市志办年终工作总结

时光总是太匆匆,这一阶段的工作即将结束,是时候静下心来写总结了,工作总结要实事求是,标准不走样,数据不掺假。你知道好的工作总结应该如何写吗?经过搜索和整理,小编为大家呈上市志办年终工作总结,希望能帮助到你,请收藏。

20xx年,市志办在市委、市政府的正确领导下,在省志编委的具体指导下,认真学习党的xx届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府工作大局,以“抓好第二轮区县志编纂全面完成为中心,编辑综合年鉴与地方志开发利用为两翼”,履职尽责、扎实工作、成绩卓著。

一、继续宣传贯彻《地方志工作条例》

市志办将宣传贯彻国务院《地方志工作条例》、《**省地方志工作条例》及《实施办法》放在十分重要的位置。半年来,通过地方志系统干部进一步加强学习《条例》加深理解、市志办领导各种场所宣讲、各级领导强调、各方力量支持等方式切实加强对《条例》的宣传贯彻力度,修志在全社会逐步形成共识,使依法修志步入日常化、正规化轨道,地方志事业呈现崭新局面。

二、全面推进第二轮修志工作

今年是**省第二轮志书编纂的最后一年,也是极其关键的一年。为了更好的推动全市第二轮志书的编纂工作,1月19日,召开全市第二轮区县志编纂工作推进会,各区县分管地方志区县长及志办主任参加会议。会上市政府副市长赵洪武做了《加强领导依法修志按时保量完成第二轮修志任务》的讲话,讲话对各区县“一纳入、五到位”的落实情况(特别是人员经费落实情况)、完成区县志的时限做出了具体要求。讲话全文刊登在《政务通报》第六期上并印发给各级各部门。3月3日,**市地方志编纂委员会印发《关于进一步加快第二轮地方志书编纂工作的通知》(遂志编〔20xx〕1号),要求各级各部门切实加强领导、落实经费、增派人手、倒排工期,确保第二轮修志工作的全面完成。3月8日,市政府办印发《关于成立区县志审查验收小组的通知》(遂府办函〔20xx〕42号),成立了由副市长赵洪武任组长,市政府副秘书长刘锋华、市志办主任马兴隆任副组长,市志办、市统计局、市保密局、市宗教办、民族办为成员单位的审查验收小组,对区县志进行体例、数据、保密、民族宗教政策进行审查。为了按时保值保量完成区县志编纂任务,市志办主任马兴隆多次带领业务科室同志深入射洪、船山、蓬溪志办,为其提供业务指导,帮助他们解决在编纂志书过程中遇到的实际困难,有效的提高了区县志的进度和质量。《大英县志》、《市中区志》、《蓬溪县志》4月前陆续送审。截至20xx年11月30日,完成了《大英县志》、《市中区志》、《蓬溪县志》的终审工作,同时终审了《**市纪律检查志》、《**共青团志》、《**市商务志》、《**市国土志》、《广德寺志》、《**市统计志》;指导了《**市人口计生志》、《**市农业志》、《**市发改委志》、《**市城投公司志》等部门志书的编纂。

三、综合年鉴编纂工作

3月3日,中共**市委办公室、**市人民政府办公室下发《关于编辑出版**年鉴20xx年卷的通知》(遂委办〔20xx〕50号),市志办领导及时安排部署,精心组织,量化任务,落实到人,现正在付印,12月出版发行。

四、完成《**省志?**概况》的编纂

市志办在任务重,人手严重不足的情况下,安排专人广泛收集资料,进行编纂,上报省志编委审查后,按要求进一步补充完善。

五、基本完成《汶川特大地震**抗震救灾志?**篇》的编纂工作

按照市政府要求,《汶川特大地震**抗震救灾志?**篇》在今年底前必须完成。我办在20xx年完成资料收集的基础上,落实专人负责《救灾志?**篇》的编纂工作。目前,已基本完成编纂任务。

六、加强业务培训,培养修志人才

一是积极鼓励职工利用业余时间学习业务知识,提高自身业务能力。二是选派年轻同志参加各种业务培训班,并在工作中给他们加任务、压担子,促使其更快进步。

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市节水办年终工作总结


在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下,在上级各业务部门的大力支持下,洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观,坚持夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展的原则,围绕创建节水型社会、服务洛阳经济建设这条主线,全面提升水资源现代化管理水平,较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元,加价水费1.22万元;全年完成总节水量1200万立方米;计划用水率达80%以上;工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米;全年取水样298个,取得化验数据15800个,并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。

(一)积极配合市人大,立法工作进展顺利。

在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下,《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准,并已于20xx年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作,并已列入了市人大20xx年的正式立法计划。

(三)节水型社会建设稳步推进,取得了初步成效。

办公室专门成立了节水型社会建设工作小组,重点做了以下工作:

1、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》,并顺利通过水利厅组织的评审,此规划已上报省政府,经批准后即可实施;开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作,并顺利通过了水利部组织的的审查验收;起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点20xx年度目标任务分解的通知》。

2、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作,表彰了节水先进单位和先进个人,安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。

3、对各县(市、区)节水型社会建设工作开展情况进行了督促检查。

4、举办了第一期由全市各县(市、区)节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。

5、完成了节水型企业(单位)、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家,其中通过省厅验收的省级节水型企业(单位)共7家;通过水利局验收的市级节水型企业(单位)共3家。

(四)认真落实新的用水定额,严格计划管理。全年下发计划用水调查表600家,调整用水单位计划102家,下达用水计划310家,全年节水1200万立方米。

20xx年在城市区设地下水位观测井33眼,观测频率6次、月,设水位统调点14个,完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作,为加强水资源管理提供了科学依据。

全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作,取水样298个,取得化

验数据15800个,确保了自备井单位的饮水安全。

(五)大力开展节水宣传活动,全民节水意识不断提高。

在第17届世界水日、第22届中国水周和节水宣传月活动期间,我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传;在牡丹广场设立了节水宣传咨询站,向过往群众发放节水宣传材料2500余份,并展出节水板报100余块;在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。通过宣传,提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识,取得了良好的社会效果。

市作风办工作总结


一、20xx年工作情况回顾

今年以来,市作风办在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,注重把作风建设放在提高党的执政能力突出位置来抓,把作风建设融入到日常性工作当中来抓,大力加强机关作风建设,积极弘扬清风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,注重实效,全面提高服务意识、服务水平、服务质量,解放思想,真抓实干,有力推动了我市机关作风进一步转变。

