20xx年市经贸局将以经济结构调整为主线,着力抓好招商引资、经济运行监测、企业技术改造、节能降耗及第三产业规划工作,注重人才培训,积极推进企业升级,进一步优化经济发展环境,努力推动我市经济稳步发展。
今年市经贸部门的总体工作计划是:全市规模以上工业企业计划完成工业增加值90亿元,力争95亿元;主营业务收入550亿元,力争600亿元;利税总额25亿元,力争30亿元。其中:市属规模以上工业企业计划完成工业增加值15亿元,力争18亿元;主营业务收入130亿元,力争170亿元;利税总额6亿元,力争6.5亿元。市属企业计划完成出口总量6600万美元;规模以上企业工业增加值能耗下降6%;车辆运力实现新增1500吨;生猪定本文 点屠宰率城市达到100%,农村达到95%。
围绕上述目标,市经贸局将着力抓好重大项目的跟踪服务和调度,推动重大项目带动战略。在全市积极推进“十百千亿工程”,认真抓好我市“四个一批” 重大项目,确保红旗集团、宏马铜业等投资过亿元项目按计划开工建设,凯安铜业等在建项目尽快竣工投产,世茂铜业、瑞新铜业等项目按计划续建推进。进一步做优做精铜加工、化工、光电子、建材、医药食品工业,做强做大一批重点骨干企业,培育扶持一批集约型、特色型、生态型工业企业。并紧紧围绕市委、市政府发展现代物流产业的思路,坚持以运起步,统筹规划,加快发展现代物流业,建立与循环经济相适应、与开放型经济相匹配的覆盖城乡的现代物流服务体系;以“无水港”项目建设为龙头,完善物流基础设施;推进物流企业主体的培育工作,打通第七类铜废料进口通道;扶持一批核心竞争力强、规模较大、具有发展潜力的物流企业,确保发展大物流产业的决策落到实处。
在谈到如何应对金融危机对我市第三产业的影响时,付建国说,今年要做好我市“十一五”时期和2020年的第三产业发展规划,确定第三产业中、长期的发展目标和步骤;坚持市场化、产业化和社会化的改革方向,努力营造公平竞争的市场环境,鼓励多种经济成份参与第三产业的竞争。市经贸局还将着力抓好循环经济,提升节能降耗和资源综合利用水平,进一步抓好我市循环经济试点工作,抓好一批循环经济项目的建设,积极支持服务贵溪新世纪水泥有限公司余热发电、贵雅照明节能等重大项目的建设,切实抓紧淘汰高耗能产业中的落后过剩产能,降低能耗水平。采取有效措施,促进资源综合利用,提高“三废”综合利用率。全面推进清洁生产,实现能源、资源最大化、最优化利用和工业废物产生的最小化、资源化和无害化。
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县经贸局工作计划
20xx年,经贸局经济工作的指导思想是:以党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为指导,贯彻落实国务院《若干意见》和省委八届六次全会精神,按照市委三届六次全会的部署及县委、县府经济工作会议安排,从顺昌工业发展的阶段性特点出发,全面贯彻落实科学发展观,坚持盯住重点,持续突出、突破工业,加快工业平台建设,有效招商选资,加速生成优势产业,集聚提升传统产业,培育产业集群。提高发展速度,增强经济实力,实现发展结构、质量、效益的提升,努力实现工业跃升发展、持续发展、和谐发展。
(一)工业经济各主要指标计划:
1、新增规模企业数:10家,全县规模企业达到97家。
2、规模工业产值:争取45亿元,比增20%以上。
3、规模工业增加值:13亿元,比增20%以上。
4、产值上亿元企业:达10家,产值5000万元以上达20家。
5、实施年新增产值千万元以上项目:10项,工业项目投资3亿元,增长10%以上,新增产值5亿元。
6、万元gdp综合能耗:低于3吨标煤,节能降低率4.6%
(二)工作重点与措施
1、强化经济支撑,培育主导产业。
