地税局税务干部培训工作实施意见

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地税局税务干部培训工作实施意见文章标题:地税局税务干部培训工作实施意见
根据**市地税局制定的《关于大力开展税务干部培训工作的实施方案》的要求,为全面提高干部队伍的整体素质,现就我局开展干部教育培训工作提出如下意见。
一、提高思想认识
开展干部教育培训工作,是建设高素质地税干部队伍的必然要求,是创建“学习型税务机关”的迫切需要。各单位要从推动地税事业发展的高度认识开展干部教育培训工作的重要性,从促进社会经济发展的高度认识开展干部教育培训的必要性和紧迫性,树立大教育、大培训观念,按照区局要求,扎扎实实抓出成效。
二、明确培训目标
(一)总体目标
全区地税系统干部职工均要纳入教育培训范围。培训工作以提高政治理论素养和财会知识水平为重点,以提高依法行政、依法治税和适应各种岗位能力为目的,通过系统的政治理论和专业技能培训,使广大地税干部的政治意识、大局意识、责任意识、法制意识和改革意识以及实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强,知识结构和专业结构进一步得到改善,税收业务能力、综合工作能力、依法行政能力不断提高。
(二)具体目标
从200*年至200*年,每年抽调五分之一左右的干部参加各类培训,用5年左右的时间对全系统280余名地税干部轮训一遍,每人累计脱产培训时间不少于2个月。委托专业培训机构举办科所级领导干部培训班2次,每次不少于10天。每两年对全系统280余名地税干部进行计算机普训一次,每次不少于5天。每年对全系统280余名地税干部进行税收业务知识培训一次,每次不少于10天。
三、培训内容、教材
1、加强思想政治和党性教育。要把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为干部政治理论培训的中心内容,认真安排好理论基础、党性修养等方面课程,同时把“两个务必”和“红岩精神”作为干部教育培训的重要内容,加强立党为公、执政为民的思想教育和廉政教育,使干部通过培训,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观、利益观,真正成为“靠得住”的干部。
2、加强知识更新和业务技能培训。根据上级主管部门要求和本单位实际,开展履行岗位职责所必备的专业知识和业务技能培训。培训要涵盖以下面几方面内容:社会主义法律知识、WTO知识、**市情研究、公务员行为规范、公共行政理论、公文写作与处理、信息技术及应用、DS982.0操作技能、外语应用知识、创造力开发、公务员普通话、税收相关法律、税收业务知识、岗位技能知识。
3、精选培训教材。除市局和人事部门指定培训教材外,我局要选择一批高质量的、适合广大税务干部学习的教材供大家学习培训之用。
四、培训计划
(一)市局组织的各种培训,按其要求推荐人选参加。
(二)区局统一组织的各种培训由人事教育科和相关科室组织实施。
(三)将全系统组织的(含总局组织的各类培训)政治培训和业务培训统一纳入培训计划。
(四)具体的培训工作安排见附表。
五、培训考核
实行施教单位与人教部门共同考评培训情况的办法。人教部门将建立干部培训档案,将税务干部参加培训的时间、科目和成绩等归入干部培训档案,并记入税务干部(公务员)培训证书,作为税务干部年终考核、任职定级和晋升职务的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的,当年年度考核不确定等次、不评先评优;对积极参加培训、成绩突出的个人,区局将进行通报表彰。区局组织的培训坚持“凡训必考”原则,考试将按区局有关规定执行。市局每两年组织一次业务知识考试不及格者,可补考一次,补考不及格者按市局《关于印发干部职工待岗暂行规定的通知》进行处理。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为确保培训工作顺利开展,区局成立了培训工作领导小组,赵邦平任组长,曾辉、李炉冶、马健鹏、蒋琪任成员,培训工作办公室设在人事教育科。各单位要按照区局要求,精心组织,认真实施。(二)保证培训经费。凡属区局有计划组织的培训,要通过预算安排统筹资金,每年按人平400元安排培训经费。加强对干部培训经费的管理,逐步实现单位、个人共同承担培训费用,多渠道保障开展税务干部培训工作的经费。坚持专款专用,严格控制培训经费的开支范围,优先保证重要培训项目。任何单位和个人,不得挤占、挪用培训经费。
(三)健全培训制度。要坚持把制度建设贯穿于干部培训工作的始终,严格执行干部培训奖惩制度,逐步推行培训质量评估制度,试行干部参加培训任职资格制度,尽快建立干部培训档案制度,建立健全干部培训计划制度和监督检查制度。通过建立健全并落实各项培训制度,推动教育培训工作的制度化和规范化。
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地税局教育培训计划范文


地税局教育培训计划范文

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为加强队伍建设,进一步提升干部职工综合素质,根据《干部教育培训工作条例》、《**-**年**省干部教育培训规划》和《全省地税系统干部教育培训学分制考核管理实施细则(试行)》(**地税〔20xx〕27号)和《**市地方税务局转发**省地方税务局关于进一步加强和规范干部教育培训管理工作的通知》(**地税发〔**〕49号)等文件精神,结合我局实际,制定**年教育培训计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,以服务科学发展、共建和谐税收为主题,按照“改进培训方式,提升专业技能,实施全员培训,促进终身学习”的工作思路,以学习文化、创新文化、和谐文化、法制文化、廉政文化和服务文化为载体,紧紧抓住提升干部职工综合素质这一主线,完善考学、奖学、促学机制,通过深化教育培训,进一步加强干部职工的业务学习,不断提升综合素质,努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,为地税事业又好又快发展提供智力支持和人才保证。

