邮政行风建设主要措施

为了尽快完成领导安排的工作任务，我们不妨可以预先做下一阶段的工作计划。没有工作计划，工作必然半途而废。怎样写才能使工作计划更加全面呢？也许"邮政行风建设主要措施"就是你要找的，请在阅读后，可以继续收藏本页！

邮政行风建设主要措施

文章标题：20xx年邮政行风建设主要措施

20xx年行风建设工作主要措施

20xx年行风评比中，我局由于工作突出，狠抓了通信质量和服务质量的提高，被当地行风办命名为“行风建设优秀单位”，在保持20xx年的工作同时，我局今年从八个方面入手抓好行风建设工作。

一、为确保行风建设落实到位，把行风建设列入主要议事日程，与经营工作“同研究、同布置、同落实”，成立领导小组及相应的组织机构，明确分工，建章立制，做到责任到位。

二、加快营业场所的整治改造和信箱信筒等外部服务设施的更新进度，并结合行风建设工作积极开展“除陋习、树新风、创建美好家园”活动，整塑外部环境，建设园林式单位，以更好的局容局貌、服务设施向社会展示全新的邮政企业形象。

三、认真落实“五个统一规范”，对外服务单位开展标准化服务、争先创优活动、违诺追究制、标准化管理制度、第一责任人制度、服务质量一票否决制、通信质量和服务质量管理办法等，将行风建设提高服务质量纳入目标管理，责任到人。继续参加市局组织的评选星级服务窗口和星级服务员活动，使邮政的服务质量提高到一个新水平。

四、认真执行监督检查制度。一是进一步加强用户投诉电话、营业窗口意见簿和投诉卡的管理，同时充分发挥社会监督员作用，广泛征求社会各界对邮政服务的意见和建议，定期发放征询意见函，全年召开二次以上用户和社会监督员座谈会，继续开展走访用户等活动，发现问题及时整改；二是积极与纪检等行风工作组织加强联系，定期邀请他们指导工作，参观邮政局行风建设成果，在增进对邮政了解的同时也得到他们的肯定和支持。

五、开展管理人员岗位定职定责、民主评议活动，其中民主评议采取做述职报告、评议打分的方式排出名次，表扬先进，鞭策后进；对生产人员定期进行业务、法规、营销等内容的培训，通过开展这些活动，树立竞争意识、危机意识，使工作机构、人员配置趋于合理化，做到岗位明确、分工合理、责任清晰，使人员素质、办事效率得到提高。逐步造就一支精干高校、技术过硬、团结协作的干部职工队伍。

六、继续开展邮政服务“三农”工作，积极与当地市委、政府等有关部门联系，争取他们的支持，并在网络运转上给予相应的支持和帮助。[本文出自网-]

在投递方面，除了做到及时投递，保证投递质量外，根据实际情况以方便用户为宗旨合理扩大投递范围，增加投递人员，同时做好特快送款业务，尊重用户选择，确保资金能够安全及时的送到用户手中。

七、随着市场经济的发展、市场竞争的激烈，我们认识到做好工作光靠苦干、实干还不行，还应讲究策略，充分利用社会效应。一是通过建立的信息网络向地方政府做好汇报工作进展情况，得到市委、政府的支持和肯定，并在电视台制作专题片对我局行风建设事迹进行宣传报道，在社会上树立良好形象；二是参加市委、政府组织的各种咨询活动，接受群众咨询、监督，宣传业务使用，以树立邮政形象，展示邮政风采。每月向市局、当地行风办至少上报一篇信息，每月召开一次行风建设工作专题会议。

八、为保证行风的质量关，杜绝违规经营、用户投诉等通信质量和服务质量，严肃通信纪律，我们做到“五不”即：不护短、不遮丑、不论亲疏、不论资历、不搞下不为例，只要违反了纪律，一律从重、从快处理。与此同时在行风建设中，还要注重树立学习榜样，以先进模范事迹的影响力带动全员，形成一种学有榜样、赶有目标、竞争向上、奋力争先的良好工作氛围。

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旅游系统政风行风建设整改措施

一、积极实施项目带动

围绕实施“五大战役”推动旅游跨越发展的要求，按照“五个一批”的工作思路，旅游项目工作扎实推进，取得新实效。一是力促一批项目年内竣工。1-9月份，我市1000万元以上旅游项目竣工30个，总投资8.98亿元，当年完成投资5.12亿元。主要有：武夷山大红袍山庄、武夷山仙店游客服务中心、南平九峰山主大门改造建瓯福兴福五星级大酒店、邵武财富花园大酒店等项目。

