各村(场)、居委会、镇直有关部门:
三夏是全年农业生产的重要转折时期,“夏熟一季定全年”,三夏工作时间紧、任务重,稍有疏忽,将会给农村工作带来被动,为全面夺取夏熟丰收,夯实秋熟基础,确保全年经济目标的实现,进一步统一广大干部群众思想,立足抗大灾、保安全、夺丰收,夺取四夏工作全胜,特提出20xx年四夏工作意见。
一、正确分析形势,进一步增强做好三夏工作的紧迫感和责任感
今年三夏工作是在深入贯彻《关于加强社会主义新农村建设》和县委、县政府农村工作会议精神,围绕党委、政府提出的“苦干二年翻一番,跳出宝应争一流”,促进农民增收、农业增效这两大主要目标,强势推进农业及农业农村工作新形势下进行的,今年三夏总体来说,麦子成熟期前后拉得较长,收割情况复杂,土地项目建设矛盾较为集中,气候异常,灰飞虱发生量大,但总的今年三夏形势是好的,搞好今年三夏工作优势很多,主要表现在以下几点。
1、夏熟作物丰收在望。农民收入水平有所提高。今年小麦长势除南片项目区播种较迟外,基本生长平衡,由于各村(场)居委会普遍重视拔节肥和“一喷三防”等田间管理工作,加之近期天气晴好,昼夜温度较大,干物质积累较多等有利因素,预测小麦单产可达380公斤左右,油菜籽播期适中,冬前促壮,春后发棵快、分枝多、病虫防治有力,预计单产可达150公斤左右,预计今年夏熟将是一个丰收年景。
2、农业技术推广项目基础扎实,有效的节约了农民种田成本。目前全镇5万多亩水稻生产、基本实现了轻简栽培措施。由于去冬今春我们条线干部和农业技术推广中心技术人员共同努力工作,经统计全镇今年实现轻简栽培,机插秧1万亩以上,麦套稻0.2万亩以上,抛秧1.5万亩,水直播1.2万亩,肥床旱育1万亩以上,这些轻简栽培措施落实,预计人均增加农民收入200—300元,这不仅节约了农本,而且为全镇新技术推广、劳动力转移也奠定了基础。
3、水稻粮食直补,农资增支综合补贴,极大地调动了农民的种田积极性。农村实施农业税减免后,今年除水稻直补外,又采取稻麦生产农资增支综合补贴,这是中央、国务院进一步支持农业、保护农民利益的又一重大举措。预计稻麦农资增支补贴全镇增加农民收入150万元。这些大大的调动了广大农民的种田积极性。
4、多种经营生产有了较好基础,发展态势良好。各村(场)不断增加多种经营种养数量和面积,大力实施“品种、技术、知识”三项更新工程,预计全镇上半年生猪栏存万头,三禽饲养栏存20万只,与去年相平,水产养殖苗种放养到位。全镇3万亩养殖面积放养扣蟹1000万只,大眼幼体4000斤,投放鱼种近20万斤,混套养殖步伐加快。
5、农业项目工程建设进程较快。为今年及今后一段时间全镇农村工作农业生产发展增添了后劲。农业项目工程建设既是改善农田基础设施,实现高效农业、现代农业的一项新举措,同时也是增加农民收入、加强社会主义新农村建设、寻求农业生产新的生长点、德政工程、民心工程。今年在农业项目工程基础建设上,除南片1万多亩土地复垦项目建设抓好相关配套工程扫尾,确保项目检查验收外,今年又增加了西刘堡优质粮基地项目、农业综合开发项目,大桥等村土地复垦治理项目,以及运西片有机农业园区项目建设的增值和延伸等农业工程项目建设。以上项目建设预计利用三资1500万元,这些都为全镇今年及今后一段时期农业生产发展增添了强势后劲。
6、农村面貌有所改观,社会主义新农村建设摆上了重要工作位置。经广大干群努力,去冬今春,我们对各村(场)主要河道及村庄家沟家塘进行了清淤和整治,预计全镇清理河道条,完成土方方,出动劳力个,新建垃圾池个,垃圾筒。各村分发致农户一封公开信份,签订村庄河塘保洁公约份,组织专业清洁队伍人,落实相应责任人。
**镇作为全县对外窗口,顺利通过省市验收,这些不仅为社会主义新农村建设典定了基础,同时也充分调动了干部和群众备战三夏的信心。
以上是我们根据党的政策,纵观全镇农业农村工作情况分析的今年四夏工作有利因素,我们在分析有利因素的同时,也要看到不利因素的存在。
1、部分农民增收有难度。除粮食作物价格稳中有升和惠农政策促进农民增资补贴外,还有部分农民增收无门路,创收有难度,农民收入增长缓慢。
2、劳动力转移输出增加,轻农重商的现象仍然比较突出。劳动力转移输出是农民增收的主渠道,但由于外出做工,农忙时节相当一部分人还难以还乡,部分农户有重钱轻农思想。
