令行禁止、协调配合、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制。
三、工作要点
1. 深化卫生体制改革。推进基本医疗保障制度建设,切实减轻群众医药费用负担。完善基本药物制度和基层医疗卫生服务体系,方便群众就医,充分发挥中医药作用,降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化,使城乡居民都能享受基本公共卫生服务,最大限度地预防疾病。推进公立医院改革,提高医疗服务水平,努力解决群众“看病难、看病贵”问题。
2. 规范卫生行政行为。主动公开政务信息,严格执行重大行政决策公布程序,全面实施公文收、发全程网上办理和信息发布一体化管理。规范网上信息发布和网络舆情收集、处理机制。进一步推进行政权力网上公开透明运行,做好卫生系统网上行政权力运行系统与县级行政审批、处罚平台对接。继续做好行政许可服务“两集中、两到位”。创新行政监督管理模式,努力形成“刚性执法”和“柔性监管”相融合的行政管理新方式。行政处罚自由裁量要以事实为依据、以法律为准绳,做到公开、公平、公正,做到行政处罚与违法行为的危害性相当。严格行政审批是否高效、程序是否规范、自由裁量是否合理、处罚是否公正透明等监督检查,严肃查处违规执法、粗暴执法和收受管理服务对象礼品、礼金及接受吃请等行为。
3. 努力提供公共卫生服务。积极实施国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。建立居民健康档案,积极开展健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病和重性精神疾病管理,加强儿童、孕产妇和老年人保健。
4. 切实提升医疗服务水平。深入开展服务好、质量好、医德好,群众满意“三好一满意”,增强服务意识,转变服务理念,改善群众看病就医感受;优化服务流程,加强导医管理,方便群众看病就医;服务公开透明,严格告知制度,保障群众看病就医知情权;加强医患沟通,掌握沟通技巧,构建和谐医患关系。认真抓好医疗质量安全各项制度落实,增强医疗质量安全责任意识;严格规范诊疗服务行为,推进合理治疗、合理用药、合理检查;大力推行临床路径,促进医疗质量科学管理;加强医疗技术和设备临床应用管理,保证医疗质量安全和患者权益。加大医德医风教育力度,抓好重点岗位交流轮岗和廉政风险管理;加强制度建设,健全完善医德制度规范;坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件,严肃行业纪律。全面落实便民利民惠民措施,认真做好患者满意度调查,让群众享受到质优、价廉、安全、有效的医疗卫生服务。
5. 加强机关科室内部管理。积极开展创建“六型机关”(即学习型、服务型、节约型、创新型、法制型、廉洁型机关)活动,努力提高机关行政服务能力。进一步完善机关内部工作规范,树立民主、便民、利民的服务理念,严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制和绩效考核制,用制度管人管事。加强职业道德和文化建设,健全机关学习培训,大力提倡文明用语、文明办公、文明执法。积极开展调查研究,广泛征求有关部门、基层单位和社会群众的意见建议,提出解决具体问题的办法,提升行政效能。进一步厉行节约,廉洁从政,杜绝浪费,节约用水、用电、用品和通讯费用,严格控制会议和公务接待支出,培养机关工作人员的节约意识,推进节约型机关建设。建立健全信访工作责任制,将信访工作绩效纳入科室考核体系,明确信访事项受理、办理、督办责任。
6. 开展作风效能整治活动。发扬“严、细、深、实、快”的作风,做到“四办”:掌握情况主动办,跟踪服务及时办,找上门来抓紧办,克服困难设法办,把各项工作往深里做,往实里做,往细里做,往好里做。加强职业道德教育,树立机关工作人员爱岗敬业的精神;发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型,激励先进,鞭策后进;加强干部实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部深入基层,深入实际,培养机关干部的务实精神。
四、保障措施
1. 加强组织领导。为进一步加强机关效能建设的组织领导,成立机关效能领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局监察室。
2. 严明工作职责。各科室要严明工作职责,做到职责分明,各司其职,责任到人,对存在的问题要下大力进行查纠。查纠不到位的,哪个环节出现问题,就追究哪个环节领导的责任。