1、以学习教育为抓手,狠抓机关学风转变。坚持用科学理论武装机关党员干部头脑,把学习教育摆在机关作风建设的首要位置。一是结合活动引导学。今年,工委结合开展深入学习实践科学发展观活动,以“科学发展在永州”为主题,在市直机关党员干部中开展“学习实践科学发展观知识电视抢答赛”活动,既激发了机关党员干部的学习兴趣,又提高了科学发展的能力,形成“人人皆学、处处可学、时时能学”的浓厚氛围。二是创新载体督促学。工委立足创新载体,在市直机关中开展学习型党支部创建活动,共有42个党支部被评为市直机关学习型党支部。还组织机关党员干部开展“四个一”活动,即每年读一本好书,写一篇调研报告,开展一次研讨交流,组织一次实地考察。各单位在理论学习中充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讲论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训,取得了明显的学习效果。三是制订制度要求学。今年工委专门制定下发了《机关政治理论学习安排意见》,结合创学习型机关,要求各机关单位党组织结合本单位的实际,对政治理论的学习作科学安排,建立健全督学、评学、考学等制度。

2、以主题活动为载体,增强机关服务意识。按照市委、市政府的统一部署,今年3月初到4月底,配合下基层办认真开展好“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动,通过下基层活动,惠民政策得到落实,突出问题得到解决,各项工作得到促进,干部作风得到转变,切实增强了机关的服务意识。活动得到省作风办和相关媒体的高度关注。3月7日,《湖南省作风建设工作简报》第13期刊发《永州市作风建设主题活动早安排、早部署、早行动》典型材料,对我市活动开展的有关情况进行了重点推介。《湖南日报》、《潇湘晨报》、湖南卫视、湖南经视、省广播电台、红网、新浪网、湖南法制网等省内11家主流媒体在第一时间对活动进行了报道。

3、以督促检查为手段,促进机关作风转变。按照市委《关于改进作风抓落实的整改意见》要求,由市作风办牵头,会同相关部门组成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式,组织开展了对干部作风建设的监督检查。一是不定形式经常查。采取不定时间、不定形式及群众监督与明察暗访相结合的办法,对各单位工作纪律、工作效率、公车使用、作风建设等情况进行抽查。二是整改落实跟踪查。市作风办对20xx年民主评议市直机关作风建设活动中群众提出意见的整改落实情况进行跟踪督查。对参评人员提出的1476条评议意见和建议进行认真归纳和分析,并原汁原味地向评议对象单位反馈了评议意见,督促评议对象单位制定整改方案和具体整改措施,对民主评议中提出的相关问题逐条进行整改。三是明确目标专项查。市纪委、市监察局制定下发《关于开展“改进机关作风,提高工作效率,清理办公电脑卸载非工作软件”专项治理工作的通知》后,市作风办又组织力量对市直各单位办公电脑卸载非办公软件的情况进行了一次专项检查,对11个单位在新闻媒体进行通报,对相关责任人进行了相应处理,纠正和制止了党政机关、事业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问题。

4、以制度建设为重点,确保形成长效机制。为适应新形势的需要,建立规范、科学、制度化的机关工作秩序,作风办以制度建设为重点,形成加强机关作风建设的长效机制。一是建立日常工作机制。作风办根据情况的需要,不定期编发作风建设工作简报,建立了与省作风办、县(区)作风办的工作联系,向省作风办报送重要信息,积极宣传先进典型,融造良好的舆论氛围。二是建立职责任务机制。根据省纪委《关于贯彻落实湘发[20xx]14号文件的任务分工》的通知,制订下发了我市的任务分工,进一步明确工作任务,分清工作职责。三是建立会议纪律机制。今年市纪委从会议纪律方面着手,出台了《关于进一步严肃会议纪律的通知》,被省作风办作为全省作风建设特色工作重点推介。今年,我们按照市纪委的文件精神,认真要求各级党组织进一步抓好机关会风建设,严肃会议纪律,切实改进会风。四是建立监督问责机制。要求各级机关单位进一步完善以建立健全政务公开和服务承诺制、公示制、首问责任制、限时办结制、职务(岗位)过错追究制等为主体的监督问责体系。

二、20xx年工作思路

20xx年作风建设的指导思想和工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步贯彻落实中央、省、市委关于加强作风建设的批示精神,把密切党和人民的血肉联系作为主线,进一步转变机关作风,引导广大机关党员干部切实增强服务意识,改进服务态度,提高服务质量,推动学习型、服务型机关建设,为推进市委提出的承接产业结构转移战略,实现富民强市目标营造良好发展环境。

1、继续解放思想,进一步推进机关工作创新。按照市委提出的积极承接产业转移、富民强市的要求,进一步解放思想、更新观念,用科学民主的机制推进工作,用改革发展的办法解决问题,努力查找和整改影响科学发展问题,努力帮助群众排忧解难。要围绕转变机关职能、改进机关作风,进一步创新体制机制、降低行政成本,围绕服务基层,方便群众,进一步创新工作方法和服务方式,提高机关工作效能。

2、推进科学决策,进一步提高依法行政水平。促进各级党政机关坚持民主集中制,进一步完善议事规则,坚持集体领导,不断提高科学决策、民主决策水平。要深入实施《湖南省行政程序规定》,继续推进政务公开,营造良好的政务环境,促使各项工作规范化、程序化、法制化,努力提高民主执政、依法执政水平。

3、克服形式主义,进一步弘扬求真务实之风。促进党政机关坚决克服形式主义和官僚主义,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,要坚持深入基层、深入群众,实行一线工作法,在帮民困、解民难上下功夫,尽力而为,量力而行,发扬实干精神,切实落实保增长、保稳定的各项措施,脚踏实地地开展工作。

4、加强党风建设,进一步建设清廉干部队伍。要努力加强党风廉政教育,引导广大党员干部廉政勤政,坚定共产主义理想,践行党的宗旨,增强拒腐防变能力,时刻牢记“两个务必”,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,坚持立党为公、执政为民。

5、开展主题活动,进一步推进机关作风建设。紧紧围绕服务意识、服务态度、服务质量开展系列活动。要努力改变少数机关党员干部因循守旧、不求进取、得过且过、畏惧困难、回避矛盾、办事拖拉、工作推诿、索拿卡要、吃喝玩乐等现象,切实解决少数机关单位不作为、慢作为、乱作为、增加基层负担以及门难进、脸难看、事难办等“衙门”作风等问题。

三、急需解决的问题

今年作风办虽然取得了一些成绩,但是由于作风办缺人员、缺经费、缺办公场地,加之我们主观努力不够,导致工作绩效还不够理想,离市委、市政府的要求还有差距,为了进一步开展好今后的作风建设工作,我们请求领导小组解决以下几个问题。

1、办公人员问题。中央、省市委都十分重视作风建设,层层设立了作风建设办公室,省作风办经常对这项工作进行督查,并要求经常收集汇总作风建设重要信息上报。市作风办要履行组织、协调、指导、服务等职能,要经常开展督查、举办活动、编发简报、向省作风办汇报,给有关领导起草材料等,任务十分繁重,没有一定数量的工作人员,难以完成省、市委交给的工作任务,建议从每个领导小组成员单位抽调一名政治素质高、工作能力强,有一定写作功底的同志到作风办办公,其中要有6名同志集中办公。

