市人大常委会工作思路

为了确保完成上级工作安排时不出现失误，那么也该在自己能力范围之内去撰写工作计划了。工作计划是每天我们要怎么开展自己的工作，怎样把现在的工作做好，写工作计划需要注意的点有哪些呢？小编推荐你不妨读一下市人大常委会工作思路，供你参考和使用，请收藏和分享。

市人大常委会工作思路

20xx年，市人大常委会工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕市委二届四次全委扩大会议的部署和全市改革发展大局，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
一、依法履行监督职责
(1)根据全市经济社会发展需要，适时对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定或决议。
(2)审查20xx年财政决算报告和市审计局关于20xx年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；审查全市20xx年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取并审议××市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。
(3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对20xx年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。
(4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。
(5)开展三项调研，一项视察：一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对××机场4c级改造扩建工程、西长凤高速公路、××石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。
(6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。
（7）制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定，对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施本文 和结果等公开事项作出规范。
(8)坚持党管干部原则，严把任职资格关、材料送审关和任免程序关，依法任免地方国家机关工作人员。
二、认真做好代表工作
(1)举办市级代表及各县（区）人大常委会代工委负责人培训班；组织代表及人大工作者赴外地考察学习，参加全国及省人大组织的培训、考察活动。
(2)联系、协调 “一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况；常委会每次会议，安排县区人大常委会负责人和2－3名基层市人大代表列席；常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动，安排适当基层代表参加；建立代表履职情况登记通报制度，做好代表联络服务工作，维护代表合法权益。
(3)召开市二届三次人代会代表建议交办会，落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议，进行现场办理。
(4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求，规范市人大信访工作，落实信访工作联席会议制度，健全信访网络，加大信访督办力度。
三、积极开展人大宣传
(1)发挥市人大理论研究会作用，开展专题研讨交流活动；及时报道常委会主要工作和重大活动；配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动；积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。
(2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议，总结年度工作，表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。
四、切实加强机关建设
（1）以建设“四型机关”（学习型、调研型、创新型、效率型）为重点，落实中心组及机关集体学习制度，认真学习十七大精神，学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识，努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。
（2）推行精细化管理模式，进一步明晰工作目标，落实岗位责任制，完善考核程序，注重工作能力和业绩。关心干部职工生活，组织开展文化、体育活动，营造和谐氛围。
（3）加强机关服务工作，维修机关供暖、车库等基础设施，健全车辆、安全、卫生等服务保障机制。
（4）配合全市中心工作，落实常委会领导联系点和机关帮扶任务。

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人大常委会工作计划

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计划是管理的一项重要职能，任何组织中的各项管理活动都离不开计划。为解决组织目标的实现提供了保证。
一、审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告
1.听取和审议区政府2014年区级财政决算及2014年上半年财政预算执行情况的报告，审查和批准2014年区级决算;
2.听取和审议区政府关于2014年度区级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告;
3.听取和审议区政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。
二、听取和审议专项工作报告
1.听取区政府关于农产品质量安全法跟踪、检查整改情况的汇报;
2.听取区政府关于安全生产工作情况汇报;
3.听取区政府关于民营经济发展情况的报告;
4.听取区政府关于“三公”经费使用情况的报告;
5.听取区政府关于贯彻落实规划土地法律法规情况的报告;
6.听取区政府关于完善区内交通体系，实现立体化综合交通体系建设项目进展情况的报告;
三、法律法规实施情况的检查
1.对《中华人民共和国国防动员法》在我区贯彻执行情况进行执法检查;
2.对《天津市市容环境卫生管理条例》在我区贯彻执行情况进行执法检查;
3.对《中华人民共和国农业技术推广法》和《天津市实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》在我区贯彻执行情况进行执法检查。
四、视察
1.对美丽乡村建设情况进行视察;
2.对旅游业发展情况进行视察;
3.对安全生产工作进行视察;
4.对粮食储备安全工作情况进行视察;
5.对加快企业创新联盟建设情况进行视察;
6.对公共文化服务体系建设情况进行视察;
7.对深入实施名校带动工程情况进行视察并对加快基础教育发展工作情况报告的审议意见进行跟踪监督;
8.对大气污染防治重点工作开展专项视察;
以上就是对于下一阶段工作的计划。在今后的工作中，我们将严格的按照我们的计划工作，把自己的工作做到!

