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税务部门加强机关行政效能建设心得体会
根据上级统一部署安排,从今年4月份起至年底分三个阶段开展加强效能建设活动。加强效能建设是优化发展环境的客观要求,切实加强地税机关效能建设,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,优化税收环境,以实际行动促进经济又快又好发展。现谈谈自己的学习体会:
一、加强效能建设是促进发展的客观要求,税务系统应该从政治和全局的高度,深刻认识加强地税机关行政效能建设的重要性和紧迫性。
全省地税系统深入开展效能建设、党风廉政建设、政风建设的三项建设”专门布置开展效能建设。省局、市局在工作上也提出了许多要求,省地税局积极响应省委、省政府号召。目的改变机关不良习气,改善发展环境,促进安徽发展。众所周知,安徽面临中部崛起的难得机遇,改变“中部塌陷”出路在于加快发展速度,实现经济的又快又好发展,对此我应当认真进行思考。能否把地税职能作用充分发挥出来,为我市经济社会发展服务,很重要的一条,取决于我这支队伍的精神状态、工作作风和执法能力。加强行政效能建设工作,改变队伍精神面貌、改进部门工作作风,造就务实进取、廉洁高效的地税干部队伍的有力手段,也是发挥地方税收职能、促进地方经济社会发展、服务铜陵率先崛起的重要保证。加强行政效能建设,解决当前突出问题、提高地税干部队伍整体素质的现实要求。从总体上看,目前我这支队伍的素质是好的有凝聚力和战斗力的从近年来政风、行风评议的结果看,对外整体形象也是不错的大多数税务工作人员能自觉践行“聚财为国,执法为民”宗旨,勤奋工作,乐于奉献,本职岗位上发挥了积极作用,涌现出了一大批先进个人和优秀集体。但从个体上看,少数同志身上仍然存在一些不容忽视的问题:有的中心意识、大局观念不强,主动为机关、为基层、为纳税人服务的精神不够;有的工作标准不严,工作效率不高,工作作风不实,工作成效不大;有的业务知识更新不足,税收执法能力不强,事业心和责任感不够;有的工作不求上进,作风漂浮,得过且过。此外,系统内部各部门之间以及与外部其他部门之间也还存在协调不够、配合不力的问题。因此,必须通过加强行政效能建设,切实解决干部队伍中存在突出问题,系统内进一步形成爱岗敬业、求真务实、勇于拼搏、甘于奉献的良好风尚,维护好全市地税系统的整体形象。
又实施中部崛起的发展战略。最近,国家相继实施东部优先发展、西部大开发、振兴东北的发展战略。中央正式出台了促进中部崛起的10号文件。省委、省政府提出安徽要在中部崛起中“率先崛起”东向发展,融入长三角,承接经济辐射和产业转移,马芜铜宜”作为第一方阵。众所周知,任何一个地方的发展都离不开资金、人才、科技、土地等方面的资源。相比之下,这方面的后发优势不强,那么安徽率先崛起靠什么?要靠良好的政务环境。省委、省政府抓得很准,全省上下发起了效能建设的革命”以效能建设为突破口,进一步优化政务环境,增强区域竞争的比较优势,促进安徽加快发展、奋力崛起。
二、初步认识的问题和下步打算
按照效能建设要求,我们认为税务部门还存在着以下问题和不足:
1、事业心、责任感不强的问题。工作中还存在办事推诿扯皮、协调配合不力,特别是在处理工作交叉和业务衔接方面敷衍塞责,缺乏主动、及时、有效的沟通与联系。我们有些同志理想淡漠、信念动摇,不思进取、得过且过,甚至上级交办的任务也敷衍了事,工作要求标准低,思想境界不高,没有大局意识,个别同志考虑全局的事少,想自己的事多,难以适应追赶式前进、跨越式发展的工作要求。因此,在效能建设活动中,要坚持开展经常性的思想政治教育,确保每位同志的思想认识到位,确实转变我们的思想观念。
2、为经济发展和纳税人服务的观念不牢的问题。部分职工遇问题回避,遇困难躲避,工作只求过得去,不求过得硬。当今社会经济的发展突飞猛进,而地税部门如何为经济发展和纳税人服务,是我们面临的新的课题。因此,我们必须转变我们传统的工作模式,加快建立新的工作机制。而我们有些同志平时不看书、不看报,对这一形势的发展认识不清,工作方法简单,大局观念淡薄,创新意识不强,为纳税人和基层服务不热心、不到位,甚至没有好处难办事,吃、拿、卡、要、报等不正之风还在一定程度上存在。因此,各单位一定要在效能建设活动中,围绕“效能革命,地税先行”这一主题,开展解放思想大讨论,认真查找我们自身存在的问题,并切实加以整改,真正使我们每一位同志牢固树立为社会经济发展和纳税人服务的观念,并制定切实有效的工作制度。
3、对税收优惠政策主动宣传不够、引导运用不够、跟踪问效不够,工作落实力度仍需进一步加大。
