县委县政府工作要点
县委县政府20xx年工作要点20xx年是实施“十五”计划的关键之年,做好今年的工作意义重大。全县工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神为指导,以全面建设小康社会为总目标,以农民增收、财政增长、就业增加为主线,实施“工业强县”战略,突出抓好招商引资、民营经济、外经外贸、旅游开发、城镇建设五个重点,强化党的建设、精神文明建设和社会稳定三项保障,努力实现经济和社会发展的新跨越。经济和社会发展计划指标是:全县国内生产总值增长17,全社会固定资产投资增长40,自营出口创汇增长50,社会消费品零售总额增长19,地方财政收入增长17,农民人均纯收入增长7.3,人口自然增长率控制在4.5‰以内。工作目标是:实施“83151”工程,即20xx年力争实现国内生产总值80亿元,全社会固定资产投资30亿元,实际引进外资10亿元,新增规模以上企业50家,抓好10大重点工程(投资5000万元的浚河新城区基础设施建设,投资1.2亿元的蒙山广场工程,投资1.8亿元的327国道拓宽改造工程,投资8000万元的500公里村村通工程,投资6600万元的唐村水库和公家庄水库除险加固工程,投资5600万元的自然博物馆建设工程,投资1.2亿元的万庄膏业公司20xx万平方米石膏板项目,投资3.3亿元的冠鲁集团回转窑水泥项目,投资1.2亿元的美华公司石膏板覆面纸项目,投资1亿元的石材市场)。围绕上述任务目标,重点做好以下工作:
一、实施“工业强县”战略,推动经济跨越式发展
1.加快浚河新城区建设。投资5000万元,重点完成7平方公里起步区的基础设施建设,上半年实现道路、供水、排污、供电、有线电视、电话、互联网和供热“八通”。年内每乡镇至少有一个投资过千万元的项目入区。
2.抓好重点项目建设。新上冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥熟料、美华建材公司5万吨石膏板覆面纸、万庄膏业公司20xx万平方米石膏板、白彦水泥厂30万吨水泥生产线、外贸集团20万吨石膏粉生产线、康发食品有限公司、奇伟有限公司和成吉食品有限公司扩大出口罐头生产等8个投资过20xx万元的重点项目,继续抓好金信集团4万吨高纯度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000万平米纸面石膏板、临工桥箱1.5万台装载机变速箱二期工程和鲁安高硼硅玻璃拉管二期工程4个续建项目。
3.培植壮大支柱产业。培植10个利税过千万元的企业,新增规模以上工业企业50家,规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别增长23、28、30。全年完成工业投入10亿元,增长60。围绕建材、机械、化工、服装、黄金、酿酒、建安、农副产品加工八大产业,拉长建筑建材、农副产品加工、热电综合利用三条产业链,建成金银花加工基地、石材加工基地、石膏加工基地和罐头加工基地。
二、以农民增收为主线,加快农业和农村经济发展
4.调整优化农业经济结构。以市场为导向,积极发展优质高效农业,粮经比例达到5.9∶4.1。突出抓好林果、瓜菜、金银花、畜牧等优势特色产品基地建设,果园发展到38万亩,金银花30万亩,黄烟2.6万亩,新植桑园1000亩,畜牧业占农业总产值的比重达到40以上。大力发展农村二、三产业和劳务经济,加快农村富余劳动力转移,年内转移农村人口新增5万人。
5.加快农业产业化进程。重点培植发展农产品加工销售龙头企业,新上规模以上农副产品加工企业20家。加快发展标准化农业,建立健全农产品质量标准体系、安全监测体系和动植物疫病防治体系。严防死守,做好禽流感防治工作。全县无公害粮油瓜菜面积发展到38万亩,无公害和绿色食品提高到37以上,主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达到96和92。积极推进农业科技体制改革,加快农业科技创新、技术推广和农民教育培训三大体系建设,组织实施好“双十富民工程”和“百万农户致富工程”。