县人大常委会工作要点

县人大常委会工作要点

**县人大常委会20xx年工作要点
（讨论稿）
20xx年，县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县十三次党代会和县十六届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步加强工作监督和法律监督，充分发挥人大代表作用，密切与人民群众的联系，扎实有效地开展人大各项工作，推进民主法制建设，为实现全县经济社会的突破性发展做出积极贡献。
一、抓大事、谋大局，使重大事项决定的行使有新高度
1、根据县十六届人大二次会议批准的我县国民经济和社会发展计划、财政预算，适时听取和审议县政府关于于上半年经济运行情况报告和财政预算执行情况报告。听取和审议上年度财政决算的报告、县级财政预算执行情况的报告、上年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，审查批准预算的部分变更和上年度财政决算。
2、围绕全县经济社会发展的重点任务和人民群众普遍关注的突出问题，听取和审议专题工作报告。安排听取审议关于我县工业经济发展、重点项目建设及农村合作医疗等工作情况的报告，适时就事关我县改革发展稳定的重大事项作出决议、决定。
3、围绕我县今年重点工作部署，组织常委会组成人员和部分人大代表，对以下工作情况进行视察和调研：一是县城建设情况；二是乡村公路建设情况；三是富硒食饮品开发。根据工作实际，开展其他工作情况的视察调研。各工委要围绕县人大常委会审议决定重大事项的内容，结合各自实际，组织开展有关调研活动。通过视察和调研，深入了解情况，总结工作羟验，分析存在问题，提出建设性意见和建议，推进相关工作。
4、对照监督法，修改和完善常委会各项工作制度。
二、换思路、强措施，使监督工作有新力度
5、围绕关系经济社会发展全局的重大问题和群众关注的热点问题，实施有效监督，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法，保障宪法和法律法规的有效实施。
6、围绕中心任务和相关法律法规的实施，安排以下执法检查工作：
（1）围绕依法行政，建设法治政府，检查《行政许可法》的实施情况，重点检查工商部门有关行政许可方面的执法情况。
（2）围绕公务员队伍建设，检查《公务员法》的实施情况，重点检查公务员管理工作水平和公务员队伍建设情况。
（3）围绕我县职业教育发展，重点检查我县职业教育现状情况。
（4）围绕农村村庄建设，检查《陕西省农村村庄规划建设条例》实施情况，重点检查农村村庄和村民住宅的规划建设和管理情况。
7、加强对人民群众反映强烈的问题，重大的申诉、控告问题，突出对告状难、执行难、赔偿难、错案不纠等问题的监督。采取转办、交办、督办，听取专题工作报告等办法，督促司法机关依法公正办案。对突出问题督促有关机关依法处理。重点听取县法院关于民事审判工作的专题汇报。
8、加强人大信访工作，坚持“分别受理、练合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作原则，切买做好信访工作。选择重点信访案件，进行跟踪督办，督促有关机关予以纠正处理，提高办信质量和效率。
三、讲原则、讲程序，使选举任免工作有新推进
9、按照《地方组织法》和《**县人大常委会任免国家机关工作人员办法》规定，认真做好人事任免工作。坚持对新任命人员实行任职资格审查、法律知识考试、任前表态发言和接受询问等制度，进一步完善任免工作程序，严格依法行使人事任免权。
10、通过听取和审议国家机关领导人员的专项工作汇报，加强对县人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员的监督。安排听取和审议6位国家机关领导人员的专项工作汇报，重点听取和审议其依法行政、行业发展、贯彻人大决议决定、办理人大代表建议及勤政廉洁等情况的汇报，促进“一府两院”及其部门和领导人员认真履行职责，促进依法行政和公正司法。、
四、抓培训、强素质，代表工作有新作为
11、加强和规范代表在闭会期间的活动。及时对新一届县人大代表进行小组划编，明确代表小组活动的相关要求，协调解决实际问题。注意吸收代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，认真组织代表开展专题调研和集中视察活动。认真筹办好县十六届人大二次会议。
12、切实做好代表联系、服务和保障工作。建立和完善常委会组成人员分工联系代表制度，为代表切实履行职务、充分发挥代表作用创造条件。加强和改进代表建议督办工作，选取几件群众关注度高的代表建议进行重点督办，提高代表建议办理质量。
13、分期分批举办人大代表、人大主席、副主席培训班，对新一届县人大代表进行法律法规、履行职责、人大业务等相关知识培训，不断增强代表素质和履职能力。
五、定制度、严要求，自身建设有新提高
14、认真学习贯彻监督法以