3、灾害性气候将对“三夏”工作产生一定的影响。据气象部门预测,今年列属灾害性年份,今年三夏有可能出现各种不利决战四夏的气候多变因素。对此,各村(场)和有关部门不能掉以轻心。
4、部分村(场)干部思想上
镇四夏工作意见第2页
有麻痹松懈现象。片面认为干部职数少,“四夏”群众搞,“四夏”搞的好不好,这是老百姓事情,与干部没有联系,存在思想不重视,计划不安排,机械无着落等麻痹松懈思想。5、南片土地复垦项目区可能引发的矛盾较多,会带来农业及农村工作的不稳定性。这主要一是项目区去年麦子播种较迟,[本文来源于网--网,帮您找文章]目前多数田块麦子产量不理想;二是有些工程项目进展不能按预定日期完成,有的施工质量不高等原因,这些都将会给四夏工作造成被动,影响农业及农村工作的社会稳定。
6、灰飞虱发生量大,防治次数多,农民种田有烦燥情绪。今年灰飞虱发生量是去年的3.5倍,县政府要求在麦收7—10天对所有麦田和“十边”绿地进行全面熏蒸一次,并做好秧池田统防统治准备工作。目前部分干部怕麻烦,组织不力,加之农资价格上涨,群众不重视,防治灰飞虱工作,怕划种田成本,投入不足等,防治效果不够理想。
针对今年四夏工作面临的新情况、新特点、新问题,我们各级干部必须保持清醒的头脑,振奋精神,切实增强做好四夏工作的信心和决心,树立“拼抢”意识,努力把夏熟丰收果实拿到手,夯实秋播基础,确保今年四夏工作的全胜。
二、落实关键措施,确保今年“三夏”工作紧张有序进行
每年三夏工作搞得如何,关键取决于我们各级干部领导水平和各项措施落实是否到位,工作是否扎实有效。往往三夏工作有的村(场)居委会和部门总是认为四夏工作年年搞,仍然是老一套的做法,没有创新的三夏工作方法和思路。今年我们要求三夏工作转变观点,改进工作方法和工作思路。具体要求抓好以下三个方面工作。
1、及早制定工作计划,努力提高今年三夏工作组织化程度和领导水平。今年四夏是我们四乡镇合并后迎战的第一个三夏工作,也是在迎接中共宝应县委第十次党代会即将召开的新形势到来的,搞好今年三夏意义十分深远。各村(场)、居委会必须根据你单位三夏工作情况及早做好三个方面工作:一是要迅速成立四夏工作班子,强化对三夏工作的领导,以各村(场)居委会总支书记或支部书记为四夏工作的第一责任人,二是要根据今年四夏机械需要量,收脱面积,栽插进度,有关规费解缴任务等,科学制定工作计划,落实工作责任,确保今年四夏紧张有序进行,三是严明四夏工作纪律和各项考核措施,镇要求四夏期间各级干部原则上不得请假外出,一律服从于四夏工作。
2、立足抗灾夺丰收,科学把握四夏工作重点。(1)抢收抢脱,确保夏粮颗粒归仓。夏收工作时间紧,任务重,农活高度集中,搞好抢收抢脱是关系到夏熟成果能否真正到手。因此,各村(场)、居委会要牢固树立抗灾夺丰收的思想,坚持“抢”字当头,争取工作主动。一是及早做好农机具的准备工作,确保四夏期间拉得出、打得响。农技服务中心要抓好操作手的培训,同时做好收割机械跨区作业的调度的准备工作,强化管理和调度,杜绝抢机,私自上路拦机、截机等现象,切实维护好跨区作业秩序;二是及时做好抢收抢脱。由于四夏期间天气多变,各村(场)、居委会一定要克服等机作业的依赖思想,抓住晴天有利时机,做到抢晴天、抢雨歇,适时抢收抢脱。三是确保安全生产。针对麦收期间天气干燥、易引发火灾的特点,要重视加强麦收防火安全,健全组织网络,落实工作责任制,提高广大农民的安全防范意识,同时,要教育机手注意收割机械的安全维护工作,确保机械操作无事故,大力推广秸杆还田,严禁焚烧秸杆,保持生态环境。(2)强化市场监管,确保粮食农资市场规范运行。各村(场)居委会,各涉农部门一是要做好农资市场管理工作,工商、公安、农业后勤部门要加强农资市场督查,严防农资经销单位借四夏之机出售劣质农药、化肥,出现坑农事件发生,同时防止拱抬农资价格,影响农民种田情绪;二要做好粮食收购市场的管理,积极组织动员农民群众自觉把粮食销售出去,工商部门要依法管理好粮食市场,查处无证收购,运销粮食的行为,确保夏粮收购市场健康有效进行,粮食收购部门要严格执行收购政策,保护农民利益。
