信息产业基地发展的战略思路

故不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。我们要为自己的工作计划做打算了。工作计划就是在没有实施之前心里已经有一定的方案去执行一件事，怎么撰写一份有意义的工作计划呢？为此，你可能需要看看“信息产业基地发展的战略思路”，感谢您的参阅。

信息产业基地发展的战略思路

文章标题：信息产业基地发展的战略思路
省委书记李源潮最近指出，江苏电子信息产业依托雄厚的技术支撑和巨大的市场需求，完全有条件发展得更快一些。电子信息产业要努力争取“两个第一”，即主要经济指标全国第一，成为江苏经济的第一支柱产业。这一要求给我省信息产业的发展提出了光荣而艰巨的任务。从统计上看，目前我省产业主要经济指标居全国第二位，但占全省的比重还不到％。这种情况一是反映了我国信息产业发展的总体上的滞后状态；二是反映了我省的信息产业目前在总体发展滞后的格局中处于相对领先的地位；三是说明了电子信息产业作为我省六大支柱产业之一，其经济地位与我省经济实力很不相称；四是反映了江苏的信息产业技术力量相对较强，具有广阔的潜在市场，完全有条件发展得更快一些。
当今世界发达国家和新兴工业化国家及地区，其信息产业发展中的一个引人注目现象，就是产业中的同类企业和相关的上下游企业在某一特定的地区的高度集聚。产业集聚现象是信息产业发展的原因和结果，是这一高新技术产业动态演进中的基本特征。在这一方面，最著名的是美国的“硅谷”。我国的台湾地区、新加坡和韩国的电子信息产业的发展，同样遵循地理集中和集聚的经济规律。特定地区的信息产业能够取得成功的原因很多，优良的自然条件、适合的社会环境氛围、人才资源、基础设施、科技导向和发达的资本市场等等，都是其成功的关键因素。

与发达国家信息产业发展路径的不同之处在于，我国强大的政府能力和不发达的市场体系的背景，使我们习惯于把在某一特定的地区集中配置同类信息企业或者上下游信息企业的行为，称之为“建设信息产业基地”。在实践中，我省的信息产业基地的建设，绝大多数是通过各类经济技术开发区的制度形式推进的。总的来说，我省沿江八市，都有加快发展信息产业的良好条件和经济基础，都有可能在新一轮的产业发展机遇中，成为世界级的电子信息产品制造基地。为加速我省信息产业基地的建设，努力争取实现“两个第一”的目标，我省各地在规划信息产业基地建设时，我提出若干战略性对策建议：

首先要摒弃分散发展、各自为政的传统办法，在特定的有限的空间中形成一定的产业规模和势能。因此产业政策在指导外商投资和吸引国内外投资的过程中，要使信息类企业之间在水平上形成严密的分工协作的关系，或者在纵向上相互之间具有产业关联关系。

其次，根据美国的经验，信息产业基地领导地位的形成，主要取决于政府对研究开发的支持。这种支持反映在技术优势形成的指标中就是：研究和开发项目支出占的比例；科研人员在劳动大军总数中所占的比例；在世界专利产品中的地位等三个方面。没有政府对信息产业的研究开发的高强度支持，所形成的信息产业基地充其量只能成为外商的生产加工基地，而没有自我强化的产业领导功能。

第三，要设法形成信息产业基地发展的资金平台。信息产业是当今世界资本密集度最高的工业。资金主要有三个方面的＆支出／；政府拨款数额；风险资金。美国的信息产业从一开始，用于研究开发项目的支出就占产业总收入的％，相当于销售总额％的收入要用于资本设备。—年之间，美国政府的拨款大约占到＆项目资产的一半。在经历政府支持的初期之后，风险资金就成为信息产业发展的最重要的市场来源。

