全县工作思路、发展目标、工作重点

根据单位领导的安排要求，我们需要尽快上交我们的工作计划了，套用模板固然简单、方便，但是要做好一个专属自己的计划还是要自己用心好。那么，在我们写工作计划的时候应该注意什么呢？小编收集并整理了“全县工作思路、发展目标、工作重点”，相信你能找到对自己有用的内容。

全县工作思路、发展目标、工作重点

20xx年全县工作思路、发展目标、工作重点
20xx年是“十一五规划”的最后一年，是全面落实和评价“十一五规划”的关键之年，也是我们总结经验，寻找差距，科学谋划“十二五规划”发展目标承上启下关键的一年。我们要明确工作思路、坚定发展目标、抓好工作重点，全力做好明年的各项工作。
一、20xx年工作思路
当前全县经济正处在企稳回升的关键时期，保持经济平稳较快发展仍然是我们的首要任务。20xx年发展和改革的整体工作思路是：以党的十七届四中全会为统领，深入贯彻落实县委、县政府的总体要求，围绕一个中心，抓住一个重点，抓好三项工作。一个中心是：全力以赴保持全县经济平稳较快发展，全面完成20xx年各项经济指标，确保“十一五规划”目标任务全面完成。一个重点是：突出项目建设、争取国省投资，抓好项目投产达效。三项工作是：重点项目建设、固定资产投资和招商引资。
二、20xx发展目标
今年以来，金融危机给我县经济带来了前所末有的困难，在全县上下的积极应对，采取得力措施，有效地遏制了经济持续下滑，全县经济出现了企稳回升的新亮点。根据三季度测算，预计今年全县主要经济指标完成情况如下：gdp增长5%；工业增加值与去年持平或略有下降；全社会固定资产完成年初目标没有困难，要完成xx亿元新目标困难大、压力大；财政收入很难完成年初目标；社会消费品零售总额和城乡居民人均纯收入可望完成年初目标。20xx年，全县各项经济指标我们仍需按照全市确定的整体目标下大力气完成。固定资产投资、招商引资任务根据全市大盘子年底将确定。另外，，我们已争取国省项目xx个，投资xxxx万元，提前完成全年任务。20xx年，力争完成国省投资xxxx万元的目标任务。
三、20xx年工作重点
为了有效应对金融危机给我县经济带来的冲击，结合国家和省出台的《十大产业调整和振兴规划》(）《xx省八大产业调整和振兴规划》《促进中部地区崛规划》政策导向，我们要认真研究政策，抢抓机遇，力争在安全发展、和谐发展、转型发展上取得先机，进一步壮大稷山经济总量，培育新的经济增长极，增强可持续发展后劲，为全面完成“十一五规划”各项目标任务，取得“十二五规划”良好开端做出新的贡献。
根据县委、县政府整体工作思路，20xx年发展和改革工作的重点是：强化一个抓手，咬定三大任务，抓好六项工作。
一个抓手：就是要以“项目建设”为抓手，科学谋划项目，精心运作项目，优质服务项目，全力推进项目，突出抓好三方面的项目：一是国省投资项目，就是中央和省投资项目，要按时开工、严格管理。二是省市重点项目，也就是要抓好全年省市重点项目，力争重点项目在壮大经济总量，扩大投资上取得实效。三是县级项目，要抓好全年县级重点项目，干好在建项目，抓实新开项目，筹划再上项目，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展。
三大任务：一是固定资产投资，力争在全市各项指标考核中得到好成绩；二是招商引资，创新招商引资方式，注重取得实效，力争招商引资项目落地生效；三是争取项目资金，全年争取国省政策资金力争xxxx万元目标。
六项工作：
（一）全力以赴扩投资
要加大工作力度，加快项目推进。我们要加快推进实施一批能够扩大投资效应、拉动经济增长、增强发展后劲的重点项目，使项目带动、投资拉动成为推动全县经济较快发展的强力“引擎”。围绕“保增长、扩内需、促转型”这一主题，把抓投资、抓项目、抓效益做为工作重点之一，进一步强化项目和投资在经济增长中的主导性拉动作用。
（二）千方百计争资金
做好资金争取工作，我们要在继续抓好新增中央投资项目争取的同时，着力在发挥牵头抓总作用上重谋划，在完善项目前期工作上下功夫，在争取项目资金上见实效。一是抓好项目储备。今年十月中旬，我们对全县20xx年项目摸底、筛选和储备情况进行了汇总，全县20xx年各类建设项目xx项，其中，生态环境治理方面xx项，重大基础设施建设方面xx项，结构调整方面xx项，社会事业方面30项。从项目分布看，3000万元以上项目12项，比较突出的是xxx万吨焦化企业整合项目，xx公司xxx立方米锰铁高炉项目和纳米纳米氧化锌项目。纳米氧化锌项目同时被列为20xx年全县x亿元以上时化标志性项目。从项目类别上看，生产性项目少，仅占xx%左右：规模以上工业企业项目少，可持续发展后劲不足；技术创新、产业优化升级项目少，重工业项目仍然占较大比重。随着国家十大产业和省政府八大产业调整和振兴规划实施，促进中部地区崛规划出台，给我县带来了机遇，也带来了挑战，我们要准确掌握政策和国家投向，进一步吃透政策，用好政策，找准切入点，抓好项目储备。二是抓紧项目前期工作。我们要立足于早、立足于快、立足于实