3. 务求抓出成效。要借开展机关效能建设之机,大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好氛围,使群众的满意度不断得到提高,真正树立起卫生部门在群众心目中的良好形象。
市运管处开展机关效能建设工作计划
市运管处开展机关效能建设工作计划机关效能建设工作计划
根据市委、市政府及市交通局统一部署,为认真抓好机关效能建设工作,巩固和扩大先进性教育活动的成果,经研究,特制定如下实施方案。
一、开展机关效能建设的意义和目的
加强机关效能建设,是增强各级领导班子和领导干部执政能力、提高机关服务水平的必然要求;是完善社会主义市场经济体制的重要举措;是构建社会主义和谐社会的实际步骤;是实施我市“一主两翼”经济发展战略的基础性工程;是实现全市在全省奋力崛起中加快发展、争先进位的重要保证。其目的就是要解决“服务态度差、办事效率低”的问题;解决“无章可循、有章不循”的问题;解决“行政行为不规范、办事程序复杂”的问题;解决“吃拿卡要、以权谋私”的问题;解决“有令不行,有禁不止”的问题。
二、总体要求和工作重点版权所有
总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以抓学习、长本领,正风气、树形象,讲规矩、严管理,勤政务、出效率为主要内容,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能建设方面存在的突出问题,使机关工作效率明显提高,使人民群众对机关工作的满意度明显提高,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制。
工作重点是:1、增强服务意识。牢固树立人民利益至上的理念,树立行政必须依法、用权必须接受监督的理念。2、规范机关行为。力求在精减审批事项、减少办理环节、简化办理程序、缩短办理时限、改进办理方式等方面取得突破。3、加强制度建设。4、转变机关作风。5、强化对权力运行和干部职工作风等方面的监督制约。6、严格考核奖惩。把绩效考核的结果作为干部职工业绩评价、奖励表彰、选拔任用的重要依据。
三、做好四个阶段的工作
从现在起到今年年底,根据统一部署,市运管处机关效能建设分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署(6月上旬)。主要任务是认真组织学习有关领导讲话和文件精神,使全处工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,并认真做好实施前的各项工作。
第一阶段的主要工作有:建立组织。成立市运管处机关效能建设领导小组,组长:邵信清,副组长:黄金荣、刘青,领导组下设办公室,办公室主任:唐勇,成员:余进、杨小龙、魏开军、徐富民。召开领导小组会议和动员会,研究部署机关效能建设工作。制发《市运管处关于开展机关效能建设活动的实施方案》。明确动员阶段学习内容,让大家了解和掌握开展效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。
第二阶段:查摆问题(6月中下旬)。主要任务是做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因。
主要工作有:召开领导小组会议,总结第一阶段工作,研究第二阶段工作。明确查摆问题的要求,做好征求意见、查找问题、剖析问题原因工作。以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查,开展评议活动,听取各方面对机关效能建设的意见和建议,并将意见和建议反馈给有关单位和科室。组织开展一次重点督查,查摆各部门在执法权、审批权、管理权方面问题。组织学习和落实《宣城市机关效能建设监察实施办法》、《宣城市市直机关领导干部管理监督实施办法》、《宣城市机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》、《宣城市机关效能建设“几项禁令”》、《宣城市机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。设立效能监察投诉电话,受理投诉查处和督察工作。
第三阶段:整改落实(7月—9月)。主要任务是抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题,制定整改措施,切实加以整改。版权所有
主要工作有:召开领导小组会议,总结第二阶段工作,研究第三阶段工作。落实《市政府关于深化审批制度改革的意见》和《市委办市政府办关于在全市各级机关建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。落实《市委办市政府办关于精简会议、文件的意见》、《市政府办关于加快电子政务建设的意见》和《市纪委市监察局关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。对机关效能建设情况进行督查,召开领导小组会议,听取督查和检查情况汇报。公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。开展《行政许可法》专项执法检查。组织人员进行明查暗访,对违规违纪人员进行处理。
