企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理,有效参力师场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度,是现代企业制度的有机组成部分,也是维护市场经济秩序的一项基本保障措—施。市场经济是法制经济。近年来,随着社会主义市场经济的发展和完善,企业—对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中,实现依法管理企业。依法经营企业的目标,真正把企业管理纳入法制的轨道,增强企业的法制观念,实行科学法策;推动依法冶企、强化内部管理;运用法律手段,化解经营风险,依法建立和完善现代企业法律顾问制度,是当前企业领导层亟待解决的问题。
发达国家的企业:法律顾问制度至今已有一百多年的历史,.她伴随着市场经济的发展而诞生、推进并日臻成熟,对规范企业的组织与行为,维护市场经济秩序起到了积极的作用。我国的企业法律顾问制度,是随着法制境的日益完善和企业改革的不断深化而发展的。早在1986年9月国务院颁布的《厂长工作条例》就明确规定;“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问,在厂长领、导下进行工作,并对厂长负责”。在当前市场经济中,人们越来越清醒地认识到建立法律顾问制度的必要性和重要性,企业法律顾问制度建设也取得了新的进展,较好地发挥了企业法律顾问的法律参谋、法律保障、法律培训、法律监督四项功能。在提供法律服务方面,我国的企业法律顾问队伍也实现了由打官司、讨债向参与企业重大经营决策、建立企业法律机制转变;由被动、事后提供法律服务向主动、超前的法律服务转变;由缺乏有机联系的法律调整向综合的协调职能转变。特别是1997年,国家先后制定发布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》、 《企业法律顾问执业资格考试实施办法》和《企业法律顾问管理办法》等法律文件,这为现代企业法律顾问制度的建立和发展提供了法律依据。今年年初,国家经贸委进一步确定了“九五”企业法律顾问制度建设目标,具体目标是:组织结构上,大型、特大型企业都应配备专职企业法律顾问并设立法律事务机构;中型企业应配备专职企业法律顾问;管理内容上,应完成从事后处理向企业全方位、全过程管理的转变;队伍建设上,要建立一支10万人左右的素质较高、具有企业法律顾问执业资格的专职企业法律顾问队伍。
浅谈如何做好村与社区法律顾问工作
一村(社区)一法律顾问工作是**县公共法律服务体系建设的重要组成部分,受到县委、县政府的高度重视。**县21名执业律师广泛参与其中,优先与全县**年、2018年63个脱贫村签订了《法律顾问合同》,免费担任村(社区)法律顾问,为加快推进法律普及和法律服务进村(社区),运用法治思维和法治方式创新基层管理发挥积极作用。笔者作为村(社区)法律顾问工作的践行者,现就如何做好村(社区)法律顾问工作提出几点看法。
一、正确认识农村法律顾问的职责和任务。笔者认为,担任村(社区)法律顾问工作,既要有丰富的农村工作经验和服务的热情,又要有善于贴近农民、贴近农村、贴近农业的感情。还要更加清晰的认识到自己的职责和任务:运用法律知识,为农民、农村、农业提供法律咨询、代写法律文书、承担诉讼代理等法律服务,从法律的角度为农村贯彻党的路线、方针和政策服务,为发展农村经济、增加农民收入、促进农村社会稳定做出贡献。
二、明确农村法律顾问应当具备的素质。担任村(社区)法律顾问,要有良好的业务素质和职业道德。没有过硬的业务素质,自己就没有实施服务的资本,更谈不上为民服务。农村法律顾问,面对的是农民、农村、农业,这就要求我们的法律工作者能够放下架子和农民交朋友和热心服务的心态,决不能以收费的高低来衡量自己的工作量。同时,要加强学习,不断为自己“充电”。既要学习法律知识,更要学习党和政府的方针政策和必要的科学技术知识,要在意识形态和技术方法等各个方面都能跟上时代的脚步。农村是社会的基层,各方面情况复杂,政策性强,出现的问题往往涉及面广量大,如果不加强学习,结合当地实际进行调查研究,而“纸上谈兵”,问题处理不好,甚至会引发社会稳定的大局。