二是督促了一批项目加快建设。，我市在建旅游项目177个，总投资209.7亿元。 1-9月累计完成投资40.83亿元，占年计划的73.7%。主要项目有：武夷山国际会展中心会议酒店和企业公馆区、武夷山旅游滨江大道景观工程和梅溪大桥、顺昌宝山大圣文化旅游区等。

三是推动了一批项目开工建设。今年以来，我市新开工旅游项目28个，总投资18.23亿元，其中投资额达1000万元以上的22个。主要有：武夷山赤石红色之旅景区、武夷山自驾车营地、武夷山极地海洋公园、武夷禅都、邵武晒口瀑布林温泉养生度假村、延平湖水上休闲夜游项目、政和佛子山游客服务中心等项目。

四是积极做好一批重大项目的跟踪落实。具体是：万达集团投资的国际养生度假区、航天科技集团投资的“太空城”文化主题公园、福建报业集团投资的动漫影视城、杭州宋城集团投资的世界文化遗址公园、四川金联实业拟投资的中华养生文化坛城等项目。

五是策划储备了一批重大项目。通过编制“xx”旅游（养生）产业规划，生成储备100个新项目、大项目，着力打造观光旅游、养生度假、会议会展、文化体验、乡村旅游和休闲旅游六大产品体系。目前，省局已将武夷新区旅游综合开发列入全省十大旅游项目。

二、稳步推进品牌创建

为全力打造提升一批国家a级旅游景区，努力实现国家4a级景区零的突破。围绕省委、省政府确定的打好“城市建设战役”的总体要求，对旅游景区道路、旅游标识、停车场、候车侯船厅、客运码头、渡轮、游客服务中心、旅游厕所等公共服务设施进行全面检查和彻底整修更新，达到一流水平。把景区环境综合整治与a级旅游景区基础设施提升工程和灾后恢复重建结合起来，按照国家5a级旅游景区标准，重点对武夷山风景名胜区游客服务中心、停车场、客运码头进行了改建、扩建和修建，更新了多语种旅游标识牌，兴建了星级厕所；按照国家4a级旅游景区标准，重点推进了武夷山中华茶博园、大安源、武夷源，延平溪源峡谷，顺昌华阳山、邵武熙春园等旅游景区游客服务中心、生态停车场、旅游星级厕所、景区步游道以及多语种旅游标识牌更新和建设，力争年内新创1至2家国家4a级旅游景区，新建、改建、竣工一批景区游客服务中心、旅游星级厕所、生态停车场等重大基础设施。

三、不断丰富旅游产品

一是由“铁三角”张艺谋、王潮歌、樊跃主创的山水实景作品《印象大红袍》于1月24日正式开场试演，该演出以武夷山茶文化和武夷岩茶（大红袍）制作技艺为主线，糅合武夷山传统历史文化，通过艺术形式展现武夷山文化与自然双遗产的丰富内涵，实现了自然山水、历史文化、人文艺术的绝佳融合。截止10月18日，《印象大红袍》共演出243场，接待游客29.2万人次。其中，“十一”黄金周的1-3日，接待游客近1.5万人次。10月3日售票量超过5000张，创下《印象大红袍》单日售票最高纪录。据测算，“印象大红袍”每年将为武夷山市至少增加5%以上的旅游人次，实现销售收入近亿元。

二是张纪中版“西游记”外景拍摄地成为旅游新靓点。今年3月16日，张纪中版《西游记》剧组在“高老庄”外景地拍摄了“智收猪八戒”、“猪八戒娶亲”、“猪八戒耕作”等剧情，因此正房、厢房、草房、后院、打斗台、莲廊、马厩等也成为景点。“五一”期间正式对外开放，接待游客近万人，比去年同期提高了一倍多。

医院行风建设及行风示范窗口建设工作计划

医院行风建设及行风示范窗口建设工作计划

文章标题：医院行风建设及行风示范窗口建设工作计划

根据市卫生局《20xx年全市卫生行风建设工作意见》及20xx年全市卫生行风建设工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和效率，培育人文理念，建设和谐医院为重点，以加强教育引导、落实规章制度、强化监督检查为手段，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、重在预防的原则，不断加大工作力度，推动卫生行风建设工作向纵深发展，努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务。结合我院实际，制订本计划。

