人民代表大会选举办法

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人民代表大会选举办法

第xx届第x次人民代表大会选举办法(草案)

（xxxx年x月x日xx镇第xx届人民代表大会
第x次会议通过）

一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《甘肃省实施选举法细则》以及中央有关规定，结合我镇实际情况制定本选举办法。
二、xx镇镇长、人大主席、副镇长均由xx镇第xx届人民代表大会第x次会议选举产生。选举工作中的重大问题，由大会主席团集体讨论决定。
三、经县委批准，xx镇第xx届第x次人民代表大会选举产生镇长1名、人大主席1名、副镇长1名。镇长候选人1名，应选名额1名，实行等额选举；人大主席候选人1名，应选名额1名，实行等额选举；副镇长候选人2名，应选名额1名，实行差额选举。
四、大会选举采用无记名投票方式。候选人按照姓名笔画为序排列。
五、镇长、人大主席和副镇长的正式选举，分三张选票，即镇长、人大主席和副镇长各一张选票，在同一票箱投票，分别计票，一次宣布选举结果。
六、正式选举时，参加选举的代表必须超过应到会代表的半数，方可进行选举。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过应到会代表的半数为当选。
六、出席本次人民代表大会的代表，有权对每位候选人表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。代表填写选票时，对所列候选人，同意的在其姓名上面的方格内划“○”，不同意的划“×”，弃权的不划任何符号。投不赞成票的可另选他人，如另选他人，请在下边的另选人栏内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格栏内划一个“○”，不划“○”本文 的视为无效;弃权的，不能另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的为无效票。
七、会场设1个票箱。投票顺序是：首先监票人投票；接着主席团成员和代表依次投票。
八、选举设监票人3名，其中总监票人1名。总监票人、监票人由大会主席团研究提名，经大会通过。候选人不得担任总监票人、监票人、计票人。监票人在大会主席团领导下，对选举全过程进行监督。
计票工作人员由大会秘书处指定，在监票人的监督下进行工作。
九、大会选举不设流动票箱。未出席会议的代表，不能委托他人代为投票。
十、大会选举结果，由总监票人向大会主席团报告后，向大会报告。当选人名单，由大会主持人当即向大会宣布。
十一、本选举办法由大会主席团提出，经本次代表大会通过后生效。
人民代表大会选举办法

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2023年xxx市人民代表大会法制委员会工作计划

20xx年xxx市人民代表大会法制委员会工作计划
　

20xx年工作要点

20xx年，市人大法制委员会的工作思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻十七届六中全会、市委历届全委会和市三届人大五次会议精神，围绕全市改革发展稳定大局和经济社会发展战略，加强中国特色社会主义法律体系形成后的地方立法工作的研究，按照市人大及其常委会工作安排，依法履行职责，切实抓好统一审议工作，进一步提高立法质量，为“五个xxx建设”、“缩差共富”、“改善和保障民生”创造良好的法治环境，并认真总结本届法制委员会的工作，为下届法制委员会开局工作打下好的基础。

一、立法工作

重点围绕xxx改革开放发展战略的总要求，以维护社会公平正义、和谐进步和促进改善民生、缩差共富的发展目标，不断加大事关民生的社会领域的立法力度，创造有利于国家和地方经济社会又好又快发展的良好法制环境。加强统一审议前的提前介入工作，全面掌握法规草案的重点、难点，积极参与协调，确保法规草案的质量。

（一）做好市三届人大常委会五年立法规划执行情况的总结分析，会同有关专门委员会做好市四届人大常委会五年立法规划草案拟定的前期准备工作。

（二）实施好市人大常委会20xx年立法计划。要按照年度立法计划，认真履行职责，做好统一审议工作。对结转明年提请常委会进行二审的3件法规以及计划新提请审议和批准的11件审议项目，认真做好论证修改及相关服务工作，按计划提请会议审议。对于年度立法计划中的具体项目，要尽可能早介入，与起草部门和负责联系的专门委员会沟通，为统一审议做好准备；要采取多种形式加强立法调研工作，尤其要征集区县（自治县）人大常委会和基层组织的意见；要不断改进和完善统一审议工作，坚持民主立法、开门立法；要进一步加强与有关专门委员会的协作，共同做好工作。同时，继续做好法规清理的后续工作。