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及中省市县关于加强人大工作文件精神。对“一府两院”组成部门贯彻落实监督法开展专题调研检查。
15、在认真调查研究，广泛听取意见的基础上，拟定《中共**县人大常委会当组关于进一步发挥县人大代表作用，加强县人大常委会制度建设的若干意见》，提请县委批转执行，推动解决县人大及其常委会工作制度、组织制度、干部队伍和自身建设中存在的突出问题。
16、进一步加强常委会和机关制度建设，改进和完善常委会议、执法检查、专题调研视察工作程序和机关工作制度，不断提高工作质量和效率。要加强跟踪检查和督促整改，抓好审议意见的落实。
17、加强同市人大常委会和兄弟县区人大常委会的联系和沟通，共同推进人大工作。积极配合省人大常委会做好立法调研、法律法规草案修改意见征集等工作。自觉接受上级人大工作监督和指导。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决自身建设方面存在的问题，促进乡镇人大建设。
18、重视加强人大工作理论研究和人大宣传工作。积极组织常委会组成人员加强学习，建立法制讲座制度，努力提高常委会组成人员的法制水平和履职能力。加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采”栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。进一步加强与新闻单位的联系，办好《人大工作简讯》内刊，适时召开全县人大宣传工作座谈会，不断提高人大宣传工作水平。
进一步加强人大机关干部队伍建设。重视干部培养和选拔使用，进一步提高人大干部素质，关心干部职工的工作和生活，调动人大干部工作积极性。
深入开展巩固文明机关活动，继续抓好联乡包村和配合全县中心工作，内强素质，外树形象，树立人大机关新形象。

