人力资源和社会保障局2022年工作计划

按照领导的意愿，想要成功就要写工作计划。工作计划实际上有许多不同种类如何写出高水平的工作计划呢？经过收集，小编整理了人力资源和社会保障局2022年工作计划，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

篇一：人力资源部20xx年度工作计划

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第一部分 总体目标

一、总体目标

根据现工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，计划从以下几个方面开展工作：

1、在调整后的公司组织架构基础上，要求公司机关各部门及各下属分公司严格按照定岗定编表执行，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，保证公司运营在既有的组织架构中顺畅运行。

2、完成日常人事招聘与配臵；

3、在原有薪酬管理的基础上，完善员工薪资结构，实行科学合理的薪酬制度；

4、充分考虑员工福利，每月按时准确申报社会保险，保障员工的合法利益。

5、在绩效考核制度基础上，参考其它先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

6、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

7、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

二、注意事项：

1、人力资源是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此公司在设计制订人力资源管理目标时，应本着循序渐进的原则进行。如果简单追求速度，人力资源部将无法对目标的完成质量提供保证。

2、人力资源工作对我们这样一个不断成长和发展的公司而言，是一项非常重要的基础工作，这其中许多工作需要公司上下通力合作，各部门协调配合,共同参与。因此，需要公司领导给予充分的重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是人事工作成败的关键。所以人力资源部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

第二部分 完善公司组织架构

一、目标概述

公司的组织架构建设决定着企业的发展方向。

鉴于此，首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能在二、三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。

二、具体实施方案：

1、确定公司现有组织架构和定岗定编；（已完成）

2、各部门拟定岗位职责及人员分工，经公司会议讨论确定，报

篇二：人力资源部20xx年工作计划

人力资源部20xx年度工作计划

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第一部分总体目标

一、总体目标

根据现工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，计划从以下几个方面开展工作：

1、在调整后的公司组织架构基础上，要求公司机关各部门及各下属分公司严格按照定岗定编表执行，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，保证公司运营在既有的组织架构中顺畅运行。

2、完成日常人事招聘与配臵；

3、在原有薪酬管理的基础上，完善员工薪资结构，实行科学合理的薪酬制度；

4、充分考虑员工福利，每月按时准确申报社会保险，保障员工的合法利益。

5、在绩效考核制度基础上，参考其它先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

6、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

7、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

二、注意事项：

篇三：人力资源部20xx年度工作计划

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第一部分 总体目标

一、总体目标

根据现工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，计划从以下几个方面开展工作：

1、在调整后的公司组织架构基础上，要求公司机关各部门及各下属分公司严格按照定岗定编表执行，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，保证公司运营在既有的组织架构中顺畅运行。

2、完成日常人事招聘与配臵；

3、在原有薪酬管理的基础上，完善员工薪资结构，实行科学合理的薪酬制度；

4、充分考虑员工福利，每月按时准确申报社会保险，保障员工的合法利益。

5、在绩效考核制度基础上，参考其它先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

6、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

7、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

二、注意事项：

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县人力资源和社会保障局工作计划

县人力资源和社会保障局工作计划

突出“一条主线”：就是牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线，认真贯彻落实县十二届三次全会精神和县委、县政府的决策部署，按照省市人社工作会议要求，紧扣全年目标任务，深入开展就业创业工作，促进城乡居民增收，统筹推进社会保障体系建设，进一步深化人事制度改革，积极引进和培养各类人才，不断提高依法行政水平，着力构建和谐的劳动关系，促进人社事业工作进位次、上水平。

实施“三大工程”：就是大力实施“家门口就业创业”工程、社保体系建设工程、特色工作创新工程，推动工作创新，打造工作亮点。

（一）大力实施“家门口就业创业”工程。要深化“三进三帮”活动，把活动开展与政策宣传、就业创业、企业招工、脱贫攻坚结合起来，统筹做好各类群体就业创业。结合园区企业、“三来一加”项目点等用工需求，落实有针对性就业招工措施。要把技能培训与促进就业招工结合起来，组织各方面培训力量，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训，着力提高劳动者的就业能力，推动更多的外出务工人员在家门口就业。全年新增就地转移劳动力不少于5000人。要深入推进全民创业行动计划，突出抓好高校毕业生、城镇失业人员、外出返乡人员重点群体创业，用足用好创业扶持政策，开展全民创业 “5个一”活动，即为每名有创业意愿人员组织1次创业培训、开展1次创业指导、推荐1个创业项目、协调落实1处创业场地、帮助办理1笔创业贷款，吸引更多创业者在**创业发展。