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，以科学、务实的态度抓好前期工作，力争在项目争取上取得先机。三要坚持“两手抓”。坚持争取中央预算内投资和争取省煤炭可持续发展基金两手抓，争取项目资金和争取项目两手抓，为我县加快发展打造新优势，积蓄新力量。
（三）乘势而上促转型
今年以来，省政府进行煤炭资源整合，八大产业调整和振兴也进入了具体实施阶段，我们要利用有利时机，强化职能，为企业转型发展提供良好服务。一是为xx产业整合提供良好服务。立足于保发展就是保xx，xxx就是保我县经济的大局，积极主动，热情周到，为产业整合服好务。二是为骨干企业发展提供良好服务。具体是要全力为xx公司xxx立方米锰铁高炉建设、xx纳米纳米氧化锌项目建设、xx公司低电阻导电炭黑项目服务。力争骨干企业建设项目得到国家和省支持。三是为打造xx纸箱城提供良好服务。按照县委、县政府提出的打造xx城的整体思路，为企业提升产品上规模、上档次、打造产业集群提供良好服务。
（四）竭尽全力保民生
国家投资下一步将由投资基础设施为主转向民生领域，包括教育、医疗、安居工程、“六个全覆盖”等民生工程，特别是围绕加强农村公共设施建设，进一步扩大农村消费，中央投资力度会更大。这方面，我们一定要把保增长与保民生结合起来，把扩大投资与扩大消费结合起来，进一步关注民生、改善民生，加大工作倾斜力度，加快推进重点民生项目建设，争取我县更多的得到国家和省的支持。
（五）科学调研谋规划
20xx年是“十一五规划”实施最后一年，也是谋划准备“十二五规划”关健一年。省政府对“十二五规划”编制工作提出了新要求，结合省政府精神，我们要及早着手准备“十二五规划”的编制工作。一是科学评价“十一五规划”实施效果。我们要集中精力完成“十一五规划”目标任务完成情况评价，总结经验，寻找差距，为县委、县政府提供可靠参考。二是要搞好调研为“十二五规划”提供可靠依据。我们要按照省政府统一要求，聘请专家，成立专业调研组，对全县经济和社会各方面、各层面进行广泛深入调研，正确认识全县形势，为“十二五规划”编制提供可靠依据。三是及时启动“十二五规划”编制工作。我们要成立领导组，广泛收集掌握全县各部门，各单位，各阶层的意见，及时启动“十二五规划”编制工作，
（六）高效廉洁优服务
我们要在热情服务、高效服务、规范服务、廉洁服务上狠下功夫。一要做到“七办”。对国家、省、市重点项目、招商引资项目，要调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、创新思维变通办、多个部门协调办、迎难而上想法办、坚决不说不能办，努力为项目建设提供一流的服务，给予最大的支持。二要做到“三不”。凡是我们发改部门受理的备案、核准、审批和申报的项目，一律要做到“三不”：不超过承诺时限，不吃拿卡要，不搞暗箱操作。
20xx年全县工作思路、发展目标、工作重点