报：市人大常委会
送：县人民政府，县人民法院、县人民检察院，县人大常委
会组成人员、各委室，各乡镇人民代表大会。档（二）

区人大常委会工作要点

区人大常委会工作要点

文章标题：区人大常委会20xx年工作要点

20xx年，是实施我区“十一五”发展规划的开局之年，也是为今后五年顺利发展打下坚实基础的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以人为本，执政为民，紧紧围绕关系改革发展稳定的重大事项，围绕广大人民群众的切身利益，充分发挥地方国家权力机关的作用，依法履行职责，大力推动我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。主要工作任务：
一、进一步加大监督力度，促进“一府两院”依法行政、公正司法
1．关注重点工作，讨论决定重大事项。重点关注“十一五”规划和重大项目实施情况，听取和审议区政府关于财政、国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设等工作情况的报告，适时作出决议、决定，合力推进我区经济建设健康快速协调发展。
2．开展执[本文转载自网-找文章，到网]法检查，加强法律监督。以推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法为主要内容，探索和完善执法检查监督机制，加大监督力度。今年，组织重点检查治安管理处罚法的执行情况，委托常委会有关工委会检查动物防疫法、广东省企业工资支付条例、刑法、刑事诉讼法和民事诉讼法的执行情况以及法院执行工作的情况，组织检查打黑除恶工作。对检查中发现的重大问题，责成法律法规实施主管部门抓紧解决并将改进工作的情况及时向常委会报告。要把执法检查与督办重大典型违法案件结合起来，努力提高检查实效。
3．围绕中心工作，开展工作监督。要高度重视和关注社会主义新农村建设，重点对区政府贯彻落实中心镇建设等决议落实情况、城中村改制后集体经济发展、农村和社区医疗机构建设、街道环境综合整治等工作进行检查，审议区政府办理《加快建设和整治市政设施，改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案，扎实推进我区社会主义新农村建设和城区现代化建设。加强对审议意见落实情况的督查和反馈工作，听取并审议区政府落实常委会审议意见情况的汇报。
4．完善评议工作程序，开展评议工作。今年组织评议区经济贸易局、区文化广电新闻出版局（版权局）工作，促进依法行政；组织区经济贸易局局长、区文化广电新闻出版局（版权局）局长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长向常委会述职，并对他们的任职情况进行评议。同时，抓好评议整改工作的跟踪，促进被评议单位和述职人员的工作。
5．加大督办力度，维护公民合法权益。要完善信访工作机制，加强信访综合分析，做好信访件的交办、督办工作，综合运用各种监督手段，促进群众反映的突出问题的解决，提高信访办理实效，维护群众合法权益。督促司法机关完善内部监督机制，维护司法公正。加强对监督活动后整改工作的跟踪督办，促进问题的有效解决。
二、进一步做好代表工作，更加充分地发挥人大代表作用
6．认真总结工作，搞好换届选举。要认真总结本届人大的工作经验，并根据市人大常委会、区委的统一安排，认真做好新一届区、镇人大代表换届选举和培训工作。
7．完善代表工作，发挥代表作用。认真贯彻落实中央和省委充分发挥代表作用的有关决定，进一步落实代表知情权，密切与代表的联系，自觉接受代表监督。坚持邀请代表列席常委会会议，参与常委会的审议和重要活动。继续组织部分区人大代表旁听庭审、现场视察法院的执行工作。召开代表座谈会，总结交流支持和保证代表依法执行职务、充分发挥作用的经验。改进闭会期间的代表活动，围绕区和各镇、街实施区“十一五”规划和推进今年经济社会发展计划的情况，以及街道环境综合整治、新农村建设等重要问题，组织代表开展专题调研和视察，抓好调研和视察意见的落实。
8．改进和创新代表建议办理的督办方式，努力提高办理质量。常委会办公室和各工委会要做好代表建议的督办工作，听取并审议承办机关办理代表建议情况的汇报，加大办理督查力度，适时组织代表对办理情况进行督查。对本届以来答复而未落实的建议进行清理。要督促“一府两院”不断改进办理方式，规范代表议案、建议的办理程序，完善网上办理系统，增加办理透明度；落实领导负责制和办理工作责任制，提高解决率和代表满意率。
9．完善代表履职监督机制，自觉接受监督。继续开展代表向原选区选民述职活动，接受选民的评议和监督。
10．加强工作联系，指导基层开展人大工作。完善和规范经常化工作机制，加强对镇人大的工作指导和业务联系。坚持分片联系街道制度，加强常委会街道工作的领导。坚持镇人大和街道负责人列席常委会会议的制度，创新工作方式和方法，进一步推进我区基层人大工作规范化、程序化、制度化建设。
三、进一步做好依法治区工作，营造文明法治环境
11．加