第四阶段:考评考核(10月—12月)。主要任务是对各部门进行民主评议,对机关工作人员进行绩效考核,认真总结经验,建立健全具体
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的、可操作的规章制度,形成长效管理机制。主要工作有:召开领导小组会议,总结第三阶段工作,研究第四阶段工作。进行民主评议,对处机关和直属各单位工作人员进行绩效考核。召开机关效能建设工作总结会。落实《市委市政府关于建立机关效能建设长效机制的意见》。
四、几点要求
1、认真学习,深化认识。尽快按照市效能办制定下发的动员部署阶段学习篇目和讨论题,认真组织干部职工深入学习,开展讨论。要制定详细的学习计划,合理安排学习时间,做到工作和学习“两不误,两促进”;要讲究学习效果,做到学习原文与讨论发言相结合,集中学习与个人自学相结合。在学习讨论活动中,每位干部职工要认真做好读书笔记,撰写心得体会文章;开展集中学习讨论,时间不少于四个半天;要开辟机关效能建设活动专栏,深化对开展机关效能建设工作的认识。
2、广泛宣传,交流信息。要广泛宣传开展的机关效能建设活动,及时宣传本单位在开展机关效能建设活动中好的经验做法,好的典型事例。积极编办机关效能建设工作简报,积极报道开展机关效能建设的工作信息、动态,及时沟通信息,积极畅通信息渠道。墙报不少于2期,印制标语1—2条,要积极为效能建设活动营造良好舆论氛围。
3、加强督导,确保实效。处机关效能建设办公室要加强督查和指导,严格按照督查内容进行检查,凡规定动作不到位的,一律补缺补差。确保活动的过程不走过场、学习讨论不走过场、督查指导不走过场。
机关效能建设工作计划方案
机关效能建设工作计划方案机关效能建设工作计划
为贯彻落实省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和全省机关效能建设工作电视电话会议精神,按照厅机关效能建设工作实施方案的部署和要求,进一步加强我站效能建设,切实转变工作作风,提高工作效率,树立新时代公仆形象,同心同德为建设林业强省做出贡献,结合本站工作实际,特制定如下实施方案。
一、组织机构。
成立机关效能建设工作领导小组,由站长任组长,副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作,保证我站效能建设工作健康有序地进行。
二、总体要求和目标。
我站效能建设工作在厅党组统一领导下,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,从讲政治的高度,按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,深刻认识开展机关效能建设的重要意义,把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体,强化我站干部职工的主体意识,在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想结合起来,建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系,达到管理改善、作风转变、效率提高,党风廉政建设得到加强,实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。
三、我站效能建设工作措施。版权所有
(一)严格管理。要搞好我站效能建设,首先应从制度建设入手,必须严格我站内部管理,根据我站的工作职能和具体业务事项,订立规范、科学和可操作性强的规章制度,制定依法办事的规则,建立健全《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《政务公开制》、《效能考评制》、《考勤请销假制》等6项制度,经站全体会议通过后上报公示,逐步形成比较完善的制度体系,实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站将严格按制度办事,简化办事环节,压缩办事时限,提高工作效率。要集中精力管好大事,认真解决我省林业科技推广的热点、难点问题;严格执行会议、文件审批制度,精简不必要的会议,减少经费开支;对基层科技中心的请示和要求,要认真调查研究,及时给予耐心解释,给予充分说明,能办的事要立即办,份外的事尽力当份内的事办好。
