土地交易中心年终工作总结

岁月如梭,时间眨眼就不见了,这一段时间的工作已经快过去了。这就需要我们对工作进行总结,总结是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论。如何突出重点来写工作总结呢?也许"土地交易中心年终工作总结"就是你要找的,可能你会喜欢,欢迎分享。

今年以来,在局党组和上级国土资源部门的正确领导下,在各科室的大力支持下,土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方

针政策,进一步适应职能调整,紧紧围绕全局中心工作和目标责任状,开拓创新,积极进取,主动服从和服务于全区改革开放和经济建设,强化土地有形市场的职责和功能,有力地推动了我区土地市场建设,维护了土地市场秩序,较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方面:

一、加强沟通,规范运作,做好经营性用地的上市交易。

今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让,共办理了6宗地,全部位于乡镇,土地面积36.499公顷(合547.49亩),收取土地出让金8522万元,平

均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。

由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理,给我区的指标仅有900亩,而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债

权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易,这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体

的项目逐宗地补偿安置,而是对整组整村安置,明细帐很难算清。经过多次沟通和协商,与市局有关部门取得一致意见,六宗地面积188.78亩,

将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。

二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。

1、强化宣传增强土地市场意识。8月份,我中心与区电视台出了一期宣传节目,充分利用新闻媒体,大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。

2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始,农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前,共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退回的21件。

3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。

4、对99年以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地,面积1160亩,进行了清理归类,对没有上市交易的原因进行了分析,对如何处理提出了建议。

5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神,先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接四五普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等,为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。

三、加强学习,改善作风,提高服务水平。我中心十分注重学习。

1、结合保持共产党员先进性教育的契机,加强政治理论的学习,提高自身素质,紧紧围绕为党旗增辉,做时代先锋主题活动,按照三做、四有、五好的要求,把两个坚持不动摇,三个转变见成效,四个提升上水平,五个心系真落实的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育,做到警钟长鸣。

2、加强业务知识学习,认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。

3、加强内部管理,严格管理制度和工作制度。作为窗口部门,我们不断增强主动服务意识,提高服务效率,增强贯彻三个代表重要思想的自觉性和坚定性,增强做好国土工作的责任感和使命感,勤政廉政,树立良好的国土卫士形象,建设好一支优良的干部队伍。

四、依法行政,服务经济,进驻行政服务中心。

为切实加强投资服务环境建设,转变服务观念,提高服务水平,自觉接受社会各界的监督,全面提升国土资源管理整体水平,全力服务全区经济和社会发展,9月26日,我中心搬至区行政服务中心工作,对办公设备、文件材料进行了整理,对工作人员进行了明确分工,责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习,并主动跟相关科室进行了衔接,设计了相应业务的表、帐、册,承办受理业务的准备工作基本到位。总结一年的工作,我中心在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有不小差距。主要表现在:土地政策调研不够深入、不够全面;上市交易的前期工作虽然有了较大进步,但仍然不够细,容易产生后患,对上市后的交地造成困难;在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足,有待在明年的工作中加以克服和改正。对明年的工作我们提出以下工作思路:

第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具,采用多种形式,加强宣传教育,着力推动观念转变,在全社会形成依法用地的意识,尤其提高各级领导干部依法用地的意识,正确处理经济发展和规范用地的关系,提高市场化配置土地资源的水平。

第二、大力推进净地上市,对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调,做到合理、规范。

第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的,实行前置审查制度。对不按规定申报的,不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度,规范土地二级市场,加强土地市场建设。

第四、以行政服务窗口为平台,塑造良好的国土形象,更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革,把分散式、封闭式、串联式的审批,改为集中式、开放式、并联式的审批。按照依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象的服务宗旨,紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题,进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调,对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。

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资源交易中心员工年终工作总结


在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。

在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。

除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。

目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。

在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。

回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。

1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。

2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。

公共资源交易中心工作总结


公共资源交易中心工作总结

*年,**区公共资源交易中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区委十二届十一次全会和经济工作会议精神,围绕中心,服务大局,依法依规完成公共资源交易工作,为财政节约资金1.07亿元。连续2年获得沈阳市公共资源交易工作先进单位殊荣;在**年沈阳市公共资源交易系统上半年和三季度绩效考核中连获第一名。

一、工作基本情况

(一)多措并举,服务大局,促进服务公共资源交易提速增效。

1、服务重大项目招投标有了新举措。坚持落实项目负责制、项目即办制、倒排时限制、科学评标制、现场踏勘制。在启动招标工作前,按照房建、市政等不同专业分类管理,主动安排专人与项目单位对接,提供全程服务,并根据项目具体情况,制定详细的招标计划,使重点项目招标得以顺利推进。截止目前,顺利完成101次建设工程招投标活动。