6.加强农业基础设施建设。突出抓好骨干河道综合治理、人畜吃水、大中型水库除险加固、小流域综合治理、节水农业等项目。全年计划完成投资8950万元,治理水土流失面积35平方公里,扩大改善灌溉面积8.5万亩。继续实施绿色通道和荒山绿化工程,加快生态大县建设。
7.全面落实党在农村的各项政策。认真贯彻落实中央文件精神,全面落实《土地承包法》,稳定完善农村土地承包经营制度,规范土地承包经营权流转,依法保护农民的承包经营权和受益权。严格落实农村税费改革和减轻农民负担政策,规范农业税收行为,严防农民负担反弹,切实保护好农民的合法权益。
三、突出五个重点,实现经济发展的新突破
8.坚持全党动员全民招商,实现招商引资工作的新突破。抓住日、韩等国家产业转移、山东建设半岛制造业基地和省委、省政府实施促强扶弱政策的机遇,大力实施全民招商工程,严格目标责任制和考核奖惩制度,抓好资源招商
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、项目招商、企业招商、以商招商工作,组织好赴韩国、青岛、深圳等外出招商和第二届蒙山长寿旅游节招商项目推介会等招商活动,确保全县合同利用外资15亿元,力争18亿元;实际利用外资10亿元,力争12亿元。20xx年XXX县县政府工作安排
20xx年是七届政府任期的第一年,做好20xx年的政府工作,对七届政府工作开好局、起好步,意义十分重大。预期目标:全县生产总值增长18%以上,其中:一产增长3%以上,二产增长20%以上,三产增长10%以上;固定资产投资增长30%以上;财政总收入和地方一般预算收入分别增长25%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;农民人均纯收入增长12%以上。工作目标:全县生产总值年均增长20%,其中:一产增长3%,二产增长25%,三产增长12%;固定资产投资增长40%;财政总收入和地方一般预算收入分别增长30%。
围绕上述目标,重点在以下八个方面抓落实,求实效。
一、做优做强工业经济。一是巩固和壮大煤、电、铝、建材等四大优势产业。煤炭方面:采取强有力措施加快煤矿建设,做大做强煤炭产业,力争原煤产量突破1000万吨。建成河边煤矿、志鸿煤矿等22个煤矿续建工程;新建健恒煤矿、同心煤矿。加大对煤炭洗选的技改整合力度,建成光明、鑫浩等22个洗煤厂续建工程,新建鹏程、鸿程、尖山等洗煤厂,力争洗精煤产量达300万吨以上。电力方面:确保全年发电量达140亿度。重点抓好电煤的协调供应,确保发耳电厂正常发电;力争开工建设双戛煤矸石电厂、粤黔电力动力车间项目;加快建设善泥坡、毛家河、泥猪河等在建水电站。铝产业方面:建成投产20万吨阳极碳素生产项目,积极发展铝产业精深加工,全面提高铝及铝加工的经济效益。建材产业方面:建成投产豪龙水泥废渣4800吨/天熟料水泥生产线项目,开工建设鑫涛60万立方米/年商品砼项目。二是积极推进煤化工、装备制造、高新技术产业发展。开工建设高压电子铝箔项目、青年曼汽车生产项目、锰镁资源综合利用项目。三是积极打造工业园区。加快董地、中箐工业园区基础设施和入驻项目建设,加快规划发耳工业园区。
二、切实做好“三农”工作。一是抓粮食稳产增收。大规模建设旱涝保收高标准农田,发展旱作节水农业,引进农业新品种,不断优化粮食结构。力争粮食播种面积达170万亩以上,粮食产量达26万吨以上。二是抓农业产业结构调整。继续加大对特色主导产业的培育力度,大力促进核桃、茶叶、猕猴桃、马铃薯、商品蔬菜、生姜、烤烟、中药材及草地生态 畜牧业种草养羊、养牛等重点农业产业规模化发展、产业化经营。三是抓龙头企业培育。大力发展以农产品加工、运销、保鲜、储藏为重点的龙头企业,鼓励和引导农产品加工企业重组扩张,积极培育农产品知名品牌。开工建设森宝天麻种植基地,加快益华经果林苗圃基地及配套母本园项目建设。四是抓农业产业园区打造。加快推进百车河现代农业产业园区建设,加快规划米箩、南开、杨梅等现代农业产业园区。
三、繁荣壮大第三产业。一是重点发展旅游业。以申办2013年全省旅游发展大会为契机,不断强化旅游整体服务功能,提高旅游综合效益。重点加快玉舍国家森林公园、北盘江大峡谷及天生桥等旅游景区基础设施建设,全力服务百车河国际休闲城项目建设,增强旅游接待能力,增加旅游综合收入。二是繁荣商贸流通业。开工建设粮油储备中心、汽车市场等项目,继续实施“万村千乡市场”、“双百工程”,积极开拓农村市场,增强消费对经济增长的拉动作用。三是加快发展房地产、金融、法律、中介、信息、社区服务等现代服务业。