按照我县工业基础和发展现状,大力培育好主导产业,并将培育主导产业原则贯穿于项目策划、招商选资和运行管理之中,提升全县工业经济总量。一是大力提升传统产业。要继续按照“水泥做大、化工做精、竹木做强、食品保健品做优”的产业发展思路,进一步推动传统优势产业转型升级,做优做强。水泥建材产业,要进一步整合水泥建材发展资源,以炼石水泥、宏丰钢铁为龙头,推进福建水泥10#、11#窑和宏丰钢铁生产基地等项目建设。化工产业,要进一步做大做强现有基础化工产业,不断延伸产业链,向精细化工发展。重点抓好榕昌公司离子膜烧碱、富宝公司节能减排余热利用和洋口纳米硅项目。竹木加工产业,要进一步扶大、促中、限小,促进竹木资源合理有效利用。食品保健品产业,要大力研究深度开发保健产品,提升产品科技含量,打响产业品牌。要继续扶持和推动幸福生物、神六保健品、天福油脂等企业加快发展。二是加快培育新兴产业。按照“存量要提质提效,增量要加大培育”的思路,在大力提升传统产业发展的同时,加快光电、山茶油、生物能源等新兴产业的培育发展,光电产业,要继续抓好虹润仪表和晶海光学两个龙头企业的发展,加快推进光电产业平台建设。山茶油产业,要扶持天福油脂企业做大做强,建设山茶油基地,推动茶皂素项目建设。三是着力发展领军企业。要抓好亿元企业培育,扶持推动18家亿元企业培育对象加快发展,培育一批领军企业,推动领军企业抓规模、提质量、创品牌、争上市。
2、改善发展条件,加快平台建设。
着力推动延顺、顺邵高速公路建设和省道204线改造工程,争取延顺高速于明年初展开征地拆迁工作,204线争取明年底全面完工,突破我县交通瓶颈。
立足现有平台基础,进一步整合平台建设要素,提高有效推进平台建设的机制。以新屯工业园区为依托,整合埔上、郑坊、洋口等平台,结合高速公路及城乡道路规划建设,抓好沿线新兴工业平台开发建设,形成一区多园的平台布局,促进新屯工业园区升级为省级工业开发区。推动现有工业平台加快水、电、路、讯等基础设施建设,完善平台配套服务。
3、发展品牌经济,推进名牌战略。
加强宣传引导,促进企业不断提高研发能力和创新能力,进一步鼓励和支持企业争创国家级、省级品牌产品和中国弛名、省著名商标。大力实施品牌战略,不断落实鼓励企业争创名牌的措施。争取明年争创一个中国弛名商标(幸福生物公司“幸福来”)、三个省著名商标(天福油脂“老知青”、天和木业的“一扬”和神农菇业的“神农白雪”)、六个省名牌产品(金弘牌钢丝绳、幸福来牌螺旋藻片、宏丰牌热轧钢筋、一扬牌杉木指接板,武夷牌偶氮二甲酰胺和富宝牌工业甲醇)。
4、加强银企对接,改善融资环境。
针对中小企业融资难现状,切实加强银企对接工作,定期召开银企对接洽谈会,搭好企业项目资金需求与金融部门对接平台,解决企业融资难问题,切实缓解企业资金需求。鼓励金融部门对重点项目,亿元企业贷款规模给予倾斜。鼓励银行业创新金融业务,开展金融租赁、商标抵押、票据融资等业务,争取成立1-2家担保典当公司,解决中小企业融资难问题。
5、完善服务体系,促进协调发展。
认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,围绕实现工业跃升发展目标,做好协调服务工作,进一步提升我县工业经济实力。一是对亿元企业培育继续实行“一个企业、一个县级领导挂点、一个部门服务、一厂一策”的“四个一”
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帮扶推动机制,扶持推动18家亿元培育企业加快发展。二是加强对龙头企业申报国家级、省级品牌的跟踪、指导和服务。三是完善服务机制,优化经济发展环境。不断创新服务方式,创新服务内容,拓宽服务领域,提高服务层次,着力为企业排忧解难,促进工业经济协调发展。6、积极筹划运作,加快企业上市。
我县己制定了《关于加快推进企业上市的意见》,将富宝、榕昌和杉木产业列为重点培育上市的企业,目前己成立了上市办,并着手上市前的各项准备工作。20xx年,我局要认真协助富宝、榕昌两家企业抓好上市筹划运作,加强协调,积极推动企业上市融资,增强企业核心竞争力。争取到20xx年,我县企业上市有零的突破。
7、加强监管职能,搞活商品流通。
继续把治理“餐桌污染”及食品安全、药品安全、保护知识产权、农资市场、安全生产等专项列为重点,加大打击力度,加强药品、保健食品广告监管,严厉打击违法虚假广告,促进整归工作深入开展。
外经贸局工作计划
外经贸局工作计划经贸局预防职务犯罪工作计划