2、服务软环境建设有了新突破。今年,我们在服务软环境建设方面,确定了重点为区内纳税企业服务的工作目标。一是主动与区人大、区政协、区市场监督管理局联系,将区内注册纳税的人大代表、政协委员企业及社会企业进行登记汇总,畅通信息渠道,遇有招标项目第一时间通知,鼓励驻区企业积极参与我区的项目投标。二是按照区政府招标工作协税护税统一部署,积极与区内纳税企业建立联系,开展预约服务、上门服务、“优享”服务,听取企业的意见建议,为企业排忧解难,打造优质服务企业的环境,增强区内纳税企业在招投标中的竞争力,有力助推企业发展。

3、履约验收工作有了新成果。履约监管中心根据项目特点制定了《**区履约监管中心验收工作规范》、《**区政府采购货物类合同范本》,建立健全岗位职责和管理制度,不断完善工作流程。严格把控政府采购货物类合同内容,杜绝私定、篡改合同,从根本上避免了采购质量低下和国有资产流失。今年,开始建立政府采购电子档案,对所有采购类档案实施电子化管理,在当下“大数据”时代,无疑增大了招标档案的存储量,确保了采购文件的完整性、安全性和保密性,实现了政府采购从招标、开标、评标、验收、签订合同、档案整理全过程的实施和监管。目前,已经顺利完成了60项履约验收工作。

(二)积极探索,勇于实践,促进服务区域经济发展能力提升。

1、做好区域发展规划招标工作。

区委十二届十一次全会通过了《中共**区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,提出了“十三五”时期的空间布局和重点工作,突出强调了重点发展“六大产业”和“双轴辐射、南升北起”总体布局。为此,我们积极与北部功能区、科技局、经信局等部门配合,先后完成了**区智慧城市总体规划(**-2020)、**区智慧先导区发展规划设计、北部经济区控详规划编制的招标工作,为建立“服务业立区、现代服务业兴区、金融产业富区、文化金融产业强区”产业导向和“智慧产业先导区”的实施,奠定了坚实的基础。

2、做好城市建设项目招标工作。

今年,我区加大基础设施投入,城市建设日新月异,公共资源交易中心深入研究,主动作为,指导项目单位抢抓时间节点、倒排工期、并联推进,全程服务。备受关注的青城山公园施工、梅江街雕塑施工、区独立投资道路设计、区独立投资绿化施工、巴山路等临时停车场施工、兵站维修改造设计、区档案馆施工、区独立投资道路施工、碧塘公园提升施工、宝灯园文化墙施工等项目的顺利招标,有力的促进了城市功能和社会环境不断改善。

3、做好重大民生项目招标工作。

民生项目涉及千家万户,关注度高,社会影响大。公共资源交易中心坚持“公开透明、公平竞争、公正平等和诚实信用”的工作目标,保质保量的完成了区回迁住宅配套工程施工、首府回迁房塑钢窗及电梯配套、**区**年改善旧住宅区(第三期)采购方石、**年回迁房采购、**年旧住宅区、街巷路、公园改造方块石采购、**区**年旧住宅区环境改善项目、**年残疾人个体灵活就业及残疾人就业培训基地设备扶持等一大批涉及百姓民生的招标项目,惠及区内众多百姓,人民群众幸福指数不断提升。

(三)加强学习,完善制度,促进队伍建设迈上新台阶。

1、加强学习。结合“两学一做”学习教育,通过学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真研读习近平总书记系列重要讲话等重要书目,做到读原著、学原文、悟原理,真正内化于心、外化于行,引导党员干部进一步知形势、明责任、顾大局,打造一支讲诚信、懂规矩、守纪律的干部队伍。

2、建章立制。我们建立了较为完善的内外部监督机制,制定了廉洁自律“五不准”, 坚持用制度管人、管事,使全体党员干部树立了正确的世界观,进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力。

3、提升能力。随着国家公共资源交易相关法律法规的与时俱进、更新调整,为使全体人员在短时间内迅速掌握新知识,做好新形势下招投标工作,我们坚持业务培训制度。全体人员轮值授课,结合工作实践进行案例分析、研讨、交流,切实提升业务能力和水平,打造一支业务水平高、作风过硬的的招标管理队伍。

二、存在的问题

一是投标报名家数不足造成流标。在工程招标及政府采购过程中,有部分项目由于项目招标金额较小或控制价较低,难以吸引足够的投标单位,造成项目流标。

二是交易平台建设需要加强。按照国务院《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的要求,20xx年6月底前,在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化,但我区平台建设仍存在一定差距。

三是人员相对较少。按照区有关部门关于公共资源交易中心工作职责和岗位设置的批复,目前存在空编职级与引进人员职级不符的情况,人员使用捉襟见肘。

三、20xx年工作安排

20xx年,公共资源交易中心将认真贯彻落实党的十八届六中全会和市、区第十三次党代会精神,履职尽责,高效服务,不断拓展公共资源交易工作新境界。

(一)严格监管,促进工程招标科学规范。

一是厘清招标思路,全程跟踪服务。每一个项目我们均安排专人在第一时间与项目单位对接,共同厘清招标思路,明确各自责任,并对前期要件及办理时限准确把握。对于在招标过程中出现的问题及时与项目单位沟通,共同确定解决方案,更好的为项目建设服务。