第四，发展信息产业基地，要坚持产业融合式发展模式。信息产业的市场需求定位在哪里？是以开发新的外生需求为主，还是诱导国民经济中的内生性需求为主？我国新兴工业化道路指出了发展信息技术必须与改造传统产业结合，这也是信息产业基地建设的基本的盈利模式，是信息产业健康持续发展的基本保证。江苏电子信息企业生产制造能力强，但市场营销能力相对较弱。这里的原因除了营销技术和人才问题之外，最重要的问题在于制造本身在一定程度上脱离以改造传统产业为市场为导向的创新基础。

第五，发展信息产业基地，强调的是运用产业形态的规模经济，在产业政策的设计上，还要注意运用企业形态和工厂形态的规模经济效应。这是取得学习效应、降低成本、增强市场竞争能力的关键所在。

第六，要通过制度创新促进信息产业的发展。发达国家在这一方面的做法值得我们借鉴。如美国制定新的竞争政策对信息产业竞争进行的鼓励；在保护专利的环境方面，允许交叉许可，避免单个厂商之间冗长的和危险的专利争端；在劳动政策方面，鼓励技术型劳动力流动，以促进信息产业的技术扩散和创新，加大技术信息的流通，促进互惠型增长。

第七，我省今后加速发展电子信息产业基地，要高度重视对发达国家虚拟垂直一体化的产业链的加入，以防止被跨国公司边缘化。具体来说就是要多争取国际外包业务，主动加入跨国公司在全球的产业的水平分工体系。如近年来十分可喜的现象是，南京爱立信熊猫已被确定为爱立信亚太区的系统供应支持中心，近年来先后有多家外资企业应爱立信的邀请在沪宁线上落户，初步形成了有一定影响的“通信谷”和较为完善的配套供应链。

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商标战略发展意见

商标战略发展意见

各县（市、区）人民政府，经济技术开发区管委会，市政府各部门：

为充分发挥商标在促进经济发展中的作用，不断增强全市企业自主创新能力，结合我市实际，现就加快推进我市商标战略实施促进经济发展提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的精神，以全面提升企业自主创新能力和核心竞争力为目标，积极营造有利于商标发展与保护的市场环境、政策环境、法制环境，着力增强企业商标注册、运用、保护、管理能力，加快形成企业主体、市场导向、政府推动、社会支持的商标发展机制，扎实推动商标战略实施与经济发展深度融合，为把我市建设成为冀鲁豫三省交界科学发展先行区做出积极贡献。

二、主要目标

力争到2015年，在全市建立起体系完善、运行顺畅、科学高效的商标工作机制，形成注册及时、使用规范、保护有力、服务到位的商标发展环境，商标战略实施取得明显成效。具体目标是：

（一）注册商标总量持续增长。到2015年，全市注册商标总量达2万件，其中农产品商标注册总量超过1500件，服务商标注册总量超过1000件；国际注册商标超过1500件，具有原产地地理特征的农副产品证明商标和集体商标注册商标总量10件。

（二）中国驰名、着名商标数量不断增加。到2015年，全市中国驰名商标总量达26件，山东省着名商标达130件。

（三）商标产业布局更加合理。到2015年，实现中国驰名、着名商标企业年生产总值占全市GDp的40%以上。传统优势行业形成驰名商标群、着名商标群，高新技术、金融、及文化等产业的商标注册率明显提高，不断提高全市服务商标的知名度和竞争力，注册商标、中国驰名商标、山东省着名商标对经济发展的支撑作用更加突出。

（四）商标发展环境进一步优化。商标宣传普及面不断扩大，全民商标认知度不断提高，尊重和保护商标的良好社会氛围基本形成。商标管理和刑事行政执法体系不断完善，商标侵权违法犯罪行为得到有效遏制，促进商标事业发展的政策体系、制度体系、资金体系和服务体系基本健全。

三、工作任务

（一）加大宣传力度，提高全社会的商标意识

建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标法律宣传工作体系。以“世界知识产权日”、“3·15国际消费者权益日”为契机，广泛宣传商标法律知识。有针对性地解决市场主体遇到的商标问题，增强企业利用商标拓展市场的经营意识、争创驰名商标和着名商标的战略意识、尊重他人知识产权的权利意识。加大商标国际注册的宣传力度，鼓励企业申请商标境外注册，帮助和推动企业积极进行海外维权。