四、全面统筹城乡发展。一是加快规划编制步伐。高起点编制规划,使城镇产业按规划去布局,城镇土地等要素按规划去配置。完成12个小城镇规划和153个村庄规划的编制工作。二是加快双水新区建设。加快双水新区历史遗留问题处置进程。盘活双水新区土地存量和固定资产进行融资,用于城市道路、污水、垃圾处理、供电网络等城市基础设施和医院、学校、市场等公共设施建设。重点完成人民路XXX段人行道、路灯、绿化工程,开工建设塔山路、营盘中路、一中路、高林路及保健路等城市次干道,推动以朵大道建设;加快推进双水新区污水处理项目后续工程;启动建设市中医院、文化馆、青少年活动中心、体育馆。三是加快小城镇建设。推进乡改镇工作,提高城镇化率。认真抓好乡(镇)政府所在地的规划、建设和管理工作,营造良好的小城镇建设环境。加大投入,进一步完善玉舍、保华、发耳、米箩等重点小城镇的基础设施,尽快形成以双水为核心,辐射带动重点小城镇梯次发展的良好格局。
五、加大招商引资力度。一是完善招商机制。研究制定招商引资考核及奖惩办法,进一步明确各部门、各乡(镇)争取政策性项目资金的职责,细化在资源深加工、装备制造、现代农业等重点领域项目引进上的责任,努力形成全员招商的新格局。加快杭州、深圳、重庆三个招商促进分局的建立步伐。二是提高招商实效。积极推进招商引资项目兑现工作 ,建立和完善招商引资项目协调督办机制,切实抓好已签订协议招商项目的跟踪推进,提高项目开工率和投产率,确保招商引资增长35%以上。
六、全面推进项目建设。一是抓项目前期工作。积极抓好项目的梳理、分类、排序工作,及时完善项目规划、环评、土地使用等相关手续,按季度申报上级项目资金支持,形成投资增量。二是抓开工项目建设。加快产业类、交通类、城市建设类、社会事业类、农林水类等286个项目(含续建项目)的建设步伐,确保投资完成200亿元以上。三是抓项目环境优化。严格落实服务承诺、审批代办、限时办结制度,进一步精简审批事项,缩短办理时限,提高项目运作效率,努力为项目建设提供优质服务。
七、加快基础设施建设。交通方面:配合水盘、杭瑞、六六高速公路建设;完成金盆至木果、鸡场至妥倮、猴儿关至蟠龙、马场桥至蟠龙运煤公路建设,完成20xx年通村公路、第二批通村油路建设;开工建设第四批运煤公路。水利方面:积极做好2座中型水库、4座小Ⅰ型水库和8座小Ⅱ型水库的前期工作;开工建设观音岩和万营等水库。开工建设一批烟水配套工程及月亮河、发耳河、阿勒河、连山河的河道治理工程;完成水沟坪、小河沟水库的除险加固工程。电力方面:实施20个10千伏及以下输变电项目;完成35千伏新街变、野钟变扩建工程,完成35千伏官家变输变电工程;实施顺场、蟠龙110千伏输变电工程及高峰220千伏输变电工程。
八、协调发展社会事业。继续实施“十大民生工程”。充分发挥“一项机制多项内容”的基层群众自治体系作用,扎实开展计划生育工作,人口出生率控制在12.3‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内。大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业,确保新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上。继续推进保障性安居工程建设,实施农村危房改造和美好家园建设20140户,新开工建设廉租住房300套、公租房200套。抓好就业再就业和社会保障工作,城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步加强社会管理创新和平安创建工作,深入开展禁毒人民战争,全面加强安全生产和信访维稳工作,安全生产指标控制在市下达范围之内。
各位代表,让我们在县委的领导下,团结和依靠全县干部群众,抢抓机遇、用好机遇,进一步弘扬团结协作、抢抓争上、攻坚克难、与时俱进的XXX精神,为全面完成七届政府国民经济和社会发展的目标任务而更加努力奋斗!