二是增强计划性倒排工期。按照城建计划安排,事先对建设项目进行倒排工期,按照每个标段最迟开始招标工作的时间节点,提示项目单位应该开展的下一步招标工作,以使项目单位对招标全过程有宏观认识和紧迫感。

三是规范小型入围企业使用的监管。按照区政府要求,我们进一步规范了小型入围企业监管,设计了《**区政府投资小型工程建设项目审核备案表》,此表一式五联,经建设单位及上级主管区领导签字确认后,分别由建设单位、资金管理部门、公共资源交易中心、审计部门、监察部门五家单位备案存档,既能规范的使用小型入围企业又方便了日后查询相关资料。

(二)不断创新,促进政府采购阳光透明。

一是推进电子化招标。在政府采购档案电子化管理的基础上,本着节约资金的原则,逐步探索政府采购招投标工作的新模式,力争通过增加网上报名、电子标书等手段,压缩或减轻投标人负担,提高采购效率。

二是统一采购模版。根据《政府采购实施条例》要求,更新我区招标文件模版,做到文件格式统一,并研究规范化的制式表格,方便采购人参考,从而减少限制性条件要求,确保采购条件的设立公平、公正。同时,按照政府采购信息公开工作要求,及时公布采购信息内容,增加政府采购的透明度。

三是加强沟通协调。加强与监管单位的沟通,及时交流工作,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题,及时处理好采购人、供应商提出的疑问,打造良好的采购环境。

(三)夯实基础,促进工作水平不断提升。

一是加强学习,不断提高招标采购工作水平。我们将坚持问题导向、结合具体案例,通过案例分析会,总结推广解决问题的办法,不断提高招标采购工作水平和解决问题的能力。坚持发展导向,结合公共资源交易领域的热点、难点问题,通过调研学习,总结出公共资源交易市场的运行规律和发展方向,着力通过改革的思维、改革的举措,探索出一条适合我区招投标工作的改革与发展之路。

二是完善制度,促进招标采购工作更加规范。随着国家公共资源交易相关法律法规的更新调整和公共资源交易市场的发展变化,我们将认真研究,深入调研,对原有的40余项工作制度和7项工作流程进行再梳理、再优化,简化操作流程,切实推进我区公共资源交易工作规范化、制度化、法制化发展。

三是积极推进,提高交易平台电子化水平。交易系统平台建设是全市政府绩效考评的重要一项。目前,本着务实、节俭的理念,已初步建立一个比较规范的公共资源交易平台。20xx年,我们将不断提升交易平台电子化水平,向省、市公共资源交易平台开放数据接口,实现公共资源交易电子服务平台登记注册信息共享,逐步达到国家、省市、区县信息互联互通发展目标。

20xx年的工作将更加繁重,我们将继续秉承求真务实、勇于担当的工作精神,以百倍的信心和努力,为全区经济建设和各项社会事业发展做出更大贡献。

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公共资源交易中心工作总结范文


公共资源交易中心工作总结范文

**年上半年,在新区党工委、管委会的正确领导下,交易中心坚决贯彻落实新区各项决策部署,紧紧围绕新区重点工作,突出围绕中心、服务大局职能,着力提升公共资源交易效率和质量,各项决策部署,紧紧围绕新区重点工作,突出围绕中心、服务大局职能,着力提升公共资源交易效率和质量,各项工作取得了新进展。

截至20xx年6月30日,20xx年中心共完成新区公共资源交易项目1235个,是去年同期的2.92倍;成交金额约14.87亿元,同比增长295.48%。政府采购(货物服务)类:共完成招标项目160个,是去年同期的1.65倍;采购预算金额约91821.43万元,同比增长127.48%;通过招标节约资金6771.75万元,资金节约率达到7.37%。另完成网上商场项目983个,是去年同期的3.23倍;预算金额约2983.03万元,同比增长577%。小型建设工程类:共完成招标项目40个,是去年同期的1.82倍;预算金额6005.67万元,同比增长424.6%;通过招标,节约资金905.94万元,资金节约率15.1%。资产交易类:共完成“三资”交易项目52个,成交37个(另有15个项目流标),成交金额约5.57亿元,实现资产增值约2.45亿元,增值率78.53%。

重点工作如下:

一、突出基层导向,“三资”交易取得新突破

充分发挥交易平台基层导向作用,将“三资”交易工作作为中心首要工作,主要领导亲自抓,全力推进制度建设、服务提升、系统建设等各项工作。一是不断完善交易制度。在《**社区股份合作公司资金资产资源交易管理暂行办法》基础上,针对实际工作中遇到的问题,积极会同主管部门,研究制定了《**发展和财政局关于社区股份公司项目进平台交易的补充通知》等4个制度文件,编制了《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等三个操作指南,确保“三资”交易顺利实施。二是积极主动开展服务。主要领导带队,分别赴6个办事处及28个社区开展上门服务,通过面对面沟通交流,宣传交易政策、开展业务培训、了解存在问题、解答相关疑问。累计培训人数超过800人次,发放宣传册2000余册。研究制作了民主议事材料、租赁合同范本等一系列模板文件,提高工作效率。还为54家社区集体公司免费办理了CA密钥。三是建设完善交易系统。根据新区“三资”交易的特点,独立开发社区集体资产交易系统,实现了交易信息100%网上公开,交易全流程网上留痕。并根据实际情况,增加了**市联交所、招标代理机构操作功能,实现了项目数据实时传输,为公开竞价、公开招标项目提供更加完整的服务与监督。