（二）结合产业政策，全面推进商标战略

1.大力发展支持先进制造业、高新技术产业等支柱产业。鼓励、支持具有资源特色、产业优势的先进制造业和高新技术企业实施商标战略。以我市大型企业为核心，以中国驰名商标、山东省着名商标产品为纽带，不断提升产品和服务档次，积极争创中国驰名商标、山东着名商标，以带动相关产业快速发展。

2.着重推进特色农产品商标建设。引导、扶持农产品生产走产业化、规模化经营的道路，大力推广“公司＋农户＋商标”的经营模式。引导农业产业化龙头企业、涉农企业、农村合作经济组织等生产经营主体注册使用农产品商标和地理标志商标；对具有原产地特征的农副产品，指导有关农产品行业协会申请注册原产地证明商标或集体商标。引导、支持具有地方特色的农副产品商标争创我市山东省着名商标、中国驰名商标。

3.加快培育现代服务业商标。大力提倡服务业商标战略，不断提高旅游、金融、法律、管理、、人力资源等服务业商标注册数量。注重利用我市文化旅游资源优势，大力发展具有聊城特色的文化品牌和旅游商标。帮助企业引进先进的管理理念和管理模式，运用先进的服务技术和标准，不断提高服务水平，在服务业中尽快打造一批有我市行业特色的高知名度商标。

（三）强化服务职能，建立健全商标服务体系

1.积极创建商标战略示范点。在全市创建1-2个省级商标战略示范县（市、区），1-2个省级商标战略示范企业，2个以上市级商标战略示范县（市、区），在各县（市、区）创建2个以上市级示范乡镇（街道）、示范企业、特色示范专业村（社区）。推动各县（市、区）、各企业不断提高商标注册、运用、保护和管理等方面的能力，发挥商标在促进企业和区域经济发展中的重要作用。

2.指导企业做好马德里商标注册。对我市具有国际竞争优势的出口创汇型产品，要积极做好马德里商标注册试点工作；宣传普及商标国际注册知识，引导企业利用马德里体系进行商标国际注册和保护。对发展自主品牌的加工企业在商标服务、维权及驰名商标和着名商标推荐等方面给予重点扶持。

3.提升和保护商标能力。引导和推动企业建立以确权、用权、维权为核心的商标管理制度和商标保护机制，提高商标运用和应对竞争的能力。指导和帮助企业建立健全商标印制管理制度，防范商标侵权。推动和指导企业办理海关自主知识产权备案手续，加强商标海关保护。指导企业制定商标战略，完善企业在商标注册、使用、许可、转让、、侵权处理等方面的管理制度。

4.发挥行业协会和商标代理组织的作用。发挥商标协会和各行业协会在商标信息交流、维护会员商标权益、海外商标申请与培育、申请驰名、着名商标等方面的作用。加强商标代理组织和商标代理人的监督管理，规范执业行为，取缔非法代理。支持商标代理、交易、咨询、评估、法律服务等服务机构发展。

（四）加大执法力度，严厉打击商标侵权行为

1.充分发挥工商部门的职能优势。认真做好商标侵权案件的受理和处理工作，对重点区域、重点产品、重点商品集散地实施重点监管，着力从制度上解决流通领域的商标侵权问题，并遵循国际公约的规定，依法保护涉外商标。

2.加强各职能部门的协作配合。()建立工商部门与知识产权、质监、海关等部门的联系配合机制，形成统一协调的商标行政保护体制。加强工商与公安、司法机关之间的协作，有效遏制侵犯注册商标专用权犯罪行为。积极探索区域保护合作机制，打击跨区跨境商标侵权行为。

