根据县委办(XX年)08号文件《关于在全县机关认真开展思想作风整顿的通知》的要求,我镇及时制定学习整顿方案,认真组织机关全体人员自2月18日开始为期三个月的机关思想作风整顿活动。现将我镇整顿活动的具体情况汇报如下:一、切实加强领导。为确保整顿学习活动的顺利开展,真正达到整顿活动的预期目的,我镇成立了党委书记任组长,各分管领导任副组长的领导小组,全面负责整顿活动的组织领导和监督指导,保证学习整顿活动不走过场,落到实处。二、召开动员大会。对这次学习整顿活动进行周密部署,提出明确要求,给各部门下发了学习配档表,各部门严格按照要求组织学习、座谈,主要领导分别在宣传动员、查找问题、整改措施三个阶段作了动员讲话,还到各部门参加座谈会。三、坚持边学边改。通过座谈,找不足,定措施,将工作学习中存在的不足问题查摆出来,及时进行整改。同时,学习整顿活动中注重“三结合”,即与上级文件相结合,与我乡实际相结合,与当前工作相结合。对XX年上半年各自工作,认真总结,分析情况,查找问题。同时,要求机关人员每人写篇学习心得,对如何改进机关作风、实现“三个文明”建设提出合理化建议,从根本上提高了机关干部的思想认识。四、个人进行述职。各部门通过学习整顿活动,积极查找不足,采纳合理化建议,对以往工作中存在问题及整改措施、今年工作目标及如何围绕全镇工作大局做好本部门工作形成书面材料,由部门负责人进行汇报,通过述职,增强了责任意识、纪律意识、大局意识和创新意识。五、加大目标责考核。围绕XX年年工作重点,制定部门下半年度工作计划,进一步明确了各部门的任务目标,规范了部门职责,为顺利完成全镇XX年年的工作提供了强有力的保障。六、制订和完善制度,规范机关工作。针对学习整顿过程中查摆出来的问题:部分机关干部工作主动性不强、大局观念差,下村有时喝酒现象,我镇立即制定完善机关学习、考勤、督查等规章制度,约束了机关干部的行为,机关工作逐步走向制度化、规范化。总之,通过为期三个月的机关干部思想作风整顿活动,进一步改变了机关工作人员存在的软弱涣散的问题,增强了机关工作人员的凝聚力和向心力,提高了工作水平和服务质量,增强了机关干部在群众中的威信,密切了党群、干群关系。
11月份,通过局党组、领导统一安排部署,利用近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体看,这次整顿收到了明显成效,我队全体工作人员精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,基本达到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作情况总结如下。
一、基本情况及主要做法
第二市场监管稽查队共有队长1名、队员5名,这次思想作风纪律整顿,我们严格按照局文件精神,从十一月三日开始到十一月二十日结束,整个过程共分集中学习、统一思想;对照检查、自查自纠;整顿落实、完善制度三个阶段。
1. 集中学习阶段:为切实做到集中整顿与当前工作两不误、两促进,我队采取的主要办法是队长统一组织,队员自觉到位;上午开展正常的日常市场巡查工作,下午集中整顿。根据《新密烟局[20xx]91号》文件要求,由队长精心组织并进行再动员讲话,随后利用每天下午2个小时组织了集中学习,每次集中学习时间都在2个小时以上并作出学习笔记,其余时间主要以自学为主,队长首先做到学前备课,学中领学,边学边记,边学边议。期间,比较系统地学习了刘志伟局长在——20xx年新密市烟草工作会议上(树立新观念、找准新定位、拓展新视野、促进新转变、奋力谱写新密烟草第三次跨越的新篇章)的报告、新密烟局[20xx]28号文件、新密烟局[20xx]13号文件。重点学习了《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《河南省烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖执法纪律六条禁令》、《行政处罚法》。
2.自查自纠阶段:按照这次整顿的目标要求,结合自身的思想和工作实际,深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上,我们以小组为单位,二人一组,深入卷烟市场,广泛向卷烟零售商户征求意见,征取卷烟消费者的意见和建议,然后将各组收集到的信息进行整合,查找我们在实际工作中存在的问题。