经过努力,“三资”交易工作取得了突破:3月2日,新区首个“三资”交易项目——红星社区海昇物业项目顺利成交,实现了开门红;4月17日,公明办事处公平街52号招租项目顺利成交,溢价率达到了创记录的187.2%;6月2日,新区首个旧工业区改造升级项目——宝塘工业区项目顺利成交,单个项目实现资产增值约2.06亿元。上半年共成交项目37个,有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。

二、突出流程优化,交易效率实现新提升

认真贯彻落实国务院关于简政放权优化服务会议精神,主要领导多次召集专题会议,研究制定流程优化方案,最大限度压缩工作时限,进一步提升公共资源交易效率。一是将串联环节改并联。通过优化,将原来串联环节改并行办理,如将政府采购“审核采购需求”和“编制采购文件”2个环节由串联改并联;将“三资”交易公开竞价项目“审核交易需求”和“编制交易文件”2个环节由串联改并联,“组织竞价”和“反馈交易结果”2个环节由串联改并联。二是减少非必要环节。借助信息化技术,将原来政府采购项目和“三资”交易项目“接收分办交易需求”环节全部取消,改由业务办理系统即时自动分配。通过优化,既减少了业务办理环节,提高了工作效率,又避免了人为因素造成的工作失误,提高业务办理效率和质量。三是优化升级业务系统。根据流程优化方案,对政府采购及“三资”交易业务系统进行升级改造,对相关环节进行删减合并,优化“申报采购需求”环节,同时增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等便民功能,进一步提升工作效率。

优化后,除法定公告环节和采购人申报环节外,政府采购项目(500万元以下)由交易中心办理环节从原来的14个工作日压缩到9个工作日,效率提升35.7%;“三资”交易公开竞价项目由市联交所办理环节由原来的24个工作日压缩到9个工作日,效率提升62.5%,优化效果明显。

三、突出服务大局,重点保障取得新成绩

将涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过1000万元的项目列为重大项目,积极采取多项措施,确保项目优质高效完成。一是强化重大项目督办。中心主要领导亲自督办重大项目,将项目进行任务分解,明确责任人和每个环节办理时限,项目进展情况每周一报。强化责任追究,制定规章制度,对于未按期办理项目责任人,给予通报批评、绩效评估扣分等,促使工作人员不断自觉提高责任心。二是开通重大项目绿色通道。将重大项目纳入绿色通道,优先分办、优先办理、优先督办。同时,强化与采购单位的联系,建立采购工作群,采取提前介入的方式,主动协助采购单位做好项目计划申报、采购需求文件编制等工作,及时解决采购单位工作中遇到的各类问题,确保各环节顺利推进。三是细化采购需求申报书模板。针对部分采购单位采购需求申报书文件格式不统一、内容不完整等问题,对重大项目进行梳理,梳理出常见项目类别,参考市政府采购中心及其他各区文件模板,认真研究,制定了清扫保洁、安保服务、垃圾清运等项目需求模板,极大提升采购单位工作效率和质量。

20xx年上半年,共完成涉及民生实事项目61个,采购金额约5.18亿元,其中“严查严控违法建筑”采购项目3个,采购金额约1.90亿元;“森林防火安全隐患整治”采购项目3个,采购金额2635.15万元。除此以外,还积极配合新区环水局,协助做好新区海绵城市ppp试点项目招标工作,项目总投资16.3亿元,目前已顺利完成招标工作。通过高效推进上述重大采购项目,有力保障了新区重点工作和民生实事顺利实施,也有力保障了财政资金支出进度。

四、突出质量优先,预选采购取得新进展

坚持“规范高效、优中选优”的原则,推进预选库建设,不断提升政府采购效能。一是高效完成市政公用小型工程预选库建设。在前期调研基础上,于20xx年1月启动建立市政公用小型工程预选供应商库,主要领导多次召开专题会议,研究制定招标方案,并于4月1日通过公开招标方式,优选40家供应商承接新区市政公用小型工程。二是稳步推进建立公务用车加油、维修、保险预选供应商库。为确保顺利衔接,于20xx年5月启动建立新区公务用车加油、维修、保险预选供应商库,面向全区采购单位开展了问卷调查,针对采购人的满意度情况以及继续使用意愿,形成预选采购招标方案。目前各项工作正在稳步推进。三是做好现有预选采购服务。针对常见问题,制定了预选采购工作制度,以制度形式对预选采购各环节进行了规范。编制预选采购项目采购需求申报书模板,使采购单位能够以填空方式完成采购需求申报书的编制,为采购单位提供更多的便利,尤其快速提升采购单位经办人员业务能力。