3.加大驰名、着名商标保护力度。健全驰名、着名商标数据库，与企业名称信息系统同时运行，严把企业名称预先核准关，禁止他人将驰名、着名商标注册为同行业新设立的企业名称字号；严厉查处侵犯驰名、着名商标专用权的行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对我市推进商标战略实施促进经济发展工作的组织领导，市政府成立xx市推进商标战略实施工作领导小组。领导小组办公室设在市工商局，具体负责领导小组的日常工作。各县（市、区）政府要制定具体实施方案，负责落实辖区内商标发展、驰名、着名、知名商标培育等工作，处置发生在本辖区的重大商标侵权行为。建立商标工作联席会议制度，各级工商、发改、商务、财政、科技、公安、质监、农业等部门要密切配合，形成合力，共同推进商标战略实施促进经济发展工作。

（二）完善激励机制。对被认定为驰名商标和着名商标的企业，根据市相关办法规定，给予奖励。对获得驰名商标、着名商标认定的企业，有关部门在技术改造、融资贷款、重点物资运输、用电安排、技改贷款贴息等方面要给予优先安排。对商标发展成绩突出的企业，优先推荐其经营者参加省各类先进的评选。对商标工作做出突出贡献的单位或个人，给予表彰和奖励。

（三）加强商标人才建设。加强商标人员的，提高监管水平和服务意识。加强对商标中介组织的指导和监督，组织商标代理人参加业务培训。对各行业协会的骨干企业开展商标法律知识的普及和培训，在企业中建立健全商标管理制度，形成企业、社会与政府相互促进、齐抓共管的商标保护和激励机制。

推进工业强县战略的思路和计划

以下是小编为大家整理的关于推进工业强县战略的思路和计划的文章，希望大家能够喜欢！

～年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。so100
重点要抓好以下几个方面的工作：
一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量
当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得的扩张速度，为未来发展打好坚实的基矗
经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。
确保建成的3个重点项目是：
（1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划～年7月建成，目前已开展了设备订货工作。
（2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市常
（3）3万吨中药材加工生产线。是～年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。
此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资XX万元的年产20万吨煤矿开发项目。
确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。
二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能
一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。

推进工业强县战略的思路和打算

～年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。

重点要抓好以下几个方面的工作：

一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量

当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得最大的扩张速度，为未来发展打好坚实的基矗

经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。

确保建成的3个重点项目是：

（1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划～年7月建成，目前已开展了设备订货工作。

（2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市常

（3）3万吨中药材加工生产线。是～年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。

此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资XX万元的年产20万吨煤矿开发项目。

确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。

二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能

一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。

二是强化宣传推介，充分利用各种机会和媒介，向外地客商和企业宣传工业园区的优势和优惠政策，把园区的吸引力、聚集力变成招商引资的现实力量。争取园区进入省级工业示范园区行列，以更多地得到上级政府和部门的关注与支持，为园区加快发展创造条件。

三是积极引导骨干企业向园区聚集。努力争取盛市大项目进驻园区，积极引进和组建主业突出、竞争力和带动力强的企业集团，着力形成规模优势和效益，进一步加大外来项目对园区建设的支撑力度，不断壮大园区实力。

四是强化园区管理服务。加强园区管理机构，修定完善园区建设管理制度和投资优惠政策，切实落实园区管理措施和激励政策，不断提高管理服务水平。

三、加大招商引资力度，促进新上项目建设

企业发展和竞争的事实证明，在当前的经济环境下，招商引资是我们开展新项目建设的主要途径。因此，必须把招商引资摆到实施工业强县战略的重要位置，投入更大的力量，采取有力的措施来抓。

（1）由县上领导带头，相关部门、乡镇、企业参加，动员尽可能多的力量，开展招商引资工作。要按照已定项目，分配领导力量和工作责任，分头开展招商引资。

（2）要强调招商引资工作的针对性。不论是党政领导、部门负责人和企业，到外地招商要有明确的项目和目标，尽量杜绝漫无目的的考察招商，以提高招商引资的效率。

（3）强化招商引资的考核奖惩。明确奖惩措施，及时表彰奖励在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人，更加广泛地调动各级干部参与招商引资的积极性。