3、着眼全年,主攻秋熟全面超产。今年是条纹叶枯病大发生年份,要按照县政府的会议精神,及时统防统治,做到治十边、保秧田,治秧田、保大田、治前期、保后期的工作要求,确保秧苗无病害,确保壮秧移栽。二要一着不让抓夏插,今年夏插推广的轻简栽培模式较多,全镇有1.2万多亩机插秧,1.5万亩抛秧,还有1.2万亩水直播,各村(场)必须引起高度重视。按照保季节、保面积、保质量,增总量的要求,抓住适期,突出抢栽,尤其是机插秧的相关村(场)要维护好栽插秩序,切忌抢秧争秧。要种足种全面积,扩种十边隙地,加大肥料投入,用足基肥,施足施全耙前肥,提高土壤肥力。三要依靠科技攻单产,水稻生产要大力提倡反转灭茬、秸杆还田,全面推广群体质量栽培技术,坚持扩行移栽,引导农民科学种田、科学养殖,提高农业生产的经济效益;四要坚持科学管理,夯实秋超基础。水稻生产必须坚持一栽就管,施好促蘖肥,强化病虫草的防除工作,尤其要做好对条纹叶枯病的综合防治;五要切实抓好畜禽、水产生产。在水产生产上7、8、9三个月是关键时期,要充分挖掘水体生产潜力,补足套好各类水产苗种,积极发展生态养殖,做好防病、治病、抗灾工作。畜禽生产要抓好防暑降温、防疫和饲养管理工作,强化对生猪五号病防治工作,确保市民吃上放心肉,同时进一步增养三禽,加快农民致富增收。
三、围绕百姓财产安全,扎实做好防汛防旱工作
今年,我镇防汛防旱工作要围绕保农民增收和保障人民生命财产安全,继续坚持“建重于防,防重于抢,抢重于救”的方针,立足防大汛、抗大旱、保平安、做到防汛防旱两手抓,要有“警钟长鸣,常备不懈”的思想准备,各村(场)居委会要高标准、严要求,踏踏实实,加大险工患段加固的力度,坚持制止违法圈圩设障行为,及早维修和保养防汛机械动力,确保拉得出、打得响,要进一步落实防汛抢险队伍。各村(场)和有关单位也要按分段把守的要求,组建自己的防汛抢险队伍,确保一方平安。水务站要制定好抢险预案,备足好有关防汛物资,确保大汛来临时有备无患。
夏插用水南片和东片一定要搞好水源协调工作,要抢时间收割、旋田、放水,确保在县安排水源计划前完成50的泡田用水。运西片要抓住夏插用水前的有利时机,对影响抗旱引水、淤塞严重的排灌河道组织清淤,水产养殖用水要充分利用现有蓄水调水工程抓紧补水、储备水源。
四、切实加强领导,努力夺取四夏工作及防汛防旱工作的全胜
四夏和防汛防旱工作是当前农村十分重要而紧迫的中心工作,各村(场)居委会、各部门要认清形势,服从大局,精心组织,确保取得实效。
一要深入宣传发动。今年四夏工作面临许多新情况和新特点,各村(场)居委会要广泛开展宣传教育活动;正确引导广大干部群众树立全局观念,发展观念和紧迫观念,集中精力迎战四夏,以良好的精神状态和扎实的工作作风投入四夏,同时,教育引导广大群众因地制宜,发扬优势,拓宽增收致富的门路。
二要加大领导工作力度。各村(场)居委会、有关单位要以创新的思想迎战今年四夏,要改变催收催种的传统工作方法,把四夏工作与社会主义新农村建设,农民致富增收有机的结合起来,同时也要把项目工程建设、农业园区建设,防汛防旱、秋熟超产以及落实农村政策等有机结合起来,全体镇村干部要全力以赴,进村入户,指导和服务于四夏,各村(场)居委会一把手要亲自抓,要分解落实责任,以不断提高农业农村工作的组织水平,农业后勤服务人员更要主动参与,积极配合农村四夏工作,加强生产技术指导和服务工作,提供热情、周道服务,齐心协力,尽心尽责,努力发挥自身的职能作用。
三要强化部门协调。搞好四夏,需要各有关部门密切配合,协同作战。农业后勤部门要根据季节特点和科技推广工作要求,组织科技人员深入农业生产第一线,加强先进适用技术的培训和指导,加快农业科技成果的推广和应用,加强对条纹叶枯病防治和水稻机插秧技术的宣传。水务站要在防汛防旱工作的同时,协调解决夏插用水矛盾,农技服务中心要按照保质保量、优质优价的要求,为广大农民提供农药、肥料等农资服务;供电所要搞好电力的科学调度,优先保证农业生产用电;派出所、综治办要狠抓麦收防火安全措施的落实,捍卫农民的丰收果实;文化、广电等部门要开辟专栏,加大对今年四夏工作的宣传报道力度。总之,通过各部门的共同努力,把今年四夏服务工作提高到一个新水平。