二、教育培训方式

以集中学习和个人自学相结合,创新培训方式,分类开展培训,有针对性地强化税收热点难点实务、税收基本技能、征管软

件操作等专业知识培训学习,并将依法行政课程列为各类培训必修课。按照《全省地税系统国内公务考察及其接待管理暂行办法》有关规定和要求,采取“走出去、请进来”办法,拓展视野,借脑明智,积极探索“大班制”培训。依托**干部教育在线学习、国家税务总局网络学院培训课件学习,推进干部自主选学;同时安排好机关周五和分局职工旬会学习。

(一)抓好理想信念和道德品德教育培训。贯彻落实中组部印发的《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品德教育的通知》,深入开展党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,及中国特色社会主义理论体系学习培训,大力加强党性党风党纪党史、社会主义核心价值体系和税务职业道德教育,适时开展传统教育,补足精神之钙,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做政治上“明白人”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(二)抓好岗位专业知识培训。

继续突出“双基”教育。面向一线,开展税收基本知识、基本技能培训。鼓励干部职工参加注册会计师、会计师、税务师、经济师等各类专业知识及专业职称考试;办好“地税发展大讲堂”和“纳税人学堂”。结合县局“干部专业知识巩固年”活动要求,开展包括税收实体、程序法律法规和相关业务在内的税收政策业务培训、法制员业务培训、国地税合作工作规范培训、倡导文明新风专题培训;全面开展以金税三期税收管理系统为主的信息化应用培训,规范信息化应用能力等级评定,同时举办企业所得税汇缴业务及电子税务局、CA证书使用及相关软件操作的纳税人培训;开展多种形式的“书香伴税行”读书活动。县局机关股室每月定期组织开展针对性、实效性项目培训,解决工作中的难点热点问题。

(三)抓好业务骨干技能培训。

贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,有计划开展财税体制改革等相关税收政策的学习培训,组织所得税管理、大企业税收管理、纳税评估、纳税服务、税务稽查、税收法制等岗位的业务骨干培训。税政、稽查继续搞好传帮带,加大专业人才的培养力度。适时邀请高等院校理论知识丰富的专家学者和实战经验较强的省市级人才库人员进行授课辅导。

(四)抓好干部教育在线学习培训。结合省局学分制管理要求,形成全员参与干部教育在线学习培训,重点开展好“必修课程、选修课程”课程的学习,按时序进度完成干部教育在线学习任务;各业务股室根据工作需求,认真编制学习材料,有针对性地在县局内网开展业务知识培训,依托局域网建立“网络学校”,通过视频教育系统,及时上传优秀教学光盘和课件,供全体干部职工学习,力求学以致用,促进地税工作。

(五)抓好县局统一组织教育培训。除省市局统一组织参加的各类培训外,县局安排的各类培训主要依托省局培训中心和省内教育培训资源举办培训班,严格控制在省外举办培训班,严禁在无培训资质的各类培训中心、高档宾馆、风景名胜区举办培训班。县局年度异地(含省内培训机构)培训人数不得超过干部职工总人数的50%。非因特殊原因不得调整培训地点、以及扩大规模、延长时间等,没有纳入年度培训计划,不得办班。实行国内公务考察调研学习、工作交流的,按规定程序报批后方可进行。

(六)开展岗位能手竞赛活动。按照省市局文件要求,组织开展好“岗位大练兵、业务大比武”活动,按照“自愿报名+组织推荐+比武选拔”等形式,扎实开展“行政管理、征管评估、税务稽查、纳税服务和信息技术”5个岗位能手竞赛活动,县局将适时组织岗位能手竞赛活动,并从中选拔优秀能手参加市局组织的竞赛。

三、教育培训要求

(一)不断提高思想认识。各单位旬会和机关周五学习例会重点学习最新税收业务知识的同时,切实加强社会主义核心价值观和党风廉政建设,加强文明创建、双拥知识、平安建设、综治信访、道德模范和绩效管理学习。参训学员在培训期间,要严格遵守学习培训和廉洁自律的规定,认真完成培训任务,7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

(二)切实加强学风建设。职工旬会和机关周五学习,组织领学人员应认真备课,确保学习效果。学员学习期间原则上不再承担所在单位的工作、会议等任务。如因特殊情况确需请假的,必须严格履行请假手续。累计请假时间超过总学时1/7的,视同退出培训。

(三)建立培训促学考核制度。注重学员考核结果的应用,将教育培训考试、考核情况、职称资格同干部任职、晋升相衔接。实施教育培训项目管理,加强培训质量评估,健全干部教育培训档案。严格干部职工学习监督考评。

