开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案

为了让下一阶段工作开展有序，我们需要制定一份合理的工作计划。只要遵循一定的步骤，我们都能写出属于自己的工作计划。你知道有哪些好的工作计划模板吗？小编经过搜集和处理，为你提供开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案，仅供参考，我们来看看吧！

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案内容显示中开展转变干部作风
加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案

根据转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组的部署及局《开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施方案》，转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段（查摆问题阶段）的时间是20xx年3月中旬至3月下旬。为促进第二阶段工作扎实有序推进，确保取得成效，特制订如下实施方案：
一、时间安排
20xx年3月中旬—3月下旬。
二、总体要求　
按照公安局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署和要求，深入组织开展自查自纠活动，通过各种形式广泛征求群众意见，深入认真查摆本单位、本警种和个人近年来在干部作风、机关行政效能和执法办案方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施。
三、重点查摆的问题
本单位要按照对照局提出的在转变干部作风、加强机关行政效能建设和执法方面存在的14个方面突出问题认真开展查摆活动，同时还要结合县局作风效能建设领导小组提出的12个方面问题进行认真查摆，这12个方面的问题是：
1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。
2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。
3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。
4、脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。
5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
6、该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。
7、部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。
8、部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。
9、办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。
10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题。
11、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。
12、监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。
四、查摆方法步骤
1、进行思想发动。要通过不同的形式，逐级进行思想发动，向广大民警“三个讲清”：讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样联系根源明确整改方向，使广大民警把思想认识切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把干部作风和机关行政效能建设及执法方面存在的突出问题查摆清楚。
2、广泛征求意见和建议。要通过走访群众、设立意见箱和举报箱、发放征求意见表、召开人大代表、政协委员、特邀监督员、民主党派人士、企业家、群众代表等社会各界人士的座谈会等方式，向广大群众、服务对象和社会各界广泛征求意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总，在本单位公开。
3、认真查找存在的突出问题。本单位和个人要按照活动的总体要求和公安特点、工作职能、岗位职责，深入开展自查自纠，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，认真查摆本单位、本警种和个人近年来在干部作风、机关行政效能和执法方面存在的突出问题，特别要对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的窗口、执法、行政管理部门存在的问题进行重点查找。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。
4、深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析。剖析原因要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因罗列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问题，要看它是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善，机构设置职能配置不科学，审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作主体方面产生问题的原因，也要分析监督、督促工作不到位，违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，特别是一些由制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻，找准问题产生的根源。
5、研究提出整改开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案内容显示中方向。在对存在的问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向。属于事业心和责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。
6、做好查摆问题的分类汇总。各单位要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上，研究确定一批本单位集中整改的重点问题，填写《各单位查摆问题情况表》，及时向县局作风效能办汇报，并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。
五、基本要求
（一）充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性。查摆问题阶段是转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段，对于巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改工作基础，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设活动取得成效至关重要。这一阶段的工作社会各界群众关注，关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性。必须要充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施。
（二）领导干部要带头。查摆问题阶段工作搞得好不好，能否达到目标要求，关键在于领导干部能否高度重视，发挥表率作用。各单位的领导干部特别是主要领导要从自身做起，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本单位查摆问题工作的深入开展。
（三）坚持实事求是。查摆问题必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在的问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任。
（四）坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象和群众。
（五）加强督促检查。按照统一领导、分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，要及时推广好经验、好做法；对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的，要责令“补课”，并进行责任追究。
（六）加强宣传。要对查摆问题认真、剖析原因深刻、整改方向明确的典型进行宣传；对一些查摆出来的突出问题，特别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型，以及在查摆问题中不认真、应付了事，有意护短、护丑的现象予以通报。开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段实施方案

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干部开展赴基层转变作风二阶段活动实施方案

以下是小编为大家整理的关于干部开展赴基层转变作风二阶段活动实施方案的文章，希望大家能够喜欢！

根据《县关于开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》、《县委办公室开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》和《县委办公室开展赴基层转变作风服务群众包户走访活动实施方案》的总体安排，为不断深化包户走访、查摆梳理、民生服务周活动的深入开展，现结合实际，制定第二阶段活动实施方案如下：
一、指导思想
坚