2、办公场地问题。根据市委办公室、政府办公室永办(20xx)2号文件精神,市作风建设办公室设在市直工委,由于工委办公室已十分紧张,建议市委机关事务局调剂解决市作风办办公室2间。

3、办公经费问题。由于作风办每年要开展作风建设有关活动,与省、县区作风办上传下达、督查指导、编印简报等,需要添置必须的办公用具和必要的工作经费开支。根据9月3日市委常委会会议对作风办的办公经费要予以保证的决议,建议市财政局列入财政预算每年拔给市作风办工作经费20万元。

市节水办工作总结


2011年,在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下,在上级各业务部门的大力支持下,洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观,坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则,围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线,全面提升水资源现代化管理水平,较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元,加价水费1.22万元;全年完成总节水量1200万立方米;计划用水率达80%以上;工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米;全年取水样298个,取得化验数据15800个,并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。

(一)积极配合市人大,立法工作进展顺利。

在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下,《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准,并已于2011年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作,并已列入了市人大2011年的正式立法计划。

(三)节水型社会建设稳步推进,取得了初步成效。

办公室专门成立了节水型社会建设工作小组,重点做了以下工作:

1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作,表彰了节水先进单位和先进个人,安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。

2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》,并顺利通过水利厅组织的评审,此规划已上报省政府,经批准后即可实施;开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作,并顺利通过了水利部组织的的审查验收;起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点2011年度目标任务分解的通知》。

3、举办了第一期由全市各县(市、区)节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。

4、完成了节水型企业(单位)、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家,其中通过省厅验收的省级节水型企业(单位)共7家;通过水利局验收的市级节水型企业(单位)共3家。

5、对各县(市、区)节水型社会建设工作开展情况进行了督促检查。

(四)认真落实新的用水定额,严格计划管理。全年下发计划用水调查表600家,调整用水单位计划102家,下达用水计划310家,全年节水1200万立方米。

2011年在城市区设地下水位观测井33眼,观测频率6次、月,设水位统调点14个,完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作,为加强水资源管理提供了科学依据。

全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作,取水样298个,取得化验数据15800个,确保了自备井单位的饮水安全。

(五)大力开展节水宣传活动,全民节水意识不断提高。

在第17届“世界水日”、第22届“中国水周”和“节水宣传月”活动期间,我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传;在牡丹广场设立了节水宣传咨询站,向过往群众发放节水宣传材料2500余份,并展出节水板报100余块;在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。通过宣传,提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识,取得了良好的社会效果。

鹤壁市2011年节水和水资源管理工作总结

2011年是新中国成立60周年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年,做好2011年的节水工作,具有特别重要的意义。一年来,我市认真贯彻党和国家各项方针政策,坚持落实科学发展观,在省厅、市委、市政府的正确领导和市水利局的直接指导下,结合上级下达的各项工作目标,围绕加快“两个构建”,实现“两保”目标,促进节水工作再上新台阶,为推进鹤壁经济社会又好又快发展作出了应有贡献:

1、2011年上交水资源费245万元,南水北调基金175万元,超额完成了市财政下达的收费目标。

2、纳入管理自备井装表率100%。

3、按照省厅、市水利局部署,开展了世界水日、中国水周、节水宣传月等节水宣传教育活动。在《河南节水网》、《中原崛起网》、《河南节水》杂志发表信息、理论文章8篇,在《鹤壁日报》刊登专栏一期,全民节水意识得到进一步提高。

4、组织用水单位开展水平衡测试工作,全年共完成5家,进一步推进了基层合理用水。

5、完成了《2011年度鹤壁市市区地下水动态监测报告》。

6、组织开展了鹤壁市2011年节水技术培训,全市120多家用水单位节水管理人员参加了培训。

7、2011年实现节水总量248万立方米。

2011年主要工作及做法

一、加强节水宣传教育,组织开展世界水日、中国水周等宣传活动,提高全民节水意识

2011年“世界水日”“中国水周”宣传活动期间,我市以节水法规和常识为本,以宣传活动为载体,注重实效,采取了群众喜闻乐见的形式,运用报纸、展版、传单、横幅、咨询台、座谈会等行之有效的手段进行了广泛、深入的宣传,做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了市民节水意识和水资源观念,提高了人们节约用水、共建节水型社会的自觉性。

1、通过《鹤壁日报》与《淇滨晨报》联合宣传。3月22日世界水日及中国水周活动期间,《鹤壁日报》整版刊登了副市长徐合民同志的署名文章《夯实水利基础,保障经济社会又好又快发展》,通过详实的资料和实例说明了水利在我市经济社会发展中的重要作用以及科学把握可持续发展的治水思路,绘制了我市新时期水利发展的蓝图。其后又设置了专栏,连续三天宣传节水和水资源管理相关法规、政策、常识等;《淇滨晨报》也借宣传周之机,以《审视我市水资源现状》为题详细分析了我市水资源及发展利用前景,通过两报强势宣传,使市民进一步了解了我市水资源、节水和水资源管理现状和可持续发展与利用前景,以增强节约保护水资源的意识和责任感、紧迫感,从而为共建节水型社会奠定的良好的社会和群众基础。

2、召开了世界水日纪念活动座谈会、观看了专题录像片。组织人员以“落实科学发展观,节约保护水资源”为题,召开专题座谈会,畅谈我市节水工作的过去、现在和未来,明确用水观念与经济发展之间的关系,理清今后节水工作的新思路,更好地指导全市节水工作的深入开展。同时观看了水利部专题文艺录像片,使全体职工感受到水利职工的光荣使命和责任,集中精力,全力以赴继续今后的事业。

3、继续开展学校系列宣传活动

(1)3月23日在市师范附小开展了节水主题“国旗下讲话”,全校XX多名师生在国旗下发出了“节约用水、从我做起”的宣言。同时该校还制作了节水宣传横幅,并自发组织学生创办《节水手抄报》,学生们充分发挥自己的才能,通过搜集相关资料,创办的手抄报内容丰实多样,图文并茂,不仅展现了孩子们的天赋,更激发了他们节约用水、珍惜保护水资源的自觉性,从小培养和树立了良好的节水理念。

(2)在鹤壁高中举办了专题书画比赛及展览。经过宣传策划、学生完成作品到层层选拔,推选出优秀作品制作成十余块版面在校内进行了展出,师生们通过书画形式表达了一个共同的主题:节水光荣,共建节水型社会。

学校系列宣传是我市长期坚持的一项方针,旨在通过不间断的宣传教育,使孩子们从小树立正确的水资源观念,养成节约用水的良好习惯,这也将是我市建设节水型社会、推进节水事业科学发展的有力支撑和保证。宣传周活动结束后,我们还对学生作品进一步评比,设立了一、二、三等奖和组织、参与奖等,对师生们进行了表彰和奖励,进一步推动了他们参与活动的积极性和创造性。