（二）大力实施社保体系建设工程。按照国家和省市部署，全力落实社保领域各项改革。统筹城乡居民医保制度，确保6月底前完成工作职能调整和经办机构整合，明年起全面实施城乡统筹的居民医保制度，城乡居民医保财政最低补助标准提高到470元/人。深化医保支付方式改革，实行按病种付费等多种支付方式，医保跨省异地就医住院费用直接结算。深化机关事业单位养老保险制度改革，加强对上沟通，稳妥有序推进，按照全市统一步骤全面实现新制度同步入轨运行。按照国家统一部署，做好机关企事业单位退休人员基本养老金调整工作，城乡居民基础养老金标准提高到125元/月。

（三）大力实施特色工作创新工程。人社部门工作要取得突破、在全县工作中有位次，必须在创特色上下工夫、创品牌。各单位、各科室要强化改革创新意识，学会思考、学会谋划，坚持问题导向、目标导向，围绕人社工作中的薄弱环节，聚焦发展所需、群众所盼和便民利民事项，创新观念思维、方式方法、路径举措，创造性地解决难题、化解矛盾、补齐短板，努力打造一批具有**特色、具有推广价值的创新成果。今年每个单位、科室都要选择1－2个创特色课题进行研究，每季度开展一次成果交流会，确保创特色工作取得实效。

开展“四项行动”：就是开展社保扩面“幸福行动”、人才引培突破行动、人事管理规范行动、执法维权专项行动，实现人社工作的整体突破。

（一）开展社保扩面“幸福行动”。持续抓好社会保险扩面工作。深入推进“全民参保登记计划”，确保实现调查登记和数据比对“两个到位”目标，引导动员居民依法参加社保，将应保未保、断保欠费、新从业人员等重点群体纳入参保范围，确保全县职工“五险”参保新增2.55万人次。继续推进被征地农民社会保障工作，确保应保尽保。强化参保稽核和执法检查，对应保未保的企业，依法开展联动检查，督促用人单位履行参保责任。

（二）开展人才引培突破行动。围绕县域经济社会发展，加大人才政策宣传力度，主动深入企业，精准掌握人才需求。继续开展“人才招引进校园”活动，加大产业人才的招引力度，引进更多的高校毕业生来我县就业创业。主动加强与省市对接，以“六大人才高峰”、博士后创新实践基地、高层次人才创业项目为重点，加强项目包装，争取更多的人才项目得到上级支持。加强技能型人才队伍建设。全面适应技能人才发展需要，深入园区企业宣传动员，建立技能需求、培训、鉴定一体化，深入开展大培训、大鉴定，确保完成今年目标任务。

（三）开展人事管理规范行动。根据国家和省市的统一部署，着力加强公务制度建设和队伍建设，全面推行机关事业单位工作人员平时考核工作，注重考核结果兑现运用，实现与职务职级制度挂钩。规范事业单位人事管理，健全以聘用合同为基础的用人机制。推行事业单位管理岗位等级晋升制度，拓宽基层事业单位人员晋升空间。探索建立岗位动态管理机制，适当调整中高级专业技术岗位。做好公务员招录和事业单位工作人员招聘工作。开展违规发放奖金津补贴、“吃空饷”、“在编不在岗”专项检查，完善各项奖励制度，落实乡镇工作人员补贴政策，推动机关事业单位规范化管理。

（四）开展执法维权专项行动。加大欠薪排查力度，对在建工程摸清底数，做到早发现、早介入、早处理。开展专项执法检查，深入一线，对存在矛盾纠纷隐患的重点企业，逐一进行检查，做到不留盲点，实现对建筑工地的严密监管。加强部门联动。完善应急处置机制，对涉及人数较多、案情复杂、影响较大的案件实行多部门联动处置。开展和谐劳动关系综合试验区创建活动。完善劳动保障监察行政执法与司法部门联动处置机制。提高基层调解组织的建设水平及调解能力，争创“省级优秀基层调解组织”。总结青阳镇巡回仲裁庭试点建设经验，探索建立行业性调解组织。