持以*理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻自治区第八次党代会、地委、县委（扩大）会议精神，坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以加强干部队伍作风建设为重点，以解决群众关心的热点问题为着力点，以加强和完善干部包户走访活动为抓手，组织各级干部深入基层、深入一线、深入群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情关心群众疾苦，积极回应群众呼声，大力开展近百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心的“五百服务”活动，通过入户走访解决小难题、调节小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件，使干部作风在一线转变，惠民政策在一线落实，创先争优在一线展开。
二、工作任务
（一）紧急结合干部包户走访活动，深入开展下访回访工作。
1、党员领导干部带头走访。建立经常性走访工作机制，按照《县委办公室开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》的要求，科级领导干部包户走访3户，一般干部包户走访2户；在走访中，要切实做到“三谈”：谈家常，谈困难，谈建议；“三记录”：记录走访对象的具体情况，记录走访对象的意见建议，记录走访对象反映的主要问题；走访中做到“五个摸清”：摸清各族群众生活的真实水平，摸清致贫致困的真正原因，摸清群众内心的真实意愿，摸清党群关系的真实状况，摸清对基层党组织的意见和建议。
2、切实做好回访工作。认真对“长治久安大宣教”和“万名干部大走访”中梳理出的各类问题办结情况进行回访，使群众用得上“联系卡”，讲得出“心里话”，真正了解他们的生产生活情况。要及时将前期梳理出来的问题进行分门别类的汇总梳理，对已经解决的问题要征求群众的满意度，对没有解决的问题要及时督促落实，对不符合政策的问题要耐心向群众解释说明，对需要上级协调解决的及时分类汇总上报县委办公室开展赴基层转变作风服务群众工作领导小组办公室。
3、将宣传教育贯穿始终。以党领导人民的革命史、奋斗史、改革开放史和新疆近代史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、形势政策教育、民族团结教育，揭批“三股势力”的反动本质和罪恶行径，推动各族群众和谐相处、和衷共济、和谐发展，共同繁荣进步。
4、充分发挥包户走访干部在维护稳定中的作用。要深入做好社情动态的摸底排查工作，按照“四类管理”法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。及时收集各类信息，掌握社情动态，尤其对重点人员、重点部位、流动人口、出租房屋等情况要重点了解掌握，做到当日清、动态准、不留死角。
（二）梳理查摆问题，津贴民心民意。
结合长治久安大宣教、大走访、大整治活动中收集的问题，逐一入户了解实情，切实掌握群众最急需解决的问题、最关心的问题、同群众利益最密切的问题及影响宗教管理、社会稳定最主要的因素。要对梳理出来的问题进行分类汇总，按照需解决、已解决、未解决建立“三个台账”，根据台账的内容主动作为、分析研判，明确责任人和整改时限，帮助群众扎扎实实地做一些好事实事，真正做到事事有人管，件件有着落。
（三）深化民生服务周活动，积极为民排忧解难。
从3月26日开始启动“民生服务周”活动，集中利用一周时间，深入基层，开展为民办实事活动，力争每名干部在活动中办1-2件实实在在的好事，做到知民情、解民忧、暖民心。结合走访回访、查摆梳理活动深入开展民生服务活动，坚持“全覆盖、无遗漏”的原则，继续进村（社区）入户，调查摸底，切实做好扶贫帮困工作，让各族群众共切实感受到党的关怀，感受到祖国大家庭的温暖。
三、工作要求
1、加强领导，精细组织。各科室要高度重视，精心组织，在继续做好下访回访的基础上发放一张民情联系卡，记好一本民情日记，建立一套工作机制，解决一批实际问题，确保活动取得实效。
2、加强宣传，舆论引导。各科室要切实加大宣传力度，采取多种形式，大力宣传深入开展赴基层转变作风服务群众活动的重大意义、重要措施、工作成效和典型经验，营造良好舆论氛围。
3、统筹兼顾，务求实效。要把深入开展赴基层转变作风服务群众活动与做好当前村（社区）的重点工作相结合，与社会维稳工作、民生工程推进相结合，合理安排时间，使走访与日常工作协调推进，做到两不误、两促进。
*县委办公室

乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作要点

乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作要点

文章标题：乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作要点

根据县委办、县政府办《关于印发X县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案的通知》（X办〔20xx〕X号），全县转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段进行，第一阶段为动员部署阶段，时间为20xx年2月下旬至3月上旬。
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一、总体要求
重点是抓好思想发动、学习培训、组织讨论三个环节。主要任务是通过思想发动和学习讨论，使广大干部充分认识开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重大意义，明确活动的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，增强责任感和使命感，提高自觉性和坚定性，为整个活动的顺利推进打下坚实的，思想基础。
二、广泛开展学习教育动员活动，提高广大干部的认识
在层层召开动员会，搞好思想发动的基础上，组织全乡各单位部门机关干部认真学习领会中央、自治区、XX市和我县重要文件和领导同志的重要讲话精神。
（一）学习文件
1.学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志有关干部作风和执政能力问题的重要论述。

2.学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

3.学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话。

4.学习温家宝总理20xx年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话。

5.学习温家宝总理20xx年2月9日国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。

6.学习刘奇葆书记在自治区第九次党代会上的报告。

7.学习刘奇葆书记、陆兵主席20xx年12月在全区经济工作会议上的讲话。

8.学习自治区党委自治区人民政府《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区行政机关首问负责制度限时办结制度责任追究制度的通知》、自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅《关于进一步加强各级机关干部队伍作风建设的实施意见》。

9.学习刘奇葆书记和陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话。

10.学习市委任燮康书记的讲话精神以及《XX市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》：

11.学习县委张培健书记的讲话精神以及《X县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》。

12.各乡镇各部门还可结合实际组织干部学习与转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的资料。

〔二）开展形象教育

以寓教于乐的形式，开展正、反面和拓展视野的教育。从3月5日起，每星期组织机关干部观看两部电影或电视电教片。电教片包括：（1）正面典型教育片；（2）警示教育片；（3）自拍干部身边的正、反面典型片（以市提供为主）。

具体安排：

3月5日至25日组织观看《张思德》、《脊梁》、《梁雨润同志先进事迹报告会》、《永远的先锋战士》、《党的好干部，人民的贴心人—牛玉孺》、《为民书记郑培民》、《烈火铸忠魂》、《廉政中国》、《右江旗帜》等正面典型教育片。

3月26日至4月15日观看《忏悔录》、《用金钱堆砌的坟墓》、《王怀忠，工作由乡纪委负责组织实施，从3月延伸至6月。

三、组织开展各种形式的大讨论，增强广大干部加速发展的自觉性和紧迫感

（一）采取座谈会等形式开展讨论。各单位要根据自治区关于开展讨论的6项要求，联系本地、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际，采取座谈会等各种形式，开展1至2次大讨论，并书面向乡效能领导小组汇报讨论情况。讨论围绕查找影响和妨碍行政效能和干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展：（1）对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；（2）对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本机关工作的出发点是便于自已管理还是便于群众办事；（3）对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；（4）对照建设高效政府的要求，讨论本机关各项业务流程是否做到规范有序、高效便捷还是随意而为、故意设卡；（5）对照抓住机遇、加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；（6）讨论本机关是否存在“三乱

乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作要点第2页

”行为以及政令不通、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题；（7）联系我乡实际和当前的重点工作，对清除阻碍我乡加速发展的各种痼疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议；为如何加快推进招商引资和迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会战和重大项目推进、富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前我乡各项重点工作任务献计献策。

（二）讨论方式方法。围绕上述重点讨论题，以支部或内设机构为单位组织讨论，还可在报刊、网上开辟专栏进行讨论，在电视台开设访谈节目，请机关干部、基层群众、民主党派等社会各界人士参与讨论和提出建议。

（三）讨论的题目。

1．开展转变干部作风加强机关行政效能建设有何重要意义？

2．作为机关干部应以怎样的精神状态参加这次效能建设

3．自己在精神状态、工作作风、工作效能方面存在的主要问题有哪些？今后努力的方向是什么？

4．领导干部如何增强宗旨和服务意识、改革和创新意识、大局和责任意识？

5．如何在本职工作中更好的坚持立党为公，执政为民，树立正确的权力观、地位观和利益观？

6、机关干部如何克服门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡要的现象？如何提升工作能力，提高工作效率？