20年地税局纪检工作意见


20xx年地税局纪检工作意见20xx年,全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全市地税工作总体安排和重点工作,以开展“学习实践科学发展观活动年”为契机,突出党风、政风、行风建设,以廉政教育为先导,以健全制度、完善机制为保障,以强化监督检查为手段,把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置,进一步推进反腐倡廉,以卓有成效的工作服务于工作大局,为地税事业的科学发展提供有力保证。为此,提出如下意见,请认真贯彻落实。一、深入学习科学发展观,推进“学习贯彻科学发展观活动年”的深入开展1.深入学习科学发展观,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。紧密联系工作实际,以科学发展观来指导纪检监察工作,更加自觉地运用科学发展观查找问题、研究问题、解决问题,转变反腐倡廉工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念,切实把科学发展观的要求体现在反腐倡廉的工作思路和具体措施上,体现在广大纪检监察干部的实际行动上,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。2.把坚持党的政治纪律放在首位,督促各级各单位和广大干部职工坚决贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚决贯彻省局党组和市委、市政府的决策部署,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。3.着力推进市局党组重大决策和工作部署的贯彻落实,重点围绕“重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平”的工作要求,按照“五清查”的工作部署,上半年对部分市局和基层分局组织开展一次专题检查。二、扎实开展反腐倡廉教育,不断强化廉洁自律意识1.在落实教育制度上下功夫。进一步落实党风廉政宣教联席制度,定期分析廉政教育形势,确定教育内容,制定切合实际的教育计划;严格落实学习培训制度、廉政党课制度和廉政教育登记制度等,把廉政教育列入党组理论学习中心组学习的重要内容,各级主要负责人坚持每年至少给干部职工讲一次廉政党课,各单位每年至少请当地纪委、检察院等领导干部为地税人员进行一次教育辅导,每月组织观看1部《廉政中国》系列廉政专题教育片。每季度组织完成一期廉政作业。 2.在推进廉政文化建设上下功夫。不断创新廉政文化建设的形式,丰富廉政文化建设的内容,增强廉政文化的影响力和渗透力。在系统内组织开展“领导讲廉、学习促廉、媒体倡廉、文化颂谦、家庭助廉”的“五廉”活动,逐步形成具有地税工作特色的廉政文化。3.在抓准教育时机上下功夫。抓住春节、元旦、中秋等重大节日,充分利用廉政短信、发放廉政倡议书等形式,及时提醒广大地税干部尤其领导干部,做到文明过节、廉政过节;结合领导干部提拔、新进地税干部等时机,利用廉政谈话等形式,及时做好廉政教育工作。4.在改进教育方式上下功夫。围绕正面典型示范教育,大力弘扬正气,运用举办事迹报告会、组织文艺演出等形式,树立一批基层干部先进典型,发挥其示范引导作用,使广大干部学有榜样,赶有目标;深化反面典型警示教育,增强自律意识,通过面对面预防职务犯罪教育、开展案例讨论、组织观看电教片、反面典型“现身说法”等形式,开展警示教育,以案明纪,引以为戒。5.在教育对象上下功夫。对各级领导干部要重点加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和法律法规教育,引导领导干部加强党性修养,自觉遵行社会主义核心价值体系,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,正确对待和行使手中的权力。对广大地税干部要进行依法行政、依法执政教育,倡导廉洁奉公、勤政为民的公仆精神。对重点岗位人员,要结合各自工作特点,抓住权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育,培育敬业爱岗、自觉奉献的精神。
三、抓好廉政制度落实和创新,进一步推进治本抓源头工作1.重点抓好党风廉政建设责任制的落实。进一步细化和分解党风廉政建设责任制内容,使之更具科学性和可操作性,层层签订《党风廉政建设责任书》,明确各单位、各部门的责任。同时,加强对党风廉政建设责任制的检查考核,做到年初有部署,年中有检查,年底有考核。对不认真履行职责,发生违纪违法案件的,追究直接人员和有关领导的责任,形成一级抓一级,一级对一级负责的良好局面。2.抓好纪检组长同下级税务机关主要负责人谈话制度和领导干部任前廉政谈话制度的落实。通过谈话及时督促、提醒、纠正各级领导干部在工作、生活中存在的问题、不良行为和应该注意的事项,把问题和不良苗头消灭在萌芽状态下,使新提拔任用的干部警钟长鸣,廉洁从政。3.抓好领导干部廉政制度的