（4）继续抓好营造发展环境工作，对重点项目坚持“一站式”办公服务，并指定专人协调处理项目建设中的问题。

四、推进企业经营体制建设，提高企业经营管理水平

（1）以化

工厂和化工公司为主，组建化工集团，实施集团化经营。目的有二：一是促进老厂的搬迁改造，尽快扩张生产规模；二是为企业上市做好准备，及早着手化工集团上市工作，争取更大的融资能力，并提升企业档次。

（2）引导企业加强内部管理，完善经营机制，建立健全更加适应市场竞争的运行、管理机制，提高运行质量。

（3)健全完善企业党、团、工、妇、职等各类群团组织，理顺他们与企业内部的关系，发挥好各自的职能作用，维护职工利益，促进企业健康发展。

五、大力发展乡镇企业

我县乡镇企业薄弱是有目共睹的，这也是乡镇财源普遍匮乏的根本原因所在。乡镇企业通过以往的多轮发展与改革，今天已面临了一个新的阶段。我们认为，在当前西部大开发日趋深入，宏观经济形势良好，经济体制基本理顺的情况下，要抓住机遇，大力推进乡镇企业的发展，掀起新一轮发展高潮。应从以下几方面着手：

（1）加强领导责任，提高重视程度。近年来我们乡镇企业发展缓慢，除了过去的一些办法不适应以外，主要还是在思想上、领导上、力量上都有所放松。当前应重新定位，重新制定发展思路和方略，力促乡镇企业发展。

（2）坚持科学的发展思路。不能让乡镇、村集体筹资办乡镇企业，应坚持鼓励、引导、发动、支持农村富裕户、有能力的人通过独资、合资、合作兴办，通过招商引资兴办。乡村两级必须承担起发动、支持责任，千方百计开展工作。

（3）应明确发展重点。乡镇企业发展必须把重点放到兴办小型加工业、农副产品流通业及其他三产服务业上，以小型加工业，流通业为主。对重点企业可以进园区，有的小型企业根据情况进行选址，以方便生产经营为主。

（4）明确工作任务。今年，每个乡镇要兴办投资在10--50万元或50万元以上的小型加工或运销企业1户，培育家庭作坊和餐饮、运销户15户。县上每年抓好3至5个乡镇企业新上项目，今年重点抓好文教纸制品厂防近视纸生产线、建材公司恒温库、镇连砖厂三个新建项目。同时，对现有乡镇企业给予积极扶持，全面开展乡镇企业摸底调查工作，采取有针对性的措施，帮助现有企业加快发展。

在抓好以上重点工作的同时，认真抓好社会保障、安全生产、环境保护等工作，为工业强县战略的实施提供良好保障。

通过实施工业强县战略，力争形成三大财政支柱，即酒业、化工、农副产品加工三大产业，使食品集团税收稳中有增，化工集团～年税收跨千万元，其他农副产品加工企业2—3年内合计税收也跨过千万元。同时，形成六大产业链，以龙头企业拉动六大农业特色基地建设，为增加农民收入做贡献。财政增税、农民增收、企业增效，这才是工业强县战略的真正目的！

产业发展规划

产业发展规划

一、历史产业布局及存在问题

（以农业、传统花炮产业、花木业、纺织业、食品业为主导，工业低产出、高耗能、高污染，农业管理经营落后，第三产业缺乏，未发挥区位优势联动周边长株潭园区集约发展）

二、“十三五”产业规划

（一）产业转型升级战略

根据**镇原有纺织、食品、花木、油茶、机械制造、花炮以及具有一定发展潜力的商贸、休闲旅游业进行分析。在**镇规划期内，选择花炮花木、机械制造、休闲旅游作为主导产业。

1、农业富民

（1）着重发展花木及其配套产业：**镇将以绿色健康为主题，发展以油茶种植为主的特色农业。目前**已引入湖南粮食集团在园区食品工业基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，拟投资8-10亿元打造油茶生态文化博览园。同时，**拟依托电子市场建设的良好条件，做强做大花木种植、交易、集散产业，按照特色化、规模化、专业化的要求，推进规模经营。在现有产业发展基础上，做精做细，发展赏花，看花，木雕，精油等相关配套产业，将**镇建设成为“中国花木之乡”。

