一、迎世博,配合做好无障碍环境建设工作。
要结合世博会筹办的有利机遇,以“迎世博、创无障碍环境”为抓手,配合区推进办开展对全区重点领域、重点区域、重点行业和重点对象的无障碍环境建设,督促20xx年新建道路和建筑物严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》,落实迎世博600天行动计划无障碍环境建设分纲要,无障碍设施建设率达100%,全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖。配合区推进办建设1—2个示范性、标志性无障碍设施示范区域,打造一批新的亮点项目。
二、围绕创建,开展无障碍环境督导工作。
20xx年是创建全国无障碍建设城市和*****市残疾人工作示范城市的关键一年,我们要以创建为抓手,全面推进我区的无障碍环境建设。区无障碍督导大队要配合区推进办做好国家、*****市的中期检查,做好本年度改造项目的中期和终期检查工作。各街镇督导队也要与各村镇办共同推进本地区的无障碍设施改造项目,并组织督导队员开展每月一次的督导活动,及时发现漏建项目和损坏的无障碍设施,发现问题督促整改。各级督导队要落实工作经费,建立工作制度,加强与村镇办的情况联系沟通,做好已建无障碍设施的检查管理,对侵占、损坏、不能正常使用无障碍设施的问题,要坚决予以纠正,经多次检查督促仍不改正的,要请区城管监察大队给予依法解决。
三、加大宣传,在全社会营造无障碍意识。
1、举办业务培训班。邀请有关专家对督导队员和施工人员进行中央7号文件关于加快无障碍建设和改造条款、残疾人保障法第七章无障碍环境和创建全国无障碍建设城市工作标准政策解读,学习各种建设标准,让他们掌握政策和改造标准,更好地做好督导工作。发放好市督导总队印制的无障碍建设宣传招贴画。
2、推进信息无障碍建设。下半年举办一期手语培训班,由*****市手语学校组织教材、师资力量对我区服务行业从业人员进行手语培训。与区电视台联手在*****月*****日推出手语新闻栏目。
3、拍摄无障碍专题片。拟定于*****月份拍摄一部反映我区五年无障碍环境建设的专题片,充分展示无障碍环境建设中基本情况、主要做法和残疾人得到的实惠,从而提高*****市民的无障碍意识。
4、启动电子地理信息建设。无障碍电子地理信息系统(即gis)是无障碍建设中的新亮点,各级督导队要做好无障碍设施的信息采集工作,做到及时、准确、不漏,6月底前完成集中采集工作。
四、坚持个性化设计,推进无障碍设施进社区、进家庭、进农村工作。
1、进社区主要是居住小区、中高层建筑无障碍设施改造,重点改造与居民生活密切相关的服务机构,如小区内的人行道、公共绿地、公共服务设施、居住建筑的出入口中。
2、进农村主要是改造“三室一点”即村委会办公室、老年活动室、卫生室和健身活动点。
3、进家庭主要是对*****户有改造需求、有改造条件的本区户籍持证残疾人家庭进行无障碍设施改造,改造内容为进门坡道、坐便器扶手、浴缸扶手和楼梯扶手,每户补贴*****元。其中完成*****户提高型家庭无障碍,每户补贴*****元。
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区生态文明建设工作计划
1、继续开展“**”文化超市点单服务。目前全年的文艺节目和专场文艺演出的征集工作正在有序推进,现节目投票已结束,下一步将进行节目征集和演出场次确定。
2、精心组织节庆活动,活跃社区文化生活。通过结合传统节日、周年庆典、特色项目等主题组织开展各类文化活动和公益培训等。20xx年6月将于**区梧桐山艺术小镇举办“一半山水一半城 美丽**中国梦”**区首届非物质文化遗产周,以充分发挥非物质文化遗产在传统文化教育和爱国主义教育中的重要作用,增强我区文化竞争力,加快推进文化名区建设。
3、继续打造文体新品牌。(1)进一步加大对“零玖剧场”的扶持和宣传。“零玖剧场”现已获取国家公共文化服务体系示范项目及广东省公共文化服务体系示范项目创建资格,将继续把这一品牌推向全省、全国,甚至境外,创作适合市场化的剧目,开发衍生产品,探索与旅游结合的模式,打造成**文化名片。(2)办好**水彩画双年展。在成功举办20xx-20xx第一届**水彩画双年展的基础上,20xx年将举办第二届**水彩画双年展。今年向上级文化部门逐级上报了《关于**国际水彩画双年展更名事宜的请示》,申请将活动名称“**水彩画双年展”变更为“**国际水彩画双年展”,以便扩大活动的文化影响力和知名度。(3)我区打造的另一国际文化品牌“20xx第一届**国际摄影周”于去年年底落幕。今年计划在国内6座文化名城进行全国巡展,目前已完成宁波和常熟的巡展,进一步扩大了**国际摄影周的影响力。(4)继续加大国际标准舞(体育舞蹈)全国公开赛、中国网球大奖赛及ITF国际青少年网球巡回赛等的扶持和宣传力度,倾力打造有影响力的文体新品牌,让更多群众能享受到精彩的赛事和活动,不断提升**的城区品味和文化影响力。
4、推进街道文化馆站建设。20xx年我区将迎来第四次全国文化馆评估定级及全省综合文化站评估定级检查。我局按照《中共**市**区委办公室 **市**区人民政府办公室关于印发**区20xx年重要工作责任制任务分解表的通知》(罗办〔20xx〕2号)的要求,汇总各街道关于解决文体站站舍不足问题的工作思路,组织专人对各迎检单位进行实地检查和督办迎检工作形成报告,上报区政府。此外,积极做好文艺专家下基层进行文艺辅导的组织协调工作。