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全县政法综治工作重点

全县政法综治工作重点

20xx年全县政法综治工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全市政法综治工作会议精神，以科学发展观统领政法综治工作，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系、着力排查调处矛盾纠纷、着力加强基层基础建设、着力改进社会管理，进一步完善综治体制机制，确保社会大局稳定，为推进全县经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境和公平高效的法治环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制

制订、落实有关工作程序和操作办法，健全激励机制，激发争先热情，切实把党政领导干部抓综治工作的能力、实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善党政领导干部“一岗双责”责任制。进一步改进社会治安综合治理考评机制，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评的推动作用。加大对发生严重危害社会稳定的地方、单位实施责任查究和“一票否决”的力度。坚持和完善综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点制度、联络员制度以及述职、督办通报等制度，加强平时巡查和督办指导，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题，切实形成工作合力。

二、深入开展严打整治斗争，不断提高治安防控能力

健全治安形势分析制度，定期分析社会治安形势和刑事犯罪的特点，适时开展季节性、时段性、区域性“严打”整治活动，把“严打”方针和宽严相济刑事政策体现到刑事诉讼的各个环节，增强打击的针对性和实效性，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击以黑恶势力犯罪为主的有组织犯罪、以雇凶伤害和聚众斗殴为主的严重暴力犯罪、以“两抢一盗”为主的多发性侵财犯罪、以非法集资和传销为主的涉众型经济犯罪以及毒赌黄等新型犯罪。

继续深入排查和整治治安混乱地区和突出治安问题。在维护社会治安中注意侦破“小案件”，重点整治扰乱社会治安的“五霸”行为。深入开展学校及周边环境集中整治，维护学校及周边治安秩序。

加强治安防范工作。强化十户联防、巡逻守护等城乡治安防控措施，构筑全方位治安防控网络。在重点区域、重点部位、重点场所全面实施电子视频监控，建设城区视频监控网络对接平台，实现三台合一。在农村逐步推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。落实机关、学校、医院和企事业单位内部治安防范措施。

切实加强国家安全人民防线建设，认真做好反邪教工作，推动各项任务和制度落实，确保社会政治稳定。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，确保社会大局持续稳定

加强矛盾纠纷排查工作，立足抓早抓小抓苗头；重点排查梳理涉及征地拆迁、企业改制、农民工返乡及婚恋纠纷等引发的各种不稳定因素和问题；加大信息汇总、形势研判力度，建立健全各种预警机制，积极做好应对金融危机、外出打工受挫等影响全县社会治安和社会稳定的新情况、新问题。进一步强化工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。

进一步加大乡村矛盾纠纷排查调处的组织领导，建立健全工作机构，充实工作人员，狠抓基层综治队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作格局，加大对民间矛盾纠纷的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

四、加强基层基础建设，推动平安创建活动持续发展

切实加强乡镇(场、区)综治办建设，配齐配强综治维稳工作人员。全面推行乡镇综治维稳工作中心建设，探索建立村(社区)综治维稳，健全相关制度，加大督查及考评力度。大力发展群众性治安信息员、综治协管员、中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍，完善群防群治经费保障机制。继续推行综治基层基础工作分类管理，进一步规范和完善“三层联创”活动。加强基层综治干部培训，不断完善乡村综治工作规范化建设。

进一步推动平安单位创建活动，把创建平安单位作为创建和审定文明单位的前置条件，继续深化“平安校园”、“平安医院”创建活动，建立健全预防和处置医患纠纷突发事件应急预案，坚决打击各种形式的医闹行为，维护社会和谐稳定。

五、创新服务管理体制，改进完善社会管理

进一步完善“以房管人”的流动人口服务管理机制，建立流动人口、出租房屋协管员制度。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，维护流动人口合法权益。重点做好城镇聚居的常住人口和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯罪。切实做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作，以村(社区)为单位对“四类”重点未成年人建立档