三、积极协调处理好各方关系。由于身份的转变,村(社区)法律顾问首先要强化法治意识,从自身做起,进而更好引导和带动影响广大群众逐步培养法治意识。要当好普法宣传员,开展好法律服务,将法律为民、依法办事等理念落实到基层;也要当好矛盾纠纷的调解员,以依法为前提和底线,适当辅以情感因素来进行调解工作,努力将矛盾化解在萌芽状态。同时,要与当地党委政府加强沟通联系,处理好与相亲部门的关系,以责任为先,依法保持中立,认真细致地进行调研分析,找准问题的真实原因,对症下药,切实为广大群众提供更好的服务。
四、确保村(社区)法律顾问工作落到实处。说得好不如做得好。要搞好村(社区)法律顾问工作就应当深入到村(社区)中去,掌握村(社区)的基本情况和所需的法律服务,根据实际情况制定出可行的工作计划,然后按照计划逐步开展各项工作,提供高效优质法律服务。当然,在完成这一工作过程中,既要考虑法律服务的重点,又要兼顾脱贫攻坚中阶段性工作所急需解决的涉法问题;还要根据不同的村情社情,因地因人确定不同的法律服务方式,最大限度地满足村(社区)法律服务需求。从而,真正体现出法律扶贫在整个脱贫攻坚中的作用,有效避免村(社区)法律顾问工作流于形式。
五、加强监督考核,定期检查评估。实行信息公示,制作村(社区)法律顾问公示牌法律顾问牌,将法律顾问的照片、姓名、联系方式等基本信息和服务范围、服务时间、值班时间在村(社区)公示,方便群众接受法律服务。村(社区)法律顾问要认真填写《村(社区)法律顾问工作日志》和《村(社区)法律顾问工作台帐》。由县司法局定期对村(社区)法律顾问工作进行检查,通过实地检查、台帐检查、听取村(居)委和群众意见等形式,及时发现村(社区)法律顾问工作中存在的问题,提出改正的意见和建议。对检查和评估的结果进行公布。对服务次数达不到要求的,对群众意见比较大的,建议不再续聘为法律顾问,对违反职业纪律的,严肃查处并给予行政处罚或处分。
驻村法律顾问参加调解工作业务培训心得体会
一、心中有村居。
我认为要开展好村居法律顾问工作,特别是开展好调解工作,我们不仅要做到身在村居,而且还要求自己心中有村居。
心中有村居,自然会指引着我们朝着正确的方向去开展好调解工作。
(一)心中有村居,要求我们要放下身段,去走近基层老百姓,倾听他们的心声,掌握他们的法律需求,努力去满足他们的法律需求。
(二)心中有村居,要求我们要更加理解和包容基层干部群众,在内心里接纳他们。虽然基层村居干部群众的各方面素质(含法律素质)与我们预想的有一定的差距,但是,我们要理解他们的做法与想法,不应当厌恶他们、排斥他们。对村居干部群众多理解、多包容,这有助于开展好村居法律顾问工作,更有助于开展好人民调解工作。
二、学会倾听
在开展调解的过程中,我们需要查明查明各方当事人发生纠纷的整个案件事实,特别是查明各方利益诉求以及争议焦点。这样才能够明确我们的调解方向。在倾听的过程中,我们要注意以下几点:
(一)我们要保持冷静,避免急躁。调解员不冷静,则调解无法开展。
(二)我们要全面的倾听,不能偏听偏信。各方当事人的意见和观点都要倾听。
(三)我们要学会引导争议各方当事人控制好自己的情绪,理性表达自己的利益诉求。
三、找准法律依据
作为一名驻村法律顾问,我们的专业是提供法律服务。当事人之所以对我们产生信任,愿意接受我们主持的调解,一个重要的原因在于我们的专业性。每遇到一起法律纠纷,我们要努力分析该案件涉及到的法律关系,并找到解决该纠纷的法律依据。在基层干部群众的法律素质越来越高的形势下,和稀泥的调解方式难以让老百姓信服。他们对调解员的法律素质要求也越来越高。
准确的法律依据往往起到定纷止争的作用。
四、发挥团队的优势互补作用
村两委干部长期在村居生活和工作,他们对村居的各方面情况非常熟悉,对许多村居矛盾的信息掌握也非常及时。这是他们的优势。
作为一名村居法律顾问,我们的优势在于我们拥有较为扎实的法律知识和丰富的诉讼经验。
开展调解的过程中,我们充分发挥团队成员之间的优势互补作用,并且取得了良好的效果。
五、永远保持一个爱学习的心
作为一名调解员,我们需要不断地充实自己的知识宝库,这样才能不断地提升自己的调解能力。我们不但需要学习法律知识,还应当学习其他学科的知识。我们不仅需要从书本学习,更要向身边的每个人学习,学习别人的优点和长处。
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