通过预选采购,极大简化了采购流程、缩短了采购时间,预计采购时间可以由原来的1个月缩短到10天,采购效率提高65%。20xx年上半年,共完成20个预选采购项目,其中装饰修缮类9个,园林绿化类4个,市政公用类7个。采购预算金额为3151.33万元,中标价为2773.17万元,节约资金377.83万元,资金节约率为12.0%。

五、突出综合提升,队伍建设呈现新面貌

坚持综合素质、业务能力和廉政意识同步提升,积极采取多项措施开展队伍建设,不断提升队伍战斗力。一是组织开展形式多样的培训。邀请各领域专家,组织开展公文写作、信息写作、应急救援、卫生保健等培训5次,培训约130人次。选派员工参加新区各单位组织的党务、督查、保密等培训活动约30人次。选派员工参加省采购协会等单位组织的业务培训会约10人次。二是建立业务研讨会制度。针对业务办理中遇到的难点问题,组织召开业务研讨会,邀请主管部门、法律顾问、采购专家共同参与研讨,通过业务研讨会形式,启迪思想、交流意见、碰撞火花,也进一步提升了参会人员的业务水平。上半年共召开业务研讨会6次。三是思想教育不松懈。通过工作例会、党支部委员会、组织生活会、全体员工大会等形式,集中学习党章党规、习近平同志重要讲话和其他各级重要文件,坚持思想教育不松懈,促使全体员工牢固树立廉洁意识,严守廉洁底线。上半年集中学习10次,集体学习文件18份,党支部书记上党课1次。

通过上述举措,中心队伍整体素质有了明显提升,信息写作、公文办理、网站建设等工作排名新区各单位前列;业务水平进一步加强,上半年业务办理全部按期保质完成;廉洁意识和服务意识进一步强化,上半年未收到针对交易中心的有效投诉。此外,上半年提拔使用2人次,队伍结构进一步优化。

土地整备中心年终工作总结


土地整备中心年终工作总结

**年是“十三五”规划的开局年,也是市“拓展空间、保障发展”专项行动的落实年,土地整备肩负重要的使命和责任。在市委、市政府及新区党工委、管委会的正确领导下,我中心全力统筹推进华星光电G11项目、轨道6号线、外环高速公路、中山大学**校区、公明供水调蓄工程、茅洲河综合整治工程等多个省、市、新区重大项目,以及惠庙线、光侨北路、两明互通等172个项目,拼搏进取,真抓实干,确保各项土地整备工作任务取得显著进展。

一、**年工作回顾

第一,以整备工作为中心

**年共启动土地整备项23个,实施土地整备规模381.36公顷。至此,新区现有已启动、正在开展的土地整备及房屋征收项目达172个,整备规模约3992公顷,涉及产业、民生、交通等方面。我中心牢牢把握土地整备是新区建设发展前置性、基础性工作的重要定位,把土地整备作为中心工作,集中最大资源、力量,全力推进。

(一)着力完成**年土地整备责任目标。按照新区与市政府签订的**年土地整备任务书工作要求,新区**年土地整备年度责任目标116公顷。我中心组织制定《****年土地整备工作实施方案》,明确土地整备目标、任务及完成时限,统筹推进落实,并积极协调国土、土地储备、办事处等单位联动推进土地移交入库工作,确保完成年度任务。**年完成整备土地629.19公顷,其中已入库土地77.42公顷;正在办理移交入库手续土地249.01公顷;未入库已移交施工土地302.76公顷。

(二)把握重点,集中突破,以点带面形成整体驱动力

充分认识重大项目涉及面广、关注高、影响大、效益强的特点,把华星光电G11、轨道6号线、外环高速公路及中山大学?深州等省、市重大项目定位为整备工作的重心,重点推进,全力保障用地需要,以重大项目为龙头带动新区整体土地整备工作向前推进。

华星光电G11项目是市重大建设项目,选址总面积约101.3万㎡,截至11月初已完成整备面积80余万㎡。其中一期建设用地(选址面积50万㎡),面临拆迁体量巨大、节点问题复杂、整备时间紧迫等挑战,新区高度重视,周密部署,自上而下团结一心,创新建立扁平快的谈判沟通机制、问题协调机制等,对节点问题逐一攻坚,迅速取得突破性进展。在短短3个月时间内,顺利促成项目一期建设用地范围内的恒泰裕、通和兴等重要节点签订补偿协议,完成补偿各类建(构)筑物91栋,补偿建筑面积26.7万㎡,补偿资金达13.69亿元,目前已全部清拆完毕,圆满完成该市重大项目一期用地整备工作,受到市领导的肯定。

轨道6号线是市轨道三期重点工程项目,其中新区段长17.2公里,用地面积约121.4万㎡。目前移交施工面长15.3公里,占新区段全长的89%,剩余未移交施工面主要涉及学校、私宅、厂房等。新区轨道6号线土地整备攻坚战动员会以来,新区相关部门积极配合,各办事处全力攻坚,顺利推进完成好光明酒楼、大东明工业园等4个节点房屋清拆工作,清拆面积4.1万㎡。