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卡，加强引导和帮助。深化“未成年人零犯罪社区”创建活动，预防和减少未成年人违法犯罪。进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，加强对监外执行罪犯的规范管理，防止脱管漏管。继续做好社区矫正工作，规范工作流程。继续加强网吧管理，加大对网上信息安全监管力度，切实净化网络环境。

加强公共安全管理。督促有关部门加强和改进交通、消防、安全生产及食品、药品安全监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理，加大对违法犯罪行为的查处力度，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。

六、做好宣传教育工作，营造良好工作氛围

加强政法综治宣传工作的组织领导和队伍建设，密切与有关部门的协作配合，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，切实办好郧西平安网。继续抓好“五五”普法工作，深入开展法律“六进”活动。运用各种媒体大力推行“以案析理”、“以案讲法”活动，着重宣传婚姻家庭、治安管理、道路交通和物权制度等与群众生活密切相关的法律法规，增强法治观念，倡导依法办事。

积极开展综治宣传月活动。以综治宣讲团形式对全县村级治调干部普遍进行一次轮训，不断提升村级治调组织排查能力、化解能力、稳控能力。大力宣传《湖北省社会治安综合治理条例》，按照乡镇(场、区)有2—3条永久性标语，村(居)有1-2处固定宣传阵地的标准，不断提高综合治理和平安建设工作宣传力度，进一步增强广大群众的知晓率和参与率。

不断推进调查研究。继续推行政法各部门横向交流调研活动，重点加强对影响社会稳定的突出问题和人民群众关注的焦点问题以及政法综治工作中新情况、新问题的调研，为党委、政府科学决策提供依据。认真总结推广经验，宣传先进典型，切实提升全县政法综治工作的广度和深度。进一步落实重大工作信息和案(事)件报告制度，杜绝漏报、迟报、误报和不报现象，确保信息渠道畅通。进一步加强政法宣传工作，落实政法新闻发布会制度，牢牢把握正确舆论导向，为政法综治工作开展营造良好社会氛围。

七、加强政法队伍建设，维护社会公平正义

加强社会主义法治理念教育，坚持用社会主义法治理念武装干警头脑，以科学发展观统领政法工作。克服就案办案思想，进一步增强大局意识。

依法履行职能，切实做到严格、公正、文明、廉洁执法。审判机关进一步强化审判职能，高度重视与民生相关的刑事、民商事和行政案件的审理，认真组织开展集中清理执行积案活动，提高诉讼质量、效率和执行效果；检察机关进一步提高自侦案件能力和水平，着力查办渎职犯罪、城镇建设领域商业贿赂犯罪和社会主义新农村建设中的职务犯罪案件，加大预防职务犯罪力度，推进反腐倡廉工作；公安机关加快推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系和民警素质能力“四项建设”，进一步抓好维护稳定、打击犯罪、治安防范、服务管理等各项工作的落实；司法行政机关切实发挥好人民调解、法制宣传、法律援助、安置帮教和社区矫正等各项职能，合力维护公平正义。

推进执法规范化建设。从群众反映强烈的问题入手，进一步规范执法行为，加强案件评查，落实警务、检务、审判、司法行政事务公开和执法责任制、执法违法责任追究制等制度，自觉接受人大、社会舆论和人民群众监督。完善党委政法委执法监督和案件协调制度，加强和完善党对政法工作的领导。

推进“服务型政法机关”建设。强化宗旨意识，消除特权思想，不断赋予“服务型政法机关”为民、务实、清廉的新内涵，制定并落实更多更好的便民、利民、为民措施，真正做到权为民所用。

进一步落实从严治警和从优待警。尽快促成县委、政府出台加强政法综治工作意见，着力解决好制约政法综治工作发展的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰问题。

职业技能鉴定站工作思路及工作重点

职业技能鉴定站工作思路及工作重点

根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一；是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对"一专多能，素质更高的复合型技能人才"的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕"神东大业，人才为本"的战略指导思想，严格执行"让公司领导放心，让全体员工信任"的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的"三严"的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中与自学相结合的办法，合理安排"生产、培训、鉴定"三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，2005年我们要做以下几方面的工作：

