实践科学发展观学习调研阶段工作方案**市统计局开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案
各科室:
为切实组织好学习调研活动,根据《**市统计局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,制定本工作方案。 一、总体要求 学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。要坚持统筹兼顾,正确处理学习与工作的关系,妥善解决工学矛盾,做到“两手抓、两不误、两促进”。正确处理“学习培训”、“调查研究”、“解放思想大讨论”的关系。通过学习掌握理论,以此指导调研与工作实践;通过调研发现问题、研究问题、解决问题来巩固学习成果;通过“解放思想大讨论”来统一思想、提高认识、集思广益,进一步深化学习与调研活动的开展,做到“学习培训”、“调查研究”、“解放思想大讨论”同时展开、同步推进,相互促进、相得益彰。要突出运用行动学习法,把解决问题作为学习的目的,带着问题学,结合工作学,边学习、边调研、边讨论、边整改、边创新,以学习行动促进突出问题的解决和工作水平的提升。通过这样一种“学习——调研——讨论”循环反复的过程,达到每位党员干部都能深刻领会科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和基本要求,科学发展的理念牢固树立,运用科学发展观分析问题和解决问题的能力得以提高,目前工作中存在的一些不完全适应、不完全符合科学发展要求的问题初步得以解决。 二、具体安排 (一)学习培训 学习培训,主要是组织全体党员干部认真、细致地对 实践科学发展观学习调研阶段工作方案各种督查形式,加大督促指导力度,推进调研工作任务的落实,对敷衍应付、走过场的,必须进行重新组织。调研要轻车简从,厉行节约,切实减轻基层负担。 (三)解放思想大讨论 围绕科学发展开展解放思想大讨论是学习调研阶段的中心环节,是开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,转变不完全适应、不完全符合科学发展观要求的思想观念,形成科学发展共识的重要途径。各科室要认真组织好解放思想大讨论活动,力求取得实效。 1.讨论内容 要按照科学发展观的要求,针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想状况,采取多种方式,组织全体党员紧紧围绕“以科学统计服务和促进科学发展,加快推进富裕、和谐、幸福**建设”的主题和实践载体,积极开展“科学发展需要什么样的统计,如何进行科学统计”的思想解放大讨论。 2.讨论方式 (1)各科室集中学习讨论,每位党员都要撰写大讨论发言提纲。 (2)各科室在大讨论的基础上,推荐人选在全局进行大会发言。 (3)召开全局思想解放大讨论交流会。 (4)充分利用网络、报刊等媒介开展大讨论。利用我局实践活动专题网页开辟解放思想大讨论专栏开展讨论,积极参加市里大讨论征文活动。 3.工作要求 解放思想大讨论要贯穿于学习调研阶段全过程。领导班子成员要积极参加大讨论,做解放思想和学习实践的带头人。个人要在3月29日前撰写好大讨论发言提纲,积极融入到集体讨论的氛围中,认真对照工作剖析思想。既要反思改革开放30年来,尤其是近年来在科学发展观指导下统计工作取得的巨大成就,又要总结经验和教训,理顺工作思路,积极为统计改革和发展建言献策。各科室要在4月5日前组织完成大讨论。 这次学习实践活动以科室为单位组织实施,各科室要发挥主观能动性,发扬我局优良传统,创新学习形式、创新工作思路,在完成“规定动作”的基础上,创新“自选动作”。学习调研阶段结束后,各科室要认真总结,形成学习调研阶段的学习小结,于4月15日报局学习实践活动领导小组办公室。
(一)、学习培训
1.时间:10月15日至11月15日
2.学习内容:重点组织党员学习《毛泽东邓小平江泽论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习区、街编写的学习材料。同时,组织社区领导班子和各支部书记学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,并对重点篇目进行精读,同时撰写不少于1篇的学习报告。