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强督促指导，认真实施“四五”规划。认真实施依法治区“四五”规划。督促和支持区政府创新行政管理体制，创新行政决策、行政执法、行政监督和法制宣传机制，完善绩效考评制度，提高依法行政水平，建设法治政府。督促和支持司法机关深化司法改革，全面推进司法规范化建设，促进司法公正。
12．开展法制宣传，提高公民的法制意识。审议通过开展法制宣传教育的第五个五年规划，督促区政府以强化各级领导干部依法执政理念为普法教育的重点，深入开展全民普法工作。
13．发展基层民主，完善自治制度。督促区政府进一步完善镇务公开和村务公开制度，完善村（居）民自治和企事业单位民主管理制度，进一步规范公民有序的政治参与，推进基层民主政治建设。
四、进一步加强常委会及其机关的自身建设，切实提高人大工作的整体效能
14．加强理论学习，提高履职水平。继续坚持理论学习中心组制度和常委会学法制度，切实加强人民代表大会制度和科学发展观的理论学习，围绕每次常委会会议的审议议题，有针对性地开展专题学习，准确把握实施“十一五”规划的各项政策措施，努力增强服务大局的能力。
15．完善工作制度，推进工作规范化。要认真贯彻民主集中制原则，坚持常委会集体行使职权，健全议事制度，提高常委会会议审议质量和议事水平。不断加强工作制度建设，推进工作规范化。
16．加强调查研究，改进人大宣传工作。要弘扬求真务实精神，加强人大工作研究和重要舆情调研工作；加强人大制度宣传工作，积极探索人大监督与舆论监督相结合的有效机制，办好《白云人大》和人大网页，提高宣传水平和信息质量，加快机关信息化建设。加强与兄弟城区人大常委会的工作联系，学习借鉴先进经验。
17．以效能建设为重点，加强队伍建设。深入开展党的执政能力建设、先进性建设和廉政建设，转变领导作风和工作作风，规范办事程序，改善服务质量，提高服务水平；进一步加强对干部职工的教育和管理，推动干部交流，努力造就一支高素质的人大干部队伍，提高机关的服务保障水平。

附件：广州市白云区人大常委会20xx年各次会议安排

附件

广州市白云区人大常委会

20xx年各次会议安排

第十九次会议（4月）

1．讨论通过常委会20xx年工作要点；
2．讨论通过常委会20xx年执法检查方案；
3．讨论通过常委会20xx年工作评议方案；
4．讨论通过常委会20xx年述职评议方案。

第二十次会议（6月）

1．听取区政府关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；
2．听取区政府关于加快中心镇发展、建设社会主义新农村工作情况的汇报；
3．听取区政府关于我区农村和社区医疗机构建设情况的汇报；
4．审议区政府办理区十三届人大四次会议代表提出的《加快建设和整治市政设施，改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案；
5．审议通过《广州市白云区开展法制宣传教育第五个五年规划（草案）》；
6．审议通过关于设立区选举委员会的决定；
7．审议通过区选举委员会关于《广州市白云区第十四届人民代表大会代表选举工作方案（草案）》；
8．审议通过关于批准任命各镇选举委员会组成人员的决定；
9．述职评议。

第二十一次会议（8月）

1．听取区“一府两院”关于20xx年上半年工作情况的汇报；
2．听取区政府关于20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
3．听取区政府关于我区街道环境综合整治工作情况的汇报；
4．听取区政府关于20xx年执法检查情况的汇报；
5．听取区法院关于20xx年执法检查情况的汇报；
6．听取区检察院关于20xx年执法检查情况的汇报；
7．听取常委会法制工委会关于20xx年执法检查重点抽查情况的汇报；
8．听取常委会选举联络人事任免工委会关于工作评议和述职评议情况的汇报。

第二十二次会议（9月）

1．听取区政府关于20xx年1～8月预算执行情况和调整预算的报告；
2．听取区选举委员会办公室关于区、镇人大代表换届选举工作情况的汇报；
3．听取常委会代表资格审查委员会关于《广州市白云区第十四届人民代表大会代表资格审查报告》；
4．决定召开区十四届人大一次会议的有关事项。