实现“五个提升”：就是要实现大局意识、目标定位、工作能力、机关效能、廉政建设五个提升，大力加强自身建设，全面提升人社工作水平。

（一）大局意识要实现新提升。思想是行动的先导，推进全年各项工作，确保目标任务的圆满完成，必须统一思想，形成共识。全系统上下要充分认清自身承担的责任，把人社工作放在县委、县政府的中心工作大局中来谋划、来落实，牢牢把握“责任担当、改革创新、务实落实”的新要求，认真研究新形势下人社工作重点，坚决落实县委、县政府的工作要求和决策部署，全力落实好培育新的经济增长点、振兴实体经济、集聚发展资源要素、保障改善民生等涉及人社部门工作的具体任务，为全县经济社会发展大局多做贡献。

（二）目标定位要实现新提升。对于任何一项工作、一份事业，争先创优是我们矢志不渝的追求。全系统上下要始终强化进取精神和争先进位意识，着力营造你追我赶、竞相发展的生动局面。各级领导干部要率先垂范、党员干部要走在前列，全体同志要把心思放在工作上，绝不能东张西望，更不能浑浑噩噩混日子、一年到头“四季歌”。要注重培育典型、打造亮点、强化宣传、做出成效，使人社工作始终走在前列，以实实在在的业绩获得组织的认可、群众的点赞。

（三）工作能力要实现新提升。当前人社事业发展很快，新的任务对我们的知识、业务、能力提出了更高的要求。全体人员要始终强化危机意识，加强政策理论、业务知识、法律法规等方面的学习，以过硬的能力和素质履行好自身的职责。要加强业务知识学习。各单位、各科室要建立和落实学习制度，及时掌握最新的业务知识，单位负责人要带头学习，组织经常性研讨活动。要提高依法行政能力。准确把握各项业务流程、政策规范，使人社工作始终在依法、有序的范围内运行，减少各类投诉行为坚决杜绝各类行政败诉行为的发生。

（四）机关效能要实现新提升。坚持不懈地加强机关作风建设，强化制度的刚性约束，加强对各单位、各科室执行制度情况的监督检查力度，对违反工作纪律的，坚决严肃处理。要坚持在推动工作中检验效能、体现成效，强化主体责任的落实，将县委、县政府和省市人社部门部署的事项和自身业务工作进行分解，明确责任主体，明确牵头领导，明确工作时限和工作标准，有力有序地加以推进。对工作不主动不负责任、推诿扯皮、完成质量较差的，要严肃追究责任。

（五）廉政建设要实现新提升。廉洁从政是对国家公职人员的基本要求。要认真落实中央和省市县委关于全面从严治党的重大决策部署，始终保持永远在路上的政治定力，从局领导班子成员做起，认真落实主体责任，切实履行好“一岗双责”，层层传导压力，真正把从严治党要求落实到人社工作的全领域、全过程。各单位、各科室主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要始终把这项工作记在心上、抓在手中。对违反党风廉政建设规定的人和事，发现一起、查处一起，并进行严格的责任追究。

市人力资源和社会保障局工作计划

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**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标，牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推进人才优先发展，积极实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入发展和谐劳动关

系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。

（一）强化人才的引领支撑作用，统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程，选拔培养对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次**名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂”培训资源向其延伸，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策，采取多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划，全年计划组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建**技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场，推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。

（二）实施更加积极的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区（村）。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度，全市创建充分就业社区达到98%以上，充分就业村达到70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，帮助缓解企业招工难问题，全市举办招聘会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”，认真做好就业指导、就业推荐等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率达到*％以上。

（三）完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》，加大社会保障法律法规宣传和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人，职工基本医疗

市人力资源和社会保障局工作计划模板

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**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标，牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推进人才优先发展，积极实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入发展和谐劳动关

系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。

（一）强化人才的引领支撑作用，统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程，选拔培养对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次**名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂”培训资源向其延伸，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策，采取多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划，全年计划组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建**技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场，推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。

（二）实施更加积极的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区（村）。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度，全市创建充分就业社区达到98%以上，充分就业村达到70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，帮助缓解企业招工难问题，全市举办招聘会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”，认真做好就业指导、就业推荐等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率达到*％以上。