（三）认真完成市综治委交办的立法等相关工作，发挥好社会管理综合治理法律政策研究专业小组组长单位的作用。

（四）坚持立法推进会制度，结合20xx年立法计划，加强沟通、协调，着力推动年度立法计划的实施，确保立法工作平稳有序推进，力争早日出台《xxx市立法技术规范》，进一步推进科学立法的步伐。

二、 代表工作

（一）认真开展调查研究，广泛听取代表和有关方面对办理工作的意见，进一步提高办理工作质量，努力将代表议案、建议办细办实、办出成效。

（二）以法制委各次会议和法制专业代表小组活动为主要载体，结合立法工作实际，主动邀请代表参与调研、论证、审议等立法活动，做好信息通报，为代表依法履职提供优质服务。

三、备案审查工作

（一）按照有关法律法规的规定，依法做好规范性文件的接收、登记、审查等工作。

（二）探索完善备案审查工作制度，提高备案审查工作制度化、规范化水平。

（三）加强调查研究和学习交流，加大对区县（自治县）人大常委会备案审查工作的指导力度。

四、立法调研工作

（一）抓好年度审议项目的调研，做好法规草案统一审议的前期准备工作，为常委会审议提供高质量的法规草案文本。

（二）继续搞好年度立法计划推进制度等工作机制建设开展调研工作。

五、其他相关工作

（一）加强与全国人大及其常委会有关工作部门的联系，积极争取他们对我市人大立法等工作的指导；加强与兄弟省区市人大对应部门的工作交流与联系，做好来渝学习考察人员的接待工作；加强与区县（自治县）人大常委会的联系，充分发挥其在立法工作中的作用。

（二）做好法律草案征求意见工作，为全国人大常委会审议法律草案提出建设性的意见、建议；做好常委会立法咨询专家的服务和保障工作，不断探索和改进工作方式，充分发挥其在立法工作的作用。

（三）进一步做好法规询问答复、宣传等工作，力争在本届法制委任期届满前，完成法规汇编任务。

六、自身建设

（一）深入学习贯彻落实中央、市委、市人大及其常委会等一系列重要会议和指示精神，进一步提高干部职工的思想政治素质，培养良好的工作作风。

（二）加强业务知识学习培训，进一步提高干部职工的业务工作能力。

（三）继续开展“创先争优”等活动，进一步激发干部职工的工作热情和动力。

2023年XXX市人民代表大会法制委员会全面工作计划

20xx年XXX市人民代表大会法制委员会工作计划

20xx年工作要点

20xx年，市人大法制委员会的工作思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻十七届六中全会、市委历届全委会和市三届人大五次会议精神，围绕全市改革发展稳定大局和经济社会发展战略，加强中国特色社会主义法律体系形成后的地方立法工作的研究，按照市人大及其常委会工作安排，依法履行职责，切实抓好统一审议工作，进一步提高立法质量，为“五个XXX建设”、“缩差共富”、“改善和保障民生”创造良好的法治环境，并认真总结本届法制委员会的工作，为下届法制委员会开局工作打下好的基础。

一、立法工作

重点围绕XXX改革开放发展战略的总要求，以维护社会公平正义、和谐进步和促进改善民生、缩差共富的发展目标，不断加大事关民生的社会领域的立法力度，创造有利于国家和地方经济社会又好又快发展的良好法制环境。加强统一审议前的提前介入工作，全面掌握法规草案的重点、难点，积极参与协调，确保法规草案的质量。

（一）做好市三届人大常委会五年立法规划执行情况的总结分析，会同有关专门委员会做好市四届人大常委会五年立法规划草案拟定的前期准备工作。

（二）实施好市人大常委会20xx年立法计划。要按照年度立法计划，认真履行职责，做好统一审议工作。对结转明年提请常委会进行二审的3件法规以及计划新提请审议和批准的11件审议项目，认真做好论证修改及相关服务工作，按计划提请会议审议。对于年度立法计划中的具体项目，要尽可能早介入，与起草部门和负责联系的专门委员会沟通，为统一审议做好准备；要采取多种形式加强立法调研工作，尤其要征集区县（自治县）人大常委会和基层组织的意见；要不断改进和完善统一审议工作，坚持民主立法、开门立法；要进一步加强与有关专门委员会的协作，共同做好工作。同时，继续做好法规清理的后续工作。