4、制作专版10余块,在显著位置悬挂节水宣传横幅20多条,设置咨询台,发放宣传单万余张,深入基层,在用水企业(单位)张贴宣传画500余张……调动基层宣传积极性,指导和推进基层节水和水资源管理工作的开展。

5、基层各用水单位在宣传周期间,因地制宜,采取广播、板报、班前会、横幅、标语等多种形式开展了节水宣传活动。

在平时宣传活动中,我们还通过节水简报、河南节水网等渠道加强节水宣传工作。通过集中宣传和平时教育,我市市民尤其是中小学生节水意识有了明显提高;各基层用水单位领导和职工也对节水工作有了新的认识,增强了做好节水工作、推动节能降耗的信心,对推动全市节水工作的深入开展和可持续发展必将产生深远的影响。

二、进一步加强计划用水管理工作

2011年,我们继续加强计划用水管理工作:完成了上年度计划用水单位节水统计报表收集、整理、汇总工作,建立了2011年计划用水单位节水统计台帐;在对各计划用水单位2011年计划用水指标申报情况认真审核的基础上,编制下达了2011年度用水计划指标。同时,依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定,严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。此外,结合我市用水单位情况,深入基层调查走访,新增计划用水户10户,进一步促进各用水单位节约用水、合理用水,提高用水效益。

三、继续做好水平衡测试工作,推进基层合理用水

为全面了解企业用水现状,减少“跑冒滴漏”,找出合理用水和优化用水途径,进一步提高企业合理用水水平,今年我们组织完成了鹤壁同发纺织有限责任公司、第一人民医院、公路局等5个单位水平衡测试工作。

通过水平衡测试,进一步掌握了企业用水现状,促使用水单位提高了节水意识,完善了计量三级网络,找出了用水薄弱环节,挖掘了节水潜力,并结合实际制定了切实可行的技术、管理措施和规划,为企业今后合理用水指明了方向,奠定了基础。从近年来对20多家单位开展水平衡测试的结果分析,共查找漏水点50多处,为企业节约资金近700万元,取得了良好的经济效益和社会效益。

四、组织开展节水技术培训,提高基层节水管理水平

为全面提高我市基层节水管理水平,认真贯彻落实省政府126号令等法律法规精神,经过积极筹备,2011年10月20日,我办成功组织了鹤壁市2011年节水技术培训班。

本次培训班采用多媒体教学方式,一方面传达了省政府126号令(《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》)。另一方面由我办专业技术人员结合基层节水工作实际,侧重其实用性和可操作性,深入浅出地向来自全市120多个用水单位的节水管理人员讲解了水资源、节水法规、节水技术与管理方法等相关知识,使基层节水管理人员进一步明确了节水工作目标,掌握基本的节水法规、政策,熟知节水工作的基本规范和节水实用技术、管理方法等,以更好地指导基层节水管理,促进全市节水工作整体水平的提高。

五、积极推进循环经济建设工作

2011年6月,为进一步贯彻鹤壁市人民政府关于《2011年鹤壁市循环经济工作要点的通知》的文件精神,认真落实国家、省加快循环经济发展的有关法规政策,引导和鼓励企业切实增强做好资源能源循环利用工作的主动性、积极性,按照“减量化、再利用、资源化”的原则,我们进一步完善基层节水设施建设,推广节水型器具,全面发动、重点扶持用水单位节水工程项目建设,增强全民用水、节水观念,为建设节水型社会奠定基础。如加强了循环用水宣传教育、推广水平衡测试成果等。此外,按照国家循环经济评价指标体系,我们还完成了全市农业灌溉水有效利用系数、工业用水循环利用率指标的统计、核算工作,并配合统计部门完成了全市万元国内生产总值水耗计算等工作,为促进我市循环经济建设做出了积极的贡献。

通过开展节水宣传,加强计划、节约用水基础管理和技术咨询、服务,2011年,我市实现节水总量248万立方米。截止到2011年,我市一般工业万元产值取水量由“九五”末的68.63立方米/万元降低到6.7立方米/万元;重复利用率由68%提高到72.5%,累计推广节水器具10000余套,实现节水总量3000万立方米,有效地提高了我市水资源利用效率,在城市建设和发展中发挥了积极的作用。

六、加强地下水管理,合理开发利用地下水资源

1、对2011年有关的水文、气象、水文地质等资料进行了收集和整理,绘制了有关图件,并在此基础上编写完成了《2011年鹤壁市市区地下水动态监测报告》。

2、 2011年对全市60个水位观测点进行了观测,并按季度对32个水位观测点的观测数据进行了抽样检查,确保了观测数据的准确性。

3、 继续分枯水期和丰水期对全市地下水水质开展了监测工作,全年取得分析水样75个,共取得了XX多个水质分析数据,这些数据基本上反映了2011年我市地下水分期水质特点。

4、淇河新区段疏浚减漏暨高村橡胶坝工程是我市“一河五园”建设中的重要组成部分,它的建设为淇河的开发利用保护奠定了坚实的基础,也大大提升了鹤壁市的城市功能和品位。建成通水后,为了解高村橡胶坝附近淇河的渗漏情况,在市水利局的安排部署下,我们在淇河沿岸布置了九个地下水位观测点,每天观测水位的变化情况,并制作了详细的数字、走势图,为领导决策提供了基础资料,为提升鹤壁形象做出了积极的贡献。

七、加大执法力度,规范地下水管理秩序

1、2011年,我市进一步加强《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》、省政府126号令等法律、法规的宣传贯彻,对擅自凿井或取水的十多家单位依法进行了调查和处理,执法人员耐心地向当事人宣讲了《中华人民共和国水法》等有关法律、法规,使当事人提高了认识,或主动放弃违法行为,或自行封闭所凿水井,或按照相关法律、法规规定办理了行政审批手续,纳入正规管理,从而维护了我市水资源开发、利用良好秩序,取得了较好的社会效果。

2、按照有关法律、法规要求于2011年11月,对全市《取水许可证》到期的单位和个人开展了换证工作。

3、根据省水利厅要求,2011年9月,对取用地下水的单位和个人采用全面下文重点抽查的形式,开展了安全供水检查工作,对64户自备井用水单位和个人下发了《鹤壁市节约用水办公室关于切实做好水质监测和供水安全工作的通知》,并对12个重点单位的供水安全工作进行了抽查,排除了安全隐患,提高了安全意识,受到了用水户的好评,取得了较好的效果。

八、加强稽查收费工作,努力完成收费目标

为确保财政收费目标的完成,2011年,我们努力克服金融危机、鹤煤集团重组等带来的巨大困难,一方面为用水单位提供好服务,另一方面坚持勤催、勤问、勤跑,在加强稽查工作的同时,努力完成收费目标。