7、如何解决机关中存在的有法不依、有章不循、政令不通、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题？

8、对自治区开展的“城乡清洁工程”和我县开展的招商引资、三大会战、富民工程、计划生育等工作你是怎样认识的，你以怎样的姿态对待这项工作，做好这项工作？

（四）撰写个人学习心得体会。在开展讨论和观看电教片每个干部至少撰写一篇学习心得。学习心得要联系我乡实际和当前的重点工作，对清除阻碍我乡加速发展的各种瘤疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议；为如何加快推进招商引资迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会战和重大项目推进富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前我乡各项重点工作任务献计献策。

通过各种形式的讨论，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，把干部的思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，切实增强加快发展的紧迫感和自觉为活动顺利开展打下坚实的思想基础。

四、方法步骤

（一）层层召开动员大会。乡党委、政府于20xx年3月7日召开了全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动动员会，对全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。各单位做好准备的基础上，3月10日前召开动员大会进行思想发动，主要领导要亲自动员讲话，联系本地区本单位和干部队伍的实际，讲清转变干部作风、加强机关行政效能建设的目的意义、工作要求、工作重点和方法步骤等，进一步调动广大干部学习文件和参与活动的积极性。

（二）组织学习培训。要认真组织广大干部学习转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的文件资料，明确中央、自治区、XX市和我县有关转变干部作风、推进政府管理创新、提高行政效能等有关要求以及我县开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体要求。要确保学习时间，创新学习培训方式，做到个人自学与集中培训相结合，领导作报告与专家辅导相结合，正面教育与反面典型教育相结合，学习教育与实践运用相结合。通过学习培训进一步激发广大干部的内在积极性和政治热情，在思想上形成共识，切实把县委、县政府关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求落实到每个机关干部的具体行动中。

五、基本要求

（一）确保学习质量。要把此次学习内容纳入乡中心组理论学习的重要内容，要列入干部年度教育培训的重要内容，搞好学习登记备案；加强对学习的监督检查，保证在职机关干部学习全覆盖，具体要做到“五个有”：要有学习计划，有学习讨论纪录，有学习园地，个人要有学习笔记。

（二）领导干部要带头。各领导干部要带头作学习辅导报告，带头写读书笔记和心得体会。

（三）加强指导督查和信息反馈。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组要组织力量加强对各乡各单位学习动员的指导和监督检查，并以适当方式进行抽查，严防走过场。各单位要及时报送贯彻落实县委、县政府关于集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案以及学习动员阶段的做法、经验、总结、领导讲话等材料。报送的材料要真实、可靠，并经本单位转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组组长或效能办主任签发。

（四）加强舆论宣传。各单位要开辟专栏，多形式、多体裁、多角度宣传我乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重要意义、工作要求和方法步骤，宣传各单位的做法、经验及取得的成效，推广先进典型，曝光反面典型，把我乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。