一、2012年开放型经济工作指导思想认真学习党的十七大精神,用科学发展观指导开放型经济工作,以招商引资为龙头,一坚持五突出(破)一抓一接轨,破解要素制约,开展“招商攻坚年”活动,主动接轨大上海、金苏南、浙江、广东、福建等沿海发达地区,建立招商、外贸外经工作新格局,以“开放带动”战略的实施推进我县经济的结构调整和可持续发展。二、主要工作思路1、坚持招商引资不动摇科学发展观的核心是发展,没有发展,一切无从谈起。招商引资是最好最快的投入,是发展的主要手段之一,是我县经济工作的“一号工程”。各级各部门在任何时候、任何情况下必须坚持招商引资毫不动摇,要围绕经济建设这个中心,确保“一把手工程”顺利实施。要十分重视政策的引导鼓励作用,建立修改完善鼓励招商引资和以民引外、鼓励出口、开放型经济考核评比等四个政策文件。2、突出园区招商,强化载体建设进一步发挥开发区招商引资主战场作用。要加快和完善基础设施建设,提高开发区的档次,明确产业定位,形成各具鲜明特色、服务配套齐全、运作规范透明、对外吸引力强的招商引资集聚区。要加大招商指标的倾斜,健全招商机构、人员和功能,主动出击“选商”,提高招商成功率,以高平台招引符合开发区产业定位的高质量项目入园投资。3、突破群聚效应,强化产业链招商认真分析现有外商(特别是台、港)投资扎根×××的原因(采购、营销、干部、融资、研发设计等五个本地化),利用群聚效应,抓住龙头企业,以带动同类型企业、配套企业、上下游企业一起来丰投资。以提升产业层次、培养核心竞争力、做大做强支柱产业为重点,根据我县产业结构调整和培育新兴产业的要求,引进资源节约、科技创新、生态环保的项目和技术,嫁接改造现有企业,延伸产业链,优化生产要素组合,提高产出强度。4、突破500强,强化大项目招商死盯硬粘,主动出击现有500强企业线索,力争500强投资有所突破。外地实践告诉我们:与其四面出击,不如主攻大项目。要列出一批500万、1000万美元的大项目,层层落实责任制,集中精兵强将打“歼灭战”,引进一个,带动一片,鼓舞全局。5、突破瓶颈制约,强化无地招商千方百计破解土地、电力、资金、人才等生产要素的制约,盘活现有存量,强化无地招商。主要形式有:增资扩股、集约开发(提高产业层次、限定投资强度、建设多层厂房)、产业更新与企业转型、并购。6、突破招商手段,强化队伍建设坚持“主攻台港日韩、内外资并举、一二三产齐上”的原则,在继续抓好“二产”招商的同时,重点突破“一、三产”和基础设施项目招商。坚持小分队招商、驻点招商等,把“以节招商”制度化,突破网络招商和借力中介招商。加强招商队伍的建设,强化培训和实践锻炼,提高素质。建立兼职招商员和招商信息员队伍。7、从抓项目入手优化自营出口增长方式从招商引资项目入手,培植出口型骨干企业,争取新入户外贸出口型大项目2-3个。鼓励企业开展加工贸易,增加出口比重。积极扶持更多的中小企业从事进出口贸易活动。积极组织企业参与各类大型展销会和博览会,鼓励企业“走出去”、“创品牌”。根据wto规则要求,适时科学地调整外贸政策,将政策导向同发展高科技产业、激发传统产业活力相结合。8、以接轨上海为主线拓展经合空间积极主动接轨上海、融入长三角、布局广东、浙江。着重做好三件事:一是成立县专门机构,专门谋划和开展此项工作;二是实现与当地领导和企业家互访;三是建立两地干部交流挂职锻炼制度。
三、开放型经济的主要工作目标:
指标目标奋斗目标协议利用外资(万美元)8362实际利用外资(万美元)3345自营出口(万美元))3500新签合同额(万美元))5400实际营业额(万美元))6000实到内资(亿元)28新派出国劳务人数(人)1800招商引资(亿人民币)55
四、下一步的工作措施
1、继续实施“走出去” 战略。每镇配备2—3名,各经济部门配备1—2名精干的招商人员,组建成18个驻外招商小分队,在昆山、东莞等重点区域强势出击,对接客商、洽谈项目、储备信息。
2、努力构建资源共享机制。实行各招商小分队、各单位在谈项目、结识客商、投资等招商信息一周一报制,重大项目由县主要领导亲自协调,选择项目最佳地点、提供优质服务,同时合理处理好项目落户后,引荐人与单位、单位之间的利益分配关系,鼓励各镇、各园区之间合作。