外环高速公路是省政府重点推进项目,其中新区段长15.3公里,用地面积约201.67万㎡。其中,**年需完成140公顷土地整备和16.45万平米房屋征收,现已完成移交土地112.9公顷,占年度计划的81%,占总面积的56%,完成补偿及拆除房屋1.3万平方米。

中山大学﹒**校区用地面积共325万㎡,拆迁建筑面积约47.47万㎡。其中一期建设用地面积约150万㎡,现已完成110.1128.1万㎡土地、34.740万㎡建筑物的测绘工作,占一期建设用地的7385%,同时评估工作也在同步推进。在我中心与新湖办事处、光明集团的共同协调下,东森教练场全力配合,顺利完成28万㎡场地和0.39万㎡建筑物的成测绘、清点及评估工作,并且施工单位于10月15日全面完成东森教练场科目二场地1.7万㎡的清理和平整,为中大项目奠基仪式提前做好用地准备。中山大学附属第七医院扩建项目预选址总面积约15.5万㎡,其中1.24万㎡已移交入库管理,剩余14.26万㎡涉及工业园用地,正推进协商谈判。

茅洲河流域水环境综合整治工程—中上游段干流综合整治工程是新区唯一干流,承载着新区99%的雨洪水的排放,是新区城市水安全的重要保障和水环境的核心组成部分,也是省重点督办的治污保洁项目之一。该项目新区段长14.1公里,主体工程为河道两岸共28.2公里截污箱涵建设,已如期完成土地整备。今年主要推进河道两岸巡河路、景观工程用地土地整备,其中河道两岸巡河路长23.68公里,已整备并移交施工21.24公里,剩余2.44公里市水务主管部门已取消;景观工程长2.35公里,已整备移交施工2.07公里,剩余0.28公里市水务主管部门已取消。

公明供水调蓄工程是市重点建设项目之一,设计库容达1.42亿立方米,是我市第一个库容上亿立方米的水库建设项目,占地1313.4万㎡。目前累计完成征收补偿1168万㎡,完成率88.9%。其中淹没区范围内600公顷土地已于今年4月全部完成整备并移交施工,为今年年底实现水库蓄水目标创造了条件;水资源保护区范围完成征收补偿387.53万㎡,完成率72.94%。巡库路全长约11公里,总面积约55.76万㎡,已完成征收补偿47.31万㎡,完成率84.84%。

鹅颈水库扩容工程是市级重大民生项目,总占地面积185.4公顷,涉及新区辖区169.26公顷,已完成征收补偿112.1公顷,占66%,满足光明水厂取水要求。

(三)紧紧围绕新区基础设施建设,保障民生工程用地

以道路、医院、公园、学校及河流整治等项目为着力点,大力推进公共基础设施用地整备,推动新区各项民生工程落地。

S358惠庙线改造属市重点建设项目,全长7.64公里,已移交施工7公里,完成率91.6%。光侨北路长4.74公里,已完成约88%路段的土地整备工作,完成道路沿线24个节点的征收补偿工作,10月下旬拆除楼村社区段一处工业园围墙并移交施工。“两明互通”工程土地整备包含东长路、东明大道、周家大道、双明大道及一号路等5条道路,其中周家大道(龙大高速-松白路)已全面完成土地整备工作,正在加紧施工建设,预计年底建成通车,其他道路土地整备工作进展良好,逐渐缓解区域交通压力。八号路是光明高新技术产业园区重要配套市政道路,全长0.88公里,已移交长0.46公里,完成率53%,剩余节点已基本达成一致意见签订补偿协议,正有序开展清拆工作。

**市中医院光明院区项目已全面完成土地整备及移交入库工作。光明新医院项目现已完成测绘评估工作,正积极与业主协商谈判征收补偿事宜。马山头学校用地面积4公顷,其中2.6公顷已清场,正办理移交入库。龟山公园约16万㎡土地已完成测绘、评估工作,现正推进协商谈判等征收补偿事宜。

鹅颈水综合整治工程是市级重点民生工程,是新区打造的第一条生态景观河流,总长约5.6公里,累计移交施工面4.95公里,占全长88.39%。新陂头河长度约12.41公里,已移交长约2.3公里。楼村水长约5.75公里,已完成2公里,约14.73公顷(占45.03%)用地的土地整备并移交施工。木墩河、白花河、玉田河、大凼水、西田水、东坑水等多条河流整治项目均在新区治水提质有关工作部署中稳步推进。

光明集团5297名原光明农场职工诉求土地项目共4个地块约7万平方米,已完成4个地块的协商谈判工作,预计年底可全部移交入库。圳美牛场占地约23.9万平方米,已完成测绘、评估、清场工作,计划年底前全面完成征收补偿工作。公益性农产品批发市场项目包含两个地块,其中地块一面积4.7公顷已全部入库,地块二面积2.6公顷已完成测绘评估。新区消防设施及场站用地整备、“三防”边坡用地整治等一大批民生建设项目,均在全力推进中。

(四)统筹片区土地整备,加强重点片区发展用地保障

广深港门户区土地整备任务为14.93公顷,今年以来共完成约7.9公顷的土地整备工作,完成率53%。主要推进完成了十八号路、新区外国语学校周边41、51、61号道路及光明水厂出水口沿线23、35号市政道路的土地整备及移交施工工作。