5、开展文体设施建设调研工作。为摸清辖区群众对文体设施的需求,更有针对性的提供文化服务,从去年10月起委托**职业技术学院课题组对公共文体设施硬件配置进行调查。课题组培训了36个调查员,历时6个月,走访全区10个街道办事处文化站及辖区群众,并结合调查福田、南山两区情况,经统计分析,最终将调查结果归纳形成了《**区公共文体设施硬件配置调查报告》,在3月召开的街道文体站长工作会上进行了通报和交流,并供区领导决策以及我局继续提供更好的公共文化服务参考。
6、扶持区文体志愿者团队发展。为更好的为社区居民的文化活动提供优质文化服务,扩大文体志愿者团队的规模与影响力,20xx年3月已召集**区文体志愿者协会和**区群星志愿者协会的会长及骨干召开工作会议,传达了《**市文体旅游局关于组织开展20xx年文化志愿服务工作的通知》精神,听取了与会人员对推进我区志愿者工作提出的建议和意见。下一阶段将在各街道成立文化志愿者服务分队并给予授牌。
7、继续建设健身路径。根据20xx**区健身路径建设需求,拟在今年采购招标一批健身器材,招标预算金额为135万元,拟招标室外健身路径20条,室内乒乒球台共计20张,安装室外篮球架4付,计划于今年12月份完成招标项目所有器材的安装任务。
8、进一步完善社会体育指导员服务管理体系和建设工作。今年拟在全区进行社区体育指导员上岗试点工作,充分发挥社会体育指导员的作用,指导群众进行科学有效的体育健身,促进社区体育指导员队伍管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
201x年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、政府的领导和建设部的指导下,以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导;坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监 管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度, 强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报
一、建筑施工事故基本情况
今年1-6月,全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起,死亡8人(伊犁哈萨克自治州2起,死亡2人;乌鲁木齐市1起,死亡2人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起,各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州),事故起数和死亡人数与2013年同期持平。
事故类别主要是高处坠落(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25%)、起重伤害(1起,死亡 2人,占事故总数的14.3%,占死亡总人数的25%)、坍塌(2起,死亡 2人,占事故总数的 28.6%,占死亡总人数的25.0%)、触电(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)、物体打击(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)
二、上半年做的主要工作
(一)、加强组织领导,完善工作机制。
1、认真落实自治区政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发[2014]12号)中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起,自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员,一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人;对安全生产工作负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程,理清本地区安全生产工作的思路,明确职责, 落实责任,找准突破口,采取有效措施,解决突出问题,坚决遏制重特大事故的发生,确保本地区安全生产稳定,抓好各项安全生产工作。
2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。