3、是以项目为抓手扩大利用外资,实现利用外资工作的大突破,必须精心构思题材,做好基础性工作,建设招商资源库。首先要建设好招商项目库。外商中也有不少是有钱却苦于找不到好的投资项目。在招商引资中,主动推出项目,才能有效的起到“引资”的效果。推出项目要做到贴近本地资源,贴近产业指导目录,贴近本地市场,贴近重大技改项目,贴近高新技术产业。项目的编撰和包装符合国际惯例和当地产业链紧密配合,其次建设招商综合性 “档案”。一是建好在本地已落户的客商档案,目的是以外引外,以商引商;二是建好本地籍在境外和国内大城市的人员(各界成功人士,获中级职称以上人员)档案,重点是从事经贸工作、新闻媒介和出国留学人员,加强联络,培养感情,寻找招商的机会。三是建好本省、本地有关机构派遣到国外、国内办事处人员档案。通过这些人员和机构开展招商。四是建好本地籍的华侨、台胞档案。通过联络感情,宣传家乡建设,以外引外。
5、三外工作。坚持量质并举,积极有效吸引外资,加快服务业农业吸引外资的步伐。要多措并举,大力推动外贸出口实现跨越式发展,一要强化对外贸出口企业的指导和服务。要重视对国际国内经济形势的分析,及时掌握有关外贸政策的变化。既要加大政策引导力度,又要指导企业积极应对,趋利避害,帮助各类企业排忧解难,增强适应外贸发展新环境的能力。要加快构建和完善信息平台,提高公共服务信息的质量,特别是要及时提供市场预警信息,积极应对贸易壁垒,增强环境竞争力。加强横向联合,不断提升我县对外经济合作水平。我县在外经工作中,以劳务输出和境外工程承包为突破口,取得了不错的成绩。但是,随着全国、全省和全市对外开放水平的提高,我们要树立忧患意识,立足早行动、高起点,把外经工作的当前优势,转化为长远优势,把数量优势转化为质量优势。一是积极帮助有条件的企业申请取得外经签约权,提升我县的外经工作平台,使我县的在外工程承包以及劳务输出工作走上自主发展的广阔空间。同时,扶持和帮助传统的外经骨干企业在境外拓宽发展思路,帮助企业通过横向联合,产权转让、个人承包等改革方式,进一步激发企业发展活力,扩大海外业务市场的路子,促进企业持续、健康地发展。二是继续发挥我县劳动力资源丰富的优势,大力开展劳务输出工作。劳务输出不仅是富民的直接手段,而且也是促进外资、外贸发展的有效措施。明年要进一步加强社会各界、各部门的横向联合,充分发挥外经贸部门的信息优势、劳动部门和社会办学的培训优势,以及各镇的劳动力资源整合优势,大力发展高质量、大规模的劳务输出。同时出台相关的促进政策,扶持和帮助愿意出国打工,又有一定困难的人员走出国门。
各县(市、区)经贸局,市工业园区经济发展局,本委各科室、委属各单位:
20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施十一五规划承上启下的重要一年,也是全市实施工业1000亿决胜之年。今年全市工业主要发展目标是:努力实现一翻一降三增三提,即:一翻,在2006年两年全面翻番的基础上,20xx年全市主营业务收入确保实现900亿元,两年再翻一番。一降,万元工业生产总值综合能耗下降5.1%,节能量达到16.77万吨标准煤。三增,全市规模以上工业增加值实现150亿元,增长20%;
主营业务收入实现900亿元,力争完成1000亿元,增长28%;利税总额实现100亿元,力争达到110亿元,增长25%。三提,工业增加值占GDp比重力争提高2个百分点,达到62%;市属工业占全市工业的比重力争提高10个百分点,达到45%;园区工业占全市工业的比重力争提高10个百分点,达到42%。
全市经贸系统的干部职工,必须坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实市委六届四次全会和市人大七届三次会议精神,以推进产业升级为重点、以转变发展方式为主线、以项目建设为突破口,坚持以信息化带动工业化,大力推进自主创新,强化技术改造和节能降耗,优化生产力布局,打造产业集群,推动鹰潭工业又好又快发展。在实际工作中尤其要突出重点,着力抓好八个方面的工作:
一是着力抓好组织协调,力争实现首季开门红。要努力做到灾中损失灾后补、一季度生产目标不调减、全年生产任务不降低。一季度全市工业运行预期目标确保完成全年目标的22%,即:规模以上工业企业实现工业增加值35亿,主营业务收入190亿,利税总额24.5亿。其中主营业务收入贵溪市确保完成40亿元,市工业园区确保完成30亿元,余江县确保完成10亿元。此外,省经贸委要求江铜集团一季度完成115亿元。各县(市、区)经贸局、市工业园区经济发展局要加强组织协调服务,确保我市实现首季开门红。