1、按月做好抄表计量工作,每月定期抄表,并及时对自备井单位计量设施进行了仪器校验,确保计量的准确率。目前,所管理自备井装表率保持100%。

2、积极收集自来水售水量等相关资料,认真做好加价水费的考核、征收工作。

3、2011年5月、11月,分两次对我市12眼停用自备井进行了现场检查、注册登记,并做出书面报告,进一步规范了我市自备井使用管理程序。

4、积极做好收费工作。2011年,我市共上交水资源费245万元,南水北调基金175万元,超额完成了上级下达的收费任务。

总之,2011年,我们在省厅、市水利局的正确领导和全体干部职工的共同努力下,围绕年初签订的工作目标,积极努力地开展各项工作,全面完成了上级下达的任务目标,稳定了我市地下水管理秩序,保证了水资源的科学合理开发和利用,为我市水资源的可持续利用和经济又好又快发展提供了有力的保证。2011年节水工作中归纳的主要经验:一是以水平衡测试工作为突破口,以实际的经济和社会效益为见证,加强宣传和引导,使基层单位明确了目标和努力方向,节水能力和管理水平都有所提升;二是以深入调查为前提,全面掌握基层节水工作和节水设施管理、使用情况,有针对性地做好技术服务和指导,各项节水指标都有所提高;三是认真贯彻落实各项节水法规和方针政策,坚持省厅的直接领导,为各项工作的开展指明了方向。四是有一个团结奋进廉洁实干的领导班子和高效和谐凝聚拼搏的节水队伍,为推进我市节水事业奠定了基础。同时,我们也清醒地看到,我市在节水型城市建设、节水宣传教育等方面距国家提出的建设节约型社会、节水型社会要求还有一定差距,我们将继续努力,不断改进工作,进一步推动我市节水事业深入发展。

下步工作打算

2011年是十一五计划的最后一年,是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们将全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真把握好全市工作重点,推动节水工作纵深发展,为早日建成节水型社会而努力。2011年,我们将重点做好以下工作:

1、加强节水管理,全面完成各项节水指标,实现节水总量200万立方米。

2、继续做好水平衡测试工作。结合多年来水平衡测试工作积累的经验,2011年,我们将加大水平衡测试工作力度,采取单位自测和委托有相关资质的单位进行测试等多种形式开展水平衡测试工作,力求取得更大的成效。

3、加强水资源的动态监测及对观测数据抽检,完成枯、丰水期水质分析取样等工作,编制完成《鹤壁市2011年城市地下水动态监测报告》。

4、继续做好水资源管理和水行政执法工作。

5、全面完成上级下达的收费目标。

6、深入持久地做好节水宣传工作,不断提高全社会的节水意识。

7、加强文明创建,提高队伍素质,增强全员法律素质、依法行政能力和管理水平。

市法制办工作总结


市法制办工作总结
 xxxx年,是党的十八大召开之年和实施xx市“十二五”规划承上启下的关键一年。上半年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,保障依法决策,规范行政权力运行,化解行政争议,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。
 一、加强指导,积极推进依法行政和政府法制工作
 (一)对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报xx市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《xxxx年xx市依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点为,为县(市、区)和部门更好开展依法行政工作明确方向。3月8日,召开全市政府法制工作会议,认真总结了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任务。对xxxx年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;并对各级法制机构提出了新的工作任务,以确定组建xx市、县(市、区)行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口,不断创新发展,努力提高法制工作的水平。
 (二)开展依法行政工作先进典型评选活动。参照《广西壮族自治区依法行政考核办法》,在全市组织开展xxxx-xxxx年度依法行政先进县(市、区)和先进单位评比活动,经过申报推荐、综合评选和公示,评出xxxx—xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)3个,xx市依法行政先进单位7个,以xx市人民政府名义给予表彰。
 (三)召开全市依法行政工作会议。 5月29日,全市依法行政工作会议在xx召开。会上,市政府副市长许建忠宣读《xx市人民政府关于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)和先进单位的决定》,与会领导对3个依法行政先进县(市)和7个先进单位授牌,听取北流市、市质监局、市财政局典型发言,市法制办主任李盛才就xx市xxxx -xxxx年依法行政工作进行总结,部署xxxx年工作。市委常委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定,就进一步全面推进依法行政工作,建设法治政府,为经济社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。
(四)开展依法行政示范点创建活动。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要点》中,我们明确开展依法行政示范点创建活动,将依法行政示范点创建工作列入年度依法行政考核内容,要求县(市、区)及市各行政执法单位高度重视,加紧学习,为推行此项工作奠定思想基础;组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验,讨论研究如何开展此项工作,目前正参照《广西壮族自治区人民政府关于创建依法行政示范点的意见》结合xx实际,草拟出《xx市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见》和《xx市级依法行政示范点创建活动实施方案》,拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,将上报市政府审定同意后实施。
二、认真贯彻实施行政强制法,做好有关行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作
 根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求,3月初,我办代拟了《xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》,并以市政府名义下发,部署全市清理工作。为使清理工作顺利进行,举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班,并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录,明确负责清理单位。在市60个部门自行清理的基础上,市法制办进行全面审核、汇总。6月中旬,该项工作已完成,经市四届人民政府第17次常务会议审议通过,确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中,不涉及行政强制内容的有249件,涉及行政强制内容的有25件。对涉及行政强制内容的25件规范性文件中,废止7件,修改18件;具有行政强制实施主体资格的单位有38个,可实施行政强制措施和行政强制执行共有138项,其中行政强制措施有107项,行政强制执行有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。
三、不断深化行政审批制度改革,扎实推进扩权强县审核工作
根据《广西壮族自治区政务服务管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第67号)、《xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(玉政发〔xxxx〕62 号)的规定,2月,我办与市政务中心联合发文部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治区保留的行政审批项目的操作规范,市有关部门结合我市实际,对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制,经市法制办、市政务中心审核,报市人民政府同意后,6月26日通过文件、网站向社会公布,实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。