县政府信访工作要点范文
20xx年是实施“十一五”规划的收官之年,是加快推进四川经济强县建设的攻坚之年。做好今年信访工作,对于夺取灾后恢复重建和应对国际金融危机冲击的全面胜利,保持经济持续向好的发展势头,具有十分重要的意义。结合当前形势,今年信访工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七届四中全会、全国信访工作经验交流现场会、全国全省信访局长会议和县委十一届十次全会精神,紧紧围绕“切实维护群众合法利益、密切党和政府同人民群众的血肉联系”这一主线,着力抓好源头预防、事要解决、完善机制、落实责任、提升能力等重点,扎实开展“信访积案清仓年”和“非正常越级上访专项治理行动年”活动,强力扭转非正常越级上访抬升势头,确保“大事不出、中事不出,即使出现小事也能及时稳妥处置”,力争全县群众信访总量下降10%,赴省上访量下降20%,进京上访量下降30%,到市赴省进京重复非正常上访全市排位靠后,为推进“四个射洪”建设创造更加和谐稳定的社会环境。
一、进一步加大信访问题排查力度,着力抓好源头预防
(一)要加大排查矛盾纠纷的力度。立足于“及早发现、及早控制、及早化解”,继续采取“条块结合”的办法开展好矛盾纠纷和信访突出问题大排查活动,县直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、城市管理、涉法涉诉、社会治安、交通安全等方面,每月进行一次集中排查;乡镇每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查。对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,严格执行日报告和零报告制度。继续坚持重点排查、滚动排查、梳篦式排查,在全国“两会”、上海世博会、广州亚运会和甘孜州建州60周年等敏感期间,集中开展大排查活动,确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
(二)要加大化解矛盾纠纷的力度。对通过各种渠道排查发现的矛盾纠纷和信访问题,一定要按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“的原则,逐一化解。要高度重视初信初访的办理工作,在慎重处理的基础上要尽可能快的解决初信初访问题,下决心提高初信初访的一次性化解率,做到件件有着落,案案有回音,避免小事拖大,来信转为来访,个访转为集访,使越级访、重复访案件大幅下降。
(三)要加大信访稳定风险评估力度。定政策、作决策、上项目、搞改革,要严格依法行政,防止在前端环节因工作不当产生矛盾。凡是涉及群众利益的,都必须进行信访稳定风险评估,对大多数群众不赞成、不支持的事情就不办或缓办,对极少数群众不理解的事情也要做好宣传解释工作,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
(四)要加大领导干部接访和下访力度。有重点、有步骤地组织开展领导干部接访和下访活动,进一步落实领导一线接待、现场办公、带案下访等活动,促进各级干部转变作风、下移重心,深入基层、深入群众,切实解决突出矛盾纠纷。县级保证每天有1名县级领导接访、每周有1名法律服务工作者接访,乡镇和县直单位保证每天有2名领导接访,做到哪里有矛盾,哪里就有下访接访干部;哪里有人群,哪里就有信访和群众工作。
(四)要加大信访信息综合研判力度。继续加大“网上信访”的管理力度,坚持专人24小时值守“县长热线”电话,加快全国信访信息系统应用进度,进一步畅通群众来信“绿色邮政”通道。注重对群众来信来访来电中反映较为集中、具有普遍性、苗头性的问题进行综合研判和预测分析。通过信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法和完善政策的建议和意见,服务县委、县政府领导决策,协助部门单位依法行政,从源头上预防矛盾。
二、进一步加大信访案件化解力度,着力抓好事要解决
(一)要立足解决问题,在全县范围内开展“信访积案清仓行动年”活动。各乡镇和县直部门要组织专门力量,对20xx年未化解、未息诉息访的信访积案进行全面清理,重新调查、研究、分析和审核,分类处理。全部有理全部解决,部分有理部分解决,一时解决不了的,要作出计划和承诺,并向信访人讲明情况,取得理解,积极创造条件解决问题,力争今年基本消化掉。