二是着力抓好经济运行调节,确保我市工业经济又好又快发展。要坚持把扩大工业经济总量、加快工业园建设、不断提高经济运行质量和效益摆在突出位置,加强经济运行的分析、监测、预警和调度,突出抓好煤电油运等基本要素的综合协调。今年,我们将进一步加大对工业生产的调度力度,每季度对县(市、区)和三个省重点工业园区的工业指标完成情况进行排位通报,对全市30家重点工业企业实行月重点调度和排位通报。同时,并切实加强服务手段,提高服务质量,确保我市工业生产保持稳定增长的良好势头,确保全年各项目标任务的完成。努力实现20xx年主营业务收入超50亿元的市属企业达1家,超20亿元市属企业达到3家,超10亿元市属工业企业达到10家,收入超5亿元市属企业达到20家。
三是着力抓好重大项目的跟踪服务和调度,推动重大项目带动战略。在全市积极推进十百千亿工程,认真抓好我市四个一批重大项目,确保江西天施康等4个投资过亿元项目按计划开工建设,江南铜业等7个投资过亿元在建项目尽快竣工投产,金田铜业等7个投资过亿元已完工项目按计划达产达标,世茂铜业等13个投资过亿元项目按计划续建推进,并力争使我市有更多的重大项目跻身于省经贸委重点支持、调度的四个一批行列。
四是着力抓好循环经济,深入开展节能降耗和资源综合利用。今年,我们要进一步加大贯彻落实市政府《关于加强节能工作实施意见》的力度,切实抓好我市循环经济试点工作,抓好一批循环经济项目的建设,积极支持服务贵溪新世纪有限公司余热发电、三川集团节水和世纪阳光、贵雅照明节能等重大项目的建设,切实抓紧淘汰高耗能产业中的落后过剩产能,降低能耗水平。采取有效措施,促进资源综合利用,提高三废综合利用率。全面推进清洁生产,实现能源、资源最大化、最优化利用和工业废物产生的最小化、资源化和无害化。认真执行清洁生产标准,完善企业内部管理体系,积极参与绿色产品认证、绿色标志管理,强化自我监管机制。积极推进建筑节能,加大建筑节能示范工程建设推广力度,大力推广绿色建材、新型墙体材料和散装水泥,同时加大对现有建筑节能改造力度。
五是着力抓好市场流通建设,力促我市大物流业的发展。要切实加强我市农村商品流通体系建设,扩大万村千乡市场工程覆盖面,完善农家店功能,进一步完善市区商业服务功能,认真抓好城乡生猪定点屠宰工作,进一步整顿和规范市场经济秩序。采取积极措施,抓好现代物流业的发展,培育一批具有区域和服务功能优势的物流基地,提高物流产业的集聚效应;以无水港项目建设为龙头,完善物流基础设施;切实抓好物流规划,完善物流支撑体系,进一步优化物流发展环境;推进物流企业主体的培育工作,打通第七类铜废料进口通道;扶持一批核心竞争力强、规模较大、具有发展潜力的物流企业,确保市委、市政府发展大物流的决策落到实处。
六是着力抓好热点问题调研,强化对工业企业的服务指导。今年,我市仍然存在较多影响经济运行的不确定因素,我们要加强对经济运行热点问题的调查研究,认真分析我市经济形势,找出差距和薄弱环节,采取有力措施,加强协调,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。
七是着力抓好企业改制工作,维护经贸系统的社会稳定。要进一步加大改制企业资产变现力度,积极筹措企业改制资金。尤其要按照市委、市政府的统一部署,积极推动市水泵厂、市磷肥厂、市食品总厂和江洗厂国有存量土地资产的变现工作,妥善安置职工,积极有效地解决改制企业历史遗留问题,消除不稳定隐患,并扎实有效地做好改制企业职工的思想政治工作,确保不发生进京赴省上访事件,不发生赴市委、市政府重大群体上访事件,切实保障社会稳定。
八是着力抓好经贸系统干部队伍自身建设,进一步提高工作水平。要树立大局意识,把思想和行动统一到市委、市政府决策上来,与市委、市政府同心同德。要树立服务意识,大力转变工作作风,进一步简化办事程序,提高工作效率,更好地为企业服务。要树立合作意识,积极主动加强与市直相关部门和省、县(市、区)经贸委(局)的信息交流和工作沟通,增进理解,相互配合,形成合力。要树立创新意识,进一步改进服务经济、服务企业的方式方法,全方位地提高工作水准。
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