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县开展“干部作风建设年”活动实施方案

**县开展“干部作风建设年”活动实施方案**县开展“干部作风建设年”
活动实施方案

为了深入贯彻落实胡总书记在中纪委七次会议上提出的要求，切实转变干部作风，提高干部素质和工作效率，全面完成各项工作任务，经县委县府研究决定，20xx年在全县开展“干部作风建设年”活动。为了把这次活动切实抓好，抓出成效，特制定如下方案。
一、指导思想
开展“干部作风建设年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固党的宗旨观念，按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的总体要求以及胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导“八方面的良好风气”，围绕“经济跨越发展，农村充满活力，社会更加和谐”的“三大任务”，弘扬团队、务实、开拓一“三种精神”，不断加强干部队伍作风建设，重点解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题，形成有**特色的以领导带队伍、以机关带基层、以党风带民风、以法治促廉政的“三带一促”的良好氛围，全面开创我县改革、发展、稳定的工作局面。
二、工作目标
开展“干部作风建设年”活动的目的是：通过作风建设，使领导干部思想认识明显提高，政治表现明显进步，工作作风明显转变，纪律观念明显增强。进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，引导各级领导干部切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉；进一步深入解决损害群众利益的突出问题，认真解决教育、医疗、食品安全、环境保护、安全生产等方面群众反映强烈的问题；进一步加强基层党风廉政建设，坚决防止和纠正少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。
三、步骤方法
本次活动的对象是全县干部。从3月开始，到11月底结束，分三个阶段：
第一阶段：加强学习，查找问题（3月—7月）
1、召开动员大会，宣传发动。3月__日，召开全县干部大会，对全县干部作风建设活动进行动员和部署。
2、学习提高。3月15日至4月15日，组织全体干部开展学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，主要学习《胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《四大纪律、八项要求》等法律法规。集中学习时，把中央、省、市有关会议精神、20xx年理论学习中心组学习的主要内容、以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的纪律教育月活动、学习许晓珠先进事迹作为重要内容，认真开展干部作风教育活动，组织讨论，进一步加强干部作风建设。
在学习中，组织干部结合实际开展开展以“转变作风，振奋精神，为**发展建功立业”为主题的大讨论。分散自学时，每个干部要安排好学习时间和内容，制定好学习计划，做好学习笔记，写好学习心得。采取灵活多样的学习方式，发挥理论联系实际的学风，边学习边联系自己的思想和工作实际思考问题，认真回答“参加工作为什么，立足岗位做什么，离开岗位留什么”的问题，总结经验教训，充分认识开展这次活动的必要性和重要性，从思想上主动接受，从行动上积极参与。
3、查摆问题。通过召开多种形式的座谈会、服务对象征求意见会，广泛征求多方面的意见建议，采取群众查摆与党员干部查摆问题相结合，领导干部与领导班子查摆问题相结合的方法，结合胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导的八个方面的良好风气，进一步查摆本单位、个人在思想作风和工作作风方面存在的突出问题。
⑴、是否存在不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前的现象。
⑵、是否存在作风漂浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了的现象。
⑶、是否存在好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费的现象。
⑷、是否存在随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”的现象。
⑸、是否存在心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财的现象。
⑹、是否存在弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级的现象。
⑺、是否存在明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评的现象。
⑻、是否存在贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费的现象。
⑼、是否存在以权谋**县开展“干部作风建设年”活动实施方案