3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了2013年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论 了二○○六年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了2014年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了2014年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责 的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。
(二)、 强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。
3、加强一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人,建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗。
4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状,我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全 监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训, 截止6月底,已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人;监理企业的监理工程师364人;安全资料员238人;安全监督员130人。
5、2013年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故,死亡21人;为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱,对安全生产法律法规,规范、标准了 解掌握不够,不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题;举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班,并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育,加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明,凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理, 在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。
区建设局工作计划
20*年,我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局工作,围绕区政府 “三三三”产业发展、自主创新和现代城市化战略,加强建设工程质安管理、市政公用事业管理和房地产业管理,进一步增强服务意识和使命感,励精图治,倾力现代化与富裕和谐*建设,将行业管理推上新的台阶。
20*年,除了做好日常管理工作外,将突出如下工作要点:
一、突出安全管理工作。坚持“安全第一,预防为主”,强化安全观念,完善安全保障体系,建立塔吊安全使用管理制度,完善其他重大危险源的监控管理制度,杜绝群死群伤事故的发生;将安全管理关口前移,落实施工前期安全措施的检查工作;强化对市外施工、监理企业以及屡次整改不力工地的监督,惩治违规行为;进一步加强工地文明施工管理,通过文明施工,促进安全管理;进一步做好危房管理工作;加强燃气使用安全的宣传,抓好对全区燃气行业的安全管理,力争实现全年安全生产零事故。
二、优化建筑行业管理。以“三三三”战略为指导,研究相关措施,重点扶持一批优秀的*本地建筑业企业,使它们成为带动整个全区建筑行业发展的龙头企业;加强管理而强化服务,与行业企业诚信建设同步,逐步建立建筑业、房地产开发等企业的基础资料库;总结我区在招标工程模板、脚手架作业推行劳务分包的情况,适时扩大强制推行劳务分包范围;研究建立商品房质量保险制度:引入保险机构对工程建设的监督,通过质量、信誉好坏与保费挂钩,加强建设、施工单位质量管理;研究协会参与部分市场准入、现场监管、违规惩处的管理,依靠行业协会自律加强管理。
三、加快市政公用设施建设步伐。加快在建污水处理厂的建设进度。特别是对当前进度较慢的均安、陈村、伦教的督促和协调,确保春节前基本都能达到通水的条件;继续完善垃圾中转站的建设管理;做好全区供水专项规划和大良街道排水规划修编工作;继续推进天然气工程的建设,同时配合港华公司开展天然气置换工作;抓好对全区燃气行业的安全管理,进一步完善生活垃圾处理费征收工作,提高征收率。
四、加强房地产行业管理。进一步整顿和规范房地产市场,落实国家的房地产调控政策;做好测绘市场开放的后续管理工作,继续推进管理信息化,开通网上信息交易系统,实现房产管理系统升级;制定方案,开展*区住房状况调查工作;探讨房产收文窗口的机构调整思路;进一步加强危房的鉴定及危房的跟进处理工作,确保居住安全。
