学习党的十八届五中全会的体会(一)
《建议》深入分析了"十三五"时期我国发展环境的基本特征,认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。这段重要论述既指出了我国发展的环境、条件、任务和要求等都发生了新的变化,又指出了我们针对这些新变化提出了新常态的思想。对此,习近平总书记有明确的论述:"十三五"时期,我国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态。
新常态下,我国经济增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。新常态首先是经济范畴,可以用速度变化、结构优化、动力转换这三大特点加以概括。这些特点是我国当前和今后很长时间里经济发展的趋势。
新常态同时也是经济社会范畴。历史唯物主义认为,经济发展状况会直接影响社会并最终决定其它领域的状况。因而还要从经济社会范畴上来理解新常态。新常态是现阶段我国经济社会发展出现的新特征,也就是《建议》所指出的当前我国发展"面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战",这是不以人的意志为转移的。我们只能先承认它,才能有效地应对它。新常态说到底,是对我国社会主义初级阶段发展过程中出现的新的阶段性特征形象而准确的表达。正如习近平总书记所指出的:"既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变,也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。"因此,我国经济社会发展进入新常态,是我国社会主义初级阶段发展过程中阶段性特征变化的必然反映。新常态是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。正是从这个意义上我们说,新常态是关于我国发展的新思想。我们要努力做到《建议》指出的适应新常态、把握新常态、引领新常态。
需要指出的是,当前认识和把握新常态要注意防止两种倾向。一是把新常态等同于新出现的矛盾和问题。例如,有的观点把当前我国经济出现的内需回落、传统企业利润下滑、经济下行压力加大等当作新常态,这显然是不对的。这些矛盾和问题是在我们未完成调结构、转方式背景下主动调低发展速度后出现的问题,也是我们在推动结构优化和动力转换中产生的矛盾。这些正是新常态下我们推动发展所要解决的。二是把新常态当做"筐",与此无关的内容都往里装。这种倾向若不加以克服,也是不利于我们做到适应、把握、引领新常态的。列宁曾深刻指出:真理只要再向前跨出一步,那怕是小小一步,就会成为谬误。
虽然我们现在还不能说已经完全解决了当前面临的新矛盾新问题,但是我们已经看到新常态下,我国发展正朝着更加重视质量、效益、创新,更加重视生态文明建设,更加重视民生改善和社会公平的方向转变。因此,奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。正如《建议》指出的:"十三五"时期我国发展,既要看速度,也要看增量,更要看质量,要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长,着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。
学习党的十八届五中全会的体会(二)
《建议》中讲的治国理政的新理念就是指我们党对发展的新认识、新飞跃。十八届五中全会公报指出:"实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。"坚持"五大发展"就是发展的新理念。这是我们党在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。坚持"五大发展"理念是实现全面建成小康社会的路线图,是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
之所以这样说,是因为发展理念是发展行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导的。"五大发展"新理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。坚持"五大发展"新理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,在实践中要贯彻习近平总书记讲的"以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,()为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航".
