根据市劳动和社会保障局印发的《xxx市开展技能岗位对接专项活动实施方案》的要求,结合我县实际制定本实施方案。 一、指导思想 为促进各类院校、培训机构、毕(结)业生和农村富余劳动力就业,缓解企业尤其是工业园区企业招工难问题,在全县范围内开展以 “满足企业急需,服务技能人才”为主题的技能岗位对接专项服务活动。 二、基本原则 坚持以人为本,将开展技能岗位对接专项服务活动作为党员先进性教育的内容,提升就业服务质量,推动就业服务新三化建设,促进培训就业、满足单位用人需要,全心全意为用人单位和富裕劳动力服务,努力为我县用人单位培养和输送合格的高素质技能型人才。 三、开展技能岗位对接专项活动具体安排 这次活动时间为5—7月,分三个阶段。 (一) 第一阶段(6月12日前),开展专项的信息服务。 1、加强与教育、人事部门的联系,定期沟通交流,掌握我县各类院校毕业生的数量、结构及其技能分布情况,广泛收集技能劳动者信息,建立技能人才信息库。主动与用人单位特别是工业园区企业联系,大力收集技能岗位需求信息,建立技能岗位信息库。及时将掌握的技能供求信息通过劳动力市场信息网、信息橱窗、电视台、报社等各种媒体进行发布,为供求双方查询信息和相互联系提供方便。同时,将劳动力市场信息网络向各类院校延伸,便于院校毕业生及时了解我县用人单位的需求信息。 (2)设置媒体就业展台,在电视、电台、报纸等媒体开辟就业服务专栏为企业和各类院校毕业生、参加技能培训的劳动者提供自我展示的平台; (二)第二阶段,开展系列招聘活动。 1、于6月16日在我县文化宫门口举行改善农民进城就业环境宣传活动和技术技能类人才专场招聘会。期间将开展多形式的再就业政策宣传、咨询和援助等活动,同时为用工单位免费发布用工信息及免费职业推荐。 2、6月中旬与xxx县总工会、xxx县工商联合作,结合技能岗位对接活动开展为期1周的“民营企业送岗位援助就业大型招聘会”。 3、6月下旬,我县推出50个职业见习岗位,为未就业高校毕业生提供职业见习岗位。我单位将进行有针对性的就业见习培训,作为职业培训的延续,力争培训后的就业率达到50%。 4、6月30日与教育部门、各类职业学校及培训机构协作,举办“安福县各类院校毕业生大型专场招聘会”。 (三)第三阶段,开展就业困难人员专场招聘和创业项目推介活动,大力开展免费培训。 1、7月上旬,收集适合就业困难的弱势群体的岗位需求信息;并于7月中旬举办针对就业困难人员(主要是下岗失业人员及4050人员)的专场招聘活动。 2、积极鼓励和引导富裕劳动力(下岗失业人员)自主创业、组织起来就业和在社区就业。劳动力市场对有创业愿望的人员进行创业项目咨询、评估,创业培训,开业指导;定期组织创业指导专家志愿团开展创业指导活动。对开展自主创业及家庭型创业的 ,可参照《xxx省下岗失业人员小额担保贷款管理实施办法》申领小额贷款。 3、为充分发挥优秀创业者自主择业、艰苦创业、拼搏奉献的示范带动作用,鼓励和引导有创业意愿者走独立自主、奋发图强的创业之路,我县定于6—7月开展 “自主创业之星”评选活动。本次活动将评选出5名自主创业之星,组建“创业者风采”到我县电视台、电台进行宣传。 四、开展技能岗位对接专项活动的组织领导 1、加强领导,统一组织。为将此项活动开展好,我单位成立了领导小组,组长 ,副组长 ,成员 ,领导小组下设办公室由 负责,具体负责此项工作的日常安排。 2、明确责任,落实分工。办公室负责政策落实、宣传发动、组织专场招聘会;就业培训股负责落实见习岗位,实施青年见习计划、组织技能培训;劳动力市场负责信息调查和就业推荐。各股室加强交流合作,将技能对接活动作为党员先进性教育的成果,作为推动就业服务“新三化”、实行人本服务、促进培训与就业紧密结合,满足企业用工需要的新举措,认真落实到位。
开展技能岗位对接专项活动实施方案
全民参保登记计划实施方案