一、强化宣传教育，提高职业道德素养

在全院大力开展理想、信念、宗旨、职业纪律和职业道德教育，努力提高全体医疗卫生工作者的职业道德水平。继续实行职业道德继续教育学分制，建立医务人员医德医风挡案，强化医德管理。

(一)加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。

(二)加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《行政诉讼法》，《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规以及《慈溪市卫生局惩治和预防腐败体系实施细则》，进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。

(三)加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。认真组织开展向xx市白求恩式医务工作者xxx、xxx和市十佳医生、十佳护士等先进人物的学习活动，弘扬白求恩精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育，通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。

二、强化医院文化建设，构建和谐干群和医患关系

(一)培育人文理念，提升人文素质。通过各种形式的活动，将“以病人为中心”、“一切为了病人，为了病人的一切，为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终，努力创造医院文化品牌，培育医院精神，积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。

1。加强医院文化阵地建设，办好院报、院刊、宣传窗、黑板报，建立职工活动中心、图书阅览室等，丰富职工精神文化生活，以文明、健康向上的文化凝聚人心，征集和提炼出医院的院训、院徽、院旗。

2。组织开展优质服务竞赛、“双十佳”、“白求恩式医务工作者”、“服务标兵”等评选活动，树立先进典型，使职工学有榜样，赶有目标。

3。通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹，弘扬崇高医德。

4。充分发挥工、青、妇组织的作用，组织职工文艺汇演、征文演讲比赛、联谊活动等医院文化活动，增加职工对医院的认同感、归属感和凝聚力；积极组队参加局组织的第九届“健康杯”乒乓赛、“院歌比赛”等大型文体活动，增加单位的团队合作精神和集体荣誉感。

5。实行院领导联系科室、走访员工、意见反馈等制度，增进管理者与员工之间的沟通和交流，构建和谐干群关系。

(二)开展人性化服务，创造人文氛围。积极创造条件，净化、绿化、美化就医环境。要增加候诊椅，免费提供饮水，设置书报架，积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。专家门诊建立分诊叫号，急诊配备护士分诊，部分科室实行一人一诊室，保护病人隐私；提供24小时供餐服务；大力开展“七声服务”、“创温馨病区”等活动，体现人文关怀。倡导志愿者服务活动，组织多种面向社会的慈善助医、扶贫结对、下乡义诊、巡回医疗等义举、善举，向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。要积极开展xx市文明优质服务竞赛活动和市级文明单位、行风建设示范窗口、群众满意基层站所等创建活动，营造浓郁的人文氛围。

(三)诚信服务，构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开，平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查，保证规范收费、合理收费、诚实收费。要建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，增强沟通意识，提高沟通能力。要建立医疗告知制度。在诊疗过程中要通过多和形式，让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”，对诊疗程序诊治专家、手术应履行的手续、诊治项目和价格、服务承诺“五个知道”，充分尊重和维护患者的知情权、选择权。继续实行院长信访接待日制度、设立院长代表大堂接待处。建立值班院长巡视、院周例会医德医风反馈、院长信箱、病区走访等监督

医院行风建设及行风示范窗口建设工作计划第2页

措施，畅通投诉渠道。要建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，做到件件查落实，事事有回音。要坚持医患联系制、医疗服务质量调查和反馈制、出院病人回访制，出院病人回访率达60％，组织召开行风监督员座谈会2次，病人或病人家属座谈会4次等，力争群众满意率达90，月行风投诉小于3起。加强与社会、与患者的沟通和交流，努力构建和谐医患关系。

要加强与媒体的沟通。重视与媒体的沟通联系，每月一次向媒体提供准确、全面的信息，让媒体及时了解真实的情况，发挥正确的舆论引导作用。

三、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

(一)进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作，抓好重点环节、重点领域的专项监控，坚持和完善重点人员管理制度。

(二)建立处方点评制，降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上，实行处方点评制。各医院要成立专门部门，行使对医生用药合理性考评的职责，考评方式包括四个方面：一是对医生不合理用药处方进行点评，定期公示，二是实施临床药师查房，对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报，并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控，四是对医生合理用药进行综合评分，评分结果与效益工资挂钩。