一是坚持创新发展,也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。《建议》提出了七个创新发展着力点:培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。
二是坚持协调发展,也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。《建议》指出了要把坚持协调发展贯彻落实到四个方面即"四个推动":推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展和推动经济建设和国防建设融合发展。
三是坚持绿色发展,也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。《建议》指出了要把坚持绿色发展贯彻到六个方面:促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度和筑牢生态安全屏障。
四是坚持开放发展,也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。《建议》对坚持开放发展作了五个方面的部署:完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进"一带一路"建设、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展和积极参与全球经济治理。
五是坚持共享发展,也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。《建议》提出要把坚持共享发展落实到七个方面:增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度和推进健康中国建设。
上述"五大发展"新理念中,创新发展居于发展新理念的首要和引领地位。因为创新是引领发展的第一动力。正如《建议》指出的"必须把创新摆在国家发展全局的核心位置","必须把发展基点放在创新上".仅十八届五中全会公报,"创新"一词就出现27次。因此,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,有创新就有希望。
需要指出的是,上述"五大发展"新理念,体现了以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想,这无疑是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。2014年10月出版的《习近平谈治国理政》一书,是外界尤其是世界各国观察以习近平同志为总书记的党中央领导治国理政的一个"窗口",迄今己发行500多万册。
《建议》提出的"五大发展"新理念在这本书中就有许多重要论述。在全书共十八章中,比如关于创新发展,第四章中就有"加快从要素驱动、规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变"的论述。又比如关于绿色发展,第八章中就有"努力走向社会主义生态文明新时代"的论述。还比如关于共享发展,第七章中就有"推动贫困地区脱贫致富、加快发展"的论述等。因此,通过结合学习《习近平谈治国理政》一书,我们就可以更好地理解和把握以习近平同志为总书记的党中央十八大以来形成的一系列治国理政新理念新思想新战略。
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学习十八届五中全会(一)
这次全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,对于坚持和发展中国特色社会主义,实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,全面总结了党的十八届四中全会以来中央政治局的主要工作。一年来,以习近平同志为总书记的党中央总揽全局、把握大势,勇于担当、真抓实干,团结带领全党全军全国各族人民共同奋斗,推动中国特色社会主义事业取得新的重大进展。
习近平总书记在这次全会上的重要讲话,对"十三五"经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。全会通过的《建议》,从党和国家战略全局出发,明确提出"十三五"规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来5年国家发展蓝图,体现了"四个全面"战略布局,体现了习近平总书记系列重要讲话精神,反映了党的以来党中央决策部署,顺应了我国经济发展新常态的内在要求,有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。我们一定要深刻学习领会、切实抓好贯彻落实。
要深刻认识和准确把握"十三五"经济社会发展的几个重大问题。
一是准确把握中央对"十三五"时期形势的重大判断。中央关于"两个没有变"、经济发展进入新常态等科学判断,为我们谋划"十三五"经济社会发展提供了重要依据。科学分析重庆"十三五"形势,必须把我市放到全国乃至全球经济的大格局中去把握,放到重庆发展的历史纵深中去把握。
二是准确把握中央"四个全面"战略布局。"四个全面"战略布局是"十三五"时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略。要在"四个全面"战略布局中去谋划和推进重庆"十三五"时期各项工作,既充分体现"四个全面"的精神实质,又切实贯彻"四个全面"的工作要求。
三是准确把握"五个发展"理念创新。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新。要认真贯彻中央要求,以发展理念创新指导引领发展实践创新,努力开启新的发展局面。
四是准确把握全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,也是"十三五"时期必须实现的战略目标。谋划重庆"十三五"发展,要毫不动摇地坚持把发展作为第一要务,着力解决好发展质量和效益问题,着力补齐经济社会发展中的短板,确保如期全面建成小康社会。
五是准确把握加强党的领导这个根本保证。实现"十三五"发展的目标任务,关键在党。全市各级党委要坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为实现"十三五"发展目标提供坚强的政治和组织保证。
全市各级各部门要提高认识、统一思想,统筹谋划、精心组织,切实抓好十八届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。
一要迅速在全市掀起学习宣传贯彻五中全会精神的热潮。全面、系统抓好各级党组织和党员干部学习五中全会精神的工作,确保中央决策部署和工作要求不折不扣地落实。各级宣传部门要周密安排,使五中全会精神家喻户晓、深入人心,凝聚起最广泛的社会共识和发展合力。
二要抓紧推进我市"十三五"规划编制工作。根据五中全会精神和各方面反馈意见,抓紧修改完善市委"十三五"规划《建议》。精心谋划、高质量做好市委四届七次全会组织筹备工作。
三要切实把学习贯彻五中全会精神与做好当前经济社会发展工作结合起来。全市上下要深入贯彻落实十八届五中全会精神,坚持"四个全面"战略布局,大力实施五大功能区域发展战略,促进经济持续健康发展,切实保障和改善民生,全力维护社会安全稳定,确保圆满完成"十二五"规划目标任务,为"十三五"发展奠定良好基础。