（三）认真完成市综治委交办的立法等相关工作，发挥好社会管理综合治理法律政策研究专业小组组长单位的作用。

（四）坚持立法推进会制度，结合20xx年立法计划，加强沟通、协调，着力推动年度立法计划的实施，确保立法工作平稳有序推进，力争早日出台《XXX市立法技术规范》，进一步推进科学立法的 步伐。

二、代表工作

（一）认真开展调查研究，广泛听取代表和有关方面对办理工作的意见，进一步提高办理工作质量，努力将代表议案、建议办细办实、办出成效。

（二）以法制委各次会议和法制专业代表小组活动为主要载体，结合立法工作实际，主动邀请代表参与调研、论证、审议等立法活动，做好信息通报，为代表依法履职提供优质服务。

三、备案审查工作

（一）按照有关法律法规的规定，依法做好规范性文件的接收、登记、审查等工作。

（二）探索完善备案审查工作制度，提高备案审查工作制度化、规范化水平。

（三）加强调查研究和学习交流，加大对区县（自治县）人大常委会备案审查工作的指导力度。

四、立法调研工作

（一）抓好年度审议项目的调研，做好法规草案统一审议的前期准备工作，为常委会审议提供高质量的法规草案文本。

（二）继续搞好年度立法计划推进制度等工作机制建设开展调研工作。

五、其他相关工作

（一）加强与全国人大及其常委会有关工作部门的联系，积极争取他们对我市人大立法等工作的指导；加强与兄弟省区市人大对应部门的工作交流与联系，做好来渝学习考察人员的接待工作；加强与区县（自治县）人大常委会的联系，充分发挥其在立法工作中的作用。

（二）做好法律草案征求意见工作，为全国人大常委会审议法律草案提出建设性的意见、建议；做好常委会立法咨询专家的服务和保障工作，不断探索和改进工作方式，充分发挥其在立法工作的作用。

（三）进一步做好法规询问答复、宣传等工作，力争在本届法制委任期届满前，完成法规汇编任务。

六、自身建设

（一）深入学习贯彻落实中央、市委、市人大及其常委会等一系列重要会议和指示精神，进一步提高干部职工的思想政治素质，培养良好的工作作风。

（二）加强业务知识学习培训，进一步提高干部职工的业务工作能力。

（三）继续开展“创先争优”等活动，进一步激发干部职工的工作热情和动力。

2023年XXX市人民代表大会内务司法委员会工作计划

20xx年XXX市人民代表大会内务司法委员会工作计划

20xx年工作要点

20xx年是本届人大工作也是委员会工作的最后一年，市三届人大内务司法委员会的工作指导思想和总体思路是：在市人大及其常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市工作大局，按照常委会的总体部署，对照委员会本届工作计划，突出重点，圆满完成本届内司委的各项工作任务，为推进我市民主法治建设和经济社会发展做出更大的贡献。

一、立法工作

（一）将《XXX市村民委员会选举办法（修订）》、《XXX市禁毒条例（修订）》等两个地方性法规列为审议项目。

（二）将《XXX市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法（修订）》、《XXX市社区矫正条例》、《XXX市单位内部治安保卫工作条例（修订）》和《XXX市劳动保障监察条例》、《XXX市人力资源市场管理条例》、《XXX市法律援助条例（修订）》列为预备项目，酌情启动调研、起草、论证及提请审议工作。

（三）开展《XXX市实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》、《XXX市慈善事业促进条例》、《XXX市公共交通治安管理条例》等立法项目的前期调研工作。

二、监督工作

（一）协助市人大常委会开展对市人民政府“平安XXX”建设工作的评议。

（二）协助市人大常委会开展对《中华人民共和国残疾人保障法》、《XXX市残疾人保障条例》实施情况的执法检查。

（三）协助市人大常委会听取和审议市高级人民法院关于推进司法公开，促进司法公正情况的报告。

（四）协助市人大常委会听取和审议市人民检察院关于充分发挥法律监督职能，促进社会管理创新工作的报告。

（五）组织市人大代表开展司法服务两江新区建设情况、司法鉴定工作情况的视察。

（六）做好市人大常委会会议关于对市人民政府户籍制度改革工作情况报告的审议意见和对市高级人民法院关于行政审判工作情况报告的审议意见的处理、落实等相关督促工作；做好对《XXX市人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决定》的落实等相关督促工作。