（三）完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》，加大社会保障法律法规宣传和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。

县人力资源和社会保障局年度工作计划

县人力资源和社会保障局年度工作计划

20xx年是“十二五”规划的开局之年，为努力实现“全省争先进、皖北创一流”的工作目标，全力服务我县经济社会又好又快发展的工作大局，贯彻实施“民生为本，人才优先”的工作任务，统筹做好全县人力资源和社会保障工作，现将20xx年工作计划提出如下：

一、促进充分就业

一是进一步完善落实促进就业的政策措施，继续抓好已出台政策措施的落实，完善操作办法，做好动态监测；二是引导促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，创造更多就业机会，促进创业带动就业，推进各种形式的灵活就业；三是做好重点群体就业工作，突出抓好高校毕业生就业见习工作，统筹做好20xx年度高校毕业生“三支一扶”招募工作，积极开展“五类”人群的就业援助；四是顺应产业转移和结构调整需要，整合各类培训资源，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力；五是做好农民工工作，根据我县经济结构调整目标，引导农民有序外出就业、鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，认真抓好农民工创业园的建设和管理；六是健全统一规范灵活的人力资源市场，强化供求对接的信息服务，加强镇（场）基层公共就业服务平台建设，突出抓好县级就业和社会保障中心建设，全面抓好劳动保障网络“村村通”工程建设，为劳动者提供优质高效的就业服务。

二、健全覆盖城乡居民的社会保障体系

一是加快完善社会保障制度，积极做好省第三批“新农保试点县”申报工作，贯彻实施养老保险关系转移接续和医疗保险异地就医政策，妥善做好未参保集体企业退休职工基本养老保障工作，力争未参保集体企业退休职工领取生活费社会化发放率达100%；二是逐步扩大社会保险覆盖范围，重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民等群体参加城镇职工或居民社会保险，基本实现城镇居民医疗保险全覆盖，城镇职工基本医疗保险应保尽保，严格执行破产关闭企业退休人员参加医疗保险的政策措施，继续加强失业、工伤、生育等社会保险费的扩面征缴工作；三是逐步提高社会保障标准，按照上级政策做好企业退休人员基本养老金的调整工作；四是不断提高社会保障管理服务水平，构建多层次社会保障体系。五是严格社会保障基金的运行监督，加强对离退人员、享受低保人员及领取遗属补助人员的领取资格的审查，加大力度查处骗保不法行为的稽查处理力度。

三、合理调整收入分配关系

一是完善公务员工资制度，会同有关部门积极做好公务员规范后津补贴标准的调整工作；二是深化事业单位收入分配制度改革，稳慎推进事业单位实施绩效工资工作，重点抓好义务教育学校奖励性绩效工资发放办法的实时跟踪，妥善做好公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资的实施；三是完善企业工资收入分配制度，健全企业工资支付监控制度和工资保障金制度，严格执行本县530元/人·月的最低工资保障制度。

四、深化人事制度改革

一是完善公务员制度，加强公务员队伍能力建设，按照公务员“十二五”培训纲要和皖北地区公务员培训计划，加强四类培训，切实提高培训的针对性和实效性；二是加快事业单位人事制度改革，坚持事业单位岗位设置为核心，同步推进事业单位人员聘用制度，积极开展部分缺编事业单位人员招聘工作。

五、深入实施人才强县战略

积极发挥政府人才工作综合管理部门职能作用，加强人才队伍建设，建立健全人才工作机制体制，改进人才管理方式。一是加强专业技术人才队伍建设，不断加强专业技术人员继续教育培训，深化与省级对口帮扶科研院所的合作交流，加强对口帮扶专家的考核管理。二是加强专业技能人才队伍建设，深化公共培训机构的培训能力，加强职业技能鉴定质量管理，进一步规范职业资格制度。

七构建和谐劳动关系。

一是建立健全构建和谐劳动关系的体制机制，加强对企业用工的指导和服务，大力提高中小企业劳动合同签订率；

二是加强劳动者权益保护，重点做好农民工维权工作，依法规范农村地区特别是小煤矿、小矿山、小砖窑、小作坊等“四小”企业的劳动用工行为；

三是完善劳动争议处理机制，积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，继续加强仲裁机构实体化建设，加大仲裁办案力度，加强仲裁人员业务培训，明显提高争议处理效能；