(二)依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令,执行厅党组的决定,保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策,下有对策”的工作态度,严格按照法定形式和程序实施行政管理,不滥用行政职权,强化执法监察,防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时,按要求建立健全有关规章制度,作为管理监督的依据,进一步规范行为,提高依法行政水平,避免凭个人关系定夺,办人情事、批人情款等现象发生。定期做好我站和各地(市)、县承担的项目实施情况进行督促、指导和检查工作,做好我省“农业科技推广法”执法检查工作。
(三)政务公开。坚持公平、公开、公正的原则,积极推行全站干部职工的工作职责公示制,对直接涉及全站同志切身利益的事情实行公开办理制度。要把干部任用、项目办理、资金补助以及经费计划、开支作为政务公开的重点,不走人情关系,坚持公平、公正,增强工作透明度,便于群众监督;同时,将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开,拒绝“暗箱操作”,强化行政、社会和专门机构的监督,多为本站同志和基层办实事办好事,方便基层、群众办事,真正主群众满意。
(四)提高效率。全站工作人员要增强效率观念,认真执行限时办结制度,促进工作效能,提高服务质量和服务水平,让群众满意。
1、对厅里下达和部署的各项工作任务,要不折不扣的在规定时间内认真保质保量完成。
2、凡是有法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的,必须严格执行;对站里的工作计划、基层的请示和要求,应在规定时间内下达和答复,做到能办的事要立即办,大小事认真办,难办的事要想办法办,份外的事要协助办。
3、对一些事情没有规定时限办的,应根据具体情况,合理确定办理时限,不能无限期的拖延;对一些不能办理以及未能及时办理的事项,我们要认真主动的说明原因。版权所有
(五)改进作风。我站全体人员要把“四优三满意”作为开展我站效能建设工作的切入点和落脚点,增强公仆意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,提高服务水平,扎实做好本职工作。进一步建立健全各种方便基层、方便群众的服务措施,对基层同志和群众来访讲究文明礼貌,热情接待,对基层的请示和群众来访做到及时答复,能办的事马上办,一时不能办的事请示领导后在最短的时限内给予解释答复。根据我站工作特点,要经常深入基层开展调查研究和推广先进适用的林业科学技术。积极组织科技人员送科技上山下乡,促进适用
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的林业科技成果上山入林、进乡入户,提高我省林业科技水平,解决急需的热点、难点问题。(六)建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实,是否真正体现在成效上,应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我站对全体人员将实行“季小评,年总评”措施,考评主要进行民主评议,采取自评与被评相结合,组织评议和群众评议相结合的办法。同时,将效能绩效同物质奖励挂起钩来,通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施,使我站干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。
市局机关效能建设工作安排
20xx年我局机关效能建设要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,全面树立和落实科学发展观,按照中央、省、xx市纪委全会的部署,正确把握机关效能建设的本质要求,紧扣市委、市政府的中心工作,进一步优化发展环境,确保政令畅通,促进各项加快发展的重大决策部署落到实处,为实现全市经济社会跃升发展提供坚强的保证。
一、坚持服务发展第一要务,着力优化投资发展软环境。
机关效能建设要围绕大局,以服务发展为重点,求工作效能之真,务促进事业发展之实,把贯彻市委、市政府关于加快发展的重大决策部署作为我局机关效能建设的主要内容和主攻方向,为我市的发展营造优质的投资环境。
(一)加大扶持和服务力度,积极促进企业发展。要围绕市委、市政府“突出工业、突破工业”的决策部署,组织人员不定期深入企业开展调研、走访活动,增强与企业家的交流和沟通,了解企业的所急、所需、所盼,对企业在发展过程中遇到的问题进行协调解决,扎实为企业发展排忧解难。继续推行部门服务企业承诺制,机关各股室要结合自身职能和工作实际,逐条抓好落实。服务企业承诺,要把握好站位,各股室要站在企业发展大局上,敢于摒弃部门利益,敢于突破条条框框,敢于触及深层次问题,全方位、毫无保留地把利益让给发展、让给企业。