三、代表工作和代表议 案、批评建议意见的办理工作

（一）办好市三届人大五次会议主席团交付我委办理的各项代表议案，并向市人大常委会提出议案审议结果报告。

（二）认真、及时地办理并答复代表提出的批评建议意见，不断提高办理的质量。

四、自身建设

结合我委工作实际、进一步加强科学发展观学习实践活动和业务学习，加强制度建设，积极创先争优。加强与对口联系单位和区县人大常委会法制（政法）工委的联系，组织召开新一届区县人大内务司法工作联系会。加强与全国人大、省区市人大内务司法机构的联系和交流，进一步提高我市人大内务司法工作的质量和水平
乡第十四届人民代表大会第四次会议日程

乡第十四届人民代表大会第四次会议日程

乡第十四届人民代表大会第四次会议日程
　＊＊乡第十四届人民代表大会第四次会议日程
一、代表报到8：00
二、大会预备会议8：30主持人：＊＊＊版权所有
1、通过大会议程（草案）；
2、表决通过大会主席团成员、秘书长。
三、主席团第一次会议8：40主持人：＊＊＊
1、通过大会执行主席建议名单；
2、通过大会日程（草案）；
3、通过代表团正副团长建议名单。
四、大会第一次会议9：00主持人：＊＊＊
1、开幕式（国歌）；请县政府＊＊＊县长讲话；
2、＊＊＊同志作政府工作报告；
3、＊＊＊同志作人大主席团工作报告；
4、宣读《选举办法》草案；
5、宣读县委人事提议，介绍候选人简历，候选人同代表见面
五、代表分团活动（时间：20分钟）10：30主持人：各代表团团长
1、第一团：
第二团
主要内容：
1、讨论《选举办法》（草案）
2、讨论酝酿候选人
3、推荐监票人
4、讨论两个报告
5、讨论两个报告《决议》草案
六、大会主席团第二次会议10：50主持人：＊＊＊
1、听取两个报告及《决议》草案讨论情况汇报；
2、听取对候选人讨论情况汇报；
3、听取对两个报告讨论情况汇报
4、汇报推荐监票人情况
5、确定总监票人
6、通过＊＊＊同志辞呈，确定候选人版权所有
七、大会第二次全体会议11：00主持人：＊＊＊
1、通过＊＊＊同志辞呈；
2、通过《选举办法》（草案）；；
3、大会选举。
4、新当选领导讲话；
5、通过两个报告决议
6、大会闭幕式

2023年XXX市人民代表大会农业与农村委员会工作计划

20xx年XXX市人民代表大会农业与农村委员会工作计划

20xx年工作要点

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是本届人大农委任期最后一年，委员会要在市人大及其常委会的领导下，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央和市委农村工作会议精神以及市三届人大五次会议的决定，以民生为导向的科学发展为主题，以加快转变农业发展方式为主线，积极履行职责，扎实做好农业和农村立法、监督等工作，为推动我市农村经济社会又好又快发展，在西部率先实现全面建设小康社会作出新贡献。

一、急用先立，积极推进涉农立法

围绕农业农村经济社会发展，深化农村改革的需要，坚持科学立法、民主立法，注重提高立法质量。

（一）积极开展修订《XXX市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的工作。开展水土保持立法，是保护和合理利用水土资源，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，促进人与自然和谐共处的需要。办法修订草案拟列入常委会20xx年立法计划的审议项目，委员会将及时对市政府提请审议的办法修订草案进行认真审议，并提出审议报告及修改意见，为提请市人大常委会审议做好相关准备工作。

（二）积极开展制定《XXX市动物防疫条例》的工作。开展动物防疫立法，是加强对动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的需要。条例拟列入常委会20xx年立法计划的审议项目，委员会将及时对市政府提请审议的条例草案进行认真审议，并提出审议报告及修改意见，为提请市人大常委会审议做好相关准备工作。

（三）积极开展制定《XXX市耕地质量管理条例》的工作。制定该部法规，是保护和提高耕地质量，保障农产品有效供给和质量安全，促进农业可持续发展的需要。委员会将坚持提前介入，加强工作协调，积极会同市级有关部门，组织开展立法调研、论证修改等工作。

（四）积极开展制定《XXX市农业机械化促进条例》的工作。制定该部法规是提高我市农业机械化水平，发展现代农业的需要。委员会将坚持提前介入，会同市级有关部门继续开展立法调研、论证、协调等工作。