3.学习方式:学习培训主要包括集中学习和个人自学两种方式。活动期间,精心组织安排,做到“四个一”,即:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。要充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用,采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、社区选聘生领学等多种方式,切实加强辅导。在学习的过程中,要区别不同对象,分类指导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员,采取送学、“一对一”帮学和寄送学习资料等方式组织好学习,保证学习范围全覆盖。
4.学习原则:以学习实践活动和本职工作相互促进、同时提高为原则,以本学习计划的框架和个人自学为基础,社区党委中心组集中学习不少于3次,社区干部党员和各支委成员保证每周至少学习4小时。每名党员保证有足够的学习时间,作好学习笔记。活动结束后,社区党委成员、社区干部党员、党支部书记撰写至少1篇学习心得,社区学习实践活动办公室,通过检查学习记录、学习笔记、心得体会、交流讨论等形式检验学习效果。
5.创新载体:不断拓展学习形式,创新学习载体,提高学习效果。要以必读书目和上级有关领导讲话精神为主,结合社区的 “互讲互学”活动,通过设立社区大讲堂,在社区博客网站建立学习实践科学发展观活动专栏,开展党员干部的学习教育活动。
(二)、开展讨论
按照科学发展观要求,围绕“服务科学发展、创建和谐社区”主题,开展解放思想讨论活动,重点解决发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态等方面存在的突出问题。
1、营造舆论氛围。在充分运用板报、条幅、互联网等形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传中央关于学习实践科学发展观活动的指示精神,宣传社区学习实践科学发展观的先进典型和开展活动的好做法。根据社区党员群众的特点,采取宣讲、发放宣传提纲、汇演文艺节目、在社区政务公开栏张贴宣传材料等多种形式,增强宣传引导的针对性、生动性、实效性,扩大宣传的覆盖面和影响力,使科学发展观家喻户晓、深入人心。
2、开展座谈讨论。围绕“服务科学发展、创建和谐社区”主题,紧密结合实际开展座谈讨论活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。
3、组织建言献策。开展“我为社区发展献一策”活动。通过设立信箱、热线、短信、电子邮箱,以及开辟媒体征文、网络问卷专栏等形式,建立民意“绿色通道”,发动社会各界为社区科学发展建言献策。
(三)、深入开展调研
1、调研内容。社区党委组织开展“问需于民、问政于民、问计于民”调研活动。深入群众,着重围绕需要解决的突出问题开展调研。社区班子成员带头调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。
2、广泛征求意见。社区党委在调研活动中,将邀请人大代表、政协委员、楼长、单元组长、居民代表座谈,听取意见和建议。围绕“服务科学发展、创建和谐社区”主题,广泛开展走访活动,围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等,认真听取党员群众意见。要把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来,重点走访社区内的困难党员、困难群众家庭,让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化、新气象,引导广大群众积极参与,形成推动科学发展的强大合力。
3、形成调研报告。调研要认真总结剖析正反两个方面经验教训,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研和案例剖析,进一步提高社区班子和社区干部党员分析和解决实际问题的能力。
三、组织领导
1.领导带头,作好表率。坚持领导带头,以实际行动为广大党员干部做出表率,作好示范。
2.分工负责,落实责任。社区领导在自身带头学习的基础上,对分工联系的党支部党员干部的学习活动负有直接领导和指导责任,推动学习活动的广泛开展。
3.建立制度,加强监督。建立集中学习签到制度,学习笔记抽查制度。社区学习实践活动办公室不定期对自学情况进行检查,发现问题及时解决,增强学习的针对性和实效性。
4.广泛宣传,营造氛围。充分运用周刊、媒体、社区网站宣传栏、横幅等形式,大力宣传学习实践活动的目的意义、主要任务、进展情况,各支部要及时宣传学习实践活动中涌现出来的各类典型,努力营造良好的舆论氛围。