四是加强劳动保障监察，不断提高劳动监察执法力度和执法水平，认真开展整治非法用工打击违法犯罪和清理农民工“欠薪”等专项行动，着力解决用工不签订和不履行劳动合同、非法使用童工、无故拖欠职工工资和严重超时加班等问题；

五是完善劳动保障监察工作制度，注意从制度上解决好农民工权益保护问题，积极推行主办监察员制度，建立并逐步完善案卷评查制度，提高各类劳动保障监察统计报表的质量，加强劳动保障监察案件月报告和信息交流通报等制度，强化对企业的用工指导、法律咨询等帮扶措施；

六是建立健全劳动保障监察工作协调机制，加强与公安、建设、工商、工会、安监、卫生、民政、教育等部门的联系，定期通报劳动保障监察执法情况，构建多部门共同治理劳动保障违法行为的工作机制。

市人力资源和社会保障局工作计划新选

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**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标，牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推进人才优先发展，积极实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入发展和谐劳动关

系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。

（一）强化人才的引领支撑作用，统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程，选拔培养对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次**名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂”培训资源向其延伸，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策，采取多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划，全年计划组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建**技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场，推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。

（二）实施更加积极的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区（村）。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度，全市创建充分就业社区达到98%以上，充分就业村达到70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，帮助缓解企业招工难问题，全市举办招聘会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”，认真做好就业指导、就业推荐等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率达到*％以上。

（三）完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》，加大社会保障法律法规宣传和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人，职工基本医疗

人力资源和社会保障工作计划

人力资源和社会保障工作计划

20xx年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：紧紧围绕全市经济和社会发展大局，坚持稳中求进工作总基调，坚持民生为本、人才优先工作主线，以深化改革为动力，以依法行政为路径，全力促进就业创业，深入推进社会保障制度改革，加快人才队伍建设，健全公务员和人事工资管理制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务效能，实现“十三五”时期人力资源社会保障工作良好开局。

一、推进“全民创业大突破”，做好就业创业工作

1、确保完成就业创业目标。净增城镇就业10000人，新增扶持创业10000人，城镇登记失业率控制在3.3%以内；农村劳动力就近就地转移就业15000人；城乡劳动者就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训人数分别达7000人、14250人、5000人。

2、全力做好高校毕业生等重点群体就业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划，做好离校未就业高校毕业生实名制管理和就业创业服务。加强对灵活就业人员、新就业形态的政策扶持。启动就业见习提升工程，推进见习信息化建设全覆盖，组织高校毕业生就业见习200人以上。持续推进农村劳动力转移就业，全年举办各类大型招聘、特色招聘、就业推荐等系列活动50次以上。推进特殊就业群体托底安置和就业困难群体精准帮扶，就业困难人员再就业400人，城镇零就业家庭和农村零就业转移家庭实现全面动态清零。

3、促进创业带动就业。深入推进“全民创业大突破”工程，分类开展大学生村官、高校毕业生、农民工、城镇创业者等群体创业提升行动。探索促进就业创业普惠政策措施向互联网创业领域延伸。丰富创业培训模式，实施SYB创业培训、创业模拟实训、电商创业培训等项目，全面提升创业者创业技能。强化创业载体建设，积极推进全市“电子商务进百村工程”，努力打造更多的电子商务创业载体。积极营造全民创业氛围，继续开展全市“十佳创业明星”评选等活动。全年组织创业培训5000人次，其中电子商务培训2000人次。小额担保贷款1500万元、劳动密集型企业贴息贷款2000万元、社保补贴600万元。发展创业孵化基地8家，其中电子商务孵化基地2家。

4、进一步加强职业技能培训。围绕经济转型升级和解决用工结构性矛盾，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训。突出贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工等重点群体，加大免费职业技能培训力度。合理利用职业培训资源，加大就业培训资金投入，强化对各类培训的全过程监管，促进更多劳动者实现技能就业。