**县开展“干部作风建设年”活动实施方案私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊的现象。
⑽、是否存在高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众的现象。
4、自我剖析。联系自身思想和工作实际，参照来自各方面的意见和建议进行深刻的反思和检查，找出近几年来在思想、作风、纪律方面的突出问题，认真分析原因，写出剖析材料。按照“四讲四不讲”的要求（讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲思想危害不讲抽象影响，讲实质性问题不讲“鸡毛蒜皮”的小事），认真查找分析，做到“剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛”。领导班子的材料要在内部充分展开讨论，并广泛征求意见，在一定范围内进行民主评议，反复修改，报单位活动办审查。
5、开展批评和自我批评。班子成员和全体干部分两个层次召开民主生活会，采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，认真开展批评和自我批评。针对自身存在的突出问题，讲表现，查危害，挖根源，提措施；本着对自己负责，对同志负责的态度，积极开展实事求是、诚心诚意的批评，以达到弄清思想，解决问题，教育提高干部的目的。
6、小结与转段。及时总结，将总结材料及下段工作安排上报活动办。
第二阶段：落实整改，公开承诺（8月—9月）
1、召开转段动员会。第二阶段工作安排意见报活动办审批后，召开动员会，部署第二阶段的工作。
2、召开会议。对查找出来的问题和第一阶段征求到的意见、建议归纳整理，分门别类进行总结，由本单位领导班子集体进行分析研究，确定反馈内容、方式及解决的措施。
3、意见反馈。对单位的意见，向全体干部反馈；对领导的意见，向班子全体成员反馈；对干部个人的意见个别反馈。
4、制定整改方案。针对查找出来的问题，认真研究制定整改措施，确立整改目标，落实整改责任，明确整改时限。
5、征求意见，修订方案。整改措施形成后，先征求本班子成员的意见，修改后再召开座谈会征求各方面的意见，进一步修订完善。每位干部要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，提出具体的工作目标和改进措施，交单位领导审查。
6、小结与转段。第二阶段工作结束时，及时将总结材料及下段工作意见上报上级活动办审批，开始转入第三阶段。
第三阶段：监督检查，巩固提高（10月—11月）
1、召开转段动员会。
2、总结经验，完善制度。在前段整改的基础上，认真筛选查找出来的问题，加强制度建设，抓好整改措施，对一些难度大一时难以解决的问题，列出进度表，进一步明确责任。
3、落实整改措施。坚持边学边改、边查边改、边整边改，有什么问题就解决什么问题。抓住群众普遍关心、反映强烈的问题集中加以解决，使群众看到这次活动的实际效果。
4、公开承诺。党政“一把手”要向干部职工和社会公开承诺“向我看齐”：坚决维护县委县政府核心领导地位，服从县委县政府的领导；凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的自己首先不做；带头贯彻民主集中制，民主科学决策；带头开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正缺点和错误，敢于负责；带头严明纪律，依法行政，认真执行各项规章制度；带头艰苦奋斗，清正廉洁，坚决反对和纠正贪图安逸、挥霍浪费的风气；带头发扬好的作风，发挥好示范作用。普通党员、干部向单位和服务对象郑重承诺：恪尽职守、勤奋工作、遵章守纪、争创一流。
5、写出总结报告及检查验收。各单位向活动办写出总结，申请检查验收，由上级活动办组织人员到各单位按“一听二看三查”要求进行检查验收。一是听取各镇各单位对本次活动的总结汇报；二是看有关会议、学习笔记、对照检查、规章制度等的文字图片记录；三是查整改落实的情况。
4、召开全县总结大会。
四、组织领导和工作要求
为了加强本次“干部作风建设年”活动的领导，确保作风建设活动取得实效，成立“干部作风建设年”活动领导小组，由县人大、县政协、县委、县政府、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委及各系统党委等部门抽调人员组成，由 任组长， 任副组长， 为成员。领导小组下设办公室， 任主任。办公室下设五个督导小组，负责对全县各单位进行督查。各镇各单位也要相应成立干部作风建设活动领导小组，安排责任心强，业务精的同志专职负责此项工作。**县开展“干部作风建设年”活动实施方案