**市**区**街道**社区党委
二OO九年九月三十日
“突出践行科学发展观”学习教育活动实施方案
根据寻办字[20xx]22号关于《深入开展“全面贯彻十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出践行科学发展观”学习教育活动实施方案》文件精神,特制定本实施方案。
一、活动主题
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在更高的起点上践行科学发展观,奋力推进经济社会科学和谐的追赶与跨越,夺取全面建议小康社会的新胜利。
二、对象范围
(一)党组织关系在所属支部的中共党员;
(二)局机关、县直学校、单位全体干部职工;
三、责任主体
局党总支学习教育活动领导小组指导所属支部的学习教育活动,各党支部负责本学校、本单位的学习教育活动,党组织关系不在本学校、本单位的由所在学校、单位党组织直接负责在县属学校、单位中上下形成一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制。
四、方法步骤
活动时间为20xx年1月至20xx年12月,分三个阶段进行:
(一)第一阶段:宣传科学发展成就(1月—4月)
1、动员部署。县属各学校、各单位召开践行科学发展观学习教育活动动员大会,对学习教育活动进行动员和部署,要求在3月6日前召开动员大会。
2、学习宣讲。各学校、单位要认真组织学习宣传培训活动,切实增强科学发展意识,学习宣讲科学发展观的内涵和精神实质,根据市、县的活动宣传提纲,结合本系统的实际,在宣讲我县十大体系建设,体制机制创新和提升开放水平的成就,学习宣讲以改革创新精神加强和改进党的建设成就的同时,认真学习宣讲我局围绕“一个中心”建设“三支队伍”、实施“三培养”、“三关爱”工程,深化“三项改革”,抓好“十七项重点工作”的发展思路,通过学习宣讲,使县属学校、单位的党员、干部、教职员工在更高质量上抓好教育教学工作;在更高层次上提升群众文化生活;在更大规模上开展好全民体育运动;在更宽范围内上落实好教育民生工程;在更高要求上抓好学校安全工作;在更广思路上提高教育知名度;在更大力度上提高工作落实的执行力和可操作性的发展战略,努力实现我县教育、文化、体育与我县经济和社会事业追赶型,跨越式同步发展。
(1)集中学习。3月底以前,以支部为单位,组织集中学习,做到有计划、有专题、有座谈、有记录。同时,要加强自学,并将自学贯穿学习教育活动全过程。每位党员、干部、教职员工要有1万字以上的读书笔记和2篇以上心得体会文章。
(2)组织宣讲。3月份,开展“全面贯彻十七大精神,突出践行科学发展观系列主题宣讲报告会。”一是邀请上级领导,专家到我系统进行宣讲;二是局领导和领导小组成员深入各党支部进行宣讲;三是各支部班子成员要结合本学校、本单位实际进行宣讲。
(3)集中轮训。4月底以前,按照县委组织部的培训要求,准时参与培训。
3、宣传造势。各学校、单位要及时召开会议,刊出宣传栏、张贴宣传标语及利用教育新闻媒体、采取多种宣传渠道和形式,广泛宣传县属学校、单位开展学习教育活动的部署安排、宣传科学发展观的深刻内涵和基本要求、宣传学习落实科学发展观的典型事例。着力营造学习科学发展观、落实科学发展观的浓厚舆论氛围和良好的社会环境。
学习宣传阶段结束时,各学校、单位要积极参与县学习教育活动领导小组组织的知识竞赛、座谈、演讲等活动,并按照要求组织好考试,检验学习宣传培训活动的成效。结合县委学习教育活动领导小组抽查要求,对所属学校、单位随机抽取部分教职员工在县进行集中考试。
(二)第二阶段:破解科学发展难题(5月—8月)
1、开展主题调研。5月底以前,围绕“全面贯彻十七大精神,突出践行科学发展观”主题,深入开展调研活动,重点从县委提出的“六项”任务、“三大举措”入手,结合我局20xx年工作要点,通过调研总结经验,发现问题,剖析原因,提出对策。
2、开展案例剖析。6月份,以县领导选择落实科学发展观的个案进行诊断和剖析的情况为前提,再根据教育文化体育工作的实际情况进行个案诊断和剖析。
个案剖析要形成书面材料并报县和局学习教育活动领导小组办公室。对成功的个案,要具体分析出哪些方面符合科学发展观的要求,取得哪些比较明显的成效,原因是什么;对不成功的个案,要分析出哪些方面不符合科学发展观的要求,有哪些问题没有彻底解决,并深刻剖析问题存在的主客观原因;在诊断剖析的基础上,提出可操作性的科学发展的目标模式、途径和具体举措。各学校、单位要召开有党员干部参加的学习教育活动案例剖析会,局挂点领导和挂点干部将到会指导,并邀请县委学习教育活动领导小组人员参加指导。