(二)推进机关效能建设,坚决制止“小吏大权”问题。正确处理好优化发展环境和履行职责、依法行政的关系,以制度规范和约束行政行为,解决部门执法不力,程序不当的问题,坚决克服和制止以“小吏大权”为主要特征的行政执法越位、错位等问题,对侵害企业利益的行为,发现一起、查处一起,决不姑息。
(三)转变政府职能,提高行政服务效率。围绕建设服务型政府的目标,继续深化行政审批制度改革。以贯彻实施《行政许可法》为契机,进一步清理审批项目,搞好上下衔接,最大限度地减少行政审批项目,缩短办事时限,提高办事效率,切实为企业和群众提供便捷高效的服务。继续实行到工业企业检查报批报备制度,坚决克服机关官僚主义、形式主义,坚决制止对企业乱检查、乱收费问题,同时引导各股室要高效率、高质量地履行职责,最广泛地维护好企业和群众的利益,营造良好的投资环境。
二、认真开展绩效评估工作,扎实推进创业竞赛活动。
开展绩效评估是落实科学发展观、树立正确政绩观的重要举措,也是效能建设向纵深发展的必然要求。各股室要按照局党委的部署,精心组织,周密安排,认真实施。
(一)抓好评估指标任务落实。按照《20xx年度全市绩效评估及创业竞赛考评方案》的部署要求,全力抓好绩效评估工作,积极开展创业竞赛。各股室要结合具体工作和任务,明确工作目标,确定责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程,采取措施推动各项工作有效开展。要明确自评工作的基本内容和程序步骤,全面收集和整理能够反映指标任务落实情况及其成效的有关材料,核实有关情况,找出反映工作实绩的依据和基本事实,在此基础上,运用评估框架、扣分等方法,对绩效情况进行评估打分。
(二)组织效能考评,促进机关效能建设。在明确岗位职责的基础上,不断完善以工作实绩为核心的机关工作人员绩效考评指标体系,联系工作实际,确定考评内容,量化考评目标,做到既能够真正反映和体现工作实绩,又便于操作、不流于形式,扎实推进考评工作,激励全体机关干部投身创业竞赛活动。
(三)建立健全奖惩激励机制。充分发挥绩效评估成果的作用,把绩效评估结果作为评价各股室及其负责人工作实绩的重要依据,与干部使用、评优评先、奖励惩处挂钩,对各股室的绩效评估作为评价股室负责人的一项重要内容,把干部绩效考评的结果作为机关工作人员年度考核的主要依据。对一些绩效差、不能很好完成工作任务的,要追究责任,通过奖优罚劣,集聚合力,促进全局上下形成一心一意谋发展的良好氛围。
三、切实转变机关作风,提升机关服务水平。
认真学习中央纪委二次全会精神,不断强化作风建设,健全目标管理,促进机关管理制度化、规范化,并认真抓好落实,严格责任追究,切实转变机关作风,确保纪律严明、政令畅通,对发展大局负责。
(一)加强制度建设,保证机关有序运作。在巩固和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的基础上,进一步推进制度创新。各股室对已经建立且行之有效的制度,要坚持严格执行;对已经建立但不够健全的制度,要进行修订、补充和完善;对工作中遇到的新情况、新问题,要认真研究,适时建立健全有关制度,切实做到用制度管人管事。领导干部要带头遵守和执行制度,真正做到立则硬、行则严。通过严格执行机关管理制度,有
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效整治办事拖拉、推委扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病,以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象,促进机关管理规范、有序、高效。(二)加大监督检查力度,严格机关管理。按照市委办、市政府办《关于加强机关管理转变机关作风暂行规定》的要求,强化对各股室的督查,切实转变机关作风,提高工作效率,机关干部要严格遵守机关有关规定和纪律,带头执行有关要求,尤其是对群众反映强烈的婚丧喜庆大操大办和公车私用问题加大监督管理力度,通过强化督查,切实转变机关作风,提高工作效率。
四、丰富公开形式,扎实推进政务公开。
认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的精神,狠抓制度落实,拓展政务公开形式,努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