（五）积极开展制定《XXX市湿地保 护条例》的工作。制定该部法规，是保护生态环境，促进湿地资源可持续利用，实现健康湿地、健康人类的需要。委员会将坚持提前介入，加强工作协调，积极会同市级有关部门，组织开展立法调研、论证修改等工作。

（六）积极开展修订《XXX市植物检疫条例》的工作。修订该部法规，是有效防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全的需要。委员会将坚持提前介入，积极会同有关部门，深入开展立法调研、论证修改等工作。

二、抓住大事，切实增强监督实效

围绕服务“三农”大局，坚持工作监督抓大事、法律监督抓重点的思路，创新监督方式，注重增强监督实效。

（一）协助做好常委会开展农村扶贫条例执法检查的相关工作。根据常委会20xx年监督工作计划安排，常委会将开展农村扶贫条例执法检查，委员会将积极作为，协助做好常委会执法检查的相关工作。

（二）协助做好常委会听取和审议市政府创建国家森林城市专项工作报告的工作。根据常委会20xx年监督工作计划安排，常委会将听取和审议市政府创建国家森林城市专项工作报告，委员会将积极作为，协助做好常委会听取和审议市政府专项工作报告的相关工作。

（三）加强对常委会关于万元增收工程审议意见的跟踪监督。为进一步督促整改落实，切实增强监督实效，年内组织部分市人大常委会委员、市人大代表进行跟踪监督，督促市政府认真研究处理《市人大常委会对市政府〈关于“两翼”农户万元增收工程实施情况报告〉的审议意见》，改进相关工作，并在规定的时间内向常委会提出书面报告。

（四）组织开展农田水利建设情况的专题调研视察。为推动中央20xx年1号文件精神的贯彻落实，把农田水利作为农村基础设施建设的重要任务，突出加强农田水利等薄弱环节建设，健全农田水利建设新机制，加快建设节水型社会，促进水利改革与发展，年内组织部分市人大常委会委员、市人大代表对我市农田水利建设情况进行专题调研视察。

三、搞好服务，充分发挥代表作用

围绕充分发挥代表作用，坚持强化服务代表意识，注重提高服务的能力和水平。

（一）加强与代表的联系沟通。加强同人大代表的联系，积极邀请代表参加农业农村经济社会立法调研，专题视察，审议报告等活动，为保证代表依法履行职责和行使权力创造条件， 搞好服务。

（二）认真办理代表议案建议。高度重视代表议案和建议的办理工作，积极承办市人大常委会交办的市三届人大五次会议上代表提出的有关议案和建议，进一步完善承办机制，明确承办责任和承办时限，及时同代表联系沟通，不断提高代表议案建议办理的质量和效率，充分调动代表依法履职的积极性。

四、加强联系，共同做好人大工作

围绕法定职责，坚持采取多种方式密切联系沟通、注重争取指导，互学相长，共同推进。

（一）密切与全国人大农委和兄弟省区市人大农委的联系。认真贯彻全国人大农委的工作部署，努力争取全国人大农委的帮助指导，积极做好交办的工作任务；保持与各省区市人大农委的联系，互相学习借鉴先进工作经验；承办好京津沪渝四个直辖市人大农村工作座谈会。

（二）加强与市级涉农部门和各区县（自治县）人大常委会及农工委的联系。拟于2月下旬组织召开市级涉农部门联席会，10月下旬组织召开全市人大农业与农村工作座谈会，互通情况，协调配合，交流经验，探讨问题，共同推进我市人大农村工作。

五、努力学习，不断提高工作效能

围绕提高工作效能和水平，坚持强化自身建设，改进工作作风，注重引导党员干部在促进缩差共富中发挥作用。

（一）加强政治理论业务知识学习。采取集中学习与自学相结合，组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习做好人大工作所需要的各方面知识，不断提高党员干部综合素质和工作效能。

（二）继续扎实推进创先争优活动。以提高党的执政能力和先进性建设、发挥服务保障作用和建设高素质党员干部队伍为目标，强化党员宗旨意识、法制意识、责任意识、实干意识，全面提升党员素质，发挥党支部战斗堡垒作用。

（三）进一步加强和改进工作作风。努力强化与时俱进、开拓创新、求真务实的工作作风；密切联系群众，深入实际开展调查研究，广泛听取基层干部、农民群众的意见和建议；加强党风廉政建设，落实廉政准则要求，切实做到为民、务实、清廉，营造风清气正、真抓实干的良好环境
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