（2）加强区域协作：依托柏加镇的花木发展的辐射优势、**镇电子交易市场及较好的交通条件，将浏阳市百里花木走廊的花木资源交易集中到**镇，不断促进资源的积聚和影响范围的扩大。

（3）跨行业发展：加大农业与工业、服务业的合作，确定农业在食品工业、旅游业产业链中的地位。

2、工业强镇

（1）环保科技示范园建设：浏阳市委、市政府批准设立浏阳市环保科技示范园。园区实现产业定位转型，退出印染产业，定位为以汽车零配件、机械制造、医疗器械、油茶综合开发、大型食品企业为主的综合型园区，形成一园二基地（机械制造基地和食品工业基地）的格局。机械制造基地争取引入整体实力较强、创新能力较强、与区域关联度较强的企业，及与区域大型企业合作能力较强的零部件生产企业。食品工业基地则争取依托当地特色菜肴发展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造独具品牌，同时在巩固现有食品工业的基础上，将生物技术、有机食品以及食品饮料产业作为主要发展方向，打造知名品牌，做强入园企业。

（2）对接长株潭产业：长株潭产业的基本特点为以产业园为依托集聚发展，以轻工业为主的产业集群已经基本形成，产业逐渐向“两型”方向发展。**镇将以明星产业和新兴产业为主要对接对象，改变高端产品不足而低端产品相对过剩的局面。

（3）从区域产业带为重点：区域产业带经济主要以贯穿**镇的岳汝高速公路和即将建设的南横线为依托形成，因此**镇产业将与经济带上产业对接，对接中强调差异化发展，以填补产业带上产业的空白。

3、旅游兴区

旅游业将以**镇区和北星社区为主。

集镇区主要发展油茶生态游，风情小镇体验游。依托油茶生态园，发展观光、采摘、休闲体验、餐饮聚会、滨水游戏为主的生态旅游。加快改造镇区风貌，建设独具特色的酒吧、旅店等服务设施。

北星社区主要发展佛教疗养游、休闲农家乐。以钟佛寺为依托，发展佛教参观、疗养、禅修等活动。在北星社区重点发展互动式农家乐，依托当地特色优势，发展踏春、农耕、探险等休闲娱乐活动，面向长株潭范围内短期度假游。

（二）产业空间发展策略

**镇拟遵循“一心、三片”的产业空间发展模式。“一心”指中心镇区，将重点发展食品、机械制造、休闲旅游。“三片”指北部交通服务片区、中部综合发展片区、南部休闲旅游片区。北部交通服务片区包括跃龙村、双桥村、金牌村，主要发展花木油茶种植，交通互通口配套设施。中部综合发展片区包括甘棠村、金田村、田坪社区、连山村、涧口塅村、土桥村，主要发展食品工业，花木油茶种植集散、休闲旅游业。南部休闲旅游片区包括北星社区、柏树村、南门村、江东村，主要发展花木种植和休闲旅游业。

（三）区域联动战略

1.区域联动的空间结构

规划联动柏加镇，共建花木产业发展带；土桥陈昌故居，北星钟佛寺联动云龙示范区形成南部旅游经济圈，同时依托211省道形成贯穿区域南北的经济发展带，与区域北部的岳汝高速发展带及北部休闲路旅游发展带形成互动发展关系。

2.区域联动的交通框架

规划建设的南横线、长攸高速以及现状岳汝高速、沪昆高速构成**镇便捷的区域高快速交通网络。**连接线连接岳汝高速和南横线；绕城线连接岳汝高速和长攸高速。

通过对现有村道提质拓宽，加强**镇与接株洲云龙示范区的对接；通过对020县道拓宽，实现与黄江公路、南三环东延线的良好对接，加强与长沙城区、工业新城及浏阳城区的联系。

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