(三)推行医疗机构问的检查检验结果互认制度(一单通)，减少重复检查，减轻患者负担。认真执行xx卫发[20xx]133号文件，在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下，上级医院及同级医院之间的医学检验、医学影像检查，原则上予以认可，不再复查：上级医院临床医师在认真诊查病人的基础上，如下级医院检查、检验结果与临床采理相符合，能满足诊疗需要，具有诊断价值的，也可认下级医院的检验、检查结果，不再重复检查。

(四)继续推进集中招标采购工作，让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度，实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购，降低医院采购成本和进购价格，降低虚高的药品价格。

(五)坚决查办商业贿赂案件，突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时，各单位要结合实际，积极探索，主动工作，推进防治商业贿赂的长效机制建设，巩固和发展治理工作成果。

四、改革医院服务流程，提高医疗服务教率

(一)加快医院信息化建设。完善计算机系统功能，加强对工作人员的上机操作能力的培训，力求熟练、快速，提高工作效率；筹建门诊预约挂号系统。

(二)执行全市门诊病历卡“一卡通”，规范病历书写，保证检查、治疗、用药的连续性，提高诊疗效果，有效节约费用。

(三)按病人需求调整服务时间，实行无假日医院、加强急诊值班，增加服务窗口，缩短病人排队等候时间。分层设立收费窗口，实行“一站式”服务。

(四)继续完善导医制。设立咨询服务台．分层设立专职导医。同时，要加强对导医的服务意识，服务语言、服务技巧的培训，强化礼仪规范，主动服务。

五、强化自律、民主、成本意识，提高医院管理水平

(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善院长目标管理责任制，落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际，认真总结经验，创造性地开展工作，不断推动制度创新，形成用制度菅权，靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法，加强监督检查，严格实施行风

分级考核。院领导干部要自觉践行胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，求真务实，真抓实干，率先垂范，切实加强作风建设。

(二)坚持和完善医务、院务公开制度，提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度，实行民主管理，自觉接受公众及职工的监督。要采取短期培训或轮训的方法，分层分级对管理者进行现代医院管理知识的培训，帮助管理者树立人又管理理念，提高医院管理水平。

(三)培养成本意识，实行成本控制。各科室要树立成本意识，改进成本核算方法，强化成本管理职能。设立成本控制指标，实行院科二级成本核算和管理。加强成本宣传和教育，完善各项制度：提高医疗质量，优化诊疗流程，科学配置人员，降低采购价格，加强物资管理，设立医用耗材使用标准，约束各种浪费行为，努力降低医疗服务成本，在保证社会效益的前提下，使医院获得最大的经济效益。

六、加快人事分配制度改革，提高团队竞争力

(一)全面推行专业技术人员聘评分离。按宝塔型人才结构，设定高级、中级，初级专业技术岗位比例，竞争上岗，优胜劣汰，对淘汰者实行高职低聘。同时建立人才流动管理办法，促进专业人员特别是高、中级专业技术人员在本市各医疗单垃间合理流动，实现人力资源共享。

(二)加大人才培养和人才引进力度，优化卫生队伍专业素质和人才结构，提高团队的核心竞争力。

(三)加快分配制度改革，实行绩效工资制；制订按岗位责任、工作数量、工作质量、技术含量、承担风险程度、医德医风等为考核指标，体现公平、公开、竞争、按岗、按绩和要素分配相结合原则的绩效工资分配力案，实行绩放工资，充分调动全体员工的积极性和创造性，促进医院健康、持续发展。

七、加强重点岗位督查，规范医疗服务行为

院行风办对各科室行风建设开展情况监督、考评和反馈。各科主任（护士长）落实一岗双职责任，负责本科室的行风建设工作。签订行风责任状，进一步完善相关规章制度和行风考评办法，定期检查和考核，重奖重罚，奖优罚劣，加强行业自律管理。执行医院行风个人考核细则及实施办法。行风考核与个人奖金直接挂钩。

自觉接受行风暗访志愿者、对口单位对全体医务人员执行六项承诺、六个公开、六条禁令和三个行为规范的明查暗访、监督检查。院行风办经常性督查，一经查实，将首先处以“20元罚”的处罚，并以检查通知单的形式通知当事人，当事人的态度再以书面形式反馈给行风办。对违纪违规人员一查到底，违纪违规事件给予曝光并记入个人档案，并视情节轻重给予告诫、戒免、待岗、扣奖、解聘等处理。

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中学行风评议整改措施

中学行风评议整改措施

按照教育局民主评议行风工作实施的要求，针对前阶段我校行风评议中反映的行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合教育局的要求，特制定整改方案如下：