(三)第三阶段。创新科学发展机制(9月—12月)
1、开展“五对照五检查五完善”活动。9月份,各学校、单位要通过自查,征求意见、召开会议等途径,认真进行对照检查,采取有效措施,结合着力推进以十大体系建议为重点的体制机制创新,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制和教文体系统围绕“一个中心”,建设“三支队伍”、实施“三培养”、“三关爱”工程,深化“三项改革”、抓好十七项重点工作开展对照检查和完善。具体是:
(1)对照发展是第一要务的要求,重点检查经济建设这个中心是否抓实,经济发展环境是否更加优化、所涉及到的十大体系建设的内容是否扎实有效。
(2)对照本系统的中心工作,重点检查是否在更高质量上抓好教育教学工作;是否在更高层次上提升群众文化生活;是否更大规模上开展好全民体育运动;是否在更宽范围内落实好教育民生工程;是否在更高要求上抓好学校安全工作;是否在更广思路上提高教育知名度;是否在更大力度上提高工作落实的执行力和可操作性。
(3)对照正确政绩观的要求;重点检查是否科学执政、民主执政、依法执政,是否为民、务实、清廉。
(4)对照以人为本的要求,重点检查构建和谐社会的政策是否落实,关于人民群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配和教育等问题是否得到有效解决。
2、召开民主生活会。各学校、单位要把突出践行科学发展观作为年度民主生活会的重要内容之一,领导班子成员要联系实际认真分析自己所负责的工作是否符合科学发展观要求,哪些方面不符合科学发展观,并找出原因,提出下一步努力的方向。
3、组织检查考核。按照县委学习教育活动领导小组的要求,对各学校、单位进行考核检查。考核检查的主要内容为“六项任务、三大举措”及系统内工作完成落实情况。检查时,采取社会调查和民意测评等适当方式征求群众和社会各界意见。
4、评选先进。12月份,按照县委学习教育活动领导小组要求,在考核检查的基础上评选先进,评选出一批落实科学发展观的先进个人和示范学校、单位。
5、总结表彰。活动结束时,各学校、单位要对整个学习教育活动进行认真总结,撰写总结材料,并报送县委学习教育活动领导小组和局学习教育活动领导小组备案。
五、组织领导
(一)加强领导、明确责任。学习教育活动在县委学习教育领导小组指导下进行,各学校、单位要切实抓好学习教育活动:一是制订切合实际的活动方案,成立学习教育活动领导小组;二是查清对象。做到不遗漏、全覆盖;三是把握重点,抓点带面。做到突出重点,把握关键,全面推进,有效实施;四是统筹安排,做到学习工作两不误、两促进;五是狠抓落实。按照本实施方案的要求,抓好每一个环节,落实好每一项任务,全面完成预定的各项目标。
(二)强化制度、狠抓落实。一是要建立督查制度,局学习教育领导小组经常组织人员到学校、单位进行指导检查;二是要建立群众评价监督制度。采取适当方式向群众公布学习教育活动情况,征求群众意见,接受群众监督;三是要建立工作例会制度。学习教育活动开始,转段和结束,各学校、单位要分别召开动员会和总结会;四是要培养推介典型。在实践中发现好思路、好做法,总结好经验、好典型,充分发挥典型的标杆作用。
各学校、单位要定期向县委和局学习教育活动领导小组汇报工作开展情况,并要指定一名专职联络员,及时报送信息,使学校活动顺利开展,取得实效。
(三)大力宣传、营造氛围。各学校、单位按县学教办统一规定的宣传标语进行悬挂,局电教室要及时报道学校活动的开展情况,通过自己的教育网和县有线电视台及时播报开展活动取得的成绩和创造性的经验。文化单位要组织各种形式的文化活动,结合送戏下乡,积极组织各种形式的社会宣传文化活动,使学习教育活动深入人心,努力营造我们教育文化体育系统突出践行科学发展的浓厚氛围。
(四)结合实际、务实创新。各学校、单位要紧密结合学校、单位工作及党员、干部、教职员工的思想实际,积极探索、大胆创新,进一步丰富活动内容、形式和载体。活动要以推动工作,加快教育、文化、体育发展为出发点和落脚实,围绕我局今年的工作要点,着力解决好本学校、本单位发展中遇到的突出问题。通过活动的开展,使我们教育文化体育事业,在深入开展“全面贯彻十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出践行科学发展观”的基础上,全面提升教育文化体育品位。
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