一、全面完成公司下达的鉴定计划。

二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。

三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。

四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。

五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。

六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，()健全和完善各项。

七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。

八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。

九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。

十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。

神华神东职业技能鉴定站鉴定科

二00五年二月十八日职业技能鉴定站工作思路及工作重点

神华神东职业技能鉴定站

二00五年工作思路暨工作要点

根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一；是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对"一专多能，素质更高的复合型技能人才"的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕"神东大业，人才为本"的战略指导思想，严格执行"让公司领导放心，让全体员工信任"的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的"三严"的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中培训与自学相结合的办法，合理安排"生产、培训、鉴定"三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，2005年我们要做以下几方面的工作：

一、全面完成公司下达的鉴定计划。

二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。

三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。

四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。

五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。

六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，健全和完善各项规章制度。

七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。

八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。

九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。

十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。

神华神东职业技能鉴定站鉴定科

二00五年二月十八日

勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路

勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路

20xx年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。

（一）设备资产管理方面

1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。

2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。06年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。

3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。

（二）人力资源管理方面

1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。

2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成

勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路第2页

为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。

3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：

（1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。

（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。

（三）改革方面

推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。

1．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。

2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。

（1）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。

（2）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。

（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

3.机制体制改革

按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。

统筹城乡发展工作重点

统筹城乡发展工作重点

20xx年，**乡统筹城乡发展工作要按照全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区的总体要求，以城郊型**社区、远郊型麻池社区、产业型东沟社区为重点，精心实施全乡“2366”工作计划，创新体制机制，加强基础设施建设，加大产业开发力度，加快土地流转步伐，完善社会保障体系，努力创建全县“一城六镇”统筹城乡发展先行者。主要做好:
一、牢固树立一个理念。进一步解放思想、创新意识，树立“宽容失败，鼓励创新”这一理念，做好**、麻池、东沟三个社区统筹城乡发展试点工作，加快统筹城乡发展步伐。
二、力争实现一个目标。就是争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者。
三、全力创建三个示范点
1、创建麻池远郊型社区统筹城乡发展示范点。按照统筹城乡发展的总体思路，从产业开发，农民身份转换，农村产权制度改革入手，以组建农村专业合作社为基础，以土地流转为核心，走出一条塌陷区群众统筹城乡发展的新路子。重点抓好四个项目：一是组建万亩核桃林场。借鉴川渝地区先进经验，以成立农村专业合作社为动力，以土地流转、产权改革为抓手，投资260万元，新植核桃20xx亩，补植8000亩，建成东至东沟社区堡子梁，西至麻池社区大庄1.1万亩高密度优质核桃果园。按照“社区+专业合作社+林场”的模式及管理果园化、流转集约化、运作企业化的要求，打造新型统筹城乡发展远郊社区示范企业。二是建设麻池社区农民公寓。抢抓全县建设农民公寓这一机遇，投资2200万元，修建5栋6层150套经济适用型住房，对麻池社区愿意进城居住的150户群众统一规划安置，进一步转换农民身份，实现农民变市民，加大农民创业技能的培训，解决进城农民就业难的问题。三是启动麻池新村三期工程建设。对麻池社区大庄、麻池、白草咀、老庄、蔡家庄5个居民小组采矿塌陷区农户的房屋和耕地补偿费进行评估。在麻池新村规划建设用地120亩，组织实施麻池新村三期工程，妥善安置麻池社区大庄、麻池、白草咀、老庄、蔡家庄5个居民小组愿意就地安置的100多户塌陷区群众，配套开展农民培训工程，实现麻池社区农民的“大集中、大统筹”。四是开展土地流转工作。以麻池社区为核心，在**、麻池、东沟3个社区作开展土地流转工作，大力发展农业产业，采取转包、互换、入股、出租、转让等多种形式，建成**、麻池、东沟3个千亩土地流转示范点，共流转土地1.2万亩，促使农村50%以上的劳动力脱离土地从事二、三产业，促进农村土地规模化生产，集约化经营。
2、创建**城郊型社区统筹城乡发展示范点。按照“强工哺农兴三产，统筹城乡齐发展”的思路，抢抓国家拉动投资和县城西扩机遇，大力发展房产、物业、住宿、餐饮等三产服务业，进一步加大社会保障力度，有效解决社区失地农民生产生活问题。一是率先建立新型农村养老保险试点工作。争创新型农村养老保险试点乡镇，在**社区率先开展试点工作，力争使农村养老保险覆盖面积达到90%以上，争取实现60岁以上老人每年领到不低于1800元的养老保险金，切实健全农民生活保障体系。二是实施华砚生态餐饮苑建设项目。抢抓县城西扩、莲花湖公园营运的大好机遇，计划投资600万元，采取招商引资的办法，拟建占地3亩，集餐饮、休闲为一体的**社区生态餐饮苑，解决塌陷区搬迁群众留得住、能发展问题。三是组建华砚家政服务公司。加快转型发展步伐，实现产业结构调整，大力发展三产服务业。依托**社区物业服务，组建华砚家政服务公司，进行劳务人员培训、输转。成立物流配送中心，消化社区剩余劳动力，拓宽群众就业渠道，增加农民收入。四是组建**农工贸集团。按照“党委+集团党总支+支部”的领导模式和“社区自治+现代企业”的治理结构，组建**农工贸集团。把土桥村和曹家沟村的村民、土地和集体资产归属**农工贸集团公司，原有各党组织关系隶属于**农工贸集团党总支。按照“一分五统”的管理体制和城乡一体化的发展思路，实施“以强带弱、以企带村”的新型治理模式，构建活力彰显、效益突出的现代企业集团。
3、创建东沟产业型社区统筹城乡发展示范点。加快转型发展步伐，实施产业结构调整，由农村向城市转移，大力发展房地产开发及商贸服务业，深化农村产权制度改革，壮大村级集体经济，进一步拓宽农民增收渠道，增加农民收入。一是加快东沟社区皇甫商贸综合服务楼项目建设进度。按照“高起点设计一次到位，高标准建设分步实施”的思路，建设3栋住宅楼和2栋11层框架结构住宅配套宾馆服务功能的集住宿、餐饮、茶艺、写字商贸为一体的东沟社区皇甫商贸综合服务楼，落实资金、强化监管加快工程进度，确保早日完工投入使用。二是组建东沟农工贸集团。按照“党委+集团党总支+支部”的领导模式和“社区自治+现代企业”的治理结构，组建东沟农工贸集团。把麻池社区和韩河村的居民、村民、土地和集体资产归属东沟农工贸集团公司，原有各党组织关系隶属于东沟农工贸集团党总支。按照“一分五统”的管理体制和城乡一体化的发展思路，实施“以强带弱、以企带村”的新型治理模式，打造活力彰显、效益突出的现代企业集团。