四夏和防汛防旱工作都是事关全镇经济发展和社会稳定的全局性工作,我们一定要提高认识,加强领导,扎实工作,努力夺取今年四夏和防汛防旱工作的全面胜利。
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**镇今冬明春森林防火工作意见党委工作意见
20xx年党委工作意见党委工作意见第2页
工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。版权所有四季度安全生产工作意见
各社区、居委,街直各部门、单位:
今年以来,按照各级政府的统一安排部署,全街道各级各部门各单位认真组织开展了“安全生产基层基础强化年”活动,及时排查整治了一批事故隐患,保障了全街道安全生产稳定形势。根据活动总体安排,从10月开始进入第四次集中行动,为做好四季度安全生产工作,确保实现安全生产年目标,按照上级及街道要求,特提出以下意见:
一、提高认识,认清形势,切实把四季度安全生产工作摆上突出位置
四季度即将来临,企业生产节奏加快,进入实现年度生产目标攻坚时期,交通运输繁忙,恶劣天气频繁,雨雪雾天气增多,安全生产监管任务繁重,这一时期历来是事故的易发期、多发期。各级各部门各单位要进一步提高对做好这一时期安全生产工作重要性和紧迫性的认识,时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹、懈怠、厌战情绪,针对工作中出现的新情况、新问题,结合各自实际,以更加积极主动的态度,采取更加坚决果断的措施,切实把安全生产工作当作头等大事来抓。要认真分析本部门、本单位安全生产形势和特点,查找安全生产中存在的问题和薄弱环节,并结合实际制定切实可行的安全防范措施和检查活动方案,狠抓各项措施落实,严防各类事故发生,确保完成上级下达的事故控制指标,实现全街道安全生产形势持续稳定。
二、突出重点,加大力度,认真组织开展安全生产隐患排查治理活动
各级各部门要结合安全生产工作实际,以第四次集中行动为载体,精心组织,周密部署,认真开展安全生产隐患排查治理活动,强化对重点行业和领域的安全生产监管。
(一)加强危险化学品企业安全监管。派出所、环保所、安监中队等部门要按照职责分工,进一步抓好危险化学品各环节的安全监管,要把防范危险化学品泄漏事故和运输事故作为工作重点,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。要严格危险化学品源头管理,落实重大危险源监控措施,加强特种设备检测保养,狠抓危险化学品防火防爆、防范职业中毒等安全措施的落实。要结合第四季度特点,督促企业做好危险化学品从业人员防寒保暖和危险化学品生产设备、设施的防冻保温工作,防范因雨雪、低温天气发生危险化学品事故。
(二)加强烟花爆竹安全监管。派出所、工商所、安监中队等有关部门,要积极配合,联合执法,加大查处打击非法生产、经营、储存烟花爆竹违法行为力度。要进一步强化烟花爆竹的公共安全管理,加大烟花爆竹燃放安全知识的宣传教育,严格按照程序组织销毁处置废旧和查没的非法烟花爆竹。
(三)加强人员密集场所的安全监管。派出所、工商所、教委办、卫生院、民政科要加强对中小学校、幼儿园、医院、敬老院和小宾馆饭店、中小型商场超市等人员密集场所和危化品仓库、停车场的安全检查,治理“三合一”建筑和“九小场所”,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防拥挤踩踏造成群死群伤事故。要加强对人员密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练,提高单位扑救初始火灾和引导人员疏散的能力。对节日期间举办的庆祝或聚集活动,要按照“谁主办、谁审批、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,并严格审批把关,确保不出问题。