一、进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。

从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各年级干部的思想统一到整改上来。从维护全市教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。

二、整改的目标和任务

针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好六个方面的整改工作。

1.加强师风建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。

2.加强教师的业务，采取强有力的措施，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。

3.规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，切实减轻学生的负担。

4.采取措施加大校园文化建设的力度，强化环境整治，加快学校学生宿舍改造力度，尽快给学生一个舒适、安静和现代的学习生活环境。

5.重视源头防范，进一步做好党务校务公开工作。

三、整改的步骤

按照行评总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成几个阶段有序推进。

（一）宣传发动和准备阶段

1.成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。

2.召开党总支委员会议，讨论制定实施方案。

3.召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识。

4.聘请监督员

5.挂横幅、利用橱窗、校园广播站、宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。

（二）调查摸底和自查自纠阶段

1.通过召开座谈会，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建设，设立行风评议意见箱。

2.汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设。

3.学校以“办人民满意教育，做人民满意教师”为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。

4.开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动，上报自纠整改材料。

（三）建章立制，全面整改阶段

集中评议结束后，针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全，让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。

四、整改的办法

学校行评办根据区教委行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分五个整改小组。

第一组，师德师风整改小组。以花亮为组长。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。

第二组：乱收费整改小组。以刘新军为组长。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。重新编制校外公开。

第三组：教师业务素质整改小组。以沈达明为组长。主要整改任务是：加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。

第四组：校园环境整改小组。以李羊林为组长。主要整改任务是：完成学校校安工程，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。

五、整改的主要措施

1.抓好学习，统一思想，提高认识

学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作；通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展；通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。

2.标本兼治，从源头上加强行风建设

学校实行“分级负责，条块结合，内外结合”的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。

（1）在依法治教方面：加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。

（2）在队伍

建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，奖优罚劣，以赛促学，进一步健全竞争激励机制，重视青年教师的培养工作，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。

（3）在方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

（4）在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。

行评，整改是关键，学校将按照市教育局的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，确实使学校各项工作再上新台阶。

登记发证主要做法和措施

集体土地所有权确权登记发证主要做法和措施

（一）统一思想，实现集体土地所有权确权登记发证新突破。农村集体土地所有权确权登记发证是一项新事物，在2007年以前我市集体土地地籍管理和土地调查中，只进行实地调查确权，建档建库，没有登记发证，因此，对于开展登记发证存在不同的认识。为统一思想，局领导亲自研究协调：一是认真调研。加大调研力度，认真总结梳理分析几年来集体土地管理的工作实际，发现只调查不登记发证，存在农民对其所有的土地权属不清，征地补偿主体不清处造成重复补偿时有发生，征地与登记衔接不顺畅不连贯，数据更新不及时等问题，容易出现土地权属纠纷，也影响农村集体土地的动态化管理。同时针对区县普遍存在的担心登记发证会影响征地的原因进行了深层次的研究，认为主要是习惯做法在作怪，只要运作规范，登记发证利大于弊；二是统一思想。针对上述不同认识，局领导多次主持召开专题会议，帮助部分部门和区县克服畏难情绪，将有关认识统一到党中央一号文件和国土部《第二次全国土地调查总体方案》关于"加快推进土地登记发证，完成农村集体土地所有权登记发证工作"的要求上来，开展登记发证工作既是保护农民土地合法权益的需要，又是"一张图"工程建设，实现土地精细化管理需要，势在必行。三是抓督促落实。登记发证工作开展后，部分区县仍然顾虑重重，证打出来了，但不想发。局领导又多最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽次召开动员会，了解工作进展情况和存在问题，提出《集体土地所有权证》是农民维护集体所有土地权益的法律凭证，一定要要严格按程序发到农民手里，以农民集体经济组织在全市统一的登记发证簿上签字盖章，作为农民取得《集体土地所有权证》和登记发证率的考核标准，同时指出只有将证发出去，才能证明工作没问题，将此项工作列入局重点督办工作，督察室定期督办通报。通过上述措施，集体土地所有权登记发证工作在