市法制办工作总结第2页 全力以赴完成扩权强县审核工作。今年自治区政府和市政府将扩权强县下放工作作为一项重要工作来抓。按照全市扩权强县工作推进方案的要求,市法制办作为扩权强县审核组牵头单位,所负责审核明确全市的下放项目在整个工作推进中是一个十分关键的环节。为此,我们对此项工作高度重视,在时间短、任务重的情况下,能精心组织,积极与上级部门沟通,协调相关放权部门,认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发〔xxxx〕72号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级50个行政主管部门提出的下放意见的审核工作,并形成相关材料报市政府审议。市政府于5月28日印发《xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批下放目录的通知》(玉政发〔xxxx〕29号),公布我市的扩权强县行政审批下放事项共489项,直接下放449项,委托下放40项。
四、扎实推进行政复议应诉工作,做好行政调解牵头工作
 一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请34件,受理34件,审结30件(含xxxx年结转案件5件),未审结9件。其中维持27件,撤销2件,终止审理1件。在复议工作中,我们畅通复议受理渠道,凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理;在审理中,坚持从细节入手,以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件,及时依法公正解决行政争议,树立了行政复议的权威。
 二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件,认真做好应诉前的准备工作,积极出庭应诉,维护政府的威信,1件终审维持,1件未审结。
 三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排,我办继续积极开展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会和谐稳定作用,我办结合xx市实际,草拟了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》、《xx市人民政府行政调解联席会议制度》,经多次修改,征求意见后,报市政府常务会讨论通过,6月6日,xx市人民政府办公室印发了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》(玉政办发[xxxx]157号),此文件的出台,对协调指导我市行政调解工作提供政策和制度保障。
五、加强规范性文件监督管理,提高科学民主决策水平
 我们严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,进一步加强规范性文件管理,做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。上半年,审查规范性文件草案30件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如审查市地税局草拟《xx市人民政府关于调整xx市房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告》,我办提出意见要完善规范性文件制定程序, 得到采纳;审查《xx市限价普通商品住房管理暂行办法》、《xx市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》时,我办提出建议要求完善听取意见程序,也得到市住建委的采纳,召开了论证会,确保规范性文件制定工作的科学性、民主性。同时,认真执行规范性文件备案审查制度,上半年,我办按要求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府及市直部门报备的规范性文件7件。
 六、规范行政执法行为,强化行政执法监督
 一是深入推行行政执法责任制。按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政执法依据梳理工作实施方案的通知》(玉政办发〔xxxx〕219号)的要求,组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执法依据和行政职权进行全面梳理,目前正组成三个审核组对各部门上报的材料进行逐项审核,通过梳理分类,确保我市行政执法部门的行政权力公开透明运行。
 二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求,今年我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市,目前我办已向市编委办提交了《关于在xx市法制办公室增挂“xx市行政执法监督局”牌子的请示》和相关依据材料,并积极与市编委办沟通,争取此项工作得到落实。加强与各县(市、区)沟通,指导设立行政执法监督局,玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局,其它县(市、区)正在筹建中。
 三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法人员培训依法行政业务知识,同时开展xxxx年行政执法人员培训考试工作,市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,培训、组织考试正有序进行。
 七、扎实开展政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用
 半年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议9次、涉法事务决策会议63次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对重大投资建设项目行政合同;企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务,做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护xx社会稳定作出贡献。
 八、加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力
  一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息报送后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-6月上报依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本办在广西政府法制网发表信息11篇,另编辑印发3期《xx政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周等宣传活动,发放依法行政、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。
 九、进一步加强机关自身建设
 一是按照市委统一部署,在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先”为主题思想大讨论活动,并结合 “学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动,进一步更新观念,理清思路、创新举措,促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开展创先争优系列活动:开展“先锋承诺大行动”活动,结合我办的工作职能和岗位职责,单位和党员主动公开承诺事项,接受群众监督,以确保年末践诺率达到100%。积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志愿者服务行动,深入群众家中,倾听群众的心声,了解生产生活情况,宣传党的惠农方针政策,为群众出谋划策找发展路子;市法制办党员志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动,发放法律、法规宣传资料600多份,为群众提供法律咨询和答疑50多人/次,受到群众的欢迎。三是抓好党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作,不断增强我办预防腐败工作的实效性。四是积极开展机关文体活动。xx市法制办围绕“办好运动会,当好东道主”的目标,精心组织,周密安排,齐心协力,圆满承办了第四届广西政府法制系统运动会,取得了办赛成果和参赛成绩双丰收;组织市县法制办人员到外省参观学习依法行政先进经验,开拓视野,市法制办党支部与结对村成美村党总支联欢喜迎党的生日,不断丰富机关文体生活,增进内部沟通交流,促进文明和谐机关建设。
 十、存在问题和困难
 上半年,xx市法制办在全面推进依法行政工作方面,能主动谋划,扎实推进,取得一定成效,但也存在以下问题和困难:推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善,行政执法监督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人员明显不足,影响一些工作无法更好推开等问题。
 十一、xxxx年下半年工作思路
 (一)按照自治区人民政府的要求,全面推进依法行政示范点创建工作,进一步推动全市依法行政工作的平衡发展。
 (二)完善对xx市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,做好依法行政考核相关工作。
 (三)深化行政审批制度改革,配合发改部门做好扩权强县的落实和衔接工作;在扩权强县工作取得阶段性成效基础上,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。
(四)加强行政强制法的贯彻执行和培训宣传工作。完成行政强制实施主体和依据清理工作并向xx市法制办xxxx年上半年工作总结
发布时间:xxxx-07-10
 市法制办公室
 xxxx年,是党的十八大召开之年和实施xx市“十二五”规划承上启下的关键一年。上半年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,保障依法决策,规范行政权力运行,化解行政争议,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。
 一、加强指导,积极推进依法行政和政府法制工作
 (一)对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报xx市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《xxxx年xx市依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点为,为县(市、区)和部门更好开展依法行政工作明确方向。3月8日,召开全市政府法制工作会议,认真总结了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任务。对xxxx年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;并对各级法制机构提出了新的工作任务,以确定组建xx市、县(市、区)行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口,不断创新发展,努力提高法制工作的水平。
 (二)开展依法行政工作先进典型评选活动。参照《广西壮族自治区依法行政考核办法》,在全市组织开展xxxx-xxxx年度依法行政先进县(市、区)和先进单位评比活动,经过申报推荐、综合评选和公示,评出xxxx—xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)3个,xx市依法行政先进单位7个,以xx市人民政府名义给予表彰。
 (三)召开全市依法行政工作会议。 5月29日,全市依法行政工作会议在xx召开。会上,市政府副市长许建忠宣读《xx市人民政府关于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)和先进单位的决定》,与会领导对3个依法行政先进县(市)和7个先进单位授牌,听取北流市、市质监局、市财政局典型发言,市法制办主任李盛才就xx市xxxx -xxxx年依法行政工作进行总结,部署xxxx年工作。市委常委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定,就进一步全面推进依法行政工作,建设法治政府,为经济社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。
(四)开展依法行政示范点创建活动。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要点》中,我们明确开展依法行政示范点创建活动,将依法行政示范点创建工作列入年度依法行政考核内容,要求县(市、区)及市各行政执法单位高度重视,加紧学习,为推行此项工作奠定思想基础;组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验,讨论研究如何开展此项工作,目前正参照《广西壮族自治区人民政府关于创建依法行政示范点的意见》结合xx实际,草拟出《xx市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见》和《xx市级依法行政示范点创建活动实施方案》,拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,将上报市政府审定同意后实施。
二、认真贯彻实施行政强制法,做好有关行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作