(二)要扎实推进领导包案和挂案工作。对县、乡两级排查出的信访案件,特别是上三级交办的信访案件,要由有关责任乡镇和县直单位党政主要领导亲自抓,亲自负责,与县信访联席会议办公室签订责任书,明确包(挂)案领导,落实办理责任,严格结案标准,逐案限期销号,最大限度地化解一批信访积案。
(三)要建立化解特殊疑难信访问题专项资金。按照中央要求,今年我县除继续加大化解信访事项资金的统筹力度外,还要建立县级化解特殊疑难信访问题专项资金,专门用于解决各类“无头案”、“骨头案”、“钉子案”。同时要求相关责任单位也要进一步加大解决信访事项的资金投入,切实做到不该花的钱坚决不花,该花的钱讲究方式化
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,不引起连锁反应、不助长不合理诉求、不引发新的矛盾,确保把钱花在刀刃上。(四)要加大信访事项解决的协调力度。完善县信访联席会议制度,积极建议县委常委会、县长办公会对协调推进信访问题处理进行调度,调动各方面资源和力量参与信访工作。定期组织召开乡镇和部门联席会议,由县信访局与责任单位面对面交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施。建立群众来访联合接待新机制,按照“集中用权、用权为民“的要求,以县信访接待中心为载体,职能部门现场解决群众诉求为模式,进一步强化办事功能,把县信访接待中心真正建设为“一站式”解决信访问题的终结中心,实现“接待群众在中心、矛盾调处在中心、案件终结在中心”,形成“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的联合接访新机制。
三、进一步加大稳控工作力度,着力抓好敏感时期信访工作
(一)要抓重点稳控。要全力做好信访重点人员、重点群体的教育稳控工作。对信访人员中无理缠访、闹访者,有过违法滋事行为的重点人员,对特殊群体的核心骨干和活跃分子,要逐一建立稳控工作小组,全部进行包保,采取特殊措施,做到24小时不失控。
(二)要抓应急处理。要按照“发现得早、化解得了,控制得住、处置得好”的要求,进一步完善应急预案,成立应急工作班子。在特殊敏感时期,县级要组建由政法、公安、民政、信访等单位组成的劝返工作组,全力以赴做好到市赴省进京非正常越级访的处置工作。各乡镇和县直各部门也必须成立专门的应急小分队,确保在第一时间做好接人劝返工作。
(三)要抓高端防控。确定专门人员,安排专项经费,继续做好驻省驻京信访值班工作,千方百计查明滞京留省失控漏管人员下落,加强与中省信访等相关职能部门的协调沟通,确保第一时间疏导劝返赴省进京上访群众,坚决把欲赴省进京非正常访人员吸附在当地、劝返在途中、疏导在省外京外、接访在非正常访行为发生之前,坚决防止发生极端行为和意外事件。
四、进一步加大依法办事力度,着力抓好群众依法解决信访问题引导
(一)要加强《信访条例》宣传。充分利用电视、电台、报刊、互联网等多种媒介,推动《信访条例》进乡村社区、入千家万户;对违法上访的典型案件,要以案说法,开展警示教育,提高全社会对依法做好信访工作重大意义的认识,引导群众依法、理性、有序信访。
(二)要切实规范信访工作程序。认真落实信访事项提出、受理、办理和督办的有关规定,进一步完善和落实信访事项三级终结机制,加强信访案件复查复核工作,对已复核终结后继续上访的依法不再受理,有效减少无理缠访、闹访和重复访。
(三)要依法处置非正常越级上访。今年是我县确定的“非正常越级上访专项治理行动年”,在总结去年依法处置非正常越级上访成功经验的基础上,将研究制定处理非正常越级上访工作意见,成立由县纪委、政法委、公安局、检察院、法院、司法局和信访局精干力量组成的专项工作组,按照“严厉整治违法访,重点整治越级访,普遍整治无序访”的要求,在甄别、认定的基础上,加大对无理访特别是违法访的处置力度,强力扭转非正常越级上访抬升势头,依法规范信访秩序。
五、进一步加大信访工作督查督办力度,着力抓好责任落实
(一)要严格落实目标管理责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步细化信访工作的目标任务,坚持将信访工作纳入乡镇和县直部门的综合目标考核,在对科级领导干部的述职考核中,把信访工作作为一项重要考核指标,实行考核结果与经济利益、评先表模、提拔任用“三挂钩”,真正落实排查化解矛盾纠纷、解决信访诉求、维护信访秩序的责任。