学习十八届五中全会心得体会(二)
全面把握"十三五"规划《建议》的指导思想,精准理解"十三五"规划《建议》的奋斗目标,是全面学习贯彻党的十八届五中全会精神和深刻把握全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展规律的必然要求。
习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会通过的《建议》用较长阐述了发展的指导思想,这是五中全会精神的精髓。要准确把握"十三五"的历史定位——"十三五"规划是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的收官规划,是经济发展进入新常态的第一个五年规划,是十八大以来以习近平同志为总书记的党中央做的第一个五年规划。
十八大以来,习近平总书记提出了一系列治国理政的新理念、新思路,集中在发展理念上就是"创新、协调、绿色、开放、共享".同时,要准确把握指导思想的根本方向和所要解决的核心问题。其核心就是,加快形成引领经济新常态的体制机制和发展方式。在此基础上,要准确把握六条必须遵循的原则,即坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。
"十三五"规划建议对全面建成小康社会的目标要求,在十八大提出的基础上又有新的发展。具体要从两个层次来理解:一是从量的层面上来理解。()《建议》提出在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。要实现两个翻一番,经济必须保持中高速增长。二是从质的层面上来理解。《建议》强调发展的包容性,强调消费对经济增长的贡献率,强调脱贫的重要性和紧迫性,强调国家治理体系和治理能力现代化。
我市当前正在积极地谋划全市经济社会发展"十三五"规划。把一个充满生机的xx带进全面建成的小康社会,我们即有基础、有重任,也有信心。"十二五"期间实现了经济社会加快发展,进入历史上发展最好最快的时期之一,为全面小康打下了坚实基础。同时,也面临速度、质量和效益的压力,包括全面脱贫的压力,任务光荣而艰巨。市委市政府正在带领全市人民立足xx实际,抢抓发展新机遇,加快后发赶超步伐。我们对xx经济社会发展在全面建成小康社会决胜阶段再上新台阶充满信心。
市委党校将组织全校干部和教师,进一步把十八届五中全会精神学懂、学深、学透。在此基础上,要设置专题,组织攻关,开发新的课件,撰写理论文章,让五中全会精神更好地进课堂、进基层,更好地推动五中全会精神走近群众、深入人心。
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学习十八届五中全会精神心得体会(一)
随着十八届五中全会拉开帷幕,万众瞩目的"十三五"规划蓝图也将面世。从此前中央几次关键会议释放出的信号,可以看出当是"十三五"规划的点睛之笔。
以改革之力打通强国之路,是对历史精髓的最好传承。古语有言:"穷则变,变则通,通则久。" 以改革之力谱写盛世篇章,也是符合国情民情的战略举措。当前,中国正踏着坚定的步伐,迈入全面建设小康社会的决胜阶段。一方面,人口老龄化怎么破,城镇化落脚不稳怎么办……一系列的问题亟需改革来下药。另一方面,如何处理好政府与市场的关系,如何科学设定规划目标……一系列的困惑亟需改革来解答。
国内形势呼吁改革发力,新一轮国际合作大潮的到来,也倒逼着改革大展拳脚。近日,习近平总书记访问英国,开启中英关系的"黄金时代",国际合作的深入让中国经济未来发展大为受益。机遇与挑战并存,经济政策必然要作出相应调整,才能让国家领导人历次访问取得的成果落地生根,开创互利共赢的新局面。
早在2014年4月"十三五"规划编制伊始,国家发改委主任徐绍史就曾经将改革与市县规划体制绑定到一起。十八届四中全会,也以改革作为主旋律,敲定了一连串撬动经济发展的重大决策。今年10月19日至23日,李克强总理在"双创"活动周、国务院常务会、会见外宾、中央党校等场合,5天内4次公开强调改革,对改革寄予厚望。改革,从来都是中国经济发展的重头戏!
学习十八届五中全会精神心得体会(二)
中国共产党中央十八届五中全会于xx年xx月xx日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,审议并通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了包括坚持和完善基本经济、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革,这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革,但主题仅是某一方面的改革,而这次全会定位全面深化改革,包括经济、政治、文化、社会、生态文明,以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。
作为一名在校大学生,我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向,其提出了五个方面的举措,包括维护宪法权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度,并以此为基点落实了具体的改革措施,如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。
十八届五中全会所提出的是全面深化的改革,一方面注重国家政策的延续性,一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响,或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性,就如同木桶理论中各块木板,每一项改革代表其中的一块木板,而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水,任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降,各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看,其有以下几个方面的重大影响:
一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等,任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法,进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代体制,离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律,没有法律就没有市场经济,市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境,为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系,为市场经济保驾护航。
三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明,要建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔
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