 根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求,3月初,我办代拟了《xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》,并以市政府名义下发,部署全市清理工作。为使清理工作顺利进行,举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班,并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录,明确负责清理单位。在市60个部门自行清理的基础上,市法制办进行全面审核、汇总。6月中旬,该项工作已完成,经市四届人民政府第17次常务会议审议通过,确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中,不涉及行政强制内容的有249件,涉及行政强制内容的有25件。对涉及行政强制内容的25件规范性文件中,废止7件,修改18件;具有行政强制实施主体资格的单位有38个,可实施行政强制措施和行政强制执行共有138项,其中行政强制措施有107项,行政强制执行有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。
三、不断深化行政审批制度改革,扎实推进扩权强县审核工作
根据《广西壮族自治区政务服务管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第67号)、《xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(玉政发〔xxxx〕62 号)的规定,2月,我办与市政务中心联合发文部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治区保留的行政审批项目的操作规范,市有关部门结合我市实际,对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制,经市法制办、市政务中心审核,报市人民政府同意后,6月26日通过文件、网站向社会公布,实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。
全力以赴完成扩权强县审核工作。今年自治区政府和市政府将扩权强县下放工作作为一项重要工作来抓。按照全市扩权强县工作推进方案的要求,市法制办作为扩权强县审核组牵头单位,所负责审核明确全市的下放项目在整个工作推进中是一个十分关键的环节。为此,我们对此项工作高度重视,在时间短、任务重的情况下,能精心组织,积极与上级部门沟通,协调相关放权部门,认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发〔xxxx〕72号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级50个行政主管部门提出的下放意见的审核工作,并形成相关材料报市政府审议。市政府于5月28日印发《xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批下放目录的通知》(玉政发〔xxxx〕29号),公布我市的扩权强县行政审批下放事项共489项,直接下放449项,委托下放40项。
四、扎实推进行政复议应诉工作,做好行政调解牵头工作
 一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请34件,受理34件,审结30件(含xxxx年结转案件5件),未审结9件。其中维持27件,撤销2件,终止审理1件。在复议工作中,我们畅通复议受理渠道,凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理;在审理中,坚持从细节入手,以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件,及时依法公正解决行政争议,树立了行政复议的权威。
 二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件,认真做好应诉前的准备工作,积极出庭应诉,维护政府的威信,1件终审维持,1件未审结。
 三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排,我办继续积极开展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会和谐稳定作用,我办结合xx市实际,草拟了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》、《xx市人民政府行政调解联席会议制度》,经多次修改,征求意见后,报市政府常务会讨论通过,6月6日,xx市人民政府办公室印发了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》(玉政办发[xxxx]157号),此文件的出台,对协调指导我市行政调解工作提供政策和制度保障。
五、加强规范性文件监督管理,提高科学民主决策水平
 我们严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,进一步加强规范性文件管理,做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。上半年,审查规范性文件草案30件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如审查市地税局草拟《xx市人民政府关于调整xx市房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告》,我办提出意见要完善规范性文件制定程序, 得到采纳;审查《xx市限价普通商品住房管理暂行办法》、《xx市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》时,我办提出建议要求完善听取意见程序,也得到市住建委的采纳,召开了论证会,确保规范性文件制定工作的科学性、民主性。同时,认真执行规范性文件备案审查制度,上半年,我办按要求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府及市直部门报备的规范性文件7件。
 六、规范行政执法行为,强化行政执法监督
 一是深入推行行政执法责任制。按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政执法依据梳理工作实施方案的通知》(玉政办发〔xxxx〕219号)的要求,组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执法依据和行政职权进行全面梳理,目前正组成三个审核组对各部门上报的材料进行逐项审核,通过梳理分类,确保我市行政执法部门的行政权力公开透明运行。
 二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求,今年我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市,目前我办已向市编委办提交了《关于在xx市法制办公室增挂“xx市行政执法监督局”牌子的请示》和相关依据材料,并积极与市编委办沟通,争取此项工作得到落实。加强与各县(市、区)沟通,指导设立行政执法监督局,玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局,其它县(市、区)正在筹建中。
 三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法人员培训依法行政业务知识,同时开展xxxx年行政执法人员培训考试工作,市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,培训、组织考试正有序进行。
 七、扎实开展政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用
 半年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议9次、涉法事务决策会议63次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对重大投资建设项目行政合同;企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务,做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护xx社会稳定作出贡献。
 八、加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力
  一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息报送后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-6月上报依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本办在广西政府法制网发表信息11篇,另编辑印发3期《xx政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周等宣传活动,发放依法行政、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。
 九、进一步加强机关自身建设
 一是按照市委统一部署,在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先”为主题思想大讨论活动,并结合 “学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动,进一步更新观念,理清思路、创新举措,促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开展创先争优系列活动:开展“先锋承诺大行动”活动,结合我办的工作职能和岗位职责,单位和党员主动公开承诺事项,接受群众监督,以确保年末践诺率达到100%。积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志愿者服务行动,深入群众家中,倾听群众的心声,了解生产生活情况,宣传党的惠农方针政策,为群众出谋划策找发展路子;市法制办党员志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动,发放法律、法规宣传资料600多份,为群众提供法律咨询和答疑50多人/次,受到群众的欢迎。三是抓好党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作,不断增强我办预防腐败工作的实效性。四是积极开展机关文体活动。xx市法制办围绕“办好运动会,当好东道主”的目标,精心组织,周密安排,齐心协力,圆满承办了第四届广西政府法制系统运动会,取得了办赛成果和参赛成绩双丰收;组织市县法制办人员到外省参观学习依法行政先进经验,开拓视野,市法制办党支部与结对村成美村党总支联欢喜迎党的生日,不断丰富机关文体生活,增进内部沟通交流,促进文明和谐机关建设。
 十、存在问题和困难
 上半年,xx市法制办在全面推进依法行政工作方面,能主动谋划,扎实推进,取得一定成效,但也存在以下问题和困难:推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善,行政执法监督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人员明显不足,影响一些工作无法更好推开等问题。
 十一、xxxx年下半年工作思路
 (一)按照自治区人民政府的要求,全面推进依法行政示范点创建工作,进一步推动全市依法行政工作的平衡发展。
 (二)完善对xx市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,做好依法行政考核相关工作。
 (三)深化行政审批制度改革,配合发改部门做好扩权强县的落实和衔接工作;在扩权强县工作取得阶段性成效基础上,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。
 (四)加强行政强制法的贯彻执行和培训宣传工作。完成行政强制实施主体和依据清理工作并向社会公布,正确实施行政强制法,强化监督。举办一期《行政强制法》培训班,根据自治区统一安排组织开展一次集中宣传报道活动。
 (五)规范行政执法行为,强化行政执法监督。完成行政执法主体、行政执法依据和行政职权梳理审核、公布工作,促进行政权力公开透明运行。探索并逐步建立行政许可、行政强制、行政征收、行政收费等领域自由裁量权基准制度,避免执法的随意性。以增挂行政执法监督局牌子为突破口,创新行政执法监督机制,开展专项行政执法监督和行政执法案卷评查,做好行政执法人员培训考试工作。
(六)扎实开展行政调解相关工作。市法制办和部门法制机构按照职责分工,有效发挥行政调解中的牵头作用。适时组织召开行政调解联席工作会议,研究本地本部门行政调解工作,积极探索行政调解的新形式,总结推广好的经验做法,不断提升行政调解工作水平。
 公布,正确实施行政强制法,强化监督。举办一期《行政强制法》培训班,根据自治区统一安排组织开展一次集中宣传报道活动。
 (五)规范行政执法行为,强化行政执法监督。完成行政执法主体、行政执法依据和行政职权梳理审核、公布工作,促进行政权力公开透明运行。探索并逐步建立行政许可、行政强制、行政征收、行政收费等领域自由裁量权基准制度,避免执法的随意性。以增挂行政执法监督局牌子为突破口,创新行政执法监督机制,开展专项行政执法监督和行政执法案卷评查,做好行政执法人员培训考试工作。
(六)扎实开展行政调解相关工作。市法制办和部门法制机构按照职责分工,有效发挥行政调解中的牵头作用。适时组织召开行政调解联席工作会议,研究本地本部门行政调解工作,积极探索行政调解的新形式,总结推广好的经验做法,不断提升行政调解工作水平。