20xx年地税局纪检工作意见落实。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;治理违规建房、超标准建房等问题;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。继续抓好领导干部个人收入申报、重大事项报告、离任审计以及廉政谈话等制度的落实,健全充实廉政档案。4.抓好巡视检查工作制度的落实。针对个别单位存在思想认识不到位,整改落实不彻底的问题,进一步加大跟踪督促检查力度,确保认识到位、整改彻底。今年市局巡视办将组织对环翠分局、高区分局、经区分局、稽查局和纳税服务中心五个单位的巡视检查。四、完善监督制约机制,进一步规范“两权”的正确行使1.要完善制度,明确分工。紧紧围绕税收中心工作,不断研究“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节,有针对性地建立健全各项规章制度,不断完善监督制约机制;实行“党组统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察组织协调,全体工作人员积极参与”的领导体制和工作机制,坚持分级管理,逐级负责的原则,市局负责对各市区局、直属单位的监督管理,各各市区局、直属单位负责对所属分局、科(室)的监督管理,将“两权”监督与税收业务工作有机结合起来,落实好“一岗两责”。2.进一步落实政务公开,增加透明度。按照法律法规和上级文件的要求,积极扩大政务公开的范围和层次,丰富政务公开的内容和形式;按照《政府信息公开条例》的要求,督导及时发布政府信息,受理和回复当事人申请公开的信息,查办不公开的问题,推进税收执法权和行政管理权的阳光运行。3.要创新思路,探索监督检查新途径。根据省局的工作部署,结合工作实际,继续组织开展执法监察活动,坚决防止和查处收过头税、转引税款、收人情税关系税、人为调节税种收入、越权审批减免等问题。要转变工作思路,加大对信息化手段的运用,主动借助大集中和数据管理平台等进行执法权的监督;加强部门配合,广泛收集各相关部门的工作信息,加大信息共享的力度,及时进行预警,将监督检查工作落实在日常,有效提升监督检查的质量和效率。五、深入开展纠风工作,进一步提高行风建设水平 1.要认真组织参加当地的民主评议行风活动。加强与地方党委、人大、政协、民主党派、司法机关和新闻媒体的联系沟通,认真听取意见和建议;充分发挥特邀监察员的参谋咨询、桥梁纽带和监督检查作用,虚心接受社会各界特别是纳税人的监督,针对评议中反映出来的问题,认真抓好整改落实。继续加强与当地纠风部门的沟通和联系,争取进一步得到他们的理解和支持,确保全系统在20xx 年***市执法部门行风评议中继续取得优异成绩。2.要抓好系统内行风评议工作。继续以纠正和制止税务人员“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的行为为重点,以明察暗访、参加行风热线上线和“阳光政务热线”活动以及开展“行风检查月”活动等形式为手段,深入推进行风建设,树立良好的部门形象。六、加大查办案件工作力度,切实维护党纪政纪的严肃性1.要进一步落实信访工作形势分析机制。充分发挥各单位与纪委部门成立的“信访工作指导小组”的作用,加强与纪检监察、检察、审计等部门的沟通,定期研究、探讨地税系统信访工作的思路和方法,对全系统的信访制度建设、案件查办、结案归档等定期进行检查、指导,促进本系统的信访工作质量。2.要进一步规范案件查办工作机制。建立健全一把手批阅督办群众来信制度、署名来信调查结果回复制度、群众来信来访形势分析制度等,对群众举报的受理、登记、查办、转办、督办、反馈、归档、奖励等方面工作进一步完善。3.要坚决查处违纪违法案件。以查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件为重点,严肃查处权钱交易和严重侵害纳税人利益的案件,利用税收执法权和行政管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处地税人员违反规定徇私舞弊不征少征税款、违规抵扣税款和越权减免缓征税款等案件。严肃查处政府采购、服装制作、票证印制、税控器具推广、信息化建设等方面的贿赂案件。4.要认真落实案件报告制度。发生重大案件或刑事案件后,必须在24小时内向市局监察室报告,主要负责同志要到市局汇报有关情况。5.要严格违法违纪案件的责任追究机制。对在“两权”监督中发现的问题和违法违纪案件,要严格按照办案要求严肃进行惩处,绝不姑息迁就,以达到处理一个,教育多数的目的。对于个别单位发生违法违纪行为不制止、不查处、不汇报,造成严重后果的,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位领导责任。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,不仅要进行责任追究,而且要认真剖析,举一反三,查找发案原因,健全制度,加强管理,堵塞漏洞,铲除违法违纪行为滋生的土壤。 七、进一步加强纪检监察自身建设,不断提高履行职责的能力1.要加强思想政治建设,增强政治责任感。纪检监察干部要加强学习,改造主观世界,增强宗旨意识、大局意识和责任意识,树立坚定的理想信念和高度的政治责任感,善于从政治上观察、分析和处理问题。2.要加强制度建设,促进工作规范化。完善学习、工作、管理制度,加强对纪检监察干部的管理和监督,建立科学严密的业务流程,不断提高纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平。3.要加强业务建设,提高业务技能。采用自学和集中学习相结合的方式,抓好纪检监察干部的业务学习,提高业务技能。按照“一级抓一级”的原则,强化纪检监察干部培训,会同上级纪委部门组织一期监察室主任和案件查办骨干人才的业务培训。4.要加强设施建设,改善纪检监察工作条件。进一步完善纪检监察档案室(柜)建设和管理,建立完善领导干部廉政档案、信访档案、案卷档案、行风评议档案、廉政教育基地档案、本级纪检监察干部和特邀监察员资料档案、政务热线档案等,根据实际工作需要,配备必要的办案工作和工作设施。