3.整顿落实阶段:我们紧紧围绕局党组总体思路和新密市局文件精神,结合第二市场监管稽查队20xx年度工作计划,纠正部分人员工作中存在的纪律作风涣散的问题;巡查不到位,巡查质量不高问题。进一步完善了“六条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对巡查员巡查不到位、巡查质量不高我们进一步完善了市场巡查制度;针对部分持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在的不安定因素,建立了矛盾纠纷排查制度,并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在的问题;针对部分工作相互推诿、等待观望现象我们切实实行首问负责制度。这些制度的建立和实行,进一步促进了第二市场监管稽查队工作的规范化、制度化、程序化、科学化。
二、取得的初步成果
这次思想作风纪律整顿,对我们的思想触动是很大的,第二市场监管稽查的的全体工作人员的精神面焕然一新,大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强,大家都能够紧紧围绕局党委和局领导的要求来规范自己的言行,思想和工作都能够高度统一到新密市烟草局总体工作思路和本年度工作计划上来,统一到全力以赴完成烟草专卖行政管理工作上来,统一到烟草系统提出的“发展和谐稳定的烟草事业”上来。
三、今后的工作目标
坚持政风行风建设,让“对照职能、贴近民生,为群众办实事办好事”活动在第二市场监管稽查队生根发芽。深入贯彻刘志伟局长在20xx年3月8日新密市烟草工作会议上的讲话精神,积极响应郑州市局(公司)徐鸿飞局长、经理代表市局(公司)党组向全市烟草系统发出的“大力推进郑州烟草跨越式发展”的动员令。努力完成刘志伟局长在20xx年新密市烟草工作会议上针对专卖管理工作提出的三年规划:“市场净化率每年递增一个百分点。20xx年达到96%,20xx年达到97%,20xx年达到98%。”
通过这次思想作风纪律整顿,使我队领导和队员更进一步的“细化了责任,提高了认识;严明了纪律,提高了效率;端正了态度,提高了形象;转变了观念,提高了巡查质量”。为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基础。
按照市局要求,我局自2月13日——17日开展了以“摆问题,查根源,切实改变工作作风”为主题的思想作风纪律教育整顿活动。整顿期间,我局坚持以“三个代表”思想为指导,按照市局的通知要求和组织部署,对广大干部职工进行增强纪律观念、改进工作作风、强化宗旨意识、提高自身素质、保持廉洁自律自觉性教育,针对干部职工在思想、作风、纪律方面存在的问题进行了深入查摆,有的放矢的进行了整改提高,教育整顿活动初见成效,为全面完成XX各项工作目标奠定了思想基础。
一、加强组织领导,确保各项教育活动得到贯彻落实。 为抓好纪律教育整顿活动的组织落实,我局党组把作风纪律整顿活动列入重要工作日程,春节前就进行了安排部署,采取了一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立作风纪律整顿活动领导小组。按照市局“一把手要亲自抓的要求”,我局成立了由局党组书记、局长李矿生为组长,其他党组成员担任副组长,以各所长为成员的思想作风纪律整顿工作领导小组,确保了对整顿活动的组织领导。二是制定《**区地税局XX年作风纪律整顿活动实施方案》。为确保方案安排科学、部署周密,我局党组先后召开两次党组会议,专门研究活动实施方案,并根据市局要求的学习内容制定了详细的《作风纪律整顿计划安排表》,为保证教育活动取得实效奠定了基础。三是在活动形式上统分结合,既有全员学习也有以科所为单位的剖析查摆,还有各科所的分组讨论,多层次开展教育整顿活动,以此推动全局纪律教育整体铺开。四是分层次查摆问题。要求在查摆个人问题,自查自纠的同时,还要对本科所及分局工作中存在的问题进行分析,提出自己的意见或建议,通过个人——科所——全局,这样分层次的问题查摆群策群力,集思广益,个体促全体,全体带个体,以全局工作的改进带动个人作风纪律的转变。五是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场,我局班子成员深入各科室(单位)查摆剖析,参加分组讨论,听取同志们对全局工作的意见和建议,对整顿进行督导,确保了各项教育活动落到实处。
二、做好“规定动作”,采取有效措施,确保整顿活动取得实效 我局结合工作实际,按照市局的工作部署,局作风纪律整顿活动分为思想动员、学习教育、剖析查摆和整改提高四个阶段。
(一)开好动员会。2月14日,我局召开了全体干部职工参加的作风纪律整顿动员大会。会议学习了上级有关文件和我局整顿活动方案。局党组书记、局长对这次教育整顿活动作思想动员,他要求大家要统一思想,增强对开展作风纪律整顿工作重要性和紧迫性的认识,增强开展活动的自觉性和主动性。要正确分析工作现实,通过“五查五看”:一查思想,看精神状态好不好;二查学习,看创新意识有没有;三查工作,看尽职尽责够不够;四查作风,看工作效率高不高;五查纪律,看税收执法严不严。找准整改活动的重点和难点,认真剖析查摆,深挖问题的根源,制定整改措施,要通过作风纪律整顿,进一步统一思想,提高认识,理清工作思路,明确要求,振奋精神,增进团结,鼓足干劲,为确保圆满完成XX年的工作目标和各项任务打下坚实基础。