(四)强化施工企业和施工现场安全监管。建房办要联合市建工局对今年以来所有重点项目的在建工程施工项目部《建筑工程安全报监书》办理、项目经理及现场安全管理人员到岗情况进行一次查验并形成相关检查记录,重点做好深基坑、大模板防护和使用强制报废型号塔吊、违规搭设劣质脚手架等方面的重大施工隐患排查治理。要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范,严格落实各项安全规定,合理安排重要节假日前后的建设工程进度。不间断对在建工程进行拉网式安全检查,杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象, 杜绝违章违规施工。
(五)加大安全生产非法违法行为的打击力度。各级各部门各单位要按照“属地监管”和“谁主管,谁负责”的原则,加大对“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输单位、个体私营超载、超限、超负荷运行)安全生产违法行为的打击力度,对无证无照、证照不全,依法关闭取缔之后又擅自恢复生产经营和矿山超层越界开采和拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的安全生产违法行为,要严格依法予以查处,绝不姑息。
三、强化调度,落实责任,确保“安全生产基层
四季度安全生产工作意见第2页
基础强化年”第四次集中行动取得实效征兵工作意见
**年全镇征兵工作以各级关于做好征兵工作的一系列重要指示为指导,以区委、区政府和区人武部征兵命令为依据,经镇党委扩大会议研究,现就今年征兵工作,提出如下意见:
一、增强做好今年征兵工作的紧迫感和责任感
征兵工作是一项政治任务,各村(居)要充分认清当前征兵工作面临的新形势和新情况,今年继续实行“夏季征兵”,克服完不完成任务无所谓的思想,严格执行征兵政策和规定,以确保新兵质量为核心,以加大领导力度、宣传力度为重点,确保按质按量完成上级下达的征兵任务。
二、征集条件和征集办法
1、征集对象:以高中(含职高、中专、技校,下同)毕业以上文化程度的青年为主,非农业户口青年,应具备高中毕业以上文化程度,农业户口青年,应具备初中毕业以上文化程度。高职(专科)和中等职业学校学生完成专业课程后,参加实习以及正在全日制普通高等学校就学的学生,本人自愿应征并且符合条件的,可以批准入伍。
2、年龄条件:年满18至20周岁,高中毕业文化程度的青年可放宽到21周岁,满17岁的高中应届毕业生根据本人自愿也可以征集;全日制普通高校高职(专科)应届毕业生的征集年龄为18至23周岁,本科及以上学历毕业生可放宽到24岁。
3、政治条件:必须热爱中国共产党,热爱社会主义祖国,热爱人民军队,遵纪守法,品德优良。
4、身体条件:身高:160cm以上;体重:不超过标准体重的+30%、-15%。视力:右眼不低于4.6,左眼不低于4.5;采取激光手术矫正视力的应征青年,手术时间距应征时间应在半年以上,且无并发症裸眼视力达到4.8,眼底正常。
5、征集办法:适龄青年必须在本人常住户口所在地应征(高校应届毕业生在入学前户籍所在地报名应征,高校在校生原则上在学校所在地报名应征),经政治审查、体格检查双合格后,由区人民政府征兵办公室择优批准入伍。
三、强化措施,奖惩分明,确保征兵工作顺利实施
为确保完成今年征兵任务,依照有关法律、法规,经镇党委扩大会议研究,特制定以下奖惩规定:
1、杜绝临时找人进站充数,把明显不合格的人员带进体检站。对当年进站体检空白村,除按相关规定处罚外,免去营长职务,对书记、主任进行通报批评。
2、对符合兵役条件,已被确定为预征对象的拒绝参加体检或在体检中自我淘汰的适龄青年,按照有关规定报送区征兵办依法处理,并处2000元至4000元罚款。
3、征兵工作结束后,评出前三名,分别奖励该村2000元、1500元、1000元,分别奖励书记、主任、营长各300元。
4、根据镇下达的进站指标,对未完成进站任务数的,评出后三名,分别处罚该村1000元、800元、600元,处罚从转移支付款中扣除。连续两年倒一的村,免去村民兵营长职务,且不得转任其他职务。
纪委监察工作意见