新能源产业园片区土地整备任务为21.02公顷,今年已完成土地整备面积31.5公顷,完成率150%。完成新区雨水综合利用示范工程、文化艺术中心等项目土地整备。完成德源木器厂项目清场工作,地块面积26.49万平方米,建筑总面积约17万平方米,经我中心反复与东坑社区协商,现已完成园区建筑及附属物的清拆工作并将全部移交入库。

光明北同富裕片区土地整备任务为58公顷,今年以来顺利完成原农场职工返还用地一期用地、圳美牛场的征收补偿工作,完成土地整备面积47.15公顷,完成率81%。

平板显示园片区现已完成寰通甲子塘菜场51.3公顷、储备地块5约5.47 公顷(包括GMNYCC18-001、002两地块)的征收补偿及清场工作,其中寰通甲子塘菜场已移交入库21.19公顷、储备地块5已移交入库3.25公顷,剩余地块均移交市地铁集团用于轨道6号线施工及临时用地。储备地块13总面积0.84公顷,以及荔林梁场总面积约6.56公顷已全部完成土地整备工作并在办理移交入库手续。

招拍挂地块完成征收补偿并移交入库3块共1.36公顷,保障了招拍挂用地及时供应。其中**-20M-0001及周边地块入库面积0.19公顷,位于钟表基地;招拍挂GM-GM-C-0009及周边地块入库面积1.16公顷,位于平板显示园片区;平板显示园储备地块8(增加部分),入库面积0.01公顷,位于平板显示园地片区土地整备范围。

(五)扎实推进十大专项行动工作,拓展空间、保障发展

根据新区落实“拓展空间保障发展”十大专项行动工作要求,梳理中心牵头和协办的各专项行动,制定违法建筑疏导专项行动工作方案和建设用地清退专项行动工作方案,对照年度目标倒排工期,制定工作进度计划表,明确各办事处任务分工,逐级落实责任,确保完成年度任务。

其中,违法建筑断根专项行动新区**年度须完成未完善征转地手续、未建设空地处理规模不少于172公顷,现已完成172.40公顷,圆满完成年度任务。重大产业项目用地保障专项行动涉及37.1公顷土地整备任务,目前已完成5公顷以上大型产业地块有光明高新西产业地块2、**创新产业园区地块及华星光电一期,土地面积共计38.84公顷,完成比例104.69%,超额完成市下达**的年度任务指标。土地整备专项行动新区**年度任务是制定并上报土地整备利益统筹实施方案覆盖面积不低于22公顷。目前,新区已申请列入市土地整备利益统筹试点项目共3个,其中塘尾社区土地整备利益统筹试点项目暂停实施,甲子塘社区土地整备利益统筹试点项目已完成项目实施方案初稿编制,东坑社区土地整备利益统筹试点项目实施方案已经新区管委会批准,上报面积为88.61公顷,超额完成市下达新区的年度任务,并提前完成20xx年度任务指标。违法建筑疏导专项行动需通过土地整备方式完成的年度任务是19万平方米,现已完成历史遗留地建筑物清拆42.9万平方米。建设用地清退专项行动**年底须完成108块,共24.83公顷图斑清退任务,结合新区正在开展的土地整备项目,**年度共完成86块,22.7公顷建设用地清退任务。

第二,以制度创新、资金管理、法制建设、督查跟踪、队伍建设等方面为抓手,切实加强土地整备保障

一是优化土地整备体制机制。对北京、上海、**房屋征收组织实施情况进行了梳理,形成了“北上广房屋征收工作机制简况”,借鉴北上广在组织房屋征收工作方面的经验和做法,取长补短、因地制宜完善新区土地整备工作机制。以办事处划分为契机,组织制定《**关于进一步加快推进土地整备工作的行动方案》(1+7),进一步加强土地整备事权划分,强化土地整备“一把手工程”定位,加强土地整备队伍建设,明确部门定位及职责分工,加强协同合作与组织实施,保障新区房屋征收及土地整备工作继续高效推进。

二是加强土地整备资金保障。根据新《预算法》,及时调整土地整备资金拨付模式,拟由新区发改部门向各办事处下达任务指标,土地整备中心调控指标,办事处直接向新区发展和财政局申请资金,有利于进一步提高资金拨付效率。积极协调市、新区有关部门,确保资金及时足额到账,今年以来新区土地整备及征收拆迁资金拨付合计17.77亿元,其中市土地整备资金支出11.36亿元,区级征收拆迁资金支出6.22亿元,市级房屋征收拆迁支出0.19亿元。