(二)要加大信访工作责任追究力度。重点抓好三类责任的查究力度,即严格落实源头预防责任,对因不科学民主决策、不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任;严格落实信访事项首办责任,对敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的,必须严肃追究责任;严格落实领导包案责任,对疑难复杂信访问题,原则上都要有领导包案,对执意坚持错误、失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任。
(三)要加大督查督办力度。充分发挥县信访局信访督办人员的作用,加大对联系单位信访案件处理情况的督查力度,每个月调度汇总一次情况;敏感时期,由县委督查室、县政府督查室和县信访局对重点信访案件、重点乡镇和部门进行联合督查,加大结服信访案件协调推进力度。督查督办结果的运用要严格按照《射洪县信访稳定工作暂行规定》执行。
六、进一步加强干部队伍建设,着力抓好信访和群众工作能力提升
(一)要加强信访工作力量。夯实基层基础工作,巩固县、乡、村、组(社区)四级群众工作网络建设。要求乡镇和县直部门对本单位的信访工作人员进行一次考核,调整个别年龄过大、事业心责任感不强的信访工作专(兼)职人员,确保常年有专人靠上抓;选强配齐村、组(社区)的信访信息员和代理员,以把矛盾有效化解在最基层,力减信访案件的发生。
(二)要加强理论和业务知识培训。将采取以会代训和办班培训等形式,对分管信访工作的领导和从事信访工作的干部进行培训,以进一步增强对新形势下信访工作重要性的认识,强化责任心和事业感;准确把握新时期信访工作的指导思想、目标要求和各项任务,不断提高信访干部善于思考问题,敢于面对问题,勇于解决问题,应对复杂局面的能力和水平。
(三)要加强干部作风建设。深入开展“学习潘作良、张云泉先进事迹,建设工作一流、群众满意信访部门”活动,大力发扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神,倡导“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风,充分发挥信访工作职能作用,深入细致做好工作,锲而不舍狠抓落实,力推信访工作再上新水平,为维护社会和谐稳定,促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出突出贡献。
县政府招商引资工作要点
20xx年,由于全县招商工作职能整合和转变,国内经济企稳回暖,20xx年招商引资工作的重点主要是走向境外、引进外资,加大对外贸易工作力度。
一、强化措施聚合力,继续扎实推进产业招商、专业招商和分局驻点招商工作
各招商分局和成员单位、驻外招商联络处,要扎实开展好产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。组织和人事部门应从长计议,通过招商工作切实发现、培养和打造出一支能招会引的招商引资队伍;县委、县政府主要领导和包挂的四套班子领导继续坚持驻外一线置前调动方式,各分局的镇党政一把手要持久做好轮流带队外出招商工作,开发区与县督察室要做好日常化、常态化督查工作;各招商单位要开展有目的、有针对性地招商活动,依托产业资源,分析比较产业优势,增强招商项目的目的性、针对性和实效性;要强化专业招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力,重点摸查遴选出与我县产业对接性强的“三五”牌企业,咬住不放,紧盯跟踪;我县强势招商即将进入一个新的阶段,要继续调动各方力量,积极主动招商,本着“企企合作,政企合作,促进××现代化事业建设”的宗旨,加快促使各产业之间的联合,促进市场经济主体的壮大。
二、把握要点破难点,完善一整套招商引资政策和与之配套的考核奖惩措施