党政办年终工作总结


党政办年终工作总结 20xx年,xxxx镇党政办在镇党委、政府的正确领导下,扎实开展办公室各项日常工作,有效发挥了办公室的综合协调和参谋助手作用,全面完成了办公室的各项工作任务,为党委、政府各项工作的健康有序开展提供了强有力的保障。现将情况简要汇报如下:一、突出制度建设,切实抓好内部管理针对办公室工作面广量大、任务繁杂的特点,进一步健全完善了各项工作制度,规范了办文办会、来人接待、值班备勤、信息报送、接电去电等日常工作,通过制度化建设进一步规范了办公室的内务管理,做到了分工明确、责任到人,为做好各项服务工作奠定了基础。二、突出严谨周密,切实抓好政务工作坚持高质量、高标准、高水平,认真开展办文办会和督查督办等日常政务工作。严格按照公文办理流程,认真做好了党委、政府公文的起草、审核、批示、用印和发放工作,较好地发挥了以文辅政的作用。今年共下发党政公文87份,其中党委文件19份,政府文件48份。进一步提高了办会质量和水平,本着精简、高效、务实的原则,做到了会前准备到位、会中服务到位,会后落实到位,确保了镇党委、政府的各项工作精神和政策及时传达到位、落实到位。一年来,共成功组织大型活动和会议数十次,如20xx年度xxxx杏花节,平顶山市青年干部学习培训活动,祥弘瑞宝汝瓷传承烧制技艺奠基等活动。筹办xxxx镇党委、政府、人大等部门会议数百次,促进了各项工作的顺利开展。三、突出工作重点,切实抓好信息化建设加强了对政府门户网站的管理和信息发布,及时更新乡镇动态信息,第一时间发布我镇安全生产、综治维稳、民生民本、项目建设和农业农村等各项工作开展情况,全年共发布政务信息上百件,政务信息发布量名列全市前茅。在今日汝州上发布信息几十条,多渠道宣传xxxx各方面的典型事迹和先进人物,大大提高了xxxx镇的知名度,促进旅游业的发展,积极为xxxx镇的招商选资工作创造条件。如:通过大力宣传模范人物,使大泉村第一书记张现会同志脱颖而出,成为全平顶山市各级党员干部学习的典范。通过大力宣传xxxx镇的风土人情,引来了3个旅游开发公司到xxxx投资。信息化工作有力的促进了我镇经济社会的发展。四、突出日常管理,切实抓好后勤工作加强对机关环境的治理和检查工作,对机关大院进行了逐步绿化,改善了单位环境。积极开展对机关干部用房的管理工作,充分利用有限房屋资源开展最大限度服务。加大公共机构节能减排工作力度,制订了机关节水、节电工作制度,并加强对机关用电的管理,通报节能工作先进典型3人,下发整改措施2份,督促节能工作的顺利开展,从而使我镇的节能工作走上了新台阶。五、突出文书管理,切实抓好档案工作采取各种措施开展文书文件的收集和整理工作,定期与不定期的进行档案收集工作,确保每份文件材料按照固定的流程处理,最后归档。一年来,共进行重要档案收集整理859件,入库档案603件,保证了机关档案的完整,为今后开展服务利用工作打下基础。积极为群众开展档案服务活动,为群众查询档案百余次,切实解决了群众生产生活中遇到的困难。如:为民办教师查询档案解决了他们民师身份认证难题,给村医查询档案为他们获得政府补贴提供有效证明。通过热心周到的服务,发挥了档案的社会价值。虽然我们工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。比如:我们的工作范围在机关,与群众直接接触少,不利于下情上达,贯彻党的密切联系群众力度不够。由于我们的深入基层较少,调查研究工作相对滞后,理论联系实际能力欠缺,很难写出高水准的文字材料,不能高水平发挥领导的参谋作用,上报信息也有待进一步提高等。20xx年是中共中央全面深化改革和深入学习贯彻党的十八三中全会精神的一年,我们将严格按照建设镇党委、政府的要求,对内不但提升自身素质,对外做好服务协调工作,扎实推进我镇党政办公室各项业务的开展,重点做好以下工作:一、进一步完善学习机制,不断提升工作人员素质在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高党政办公室的战斗力。要通过学习,更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力,提高党政办的战斗力,增强为民服务意识。不断增强办公室工作人员办文、办会、办事的能力,为更好地适应国内外新形势、新情况,为党委政府提供优质的服务打下坚实基础。二、做好办公室日常工作,为全镇提供更优质的服务。要继续加强办公室的综合协调能力、参谋助手能力和后勤保障能力。一是要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。继续做好公务接待,对来访人员热情招待、服务周到。二是要做好参谋工作。三是继续做好后勤保障工作。要进一步完善公务用车、食堂就餐、机关卫生、夜间值班等各项制度。特别是要安排好人员做好上班时间、节假日、防汛等时间的值班,做到办公室24小时不离人,及时准确把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去。我们党政办将紧紧围绕党委、政府的中心工作,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和创新意识,不断提高“参与政务、办好事务、搞好服务”的能力和水平,着力打造调研型、信息型和服务型党政办,努力开创xxxx镇党政办工作的新局面。

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