2009年底取得了突破性进展。

（二）完善制度，确保农村集体土地所有权登记发证规范运行。农村集体土地所有权确权登记发证涉及农民的切身利益，关系到社会稳定，政策性强，风险性大，为了确保登记发证依法合规，避免发生土地权属纠纷，陆续制定出台了《第二次土地调查实施细则》、《关于进一步规范集体土地所有权登记发证有关问题的通知》等有关文件进行规范。一是实现集体土地所有权登记发证网上办理。从收件、审核、审批到证书打印，全部要在统一的权产籍网上办理，统一了操作平台，既要录入属性数据，又要录入图形数据，避免了重复发证、图形占压等问题，实现通过系统管人管程序，减少自由裁量权和工作失误；二是规范程序。进一步明确了集体土地所有权登记发证权利主体、调查指界公告程序、宗地划分原则、证书附图标准、国有集体边界衔接原则以及领证程序等关键性问题，为开展登记发证奠定了可操作性的政策基础；三是统一地籍编号。我市农村集体土地所有权登记发证严格按照国家《地籍调查规程》"街-坊-宗"的宗地编码规则，对全市每一宗集体所有土地的宗地编制了统一的数字化地籍编号，近期国土部试行新的地籍编号规则，我市作为试点城市之一，从系统上对集体所有土地的宗地按照新的地籍编号规则预编了新地籍编号，且与原地籍编号进行了有效衔接。四是加强检查验收。为确保登记发证质量，实行了调查全程监理制度，建立登记发证档案抽查制度，发现问题立刻通报整改，确保登记发证规范有序，共检查登记发证卷5000件，整改246件。

（三）狠抓落实，全面提高集体土地所有权登记发证率。农村集体土地权属历史遗留纠纷多、情况复杂，解决调处难度大。为调动区县登记发证的积极性，采取多项措施：一是落实责任。从2008年到2010年，连续将集体土地所有权纠纷调处率和登记发证率作为考核区县工作的重要指标，作为评选标兵和先进单位的主要考核依据，要求主要负责同志亲自抓，并结合区县实际情况，制定合理的任务分解指标，要求落实到科室和责任人，市局设专人负责；二是跟踪指导。市局定期深入区县，及时了解登记发证进展情况，定期通报；针对区县存在的问题，分类指导；组织召开专题会议，及时介绍先进经验；以调查资金的拨付为抓手，多干多拨，形成了"比、学、赶、帮"的工作氛围，为完成登记发证任务目标提供了机制保证；三是不断加大纠纷调处力度。近几年来，随着**新区的开发开放，各区县对建设用地需求增强，各区县国土资源分局主要领导高度重视集体土地登记发证工作，以集体土地征转为契机，主动协调区县政府，充分发挥乡镇党委、政府的作用，结合实际情况，通过主动宣传有关政策、互相把关会审、加大经济补偿力度、解决纠纷予以奖励等综合措施，各区县分局主管领导亲自带队，加大纠纷协调力度，全面提高土地登记率。

（四）创新思路，实现集体土地征收和所有权变更登记动态管理。随着集体土地所有权登记发证工作的深入进展和登记发证率的不断提高，如何保持集体土地所有权登记发证成果的现势性，实现集体土地征收和所有权变更登记的动态化，提出了新的挑战，在对用地审批各环节全面深入细致研究的基础上，主要采取了以下措施：一是实现凭证征地。按照国土部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发359号）"转用、征收集体土地和土地开发整理建设项目立项时，应当提供《集体土地所有证》，但因登记率低，多年来一直未落实到位，在集体所有权登记发证率达到90%后，已具备了凭证征地的条件，局领导力排众议，最终决策，于2010年初坚决启动了凭证征地的管理制度，实现了发证和征地的有效衔接，通过该制度既促进了集体土地所有权登记发证率的进一步提高，同时，也保证了集体土地征收时权属清晰，不留后遗症。二是实现集体土地征收转用与所有权变更登记的同步办理。农村集体土地征收转用关系到地方经济发展，同时又涉及农民的切身利益，为了避免出现增加征地环节，不增加农民负担，确保各管理环节的严密规范，同时又认真分析梳理集体土地征收与所有权变更登记审批管理的衔接点和关键点，在集体土地征收的同时收取所有权证书，变更登记与集体土地征收一并公告、一并申请、一并测绘、一并指界，实现了集体土地征收与集体土地所有权变更登记的同时办理，在实现凭证征地的同时，实现了地变证变，系统变，保证集体土地管理的动态和现势。三是实行供地前登记把关。要求在供地前发证环节严格把关，涉及征收的，必须考核集体土地所有权登记是否变更，避免出现国有土地已供应，但原集体土地所有权证书还在农民手里的问题发生。

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