二、坚持“民生为本”，健全社会保障体系

5、持续扩大社会保险覆盖范围。围绕重点行业、重点人群加大社会保险扩面征缴力度，全面完成企业职工养老保险“三年行动”目标计划。充分运用全民参保登记工作成果，进一步完善社会保险参保登记业务基础数据库。在做好建筑业按项目参加工伤保险的基础上，加快将农桥、道路、园林、市政等按项目纳入工伤保险范围。巩固城乡居民养老、医疗保险全覆盖成果。全年企业职工养老保险扩面15000人，工伤保险、失业保险各扩面10000人；城乡居民医疗保险参保率100%、养老保险续保率90%以上。

6、稳步提升社会保险待遇水平。按照省市部署，稳妥实施机关事业单位养老保险制度改革。及时做好机关事业单位和企业退休人员基本养老金调整工作。出台城乡居保参保补贴调整政策，建立丧葬补助金制度。进一步完善优化总额控制下的复合式医保支付方式，积极推广按病种付费，完善基层首诊、双向转诊等管理措施，探索分级诊疗。积极推进大病保险向职工医保参保人员延伸。创新大病保险及市外费用核查机制，尝试建立商业保险公司参与市外核查新模式。

7、优化社会保险管理服务。积极整合与优化配置社会保险的服务资源，加快推进服务规范化、信息化和专业化建设。加强社会保险业务档案、数据、信息网络管理，推进全市“社会保障卡”工程。积极探索网上申报、缴费、结算的服务模式，尽快实现服务对象、信息网络公共服务的“全覆盖”。加强与市外定点医疗机构协作联系，不断增加异地就医即时结报定点医疗机构数量。进一步健全和完善村级平台功能，努力将城乡居民养老保险“四个不出村”经办服务向所有险种延伸。

8、强化社会保险基金监管。全面实施《江苏省社会保险基金监督条例》，针对重点环节、重点部位，建立完善社保基金风险预警预控机制，确保社保经办业务在有效的监督中健康运行。加大稽核检查力度，依托各类数据监控平台，建立以数据分析比对为重点的社会保险日常稽核和以社会监督为主体的举报稽核相结合的工作机制。推进社保基金非现场监管系统和医保监控系统建设，提高实时监控和预警分析能力。

三、注重引培并举，加速人才资源集聚

9、全力实施“高层次人才工程”。鼓励用人单位多渠道、多形式引才引智。积极组织用人单位参与各类高尖端人才洽谈活动。全年引进和培养高层次人才500名以上。继续组织海外人才智力交流，实施企业招聘“高校行”、“西部行”等高校招聘，积极开展“走百企访千才送服务”活动。坚持建站和管理并重，加大博士后工作力度，力争新获批博士后创新实践基地1家，引进博士后人才2人。

10、强化本土人才培养。针对全市企业、行业发展需求，组织开展多形式、多层次、多对象的职工岗前培训和技能提升培训。以职业资格证书制度为引导，充分利用省获证奖补政策，努力提高各类职业培训的质量和层次，着力培养更多的高级工等高技能人才。推行工学结合、校企合作的技能工人培养模式，推行企业新型学徒制，培养更多的新型技能型劳动者。全年新增高级工3000名，技师、高级技师200名以上，技能鉴定发证15000人。

11、做优公共人才服务。完善企业单位赴外招聘人才经费补贴制度。鼓励和引导用人单位加大人才储备力度，积极参与人才招聘工作。结合本市企业对人才专业需求，力争有针对性的自主组织一批赴外招聘线路，推进出台企业单位赴外招聘人才工作经费补贴政策。加大专家管理和服务工作力度，鼓励用人单位加强国外专家智力引进。认真落实人才优惠政策，全力推进“购房券”发放工作。进一步完善人才档案整理工作，推进流动人员人事档案规范化管理进程。

四、突出规范有序，加强机关事业单位管理

12、强化公务员队伍管理。严格程序，规范操作，平稳有序完成全市20xx年公务员考录工作。稳慎推进参照公务员法管理事业单位人员登记等工作。进一步拓展和深化公务员日常培训，不断提升培训针对性和实效性。组织实施年轻公务员成长计划，开展调研策划等基本能力专题培训。

13、规范事业单位人事管理。进一步完善岗位设置管理和人员聘用管理制度，认真做好全市事业单位工作人员岗位聘用、竞争上岗备案管理。加强事业岗位动态管理，不断提高事业单位人事管理工作水平。组织实施好20xx年事业单位公开招聘工作。全面严格执行《泰州人事考试标准化管理体系》，进一步规范考务标准操作规程，不断提升人事考试科学化、规范化、精细化管理水平。