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人大常委会人大工作指导意见

人大常委会人大工作指导意见

人大常委会20xx年人大工作指导意见

20xx年全旗人大工作总体工作思路是：按照中共第十二次代表大会第二次全体会议和十五届人民代表大会第三次会议要求，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七届三中全会精神，在党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议重要事项，依法开展监督，围绕富民强旗目标，服务发展、关注民生、推进法制、促进和谐，开创人大工作新局面。要以促进富民强旗为目标，认真审议重大事项；以切实关注民生为中心，开展工作监督；以推进依法治旗为重点，开展法律监督；以畅通代表履职渠道为基础，做好代表工作；以提升人大工作水平为准则，搞好自身建设，为推进我旗经济社会平稳较快发展不懈努力。
一、各苏木乡镇人大、办事处要重点抓好以下工作
（一）依法召开人代会，认真审议重要事项
根据我旗实际，今年各苏木乡镇人代会应在3月底前召开完毕。开好苏木乡镇人代会，在提高会议质量上应着重抓好三个环节：一要严格依法办事。要坚持在会议内容、方式和程序上合法。二要充分发扬民主。议事民主化是人大会议最重要的特征之一，是尊重代表的民主权利，是开好会议的基本要求。三要注重实效。人大会议是庄重、严肃的政治活动，不能流于形式，要认真审议重大事项。
苏木乡镇人代会要抓住事关当地经济社会发展的重大的、长远的、根本性的问题，加大审议监督力度。听取和审议苏木乡镇人民政府工作报告,审查和批准当年财政预算和上年预算执行情况的报告,听取和审议苏木乡镇人大工作报告,听取上次人代会以来代表建议、批评、意见的办理落实情况的报告，审议决定其它需要提交人代会审议通过的事项。各苏木乡镇应在进一步规范化的基础上，采取有效措施，增强代表履行职责的意识，充分调动代表履行职务的积极性。在人代会召开前，要将各项工作报告征求意见稿发到代表手中，组织代表对各项报告进行认真审议，并将修改意见及时反馈，便于各项工作报告修改和完善。
（二）提高代表素质，做好代表工作
人大代表是国家权力机关的主体，是人大工作的基础。代表的整体素质和履行职务的能力是开展好人大工作的基础和条件。20xx年各苏木乡镇人大、各办事处应从以下几方面入手，切实做好代表工作：
一是要培训代表，提高代表的履职能力。年内各地要以党的十七大精神、人民代表大会制度的基本理论和宪法、代表法、监督法等内容为重点，通过以会代训、举办专题讲座、集中学习、组织代表学习考察等形式，搞好代表学习培训。通过培训，切实增强代表依法履行职务的责任感和使命感，提高代表的政治理论素质、法律知识水平，增强代表提出高质量建议、批评和意见的能力。
二是要加强代表建议、批评、意见的交办、督办工作。要提高人代会上代表建议的办理质量，一般应遵循以下几个步骤：1、人代会后立即着手召开代表建议意见交办会。2、在召开代表建议交办会后一个月，由苏木乡镇人大主席、办事处人大督本文 导员组织有关人员到承办单位了解办理情况。3、在交办会议的三个月后，由苏木乡镇人大主席、办事处人大督导员负责组织部分代表对承办单位进行检查。4、交办会五个月后，对建议落实情况组织检查验收，并将检查验收结果在全苏木乡镇、办事处范围内通报。
三是要大力提倡并督促代表走访选民，开展代表向选民述职活动。闭会期间组织人大代表向选民述职是人大代表自觉接受选民监督的主要形式。各苏木乡镇人大、办事处要认真落实代表走访选民、向选民述职制度，要保证向选民述职的代表人数超过当地代表总数的三分之一。述职的内容可以是代表参会的情况，提出了哪些建议，结果如何，也可以是代表参与了哪些调查、视察、检查等监督活动，具体情况和效果如何，还可以是其他与代表履职有关的内容。通过向选民述职，密切代表同选民的联系，促进发挥代表作用，加强选民对代表的监督。
（三）推进民主法治进程，强化法律监督
执法检查是人大行使法律监督的重要方式，其目的是保证宪法和法律的正确实施，促进依法行政，保护公民和法人的合法权益。今年各地至少要组织代表开展两次执法检查，要在改进检查方式、讲求检查实效上下功夫。具体应抓好以下几个环节：1、确定执法检查内容。要抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题和法律法规实施过程中存在的重点问题确定为检查的内容。2、制定执法检查方案。包括检查的内容、检查组组成人员、检查的时间和地点、检查的方式和步骤等。3、组织学习。组织检查组成员进行学习，熟悉有关法律法规和政策，为开展执法检查做好准备。4、具体实施。检查主要采取听汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察等方式全面了解和掌握法律法规执行的真实情况，发现存在的问题，提出整改意见，交由当地政府研究处理。属于旗直部门职权范