乡干部作风建设活动实施方案

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为深入学习实践科学发展观，落实“机关效能年”活动，加强全乡领导班子建设和队伍建设，着力提高各级党组织的凝聚力和战斗力，为实现安福经济社会发展的新跨越提供坚强保障，现就进一步加强我乡干部作风建设作出如下实施方案：
一.充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性
党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。干部作风是党风的集中体现，对一个部门的状况、工作质量，都有着极重要的影响。加强干部作风建设，是突出践行科学发展观、提高党的执政能力的必然要求，是密切党群干群关系、保持和发展党的先进性的迫切需要。当前，全乡干部作风建设总体是好的，但还存在一些不容忽视的，集中表现在以下几个方面：一是自觉学习不强，学习氛围不浓。二是宗旨意识不强。有的对群众反映的问题漠不关心，不善于做深入细致的思想工作。三是工作积极性、主动性不强。有的工作激情不高，指一指、拜一拜；有的抓落实的主动性、紧迫性不强，工作拖拉、推诿扯皮，甚至把矛盾上交。四是开拓创新意识不强。思想不够解放，因循守旧，工作缺乏创新；工作不够大胆，不敢碰硬；有的不求有功，但求无过，安于做“太平官”。五是服务意识不强。工作中方法简单粗暴，办事不公，与民争利；有的服务态度较差，办事效率低下，甚至吃拿卡要。六是组织纪律观念不强。有的工作纪律意识淡薄，尤其是上班时间打麻将、玩游戏的现象比较普遍，上下班不准时、个别存在“走读”的现象；有的缺乏大局意识，本位主义思想严重。全乡各级党组织和广大党员干部要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到乡党委的部署和要求上来，始终把干部作风建设抓紧抓好。
二.加强干部作风建设的工作目标和主要任务
（一）工作目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“三风”建设为总抓手，以党员干部尤其是领导干部为重点，以“党性教育年”和“机关效能年”活动为契机，着力狠刹“两风”（赌博风、诬告风），克服“三低”（思想眼界低、工作水平低、工作效率低），树立“四心”（对党和事业的忠诚心、对组织和人民的感恩心、对同事和朋友的宽容心、对个人名利的平常心），大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，力争在较短时间内实现干部作风明显改善，服务水平明显提高，纪律观念明显增强，在全乡上下形成树正气、转作风、求发展的良好氛围。
（二）主要任务：着重抓好五个方面工作，着力五个方面问题。
1.加强学习调研，切实解决学风不浓的问题。以建设学习型单位为目标，在全乡上下大兴学习调研之风。坚持党委中心组学习制度，每月班子成员集中学习一次。乡机关干部每月集中学习一次，半年撰写一篇调研文章，一年不得少于一万字的读书笔记。鼓励干部踊跃投稿。
2.密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题。牢固树立宗旨意识和群众观念，在更高起点和更深层次上开展亲民、爱民、为民活动。积极推行干部入户下访活动，倾听群众呼声，体察群众疾苦，洞察民情民意。广泛推行“三问三议”村级事务运行机制，通过问需于民、事前商议，问计于民、事中审议，问效于民、事后评议，切实保障村民对村级事务的参与权、决策权和监督权。坚持班子成员接待群众来访日制度和带案下访制度，每周至少安排一天时间下到各所驻村接访群众，畅通群众诉求表达渠道，妥善处理矛盾纠纷，力求把矛盾化解在萌芽状态。认真落实就业再就业政策，千方百计帮助返乡农民工就业创业，着力解决困难群众基本生活保障问题。在圩镇建好“便民综合服务中心”，在村普遍设立便民服务站，为民搭建方便快捷的服务平台。
3.坚持开拓创新，切实解决不思进取的问题。全体干部要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，着力强化四种意识，解决四个问题，即强化创新求变的意识，解决因循守旧的问题；强化争先进位的意识，解决不思进取的问题；强化敢于负责的意识，解决怕担风险的问题；强化科学操作的意识，解决不讲智慧的问题。组织开展解放思想大讨论活动和“比成绩、比作风、比创新”的“三比”活动，深入开展“科学发展、追赶跨越”主题教育活动，营造比学赶超的浓厚氛围。要坚持正确的用人导向，对那些敢于创新、敢于碰硬的干部要大胆使用，对那些精神状态不佳、工作平庸、迟迟打不开工作局面的干部要予以调整，在全乡上下营造想干事、敢干事、会干事、干得成事的浓厚氛围。
4.加强效能建设，切实解决环境不优的问题。以创建群众满意单位为目标，通过加强机关效能建设，切实提升机关干部服务水平和服务质量。坚持并完善首问责任制、限时办结制、责任追究制，充分利用网络、公示牌等形式，把机关的职能职责、服务承诺事项以及办事的政策、条件、程序、权限和时限，向社会公告，扩大社会监督。加强便民服务中心管理，完善各项制度措施，打造为民便民“窗口”，使全乡干部的服务意识明显增强。
5.严格遵守纪律，。切实解决纪律观念淡薄的问题。严格落实乡党委、政府的各项决定，做到步调一致，政令畅通。严格遵守工作纪律。认真执行作息制度，严格按时上下班，乡机关实行早晚各打一次指纹机制度，坚决杜绝上班时间干私活、玩游戏、炒股票、打麻将等不正之风和上班“走读”现象。严格会风会纪，对无故迟会、缺会提前退会的，要予以通报批评。
三.工作要求
1.抓领导。乡班子成员和各村书记、主任，各部门负责人要在作风建设中发挥带头作用，以身作则，率先垂范，切实担负起领导责任。形成一级抓一级，层层抓落实的领导机制和工作机制。把干部作风建设列入目标管理考评和作为干部提拔使用的重要依据。
2.抓整改。各村、各单位要着眼于查摆、进行系统的集中整改。对查找出来的人民群众关注，基层反映强烈的涉及干部作风方面的问题。要制定出整改方案，有计划、有层次地加以解决。同时，建立健全改进干部作风的各项规章制度，在建立干部作风建设长效机制上下功夫。
3.抓督查。乡党委对干部作风建设工作进行定期或不定期的监督检查，组织有关人员下到各村、各单位进行督查。对有令不行、顶风作案的，要抓一批典型，并予以严惩。

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