4、工作作风不实的问题。部分干部职工自我要求不严、作风涣散、纪律松弛、税风不严、税容不整,上班迟到早退、工作时间做与工作无关事项等现象并不少见。在效能建设活动中,我们要针对有些同志存在的心气浮躁、作风飘浮,贪图虚名、华而不实,不注重抓落实,不注重解决实际问题等不实作风,认真加以整改。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等服务态度差、故意设置障碍等不良现象,努力提高为纳税人服务的主动性。要增强大局意识,对上级交办的事项,速决速办,防止梗阻,更不能搞上有政策,下有对策。要切实改进工作的方式方法,深入基层,深入实际,大兴调查研究之风,不断提高我们的服务水平和服务质量。要不断加强党风廉政和政风建设,坚决落实廉洁自律的各项规定,按勤政廉政的要求,不断加强自身建设。
全面加强行政效能建设,不仅是落实省委、省政府部署的一项举措,也是做好地税工作的内在要求。当前,效能建设的浪潮已经在全省各地掀起,效能革命的号角已经在全省地税系统吹响,我们不仅要顺应这一形势的要求,而且要敢于冲在前列、跃上潮头。我市每一位地税工作人员都应当以饱满的工作热情和激昂的精神状态,积极投身到这场效能革命的大潮中,进一步转变思想观念,改进工作作风,提高综合素质,形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围,为推进地税事业发展、促进我市实现奋力崛起作出积极贡献!
按照市委、市政府的统一安排,在全市干部中开展效能风暴行动。现就学习谈一点自己粗浅的认识及心得体会。转变干部作风、加强机关行政效能建设,是践行三个代表重要思想,体现立党为公、执政为民的本质要求。我们只有努力改进作风,切实提高行政效能,才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照三个代表的要求去要求自己,发现自己工作和学习中的不足,把工作做得更好。通过第一阶段的学习,自己充分认识到,转变作风、加强机关行政效能建设是当前工作的重中之重,必须严肃对待。必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和的责任意识,结合自己的本职工作,使之融会到自己的工作中去。在对待工作态度上,要始终保持积极的态度。如果在思想上、行动上和市委、政府不保持一致,工作滞后,势必影响全局的展开。我认为,我们每个人都应从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为敦煌市的发展添砖加瓦!但是一些地方、部门的党员干部对此并不以为然,他们放不下架子,不悄于干身边的小事,认为干琐屑小事是委屈了自己,是大材小用。结果往往是小事不愿干,大事干干不了。例如在接物待人方面,如果没有好的心态,就没有一个好的人际关系。要真正转变工作作风,把工作作风转变到干事业上,必须从小事做起,从身边的每一件事做起,切切实实把清简务本,行必责实的工作作风落到行动上。滴水见太阳,小事见精神。没有小事的积累,何以成就大事?对于本次作风效能风暴,我认为是必要的,它对我们完成今年的各项工作,进一步树立良好形象,提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中,我们一定克服自身存在的问题,认真做到:一是加强学习,提高整体素质。加强学习,努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性,提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系,坚持学习制度,保证学习时间,注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通,做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻不忘自己的责任,要在工作上尽心尽责,不断创新,争创一流,迎难而上,发挥好自己的力量。
当前我省地税系统正在开展“效能建设地税先行”的活动,我们通过学习有以下体会:
首先要加强思想教育。不断提高干部职工求真务实的自觉性。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习和“”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育。