人大常委会人大工作指导意见第2页

围内的事项，可直接送达旗直有关部门研究处理，旗直相关部门要负责研究落实相关问题。苏木乡镇政府、办事处应在两个月内向苏木乡镇人大或办事处执法检查组提交整改情况的报告，并印发给代表。
在开展执法检查时应注意以下问题：一是执法检查的主体是人大和人民代表，执法检查的监督对象是法律实施机关，即政府及其执法机构。二是执法检查组不要直接处理发现的具体问题，应交由政府及有关部门处理。三是要注重实效，有的放矢，促进政府及其执法机构依法行政，避免走过场。
（四）关注民生问题，加强工作监督
组织代表开展视察、调查、检查和工作评议是人大依法行使监督权的重要形式。今年要求各地组织本行政区域内的三级人大代表开展视察、调查或检查活动在两次以上，建议三查（察）活动围绕农村牧区社会保障、改善办学条件、食品药品安全、危草房改造、人畜饮水安全、环境保护、计划生育、科技下乡等群众关心的热点、难点和事关民生的问题开展，实施步骤可参照执法检查进行。
今年各苏木乡镇办事处要组织代表分别对本地的至少两个直属单位或站、办、所进行工作评议。评议的过程一般分为四个阶段：1、确定评议对象，制定评议方案，召开评议动员大会。2、组织代表开展调查。3、根据调查结果集中展开评议，形成评议意见，召开评议大会，将评议意见和建议交办给政府和被评部门。4、被评部门制定整改方案并落实整改措施，人大或评议小组在规定时限内检查督促评议意见的落实，被评部门应及时将整改情况上报给当地人大或评议小组，最终达到促进被评部门工作的目的。
二、“一府两院”及所属各部门要做好以下几项工作
（一）按要求参加会议、活动。按要求参加人大组织的各种会议及学习培训活动是“一府两院”及所属各部门主要负责人的法定职责，参加会议要端正态度，遵守会议纪律，参加学习培训要做好学习笔记，按要求认真撰写心得体会。
（二）支持代表履行职务。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》明确了各级人大代表履行职务的保障。“一府两院”及所属各部门对驻本单位履行职务的人大代表，应给予时间、工作、经费上的充分保障。
（三）认真办理代表建议和信访件。认真办理人大代表建议、意见及信访件是“一府两院”及所属各部门依法接受人大监督的具体体现。对于由人大转办的代表建议、批评、意见及信访件，要按要求及时与代表沟通见面、认真办理并答复代表，确保见面率的同时不断提高满意率。
（四）积极配合人大执法检查、调查、视察、评议和调研工作。人大开展执法检查、调查、视察、评议和调研工作，既是组织代表依法履职，也是为了更好地促进各项工作，“一府两院”及所属各部门对于人大的执法检查等工作应给予配合，认真介绍情况，如实回答代表询问，尽量提供详尽的材料。
（五）积极主动配合做好常委会各工作委员会与本部门的工作联系。今年，旗人大常委会下发了《关于进一步加强人大常委会各工作委员会与旗直部门工作联系的通知》，对各工作委员会和各联系单位提出了具体的要求。希望各工作委员会和各有关单位本着对工作负责、对人民负责的态度，严格按照通知精神加强工作联系，实现把人大支持寓于监督之中，促进各项事业的发展。
（六）做好人大常委会安排的其他事项。
人大常委会20xx年人大工作指导意见

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