地税局工作思路


地税局工作思路

全县地税20xx年工作思路

20xx年全县地税工作的整体思路是:以科学发展观为指导,按照县委、县政府和市局的工作部署,正确分析把握全县经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、基层所建设、干部队伍建设、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全县经济社会科学发展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作:

(一)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,提高收入运行质量。健全收入目标管理机制。层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。确保税收与经济协调增长。

(二)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省市信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。

(三)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识。树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。

整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设,优化办税服务环境,做好12366纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能,开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好第二十个税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业。简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。推行自助办税、网上办税和同城通办,推进财税库银横向联网。建立纳税服务质效考核评价体系,提升纳税服务效能。

(四)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理。以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,科学设置税源管理岗位,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理。根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理,开展娱乐业、电信业及上市公司转让金融商品缴纳营业税调研分析。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强资源税完税证明管理,开展部分矿产品税收负担调查。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管,做好度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报,抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。深化部门协作,做好城建税与“两税”信息比对,土地使用税和房产税清查,车船税代收代缴检查,印花税、烟叶税管理等地方小税种征管工作。建立非居民税收管理信息库,做好税收协定执行、反避税、情报交换和国际税收交流等工作。加强税务稽查及发票管理。认真落实省政府《关于严格依法治税规范税收秩序的意见》,加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。深化稽查体制改革,积极探索分级分类稽查和一级稽查模式。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。积极创新发票管理模式,探索推行网络发票。

(五)巩固基层所建设建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态

地税局工作思路第2页

化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。

(六)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活动,在全县地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,保障基层所、信息化等重点项目支出。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。

(七)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合全县特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。

大力弘扬先进的税务文化。加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。

加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。

(八)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、税务稽查、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。

(九)搞好协调,抓好“两税”划转工作。契税和耕地占用税征管职责划转,是明年的一项重点工作,是全县地税系统的又一件大事。我局要高度重视,按照“加强领导、积极稳妥、严肃纪律、平稳交接”的总体要求,明确领导专门分管,确保有人专职负责,积极稳妥地抓好“两税”划转工作。要主动沟通,确保两税征管职责顺利交接。加强与财政部门的联系,做好法规文件、征管资料和征管软件的交接,做到“税源清、税款清、资料清”。加强与国土、房管等部门的协作配合,及时准确采集信息,加强税源监控,夯实税源管理基础。要严格程序,确保两税划转人员平稳过渡。要按照规定的机构、编制、职数及审核批准的名单,健全相应的“两税”征管机构,分级接收划转人员,有针对性地做好思想政治工作,加强岗前教育、业务培训和情感交流,促使“两税”划转人员尽快熟悉情况、适应工作要求。要加强征管、确保两税征收任务圆满完成。划转工作要做到无缝对接,以确保质量为前提,不赶进度,不留尾巴,不出纰漏。交接工作未结束前,仍由财政部门继续征收,防止由于交接工作形成征管真空。交接后,及时公告“两税”划转后的征管机构、征收地点、注意事项,做好政策咨询辅导,掌握收入进度,加强税收征管,防止税收流失。

20xx年是“十二五”的首年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,努力完成明年的各项工作任务,努力开创民权地税工作新局面。

地税局工作规划


地税局工作规划

(一)基本思路
认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持依法治税,从严治队;服从服务于经济发展大局;保持地方税收收入与经济的协调增长,在税收政策比较稳定的前提下,逐步提高地税收入占市财政收入的比重;深化税收征管改革,建立并不断完善适应市场经济发展要求和经济全球化需要的科学的征管格局;坚持科技加效率,加快税收信息化建设步伐,提高税收管理质量和水平;健全完善干部管理机制,加强党风廉政建设,提高干部队伍整体素质,提升地税社会形象,推动xx地税事业向更高水平发展。(二)工作目标
1、组织收入目标。在经济持续发展、税收政策相对稳定和现行征管范围不变的前提下,实现地方税收与全市经济的同步协调增长,为xx市的经济发展和各项建设事业提供可靠的财力保障。
2、征收管理目标。进一步完善新型税收征管模式,建立以专业化、信息化为主要特征的现代化税收征管体系。理顺征收、管理、稽查“三大系列”的关系和职能,使其相互衔接、相互补充、相互协调、相互制约,逐步形成严密控管税源、自觉纳税申报、征管手段先进、税收服务优良、稽查制约有力的现代化税收征管新格局。
3、信息化建设目标。初步建立功能齐全、信息共享、协调高效、监控严密、安全稳定,以信息系统和信息化管理为核心的现代化税收征管体系,以计算机技术为支持,加强对税收征、管、查全过程的有效监控和管理,实现税收征管信息化和科学化。
4、干部队伍和精神文明建设目标。构建和规范思想政治、行政管理、税收管理工作的程序和机制,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,建设一支政治坚定、业务熟练、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。以“六好”创建为核心,深入开展文明创建活动,树立依法治税、公平执法、优质服务、廉洁高效的地税社会形象。
(三)主要措施
1、理顺征管体系,加强税收管理。按照新型征管模式下征、管、查三大系列工作分工,加强对纳税人的户籍管理、发票管理、征收管理和税务稽查管理;加强税源分析、预测和监控,增强征、管、查工作的针对性和有效性;进一步完善税收计划管理和收入目标责任制,加强对税收计划进度及征、管、查等税收各个环节的工作质量考核;坚持依法治税,强化税收执法,确保应收尽收。
2、深化征管改革,提高征管质量和效率。进一步调整、理顺和规范征、管、查之间的关系,建立征管资料电子档案库,实现资源共享,加强税源监控;实行以简便、快捷、自助报税为特征的现代化办税方式,逐步由单一的申报方式向多样式的纳税申报转变,提高电子纳税申报率;按照《征管法》及其《实施细则》的要求,不断改进和加强征管手段,分解、制约税收执法权力,提高税源监控能力;推行纳税评估和纳税信用机制,促进纳税人依法纳税;深化社会综合治税,实行专业管理与社会化办税有机结合,提高税收征管效率和质量。
3、坚持科技加管理,加快税收信息化步伐。按照“统一规划,注重实效,突出重点,分步实施”的原则,建立和完善地税管理信息系统,利用计算机网络系统建立全市地税税源分析系统、税收收入分析系统、税收业务管理应用系统、经济与税收动态数据库及建立税务行政管理应用系统,以信息化管理为手段,规范行政执法和行政管理行为,提高工作质量和效率,提高税收管理电子化和现代化水平。
4、坚持以人为本,加强干部队伍建设。进一步深化干部人事制度改革,大力推行竞争上岗、双向选择、能级管理、责任制考核、轮岗交流、待岗培训等制度;以党风廉政建设为重点,继续实行党风廉政建设目标责任制,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,加强对干部全方位的监督;适应形势和工作要求,加强对干部的上岗培训、任职培训、专业知识培训和更新知识培训;广泛开展多种形式的精神文明创建活动,增强地税干部的凝聚力、向心力和战斗力,为各项工作任务的完成提供可靠的保证。