五、提高城市管理工作水平。一是做好拆迁管理工作。进一步理顺部门之间和区各镇(街)两级的关系,抓好重点工程项目拆迁工作的推进;做好拆迁从业人员的培训,加强拆迁行政调解。二是结合文明施工管理,深入开展并做好“创卫”、“创模”和迎接国家园林城市复检工作;三是抓好前期物业管理合同的审查备案管理工作,继续推进创建物业管理示范小区的活动,将公平竞争、优胜劣汰的市场机制引入物业管理行业,加快物业管理市场化,促进全区物业管理工作上台阶。四是做好住房维修资金的归集和使用监管,妥善解决有关历史遗留问题。
六、搞好机关作风建设。贯彻落实《行政许可法》,发展电子政务,提高行政效率。加强机关作风建设,提高各科室、部门的服务质量;结合政务规范化,推行效能监察,强化目标管理,严格追究失察、失管、失职行为,加快服务型机关建设;加强公务员队伍的思想、能力建设,形成一支政治坚定、素质优良、作风过硬、充满活力的公务员队伍;加强政府廉政建设。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构筑教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系,推进廉政建设和反腐败各项工作。
为深入贯彻落实省、市、县行风建设工作会议和软环境建设工作会议精神,进一步加强我县养老保险软环境建设,按照县行风建设办的要求和部署,现制定子长县养老保险经办中心20xx年窗口软环境建设工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设为中心,以建立优化经济发展环境的长效机制为目标,以解决影响和 阻碍经济发展的突出问题为重点,切实加快政府部门职能转变,不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平,为实现我县 调结构、优环境、惠民生的工作目标提供有力保障。
二、目标任务
一是加强组织建设,严格落实政风行风建设建设责任制。紧紧围绕行风建设工作服务中心工作这个大局,进一步增强对纠正行业不正之风的思想认识,增强做好行风建设工作的自觉性和主动性。对行风建设工作实施一把手负责制,构筑一把手负总责、分管领导各负其责的工作格局。细化行风建设工作责任落实,与各科室签订行风建设工作责任状,将行风建设工作目标与任务分解到各科室明确任务、明确责任。在各科室设立政风行风建设联络员,专门负责政风行风建设建设工作,及时落实上级有关行风建设工作的指示要求。
二是进一步提升子长县政风行风建设热线办复水平。年初召开中心领导干部政风行风建设热线网上诉求办复工作会议,落实工作责任,要求各科室严格按照《关于县政风行风建设热线的答复规定》中的标准办复群众网上诉求,诚心实意为群众排忧解难,为群众办实事。严肃查处群众投诉举报,及时纠正损害群众利益的不正之风问题。实行月通报和季度总结制度,对每个月受到投诉的单位进行点名批评,每季度都对办复工作情况进行总结,查找差距,及时整改,努力把网上诉求的办复工作建成养老保险工作与群众之间的传声筒和连心桥,确保政风行风建设建设水平明显提高。
三是坚持不懈地开展政风行风建设教育。将行风建设工作与日常工作结合起来,要求各科室要认真贯彻落实党支部、局纪检组的行风建设工作部署,将行风建设工作纳入全局工作目标年度考核工作中,实行定期安排、定期检查、定期考核。通过召开支部民主生活会、党课教育和政治学习等活动,对全局党员干部开展行风建设教育活动。要求各科室本着执政为民、立党为公的思想,想群众之所想,抓好涉及行风建设信访件和群众投诉件的查处工作,力争查处率达100%,办结率达100%。
四是进一步加强部门和行业作风建设。坚持谁主管,谁负责和管行业必须管行风建设的原则,把以人为本、服务群众作为中心政风行风建设建设的重要内容,采取定期开展服务质量评比,通过服务对象评分、职工相互评议和征求基层单位意见等方式,对中心行风建设工作进行考核。对于连续多次群众公认的服务人员,在职务晋升、职工晋级、评先评优等方面优先考虑。对经办服务质量不高,受到群众投诉或举报的,一经查实对责任人及相关人员给予严肃处理。特别是要重点查办严重损害群众利益的案件。
五是进一步完善行为准则和职业道德规范。以开展创建文明服务窗口为牵引,全面推开评选优质服务窗口活动。以提高服务水平和质量为目标,全局的服务窗口都要完善设施、改善环境、明确职责、简化程序、规范行为,推行便民利民措施;加强对窗口建设的检查的考核,树立示范窗口,总结推广经验,全面推进服务平台建设。
六是创新形式,强化监督检查。落实党支部《关于进一步明确领导抓政风行风建设工作分工的通知》要求,领导干部切实加强对政风行风建设工作责任区的指导和监督。促进全县养老保险政风行风建设建设水平不断提高,保证政风行风建设建设创造新成果。实行《巡视监查制度》,对各科室的窗口服务状况、服务作风进行定期和不定期的巡视检查,进一步发挥以人大代表和政协委员为主体的特邀监察员的作用,适时组织对中心行风建设工作情况进行明查暗访等检查监督活动,促进作风建设再上新台阶。
七是开展宣传教育,培养和树立先进典型。利用电子大屏幕及时发布上级行风建设工作精神,积极总结宣传行风建设工作先进事迹,定期开展政风行风建设建设教育专题讲座。狠抓反面典型,及时处理违规违纪行为,严格追究责任人及单位责任。
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