(二)搞好学习教育。我们按照市局的要求的篇目,于2月15日安排一天的时间,由两名副局长分别主持,组织全体人员进行认真的学习。学习期间两位副局长结合学习内容和一些个人心得体会同与会同志进行了学习交流,组织同志们对学习内容进行了深入的讨论,大家对学习内容感触很深,特别是《反对自由主义》、《整顿党的作风》等著名篇目与整顿教育活动结合紧密,对查找个人在思想作风上存在的问题很有现实意义。大家认真听讲,认真纪录,每人都作了3000字左右的学习笔记,思想认识有了很大提高,明确了剖析查摆阶段的目标。
(三)认真查摆,严格步骤,把作风纪律整顿活动扎扎实实引向深入。在整顿活动中,我局把查摆问题、剖析整改问题作为整顿活动的重中之重。提出了自我剖析要“深”,查找问题要“准”,分析原因要“透”,交心谈心要“诚”,整改措施要“实”的五点要求,每个人要在本部门查摆会议上就个人在工作中存在的问题按照“五点要求”积极开展批评与自我批评;同时对本部门和全局工作中存在的问题畅所欲言。我局班子成员查摆期间深入各科室(单位)参加分组讨论,听取同志们对全局工作的意见和建议,对整顿进行督导,确保了各项教育活动落到实处。
(四)认真整改,巩固提高。通过查摆,全局各部门及全体干部职工紧密联系实际查摆出了在思想道德、组织纪律、工作作风、进取精神、集体观念、工作责任心、宗旨意识、廉洁从税等八个方面存在的突出问题共72条。2月17日下午局党组召开专题会议听取了各部门负责人对查摆剖析活动的汇报,并要求各单位把“查找问题、研究问题、解决问题 ”贯穿活动始终,并最终落脚到解决问题上,要认真研究,抓住本单位和个人存在的突出问题,分析原因,对症下药,有的放矢地开展整改。各部门针对查摆出的问题结合部门特点和实际需要,制定了可行的整改措施,及时将整顿中暴露出来的问题处理落实到位,严防避而不查,查而不纠的情况发生。
针对查摆中反映出的理想信念不坚定,精神不振,不思进取,无所作为;不重视理论学习,愁学厌学,理论贫乏,浅尝辄止,不求甚解;因循守旧,求稳怕乱,习惯用老眼光和旧框框看问题、做事情,靠主观臆断推动工作;盲目乐观,小进则满,只看成绩,不看问题,沾沾自喜的情况,局党组提出要反对主观主义、经验主义,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,提高理论联系实际、创造性开展工作的本领。
针对工作不深入,作风漂浮,不深入调查研究、解决实际问题;服务意识不强 ,以执法者、管理者自居,言谈举止不文明,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚衙门作风的情况,局党组提出反对官僚主义、形式主义,进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量、工作效率和为民服务的宗旨意识。
针对有些同志存在的不能严格执行组织纪律,部门(小团体)利益、个人利益居上,只要组织照顾,不讲组织原则;有令不行,有禁不止,政令不畅;不能自觉遵守重大事项报告制度,弄虚作假,欺上瞒下的情况,局党组提出了反对自由主义、极端个人主义,进一步增强纪律观念和法制观念,提高遵守和执行党纪国法的自觉性。
针对有些同志存在的生活作风不严谨,对自己言行举止要求不严、标准不高的情况,局党组提出要加强个人道德修养,反对拜金主义、享乐主义,进一步加大反腐倡廉工作力度, 提高廉洁从政意识和防腐拒变的能力。
同时,局党组研究建立了强化作风纪律建设的长效机制,逐项讨论修订完善了《**区地税局绩效考核办法》、《征管质量考核办法》《政治业务学习考试办法》、《机关车辆管理办法》等六个办法,健全了各项制度,并将制度落实到实际工作中,以制度建设促作风建设,巩固整顿活动取得的成果。
通过开展作风纪律整顿活动,我局干部队伍受到了锻炼,作风建设得到了加强,教育整顿工作初见成效:一是干部职工的政治素质普遍提高,宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强,三是健全和完善了规章制度,进一步形成监督制约的长效机制。
目前,全局干部上下一心、同舟共济、团结拼搏,迎难而上,努力完成XX年市局和区委、区政府布置的各项工作目标的局面正在形成。
在全局思想作风整顿总结会上的领导讲话:
同志们:自月日以来,经过全局上下的共同努力,我们这次机关思想作风大整顿完成了既定任务,于今天圆满结束。短短五天时间,是紧张的五天,是团结的五天,是富有成效的五天。可以说,整出了纪律,整出了局风,整出了好势头,达到了预期的目的。对此,局党支部和局委会感到满意,回顾这次整顿工作,我认为主要有以下几方面特点:
一是精心组织抓的紧。整顿之初,我们就研究制定了实施方案,成立了整顿领导机构,将全局分为五大片,将整顿划分为大会动员、分组学习、讨论、自我剖析、建章立制、总结六个阶段,分步实施,各个环节都提出具体的要求和标准,并制定了严明的整顿纪律,从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。
二是学习认真认识高。动员大会后,各片均分别认真组织学习了运城市国土资源局84号文件,雷书记在全市三干会议上讲话及中共中央xx届三中全会公报等重要文件资料,全局同志人人记了笔记。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能认识到这次整顿不是整哪个人,而是为了提高全局素质,是为了改进作风,提高行政效能,是为完成全年工作任务的再动员。正是由于同志们在认识有新的提高,在思想上有新的统一,均能正确对待整顿,积极参加各个阶段活动,从而使这次整顿得以顺利开展。
三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位,思想上重视,从而在自我剖析时均能深挖细找。特别是各股室长是这次整顿的重点对象,勇于自我批评,敢于引火烧身,围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,均找准了个人及各自股室存在的突出问题,比如办公室找出了服务意识不强的问题,土地执法队找出了执法不严的问题,一些同志剖析了在事业编制问题上的错误言行等等,并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。
四是整改措施定的细。在深刻剖析自身存在问题的基础上,大家均拿出了较为具体的改进措施,比如办公室提出了要完善财务管理制度,健全岗位责任制度,新增文印管理和卫生管理两个制度,土地执法一队和许多股室提出具体的学习计划。从这些措施上看,我认为基本上均是有针对性的,是较为可行的,只要今后切实加以落实,是完全能够解决各自存在的问题。
五是成效初显势头好。通过这次大整顿,增强了大家的纪律意识、责任意识、服务意识,整出了正气,整出了团结,整出了信心,全局上下出现了一些良好势头:上班迟到、早退行为没有了,机关打扑克、下象棋、玩电脑游戏的现象消失了,窜岗、干私活、讲闲话的不见了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了。比如土地执法二队和矿山纠察一队边整边改边边工作,均分别深入实地对违法占地、私开煤矿情况进行了巡查。
总之,通过整顿,全局出现了建局以来从未有过的好势头。整顿是手段,不是目的。通过这次大整顿,大家的认识上去了,思想统一了,包袱甩掉了,不良作风纠正了,精神振奋了,方向明确了。那么下一步就要脚踏实地地干,认认真真落实,想方设法完成任务。只有通过干,才能检验我们这次整顿是否真正整出了成效。为确保全年各项目标和任务的全面完成,我们要采取一定二查三奖惩三项措施:一定就是根据局年初制定的目标和任务及目前实际完成情况,各股室要认真研究,制定出本股室在12月20日前完成剩余任务时间安排计划表和具体措施,报局政务督查组。二查就是实行政务督查制度。只说不干不行,光干不督促检查也不行,总结以前工作经验教训,我们认为工作能否干好,关键在落实,而落实的重要手段就是督查。根据全局工作实际,在这次整顿中,我们制定出台了《政务督促检查工作办法》,成立了政务督查工作领导组,下设政务督查办公室,督查办就像战场上的督战队,我们要通过督促检查这一办法随时掌握全局各项工作的进展情况和动态,并促其落到实处,确确实实把我们的工作做细、做实、做好。三奖惩就是奖勤罚赖,奖优罚劣。在这次整顿中,经过广泛讨论、酝酿,我们还制定了《行政奖惩办法》,从今天大会宣布之日起,就要实施。今后,谁干的多,谁干的好,就要表扬谁,奖励谁;谁干的少,干的差,就要批评谁,处罚谁,绝不能让干多干少一个样,干好干坏一个样的现象存在下去了。要充分激发同志们的工作热情和工作积极性,充分实展每个人的聪明与才智,充分调动一切积极因素,为国土资源管理事业争光添彩,加砖添瓦。同志们,从现在到年底,仅仅只有两个多月时间,成败在人,关键在干,让我们以这次整顿为契机,团结起来,紧张起来,振奋起来,大干起来,为完成我局全年各项工作任务而努力奋斗,为我市争创全国百强县市宏伟的目标的实现做出我们应有的贡献。
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