今年,集团公司将全面完成企业改制工作,纪检监察工作要按照企业新的产权结构、经营机制以及法人治理结构来安排和构思今年的工作。总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中纪委第五次全会精神,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,紧紧围绕企业改制、发展和稳定的大局,用发展的思路和改革的办法,维护党纪政纪的严肃性,确保企业改制依法依规地推进。主要任务是:构建社会主义和谐企业,以人为本,坚持教育、制度、监督并重,查办违反党的政治纪律、组织纪律、人事纪律的案件,用制度和纪律规范管理,推进改制,维护稳定。具体工作是:
(一)开展“四项教育”活动,筑牢思想道德防线。
深入推进党员干部廉洁自律工作,要坚持以人为本、预防为主的方针,加大思想政治教育的力度,在党员干部中开展以党的基本理论、理想信念、党纪政纪条规为主要内容的学习教育活动。
1、开展保持共产党员先进性教育活动。重点解决好党员干部的廉洁自律问题,中央决定,用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们要以此项教育活动为契机,将党风党纪教育穿插其中,要求共产党员要牢记宗旨,坚定信念,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、利益观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,常思贪欲之害,常怀律已之心,做到为民、务实、清廉。通过教育活动,突出解决党员在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题。特别是当前企业正处在改制期间,将面对着各种矛盾和问题,涉及方方面面的利益,党员要经受得住企业改制的考验。
2、开展加强党的政治纪律教育。重点解决好维护党组织威信问题,坚持在政治上同党中央保持一致,自觉维护党中央和上级党组织的权威,不折不扣地执行党组织的决议,要旗帜鲜明地支持参与企业改制,党员有不同意见可在党内会议上发表自己的观点和看法,或通过正常渠道反映情况,决不允许个人凌驾于党组织之上、在群众中散布与党组织决议相违背的言论,在大是大非面前要坚定正确的政治立场、政治观点,体现党员的先进性。
3、开展民主集中制的教育。在党内要健全议事规则和决策程序,落实集体领导和个人分工相结合的制度。党组织对重大事项作出决定,既要尊重群众的意见和要求,又要符合党和国家的政策和规定,在民主基础上集中,在集中基础上达到统一,民主与集中相辅相承,二者不可分离。
4、开展党纪政纪法规教育。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》为重点,增强党员遵纪守法的自觉性,搞好日常教育与管理,对于党员干部中出现的苗头性的问题,及时提醒,打招呼,防止小毛病发展成为大错误。要运用对干部诫免谈话制度,督促其限期纠正缺点和错误。
(二)继续实行党风廉政建设责任制,落实责任追究制度。
实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与的领导体制和工作机制。集团公司以签定责任书的形式,用制度来明确领导班子和领导干部的责任。
1、落实党风廉政建设责任制,切实担负起反腐倡廉的职责。坚持党政领导班子正职负全责,班子成员按照分工各负其责。纪委抓组织协调,布署与实施、监督和考核以及责任追究,领导干部要以身作则,清正廉洁,敢抓敢管,真抓实干,要实行年终责任制报告制度。
2、落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究的规定。公司党政组织将结合实际,制定并实施《管理人员过错责任追究办法(试行)》,重点追究领导干部在党风廉政建设工作中的失职、渎职行为,追究管理人员在管理过程中谋取私利,不作为或乱作为的行为,追究工作中的过错责任行为,使领导干部和党员依纪依规地行使管理职权。
3、落实党风廉政建设责任制,要层层分解责任,细化责任内容。综合运用纪律处分和组织处理两种手段维护责任制的严肃性。三级单位(有党政组织建制)和重点部门都要签订责任书。
(三)加强领导干部廉洁自律,完善监督措施。