地税局工作计划


地税局工作计划


20xx年,我局在继续抓好落实的同时,根据新形势和新任务的要求,继续以科学发展观为指导,以奋发有为的精神状态,以锐意进取的实际行动,确保完成和超额完成全年工作任务。重点将抓好以下几项工作:
(一)全力以赴组织税费收入,确保收入持续稳步增长
1、毫不动摇地坚决贯彻执行组织收入“三不一尽”原则,坚持向税源要税收、向管理要税收、向政策要税收、向落实要税收,力求做到政策明、底数清、管理严。
2.按季开好收入形势分析调度会,切实加强税源预测管理。一是提高重点税源的分析功能,应用基础信息表中的原始数据做为参考依据,分析重点企业各项经济运行指标和税收收入变动情况。二是深入基层一线开展税源调查,定期掌握新建续建重点建设项目税源变化状况。三是积极开展跨部门信息交流与共享,建立与有关主要经济部门的信息交换制度,强化相关数据的分析应用功能。
3.做好大企业税收征管工作。重点对蒙达发电有限公司、京达发电有限公司、鄂尔多斯电厂和亿利pvc有限责任公司等大企业实行重点税源控管,在属地管理的基础上,以大企业税源管理为突破口,实行户籍式、专人监控管理,实现源泉控管。
4.加强税源预测和监控管理,拟成立税源评估领导小组,专司对全旗重点税源、新增税源(新建投资项目)、续建工程等税源进行全部清理和普查,并实行户籍式、专人跟踪管理。
5.着力做好煤炭价格调节基金征收工作。一是要建立健全各项规章制度,细化工作职责,规范工作流程,明确征收责任,做到依法征收,应收尽收。二是采取切实有效的措施,加大宣传力度,让缴费人真正理解政策,提高企业依法缴费的自觉性和主动性,争取社会各界的理解和支持,营造良好的征收环境。三是要主动加强与相关部门的联系和沟通,及时反馈情况,积极处理征收中遇到的问题和矛盾,并及时将情况向上级反映。
6.牢固树立税费并重思想。巩固和发挥地税机关作为社会保险费征缴主体的地位和作用,加强社保费、政府基金和社会事业费的征缴,做到税费收入同征、同管、同检查。
(二)继续夯实管理基础,努力提高科学化、专业化、精细化管理水平
一是继续优化完善岗责体系。改革规范内设机构、重组业务流程、整合人力资源,建立健全税务机关内部的信息沟通衔接机制,协调配合机制和监督机制,落实管户,明确责任,分解任务,提高征管质量,降低税收成本。
二是突出重点税源控管。在属地管理的基础上,以大企业(包括达电等)和税源的管理为突破口,推进专业化管理,依托数据大集中系统的信息支持作用,完善重点税源监控体系,完善同房管局对接联网的房地产税收征缴一体化工作,协调同国土局的对接业务,努力实现先税后证。优化税收服务,进一步提高重点税源企业的管理能力。
三是加强煤炭税收的行业管理。要深入到煤矿了解企业的生产经营情况,特别对产煤量、销煤量、成本、利润、价格等要全面掌握,严格监控,同时要完善所得税汇算和申报缴纳制度,帮助企业建帐建制,确保纳税资料的真实可靠。
四是提高单税种管理水平。扩大代征代扣代缴面,强化对个人所得税的管理,特别是对年所得额在12万元以上的收入者要多渠道、全方位获取信息,进行控管。继续加强“车、房、土”三税及土地增值税的征管,严格执行新的土地使用税税额标准,同时加大对耕地占用税的追征力度,广泛深入开展税收日常检查和专项检查,达到以查促管、以查促收的目的。
五是切实加强发票基础管理,强化以票控税。重点要对发票的保管、发放和领购、开具、缴销、审核等环节全面的整顿规范。要对不使用发票、违规使用发票、使用假发票等违法行为进行专项检查,严厉打击倒买倒卖发票、转借发票、使用二手发票、跨地区使用发票、利用发票套税、转引税款的违法行为,发挥普通发票在税源管理中的基础作用。
(三)更加重视纳税服务,构建和谐征纳体系
一是深入企业,上门服务,了解企业生产经营情况和存在困难,发挥税务部门促产增收的职能作用,在促销、节能降耗、经营管理、成本核算、资金贷款等方面出主意、想办法。二是拓宽纳税服务渠道。推行多种申报纳税方式,扩大网上办税使用面,满足纳税人通过网络办理纳税申报、税款缴纳、发票认证等办税需求,积极推行财税银库横向联网系统,方便纳税人,完善中介服务行业管理制度,更好地发挥中介评估机构在纳税服务中的作用。
(四)提升依法治税水平,营造良好税收法治环境
要坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的方针。一是巩固税收执法监督机制。全面落实税收执法责任制,按照法定权限和程序行使权力,履行职责,加强对税收执法过程的考核监控。严格过错责任追究,及时纠正违规行为。二是整顿和规范税收秩序。充分发挥税务稽查检查作用,以抓好税收专项检查为主线,以征管基础比较薄弱环节