14、完善工资收入分配制度。根据省、市统一部署，积极做好机关事业单位基本工资标准调整、实施地区附加津贴制度前期准备工作。认真做好公务员职级与待遇挂钩、乡镇工作补贴工作。进一步规范事业单位绩效工资管理，继续做好机关事业单位人员工资福利和退休管理工作。

15、全面完成军转安置任务。认真落实军转安置政策，坚持军转安置工作“积分选岗”办法，确保圆满完成年度军转安置任务。加强自主择业军转干部管理服务，积极做好随军家属安置，扎实做好企业军转干部解困维稳工作。

五、强化风险防控，构建和谐劳动关系

16、提升劳动人事争议处理效能。按照专业化、法制化、信息化要求，持续推进劳动人事争议调解组织规范化建设。加大企业调解委员会建设力度，力争实现基层调解组织“全覆盖”。规范办案流程，强化业务培训，努力提高劳动人事调解仲裁水平，促进劳动纠纷得到更快更好解决。全年仲裁办案准确率100%，仲裁委“三方驻会”运转率100%，集体争议“三方”处理率100%。

17、提高劳动关系协调管理能力。加强日常监督管理，抓好劳动用工信息备案和签订工作，规范用人单位劳动用工行为。积极推进行业性、区域性集体协商，不断扩大工资集体协商覆盖面。加强劳务派遣行政许可和后续管理。规模以上企业劳动合同签订率保持在98%以上；已建工会企业集体合同签订率保持在95%以上。

18、加大劳动保障监察执法力度。认真贯彻落实人社部、最高法院等四部门相关文件，强化行政执法和刑事司法衔接，建立拒不支付劳动报酬犯罪案件联动工作机制，依法查处拒不支付劳动报酬犯罪案件，严厉打击恶意欠薪行为。适时公布一批恶意欠薪“黑名单”企业，震慑惩处恶意欠薪单位。

19、健全农民工维权长效机制。突出建设领域拖欠农民工工资问题工作重点，积极推进研究建设领域市场准入和退出机制，依法将列入欠薪“黑名单”的企业逐出建筑市场。积极推行租赁经营企业职工工资欠薪保障金制度，努力从制度和源头上防范拖欠工资违法行为的发生，维护好劳动者特别是农民工的合法权益，促进社会和谐稳定。

20、抓好信访维稳、应急管理和综合治理。坚持信访稳定风险评估制度，加强信访综合分析研判，健全信访接访处理机制。强化属地责任和部门责任，规范工作流程，及时就地解决各类信访问题。做好重点群体和人员疏导稳控，化解信访积案；加大重大矛盾、突发事件的信息预警及应急处置工作力度。落实综治和平安建设部门责任，全面完成社会治理重点任务。

六、提升综合能力，做优人社经办服务

21、推进依法行政和政务公开。深化“法治人社”建设，规范处理行政复议和诉讼案件，努力消除和化解行政争议。坚持行政权力网上公开透明运行。依托人社工作网站，深化政务公开，向社会公布政策法规和服务承诺。

22、抓好党风廉政建设和作风建设。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，强化党员干部党性观念、政治规矩和廉洁自律意识。坚持把纪律挺在前面，全面落实中央八项规定和省委、市委十项规定，巩固“三严三实”专题教育成果。强化党风廉政建设主体责任和监督责任，开展反腐倡廉教育，加强各业务领域廉政风险防控，纠正损害群众利益的不正之风。

23、提升窗口服务水平。进一步完善管理制度，改进工作作风，优化服务环境，不断提升窗口单位的服务水平。把创建优质服务窗口、“服务明星”评选活动与加强基层公共服务平台建设结合起来，强化镇、村（社区）公共服务平台功能，发挥好在促进劳动者就业创业、落实社会保障政策、协调劳动关系和开展人社政策宣传等方面的作用。

24、建设高素质人社工作队伍。重视做好职工队伍教育培训工作，加大培训力度，扩大培训范围，丰富培训内容。强化部门绩效管理，严格干部职工日常管理监督制度。加强机关文化建设。加大干部选拔、培养和使用力度，建设一支信念坚定、为民务实、素质优良、作风严明的人社工作队伍。

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