三是深入推进依法征收。牵头制定《**土地整备中心**年度法治政府建设工作实施方案》,组织编印《土地整备补偿与安置政策要点》,以中心门户网站等为平台,积极推进“七五普法”工作,组织完成“**土地整备中心重大行政决策及听证目录”编制工作并接受公众监督,做到法治政府建设工作有侧重、有特点、重落实。组织完成“法定途径分类处理信访投诉清单”编制工作,积极开展领导干部“三访”活动,妥善处理轨道6号线涉寰通公司楼村菜场租赁纠纷、长圳社区白麻洞工业园受滑坡影响8家企业、外环高速项目土地整备、原光明农场5297名职工土地返还等信访问题,有效化解矛盾纠纷。通过公开招标选聘专业律师团队,促进依法征收,今年以来出具法律意见书30份,审查政府合同15份,未引发诉讼纠纷。

四是加强督查跟踪。实时掌握土地整备工作进度,针对凤凰城、城市管理治理、市工作组交办事项及生态文明等重点工作,安排专人负责,形成每月跟踪督办、每季度进行小结的工作机制,主动向相关主管机构反馈情况,密切配合新区督查室做好各项市、区考核、督查工作任务。今年中心共承办督查系统任务102项,按时办结率97.7%。收到新闻舆情7条,均于24小时内跟踪落实,及时办结处理。

五是加强土地整备队伍建设。今年以“三严三实”专题教育活动及“两学一做”学习教育活动为抓手,建立健全党风廉政建设各项制度,改进队伍工作作风,加强党风廉政建设。通过组织政策解读培训会、法律知识学习会等,强化业务培训,建立学习考察、交流考核等制度,不断提高新区土地整备工作队伍的业务知识和专业素养,确保土地整备工作的廉洁性和严肃性。

六是加强政务规范管理工作。针对会务会议、文件起草审核、公文处理、文明考核、机要保密、公务接待、来信来访、信件收发等众多繁杂的政务工作,我中心实行人员分工,落实各自职责,突显团结协作,实现了“忙而不乱”、有条不紊的目标,较好完成各项年度任务。今年顺利主办新区土地整备协调会、专题会等会议21次,组织召开中心主任办公会议30余次;撰写函件、会议纪要、通知、请示、报告等公文材料共1126份,接收各类公文材料2978份,及时做好公文处理、跟踪、办结等工作,实现土地整备工作各事项高效传达落实。推进政务信息公开透明,提升中心网站建设质效,通过优化栏目设计、丰富信息内容、及时回应群众关心的问题等方式,确保网站内容及时、准确、全面,努力搭建与群众沟通的良好平台。

土地整备工作虽然取得一定成绩,但随着土地资源价值越来越突出,整备任务更加艰巨,存在补偿政策相对滞后,制度建设仍需探索;土地历史遗留问题复杂,土地整备信访维稳形势更加严峻;公平和阳光倍受关注等问题,需下一步统筹解决,继续开创土地整备工作新局面。

二、**年工作计划

20**年,我中心将继续推进完成市政府下达新区的土地整备任务,重点推进华星光电G11项目、中山大学?**、轨道6号线、外环高速公路及赣深铁路等重大项目的土地整备工作,确保顺利完成土地整备任务。

(一)紧扣重点项目,抓好任务落实。根据新设6个办事处的区域划分情况和社区界线图,全面梳理各办事处辖区的土地整备和房屋征收项目,协调土地移交入库,统筹兼顾,有序推进。华星光电G11项目重点推进红坳村整村搬迁工作,于20xx年9月前全面完成二期用地的征收补偿和清拆工作。中山大学**项目计划出台项目补偿安置方案,全面完成项目土地整备范围内的测绘、清点、评估工作,全面开展谈判工作,推进完成项目一期用地整备。轨道6号线、外环高速公路项目土地整备工作继续按任务时间节点推进,进一步加强统筹协调,强化各办事处土地整备实施主体地位,增强目标意识,倒排任务工期,细化责任分工,建立由办事处主要负责人挂帅、分管领导牵头,办事处土地整备中心负责人落实的土地整备工作机制,协调新区各相关单位协同推进相关节点任务,确保两大项目顺利建设。

(二)详细编制计划,有序统筹推进。结合《新区**年度土地整备工作实施方案》实施情况及今年整备土地移交验收入库情况等,组织编制20xx年度新区土地整备计划,按照“中心审定、新区管委会审批、上报市土地整备局”的程序,申报纳入市20xx年度土地整备计划。深入贯彻执行《**关于进一步加快推进土地整备工作的行动方案》(1+7),按照简政放权、放管结合的改革精神,完善“决策-统筹-执行”三级组织架构,坚定新区管委会领导决策,中心发挥统筹作用,做好协调、督查督办、技术指导、业务培训等方面工作,协助办事处强化实施主体作用,有序推进土地整备工作。

(三)加强法治建设,规范整备工作。贯彻落实法治政府建设工作是建设一流法治城区的重要内容,也是开创土地整备工作新局面的契机。接下来,将继续积极汲取、学习兄弟区好的做法和先进的经验,适时强化房屋征收方面的管理、监督、检查地位,强化依法征收保障、依法决策、依法履职,并将普法宣传与日常信访维稳工作结合起来,在法律咨询、法律培训、补偿谈判、合同完善、司法强拆等方面加强服务。同时,继续把握“两学一做”学习教育活动为切入点,深入推进党风廉政建设,以廉洁务实的作风切实做好土地整备各项工作

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