近几年中纪委针对为解决领导干部廉洁自律方面存在的问题,制定了若干规定和措施,我们要采取坚决,不折不扣地贯彻执行,在这里要重点强调:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,对送钱送物要坚决拒收,推托不掉的上交组织;第二,领导干部本人及亲属不许从事与本企业相关联的经营活动,不得利用职权承包经营客运车辆、租赁经营门点、承接物资采购、基建工程维修项目等,不许利用领导干部的职务和影响经商办企业谋取非法利益;第三,不许参与赌博,同事之间的业余娱乐活动要严格把握尺度,不能伤筋动骨及以盈利为目的;第四,不许弄虚作假,谎报经营业绩或隐瞒收入利
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润,或指使财会人员设立帐外帐,资金帐外循环;第五,不许擅自扩大管理岗位编制,不按规定程序提拔使用干部。违反上述规定,将依照规定给予处分。促进领导干部廉洁自律工作,重申坚持如下制度:第一,坚持党员领导干部个人重大事项报告制度,自觉接受党组织监督,报告内容包括本人、配偶、子女购房、建房、出国、婚丧喜庆事宜、近亲属犯罪及从事经营等情况;第二,坚持领导干部述职述廉制度;第三,坚持诫免谈话制度和廉政谈话制度;第四,坚持离任和年度经营目标责任审计制度;第五,坚持基建工程、物质采购招标和集中采购制度;第六,坚持关键岗位人员和财会人员定期轮换制度;第七,积极探索承包、发包、转包及租赁经营中的竞标公示制度。
(四)依法依纪办案,严格执行和维护党的纪律。
贯彻党要管党,从严治党的方针,必须严肃查处违纪违法案件,要认真总结近几年办案工作经验,研究和把握办案规律,充分运用政策,正确运用办案手段,提高办案能力和水平,要建立查办案件工作的内部制约和监督机制,要依靠党委的领导和支持,及时汇报案件办理的进度,定性和处理意见必须提交党委讨论,纪委在办案过程中要遵守保密纪律,维护被审查人员的合法权益。今年办案的重点是查处行贿受贿案件,查处企业改制过程中发生的侵吞、转移国有资产以及严重损害职工利益的案件,查处因失职渎职导致激化矛盾,严重影响企业稳定的案件,查处违反党的政治纪律、人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的案件。
(五)努力提高纪检干部自身素质,加大对企业改制检查监督力度。
纪委及监察部门要全面履行党章赋予的各项任务,坚决维护党章及其他党内法规,严明党的政治纪律,协助党委加强党风廉政建设,检查和处理党的组织和党员违反党章及党内法规的案件,纪检监察干部要切实履行职能,熟悉纪检监察业务,学习经济、法律、科技、管理等方面的知识,要敢于斗争,不徇私情,纪律严明,一身正气,严谨细致,关键时刻能知难而上,挺身而出,年内公司将组织一次纪检监察干部业务知识考试,提高自身业务素质。
今年,公司将全面完成企业改制工作,纪检监察部门责任重大,要及时发现和纠正在企业改制中违反政策规定,造成国有资产流失和损害职工合法利益的案件。一是要严格执行过错责任追究制度,抓紧预防和处理好带苗头性、倾向性的问题,违纪必究,不能心慈手软;二是用制度和纪律维护企业稳定,对因党政组织教育管理不力,致使群众矛盾激化,对企业形象和信誉造成恶劣影响,以及党员和干部不按正常途径和渠道反映问题,采取过激行为,干扰破坏正常生产经营秩序的人,严肃追究组织和当事人纪律责任,纪委要协助党委制定改制工作纪律,规范党员干部的行为;三是协助党委抓好企业改制的宣传教育工作,纪委的重点是抓好党纪政纪条规的学习教育活动,确保改制依法依规进行;四是积极研究和探讨企业改制后纪律检查监督机制,在履行党章赋予权益的大前提下,在组织体制和人员配置上要适应新的法人治理结构。在内部检查监督制度上,要与现代企业制度和新企业经营机制匹配,在工作重心上,要监督党员干部维护投资人的合法权益和利益回报,在活动方式上,节约人力资源成本,讲究实际效果。
20xx年纪检监察工作任务繁重,我坚信,在集团公司党委的领导下,一定能圆满地完成全年党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
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