党的十八届五中全会通过的“十三五”规划提出,要建立更加公平、可持续的社会保障体系,实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。根据《中华人民共和国社会保险法》、人社部《关于实施“全民参保登记计划”的通知》、人社部办公厅《关于做好全民参保登记基础信息管理工作的通知》、《xx省全民参保登记计划实施方案》及《xx市全民参保登记计划实施方案》的精神,为全面落实党中央、国务院的重大决策,顺利实施“全民参保登记计划”,制定本实施方案。
一、指导思想
开展“全民参保登记计划”工作,是贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神的重大改革举措,有利于加快实现我市社会保险全覆盖目标,有利于加快建立更加公平可持续的社会保障制度,有利于加强基本公共服务,创新社会管理,提高公共资源使用效率,能够更好地维护广大参保人员转移接续社保关系的合法权益,促进人力资源合理流动。
二、目标任务
我市开展全民参保登记工作的总体目标是:通过对法律法规和政策规定范围内个人参加社会保险情况进行登记核查和规范管理,建立xx市社会保险基础数据库和全民参保登记信息管理系统,制定登记信息数据动态管理机制,实现本市户籍人员和外地户籍在本市常住人员社会保险应保尽保。
(一)摸清应参保人员情况,提高社会保险参保覆盖率。充分利用社会保障数据资源和其他职能部门人口信息开展跨地区、跨险种、跨部门的数据比对,摸清参保底数,找准扩面盲点。把实现社会保险全面覆盖作为核心任务,把基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,基本医疗保险覆盖全民,失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体作为工作目标。实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。
(二)构筑全民参保登记信息比对平台。建立城乡一体化的社会保险登记信息数据库,完善数据比对业务规则,实现跨地区参保信息互认,统一省市数据交换方式,全程支持各地全民参保登记工作开展。最终根据国家的统一部署建立以社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识和覆盖全省的社会保险基础数据库。
(三)建立参保登记信息动态管理模式。通过开展参保登记,清理重复、错误信息,建立人社、公安、民政、卫计等各部门信息的动态维护机制。通过基层平台工作、业务经办、自助服务、部门信息交换等渠道,实现动态更新。创新社会管理,提高公共资源使用效率,实现信息共享共用,为进一步促进城乡社会保险统筹发展提供基础信息支撑。
(四)落实和完善相关政策,大力提升管理服务水平。在搭建职工和城乡居民两个基本制度平台的框架下,加强制度内和制度之间、城乡之间的统筹协调和政策衔接,维护流动人员的合法权益,引导有条件的参保人员转向可获得更好权益保障的制度。将以单位为重点的社会保险经办理念、管理体制和服务方式转向以覆盖全民为目标的轨道,理顺管理体制、整合服务资源、优化经办流程、提升信息化手段,实现对参保人的全员管理、动态管理、精确管理。
三、组织保障
经市政府研究决定,我市全民参保登记试点工作由市委常委、常务副市长刘海涛同志负责,由市人社局牵头,会同各乡镇政府、市委宣传部、市财政局、市工信局、市公安局、市卫计局、市地税局、市民政局、市教育局等部门共同做好此项工作。全民参保登记工作办公室设在市人社局。
各乡镇要加强组织领导,积极协调运作,按照全民参保登记工作办公室的统一部署,落实完成全民参保登记工作。
相关单位要根据工作进展情况,保障任务、措施、人员、经费、设备“五到位”,并按照以下职责做好相关工作:
(一)市人社局负责全民参保登记的组织实施、方案制定、检查指导和联系协调等牵头工作,负责全民参保登记基础数据库建设,负责与省、哈市人社部门及森工、铁路等部门协调,做好社会保险参保信息比对工作。
(二)各乡镇政府按全民参保登记工作办公室的工作部署,负责组织落实、推进完成本辖区全民参保登记工作。
(三)市委宣传部负责全民参保登记工作的媒体宣传工作。
(四)市工信局负责协助提供全民参保登记工作所需相关数据信息。
(五)市公安局负责提供户籍人口及暂住人口数据及相关变动信息,并协助各社区开展入户调查工作。
(六)市民政局负责提供民办非企业单位、社会团体基本信息以及低保家庭等社会救助对象相关信息。
(七)市教育局负责提供中小学(含职业高中)、幼儿园的学生、儿童个人情况基本信息。
(八)市财政局负责为开展社会保险全民参保登记工作提供相关经费保障。
(九)市地税局负责提供纳税企业基本信息。
(十)市卫计局负责提供新型农村合作医疗参保人员信息和新生儿信息。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(20xx年5月)
组织召开全民参保登记工作启动会,全面安排部署参保登记工作。
(二)全面实施阶段(20xx年6月至20xx年4月)
1.政策宣传和业务培训阶段(20xx年6月至7月)。以实施全民参保登记计划为契机,积极做好社会保险政策宣传和舆论引导工作。逐级组织开展各级工作人员及参保单位社会保险代办员业务培训,让所有工作人员领会全民参保登记的目的、意义,明确工作职责、工作内容、工作要求和方法步骤。
2.登记和入户调查阶段(20xx年8月至20xx年2月)。全民参保登记对象为本市户籍城乡居民、外地户籍在我市常住人员。全民参保登记采取部门数据比对和入户调查相结合的方式进行,并依据部门数据比对结果,确定入户调查范围。参加登记的工作人员要认真按本辖区入户调查范围做好入户登记工作。登记内容主要是个人基本信息和参加社会保险情况(具体内容件附表);登记采取一人一表、动态管理的方式进行,并直接录入社会保险个人信息登记系统,确保不漏人、不漏项,真实准确反映登记对象的个人详细情况。人社部门要对登记资料质量进行抽查、复核,确保登记数据的完整、准确。
3.比对审核和数据整理阶段(20xx年3月至4月)。对汇总上报的数据信息进行比对、审核、汇总后,统一上报市人社局,以进一步做好汇总、统计和分析工作,建立参保状况数据库,施行动态管理。
(三)总结评估阶段(20xx年5月至6月)
1.汇总分析(20xx年5月)。完成全市全民参保登记信息数据的汇总和评估工作。
2.上报情况(20xx年6月)。整理完成全市全民参保登记信息数据汇总和分析报告,上报上级有关部门。
五、推进措施
(一)加强基础建设。各乡镇要切实加强社保经办服务平台建设,整合资源、加强培训、加大投入,落实工作经费,为全民参保登记工作的开展提供必要的人力、物力和财力保证。各相关部门要各司其职、各负其责、相互支持、密切配合。
(二)加强督促检查。根据全民参保登记工作进度,适时组织人员开展督查工作,建立工作调度机制,定期通报推进情况,确保全民参保登记工作如期开展、按时完成。由市人社局制定《xx市全民参保登记工作考核办法》,对各乡镇、市直有关部门及其工作人员工作开展情况进行检查、评估、考核,对取得突出成绩的单位及个人进行表彰。
(三)加强宣传引导。要充分运用报纸、广播、电视、网路等新闻媒体,积极做好社会保险政策宣传和舆论引导工作,形成强大的宣传声势,营造浓厚的参保舆论氛围,增强全民对社会保险全覆盖工作重要性的认识,促进群众对全民参保登记计划的理解、认同和支持。要积极创新和完善工作方法,引导群众自觉接受登记、主动要求登记、积极自助登记,为实现社会保险人群全覆盖的目标奠定坚实基础。
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