地税局工作计划第2页

为重点,对煤炭、房地产开发、圈地占地、公路施工、大型饮食服务企业等进行稽查检查,强化以查促管。三是加强税收宣传教育。以门户网站、办税服务厅为依托,继续做好日常税法宣传和辅导,增强执法透明度。认真抓好日常新闻宣传工作,扩大地税知名度、美誉度和影响面。继续做好“五五”普法工作,广泛宣传税收法律法规,增强全社会依法诚信纳税意识。
(五)加大信息化建设力度,提高信息化应用水平
一是继续提高数据质量。发挥数据大集中的优势,把挖掘的数据资源全部纳入数据大集中。在此运行下,有针对性的开展数据分析,查找征管中薄弱环节,为开展各项工作提供支持。二是加强与国税、银行、工商等部门的数据比对、交换和共享,促进税源管理、纳税评估等工作。三是加强网络数据系统的本文 安全性,做好系统运行维护管理和信息安全保密工作。四是重视全员信息技术培训,提高计算机应用分析能力。
(六)加强队伍建设,始终注重党风廉政建设工作,提高干部整体素质
一是在注重领导班子建设上下功夫,继续实行领导干部联系基层制度,深入一线、深入群众,狠抓落实,切实解决具体问题。
二是在注重干部素质教育上下功夫。积极开展岗位练兵、日常在线学习、考试和业务能手竞赛等活动,激励干部在岗自学、建功立业,促进学习型机关的形成。
三是在注重组织文化建设上下功夫。坚持以地税文化为引领,以和谐文化为内涵,倡导和谐管理,打造和谐团队。深入开展精神文明创建活动。
四是注重在反腐倡廉建设上下功夫。认真贯彻落实各级纪检部门关于惩治和预防腐败的一系列工作部署,认真贯彻落实市地税局纪检组关于党风廉政建设的部署和要求。通过加强教育、完善制度、强化监督等方式,全面构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。
(七)加强社会治安综合治理工作
一是做好信访工作。成立专门机构,设立专人做好政策解答、调处、疏导等工作,做到接待文明,办理热情、解答和蔼,不推诿,不回避,切实做好信访工作,维护稳定大局。二是加大工作力度,继续做好系统内单位的平安创建工作。引深平安小区、平安单位,平安家庭创建活动,进一步完善联动机制,规范软件资料,把平安创建同生活、工作紧密联系起来,营造良好的生活环境和工作环境,为平安创建打好坚实基础。把平安创建活动作为年终考核依据,对不能完成平安创建的税务所,取消评选先进资格。三是做好综合协调工作。做好系统内各税务所综治工作的检查、督促、指导工作,促进各税务所综治工作再上新的台阶。
20xx年地税局工作计划

市地税局工作打算


市地税局

xxxx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是xx实现五年全面进位的冲刺之年。做好地税工作,责任重大,使命光荣。今年全市地税工作总体思路是:以深入学习贯彻党的十八大精神为引领,以组织收入为中心,以服务沿江开放开发为己任,以打造“四型”地税机关为目标,突出“四项重点”(依法行政、征管改革、纳税服务、干部作风),推进“四项建设”(文化建设、人才建设、基层建设、廉政建设),为“xx争得应有地位、人民过上小康生活”作出新的更大贡献。

xxxx年,着力在以下八个方面积极作为:

(一)深化十八大精神学习,在武装头脑、指导实践、推动工作上积极作为。坚持理论联系实际,力求做到学以致用、用以促学,学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,引导干部群众把思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来,全力推动地税事业科学发展。坚持把发展作为地税工作的第一要务,遵循地税工作发展规律,创新发展观念,提升发展水平;坚持求真务实,加强和改进地税作风建设,确保圆满完成全年目标任务。

(二)发挥职能作用,在支持地方经济社会发展上积极作为。发挥地方税收聚集财政收入职能,紧紧抓住组织收入工作中心不放松,深化经济税收分析,强化税源管理,努力实现地税收入平稳较快增长,xxxx年力争达到120亿;充分发挥税收政策引导、调控职能,大力支持沿江、工业、服务业、县域经济、园区经济发展,严格执行省局支持沿江开放开发政策举措,用好用足用活地方税收优惠政策;充分发挥地方税收改善民生职能,认真落实个税盈利点、营业税起征点、下岗再就业、小微企业税收优惠政策,切实维护纳税人合法权益。精心做好“营改增”前期准备工作,适应税制改革需要。

(三)推进依法行政,在营造公平环境上积极作为。围绕“坚持一个原则,强化两项基础,突出三个重点”的工作思路,不断深化依法行政工作。即:严格坚持组织收入原则,坚持依法征收,依率计征,严格执行“三个严禁”的工作要求,在力求税收及时、均衡、足额入库的同时,进一步提高收入质量。强化税法宣传、规范执法两项基础,创造性地开展第22个全国税收宣传月活动,大力推进政务公开,强化日常管理,规范执法行为,简化工作流程,提高执法水平。突出执法监察(督察)、重大案件审理、税务稽查三项重点,争取成为首批“全省地税系统依法行政示范单位”,努力营造更加公平公正的税收环境。

(四)优化纳税服务,在构建和谐地税上积极作为。着力开展五个一活动:深化一项工程,完善“一对一”服务制度,开展政策落实跟踪问效,推进支持沿江开发服务工程。简化一项流程,围绕减轻纳税人负担,进一步简化行政审批,简化征管资料,提高办税效能。巩固一个平台,深化12366平台建设,打造服务品牌,提升服务效能。整合一项资源,拓展办税窗口职能。完善一项机制,总结推广纳税服务需求响应机制,加强纳税人权益保护,不断提升服务水平。

(五)深化征管改革,在提升管理质效上积极作为。紧紧围绕“两提高、两降低”的目标,立足“三个把准”:把准征管改革方向,把准基层征管需求,把准机构职责关系。筑牢“三项基础”,即:调研论证基础,增强改革可行性、操作性、实效性;舆论宣传基础,形成改革共识,凝聚发展力量;数据质量基础,提高管理效能。做到“三个一致”,即:改革思路上与省局保持一致,实施步骤上与省局保持一致,工作推进与解决实际问题保持一致,积极稳妥地做好征管改革试点工作。进一步创新税源管理、突出加强纳税评估、积极推行风险管理,充分发挥信息管税功效,提升税收征管质量。

(六)切实加强队伍建设,在提高整体素质上积极作为。突出“五个重点”:一是加强队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成公正公平的用人导向,逐步推行全员交流,深化双向选择,优化人力资源配置,增强队伍活力。着力打造责任型、团结型、务实型、开拓型、廉洁型“五型班子”建设,组织开展年度“优秀领导班子”评比,提高班子建设水平。二是完善个人绩效管理。合理设置指标,公正考核过程,加大结果应用,充分调动干部职工干事创业的积极性。三是加强地税人才建设,组织开展不同内容、多种形式的业务能手竞赛,积极参加全省地税300名省级业务能手、1000名市级能手竞争性考试,争取让更多同志成为省、市级能手。四是强化教育。认真总结岗位技能以考促学的成功经验,深入开展分类分级业务培训,着力增强培训的实效性,依托地税网络学院平台,开展岗位练兵、业务能手竞赛活动,促进干部队伍素质技能的整体提升。五是加强。深入开展反腐倡廉教育,落实廉政责任,建立“领导倡廉、制度促廉、自觉守廉、述职述廉、考核评廉”的工作体系,确保“两权”规范运行,提升地税良好社会形象。

(七)切实落实十项规定,在改进工作作风上积极作为。严格对照省局党组《切实改进工作作风,密切联系群众十项规定》要求,紧密结合实际,制定切实可行的贯彻措施。重点在提高思想认识上下功夫、在模范执行上下功夫、在强化措施上下功夫、在严肃责任追究上下功夫,切实改进作风。

(八)推进地税文化建设,在凝聚队伍合力上积极作为。进一步明确地税文化建设思路,坚持“深化一个主题(地税精神),抓住两个关键(四型机关、全员参与),把握三重关系(继承与创新、理论与实践、过程与目标),主攻六项建设(责任地税、和谐地税、诚信地税、礼仪地税、形象地税、印象地税)”的工作思路,不断开创地税文化建设新局面。

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