(一)拓展政务公开形式。以推行电子政务为抓手,拓展政务公开的渠道,在巩固以政务公开栏为基本公开形式的基础上,重点推行电子政务,进一步拓宽公开渠道,创新公开形式,把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关效能建设中去,完善公开程序和监督保障措施,在重点问题、重点环节上深化创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(二)落实政务公开各项制度。要进一步完善政务公开工作程序,严格按照“提出一审核一公开一评议一反馈”的程序办理,认真落实责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度,尤其是要把审议、评议和反馈制度落实到位,不能出现“空档”。要建立健全政务公开责任追究制度,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评;对弄虚作假,侵犯群众民主权利、损害群众合法权益、造成严重后果的要严肃查处。年终组织一次政务公开工作检查评议,并作为年终效能考评的重要内容。
五、加大效能督查力度,促进各项工作的落实。
充分发挥效能督查的作用,促进政令畅通、依法行政,确保市委、市政府各项战略决策和工作部署的落实。
(一)围绕政令畅通加强效能督查。围绕市委、市政府各项中心工作和重大决策部署的落实,选准切入点,主动介入,促进各项决策部署的落实。针对群众反映强烈的问题开展专项督查,使效能督查在解决问题、维护稳定、促进发展等方面发挥应有的作用。加强对重点项目的督查,围绕项目带动战略的实施,选择“中国笋竹城建设”等事关发展大局的重大项目作为督查重点,对有关职能股室为这些建设项目提供服务情况进行效能督查,促进重大项目的顺利实施。
(二)整合力量强化效能督查。要充分发挥效能监督员经验丰富,善于联系社会、联系群众的优势,重视效能监督员队伍建设,适时开展工作。要创新效能督查的方法和形式,实行明查与暗访、督查与调研、专项督查与全面检查、定期督查与不定期督查,提高效能督查的实效。要健全和完善效能督查的项目立项和任务分解制度、汇报制度、通报制度、规范效能督查工作机制。效能督查既要注重查找存在问题,及时予以通报,又要善于发现先进典型,及时总结推广。
六、及时受理机关效能投诉,切实维护群众合法权益。
效能投诉的受理是党和政府联系人民群众的重要渠道和构建和谐社会的有效措施。要进一步加大效能投诉件的办理力度,力求做到“投诉有门,办理有效,结果透明,督查到位”,做到不推诿、讲效率、求实效,真心实意地解决群众的困难和问题;切实解决效率低下、办事推诿、资源浪费以及“中梗阻”等问题,维护企业和广大群众的切身利益。
(一)推行“一诉一整改”办法。着力抓好影响经济发展、破坏投资环境建设、影响社会稳定及群众关注的难点、焦点问题等投诉件的办理,通过抓好“一诉一整改”工作,力争处理一件,影响一片,解决一类问题。要进一步提高效能投诉件办理的质量,改变投诉受理方式,主动深入基层企业,听民诉、解民怨、化民忧,倾听群众意见,收集反映机关效能建设方方面面的问题,及时责成有关股室加强整改,给群众以满意的答复。同时做好省、南平市及市里转办件的办理,以及市领导批办件的调查回复,保证在规定时限内予以办结反馈。
(二)进一步规范投诉件办理。进一步修订和完善效能投诉工作规则及相关制度,明确效能投诉受理范围,规范效能工作程序,加强对效能投诉情况的综合分析的研究。认真落实效能投诉统计报表上报制度,按季上报统计报表。要更加重视投诉件的办理,确保投诉件及时高质量地办结,提高投诉办结率。建立健全回访制度,对群众投诉的问题,经过调查按时向投诉人反馈,使他们能够及时了解调查情况和处理结果,避免越级上访。
七、加强效能机构建设,提高队伍素质。
进一步加强局机关效能建设队伍的自身建设,提高工作水平,努力建设一支政治坚定、纪律严明、勤政廉政、开拓进取、敬业奉献的机关效能建设队伍。认真总结机关效能建设好的经验和做法,积极研究和探索新形势下加强和深化机关效能建设的途径和措施,推动机关效能建设向纵深发展,更好地服务海峡西岸经济区绿色腹地建设,为我市经济跃升发展提供强有力保障。
进一步健全局机关投诉分中心机构和队伍建设,为开展效能建设工作提供组织保障。加强对投诉分中心工作人员开展业务培训,不断提高知识水平和业务能力。加强作风和纪律建设,局机关效能办干部要率先垂范讲效能,转变作风,提高服务水平,时刻牢记“群众利益无小事”,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。对局机关效能建设队伍干部要严格要求、严格管理、严格监督、严肃纪律,使这支队伍始终保持奋发有为的蓬勃朝气,开拓创新的昂扬锐气和清正谦洁的浩然正气。
xxx局
二○○九年一月十日
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