其次开展效能建设活动是建立办事高效、运转协调、行政规范的管理体制的必然要求。开展加强效能建设活动的目的就是要在工作上有所创新,在办事效率上有所改进,在服务质量上有所提高,促使我局工作效率和服务水平得到全面提高,真正达到严格管理、勤政廉政、优质高效、服务于纳税人的要求。效能建设抓住“聚财为国、执政为民”这一本质,要求全体国家机关工作人员立足本职岗位,认真履行职责,努力践行“三个代表”重要思想;树立服务意识,努力为人民群众提供规范化、高效能的优质服务,全心全意地致力于蚌埠市经济社会的发展。真正把老百姓对我们工作的满意程度作为衡量我们工作的标准,使我们真正懂得手中的权力来自于人民,也只能服务于人民,不能把权力、职位用作以权谋私的工具和资本,必须真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,这就是在建立保持共产党员先进性的长效机制。
最后要重点抓落实,完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗、调离岗位、辞退等处理,努力提升干部形象。
我们要紧紧围绕省局、市委、市政府推进蚌埠市发展全民创业的总体思路和开展效能建设的总体要求,着力解决对“效能建设”的思想认识、思维方式、精神状态、行为方式等方面存在的突出问题,努力营造“效能建设”的良好氛围,全面推动“效能建设”的深入开展,为加快蚌埠市发展作出新贡献。进一步提高认识,坚定开展效能建设的自觉性 ,把“效能建设”与自己的的各项工作结合起来,出色地完成各项工作任务。
我县在县剧院进行了公务员宣誓暨加强机关效能建设工作动员大会,这标致着我县干部职工在县委、县政府的领导下,正进入一个新的发展时期,如何进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、热情工作,是摆在我们面前的重要课题。为此,县委县政府在全县机关、乡镇范围内就机关效能建设开展了一场行政效能建设整顿活动。在这次活动的学习中,我受益非浅,主要体会如下:
一、机关效能建设重在思想观念的更新
思想解放、观念更新,是重要的投资软环境。在解放思想、更新观念的过程中,要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的三个主要思想障碍。一是满足于现状,围步自封,缺乏紧迫感和危机感。二是部门的本位主义,这是当前加快我县发展步伐的最主要障碍。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义,加大招商引资的力度,做好筑巢引凤工作,树立你发财,我发展的观念,做到放水养鱼而不是杀鸡取蛋。三是影响开放、束缚发展的土政策。这些土政策以一时一地的蝇头小利妨碍自己的长远利益。因此,要进一步对各种收费进行全面清理,尤其对收费部门应加强行为规范,坚决消除政出多门,各行其是的现象,为经济发展创造宽松的环境。
二、有利于改进机关作风,提高服务质量
机关工作人员在履行公务中,往往是代表政府机关去执行公务的。人民群众和投资商对具体办事人员的工作扯皮拖拉、态度粗暴或以权谋私行为只能敢怒不敢言。
三、有利于营造优质高效的服务环境,提高办事效率
目前,我们的软环境建设中确实存在办事效率低,不讲勤政,不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的,至关重要的条就是机关效能建设没有落实到位,管理不严,措施不力。只有加强机关效能建设,改进工作,完善管理,促进行政机关及其工作人员讲和办事效率,提高行政效能,才能达到营造优质高效的服务环境的目的。
四、有利于改善投资环境,加速经济发展
大量事实证明,如果我们不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在思想作风不适应,工作作风不适应和生活作风不适应等制约经济发展的突出问题,不仅会引起人民群众的不满,影响政局稳定和社会安定,而且会阻碍改革开放政策的落实,妨碍经济持续、快速、健康的发展。加大机关效能建设的力度,必将有力促进各级各部门紧紧围绕县委县政府的重大经济决策和经济部署,结合各自的工作职能和实际情况,集中力量进行标本兼治,综合治理,全面加强干部队伍建设,从而有效地消除制约经济发展和不利社会稳定、安全的因素,加速经济发展的步伐。
因此,机关效能建设不仅不能放松,而且要加大力度和全面深化,为加快我县的经济发展创造良好的氛围。
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