各招商单位要把握好我县资源优势和国家、省的产业政策特点,把握好乡友“回归兴业”的转折点,把握好承接产业转移、对接产业转移的重点,围绕资源开展产业链项目招商,破解制约资源招商、产业招商的难点。县有关部门要尽快制定出与当前经济形势和我县招商工作相对应的××招商引资的系列优惠政策和促进招商引资工作的办法;县有关单位和部门要抓紧制定并继续完善与招商工作实效相适应,且促进招商引资工作的考核奖惩措施,来调动各方人士的招商积极性,做到优惠政策和考核奖惩措施上执行有力、落实上有据、实施上延续,以促进我县招大引强项目快速落地、招商工作迅速高效开展和县域经济快速发展。
三、理顺程序抓落实,完善招商项目快速推进机制
目前我县在谈项目、签约项目和落地开工项目总体表现进展不快,开工建设项目进度不一。因此必须尽快理顺项目程序,建立完善的项目推进机制。一是实行“五个一”工作制度,按照“一个项目,一名牵头领导,一套服务班子,一个部门负责,一套实施管理方案”,确定专门责任人。重点项目推行县领导包抓项目制,随时反映情况、协助解决困难;二是制定项目推进制度,县有关部门要制定《重大项目现场协调工作制度》、《重大项目调度例会制度》、《项目建设动态通报制度》等推进项目工作的系列规范性制度,将项目进展、完成情况与各推进单位、负责人和包抓领导挂钩,及时准确掌握项目最新进展,切实提高项目推进速度;三是建立“四位一体”的包抓项目体系,有引资单位主要领导、项目落地单位主要负责人、审批单位负责人和包挂领导组成,推进项目进度,形成谋项目、抓项目、促项目的共同推进体系。
四、强化服务重协调,营造良好的投资和服务环境
各职能单位要坚决落实县委、县政府招商引资政策,为招商引资项目审批办证开辟绿色通道,做到“快办、办好”、“减费、免费”。有关部门每月要及时把招商工作进展情况报送上来。各招商引资项目联系单位从项目洽谈、开工、建设、投产等全过程对项目进行跟踪服务。各招商单位要做好投产项目、在建项目帮办工作,争取项目增资提效,确保企业引得进,留得下、建得快、长得大。确保完成和超额完成县委、县政府下达的招商引资工作任务.
县政府6月工作要点
一、加强经济运行调度分析,重点关注固定资产投资、财税收入、规上工业增加值等主要经济指标完成情况,确保实现“时间过半、任务过半”目标。
二、持续做好突出环境问题整改工作,既要重视治标,重点围绕中央、省环保督查交办反馈事项,坚持问题导向,全面整改到位;更要重视治本,找准问题产生根源,科学施策,健全长效管理机制,巩固提升整改成果。继续做好午季秸秆禁烧宣传巡查督查工作,推动秸秆多元化综合利用。
三、围绕脱贫攻坚各个环节,开展《扶贫手册》填写、村扶贫档案资料整理、进村入户走访、脱贫方案制定等四项规范建设工作;突出抓好农村危房改造、基础设施扶贫、光伏扶贫、产业扶贫等扶贫重点工作,切实提高扶贫的精准性、实效性。
四、扎实推进“项目建设年”活动,对照进度清单,统筹推进11个市重点调度项目、专项建设基金项目、县园共建、民生工程以及含城重点工程等项目。跟踪重点融资项目放款进度,保障项目建设。
五、做好省政府安委会20xx年安全生产巡查迎检工作,完善安全风险管控“六项机制”,督促生产经营单位落实各项安全防范措施,确保全县安全生产形势持续平稳向好。
六、启动政府综合财务报告试编工作;强化税收征管,密切关注新财政体制实施后重点下划企业、重点跨境工程、重点总部经济项目税收效果,多渠道培植税源,促进增收。
七、认真贯彻落实全省招商引资工作现场会议精神,积极开展外出招商宣传推介活动,力争更多招商线索转化成落地项目。深化企业服务,根据企业实际需求,制定清单,定期调度;推进省属国有企业“三供一业”移交工作。
八、全面排查防汛薄弱环节和安全隐患,立即整改,消除隐患;完善防汛抗旱预案,做好人员、物资储备工作;加快重点水利项目建设扫尾。
九、做好南京督查局土地例行督查和土地矿产卫片省级实地核查督导迎检工作;强化矿山资源保护,推进矿山整治修复工作,同步排查治理地质灾害隐患。
十、落实招委会成员单位职责,安排部署高中考考务工作;组织开展六一儿童节慰问活动;强化汛期、暑期防溺水安全教育。
十一、统筹抓好棚户区改造、计划生育、食品安全、电子商务、文明创建“四整治、四提升”行动、议案提案交办、卫生县城创建、应急值守、征兵等各项工作。
县政府采购工作思路
文章标题:20xx年县政府采购工作思路
为进一步规范政府采购活动,提高政府采购效率和透明度,促进“公开、公平、公正”,根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部有关规定和上级有关政府采购工作会议精神,并结合我县实际,现就20xx年政府采购工作计划如下:
一、继续集中精力做好现行各项工作,确保政府采购改革工作顺利开展
1、进一步完善规章制度。根据《政府采购法》和财政部“三个办法”要求,建立健全规章制度是20xx年的核心工作内容。为此,要认真做好相关制度的研究起草工作,力争在9月份前上报县有关部门,主要有:货物类招投标管理办法、限额招标实行公告制、完善投诉处理制度、对政府采购评标委员监督管理制度、供应商实行准入制、分散采购的管理制度等。计划制定的制度办法涉及货物、工程和服务招标、信息公告、供应商投诉、评委、集中采购机构考核、采购国货等方面。
2、努力扩大政府采购范围和规模。严格按20xx年政府集中采购目录和政府采购限额标准,扩大集中采购规模;要改进工作方法,重点推行并抓好政府采购预算编制和追加采购项目的工作,实现采购方法的创新;要加大工程实行政府采购管理的力度,充分与政府有关部门协作,创造性地开展工作;要加强对分散采购的管理与监督,促进规模目标的实现。
3、完善指定媒体管理,加大宣传力度。要充分发挥报纸、杂志和网络三个指定媒体各自优势,促进各种采购信息的交流;要增加信息发布内容,尤其是动态新闻信息,要做好媒体指定及管理工作,做到信息资源共享和互通,增强做好政府采购宣传服务工作的能力。
4、加强政府采购信息统计管理与政府采购业务培训。要建立科学全面的政府采购信息统计管理体系,扩大和规范统计内容,增加中标供应商合同、采购本国货物、工程和服务的合同、投诉情况和培训等指标,进一步提高政府采购信息统计工作的电子化水平,建立考核奖惩制度;要加大培训力度,建立起对政府采购管理人员、执行人员及供应商经常性培训制度。
5、进一步加强政府采购规范化管理。要严格执行各项规定,继续抓好政府采购预算编制、采购程序的规范和公开,加强对政府采购工作人员和评委的监督管理。
6、进一步做好车辆保险工作。行政事业单位公务车辆实行统一保险能有效节约财政资金,规范财政支出行为,也是党风廉政建设的一项重要内容。今年将对全县公务车辆保险进行招标,实行定点保险。
二、根据改革发展需要,努力做好开创性工作
1、认真研究并落实《政府采购法》中有关政策性规定。要发挥政府采购政策功能,把实行政府采购制度的目标由重视经济效益延伸到兼顾社会效益;要重点落实社会和老百姓关心的采购项目和购买本区域货物的规定,并着手从信息产品领域探索规范的实施模式。
2、加快“管采”分离工作。政府采购管理和操作机构的分离,是指设在财政部门的集中采购机构与财政部门脱钩,成为政府独立设置的机构。也是规范政府采购管理体制不断完善和发展的需要。
3、研究建立政府采购供应商投诉机制。供应商投诉是维护政府采购公正、保护供应商合法权益的有效措施。要依据《政府采购法》明确供应商投诉的条件、投诉供应商的权利和义务、投诉程序、受理投诉的条件以及处理要求,逐步实现政府采购供应商投诉的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采购资金财政国库支付中心办法。要进一步发挥财政支付手段的管理作用,政府采购资金实行财政直接拨付的规模。政府采购管理机构要在配合做好国库集中改革试点部门改革的同时,采取有效措施,科学确定非试点部门的政府采购资金直接拨付项目,积极实行拼盘采购资金直接拨付和政府采购办拨付办法。
5、开展监督检查,逐步建立正常的监督机制。要针对《政府采购法》的贯彻实施以及政府采购工作等事项开展监督检查活动。财政部门可以单独开展检查,也可以与有关部门组织联合检查;要通过检查工作,探索建立正常监督检查的方式和方法,完善监督机制。
6、加强各部门工作的调查研究,尽快实现各部门政府采购规范化管理。要继续开展调查研究,在此基础上,提出对我县贯彻落实《政府采购法》有关规定及管理模式的建设性意见。
7、建立书面监督意见制度。
各政府采购当事人应自觉依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件的规定开展采购活动。县政府采购管理办公室依法加强对政府采购活动及供应商的监督检查,尤其是分散采购和部门集中采购的监督检查,对监督检查中发现的问题视情节出具《政府采购监督意见书》,提出具体监督意见,明确整改期限和逾期不改的后果。
三、积极做好其它工作。积极配合、支持,做好其它财政性工作。
政府采购办
二0xx年三月二十八日
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