勘察设计单位年工作重点及今后五年工作思路

勘察设计单位XX年工作重点及今后五年工作思路

×年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。（一）设备资产管理方面
．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。
．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。
（二）人力资源管理方面
．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。
加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以人才工程为基础，结

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合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。
加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：
（）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。
（）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
（三）改革方面
推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。
．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。
人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。
（）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。
（）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
（）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。

20年全县政法综治工作重点

20xx年全县政法综治工作重点内容显示中 20xx年全县政法综治工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全市政法综治工作会议精神，以科学发展观统领政法综治工作，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系、着力排查调处矛盾纠纷、着力加强基层基础建设、着力改进社会管理，进一步完善综治体制机制，确保社会大局稳定，为推进全县经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境和公平高效的法治环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。一、完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制制订、落实有关工作程序和操作办法，健全激励机制，激发争先热情，切实把党政领导干部抓综治工作的能力、实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善党政领导干部“一岗双责”责任制。进一步改进社会治安综合治理考评机制，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评的推动作用。加大对发生严重危害社会稳定的地方、单位实施责任查究和“一票否决”的力度。坚持和完善综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点制度、联络员制度以及述职、督办通报等制度，加强平时巡查和督办指导，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题，切实形成工作合力。二、深入开展严打整治斗争，不断提高治安防控能力健全治安形势分析制度，定期分析社会治安形势和刑事犯罪的特点，适时开展季节性、时段性、区域性“严打”整治活动，把“严打”方针和宽严相济刑事政策体现到刑事诉讼的各个环节，增强打击的针对性和实效性，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击以黑恶势力犯罪为主的有组织犯罪、以雇凶伤害和聚众斗殴为主的严重暴力犯罪、以“两抢一盗”为主的多发性侵财犯罪、以非法集资和传销为主的涉众型经济犯罪以及毒赌黄等新型犯罪。继续深入排查和整治治安混乱地区和突出治安问题。在维护社会治安中注意侦破“小案件”，重点整治扰乱社会治安的“五霸”行为。深入开展学校及周边环境集中整治，维护学校及周边治安秩序。加强治安防范工作。强化十户联防、巡逻守护等城乡治安防控措施，构筑全方位治安防控网络。在重点区域、重点部位、重点场所全面实施电子视频监控，建设城区视频监控网络对接平台，实现三台合一。在农村逐步推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。落实机关、学校、医院和企事业单位内部治安防范措施。切实加强国家安全人民防线建设，认真做好反邪教工作，推动各项任务和制度落实，确保社会政治稳定。三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，确保社会大局持续稳定加强矛盾纠纷排查工作，立足抓早抓小抓苗头；重点排查梳理涉及征地拆迁、企业改制、农民工返乡及婚恋纠纷等引发的各种不稳定因素和问题；加大信息汇总、形势研判力度，建立健全各种预警机制，积极做好应对金融危机、外出打工受挫等影响全县社会治安和社会稳定的新情况、新问题。进一步强化工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。进一步加大乡村矛盾纠纷排查调处的组织领导，建立健全工作机构，充实工作人员，狠抓基层综治队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作格局，加大对民间矛盾纠纷的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。四、加强基层基础建设，推动平安创建活动持续发展切实加强乡镇(场、区)综治办建设，配齐配强综治维稳工作人员。全面推行乡镇综治维稳工作中心建设，探索建立村(社区)综治维稳，健全相关制度，加大督查及考评力度。大力发展群众性治安信息员、综治协管员、中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍，完善群防群治经费保障机制。继续推行综治基层基础工作分类管理，进一步规范和完善“三层联创”活动。加强基层综治干部培训，不断完善乡村综治工作规范化建设。进一步推动平安单位创建活动，把创建平安单位作为创建和审定文明单位的前置条件，继续深化“平安校园”、“平安医院”创建活动，建立健全预防和处置医患纠纷突发事件应急预案，坚决打击各种形式的医闹行为，维护社会和谐稳定。五、创新服务管理体制，改进完善社会管理进一步完善“以房管人”的流动人口服务管理机制，建立流动人口、出租房屋协管员制度。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，维护流动人口合法权益。重点做好城镇聚居的常住人口和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯罪。切实做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作，以村(社区)为单位对“四类”重点未成年人建立档

20xx年全县政法综治工作重点内容显示中卡，加强引导和帮助。深化“未成年人零犯罪社区”创建活动，预防和减少未成年人违法犯罪。进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，加强对监外执行罪犯的规范管理，防止脱管漏管。继续做好社区矫正工作，规范工作流程。继续加强网吧管理，加大对网上信息安全监管力度，切实净化网络环境。加强公共安全管理。督促有关部门加强和改进交通、消防、安全生产及食品、药品安全监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理，加大对违法犯罪行为的查处力度，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。六、做好宣传教育工作，营造良好工作氛围加强政法综治宣传工作的组织领导和队伍建设，密切与有关部门的协作配合，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，切实办好郧西平安网。继续抓好“五五”普法工作，深入开展法律“六进”活动。运用各种媒体大力推行“以案析理”、“以案讲法”活动，着重宣传婚姻家庭、治安管理、道路交通和物权制度等与群众生活密切相关的法律法规，增强法治观念，倡导依法办事。积极开展综治宣传月活动。以综治宣讲团形式对全县村级治调干部普遍进行一次轮训，不断提升村级治调组织排查能力、化解能力、稳控能力。大力宣传《湖北省社会治安综合治理条例》，按照乡镇(场、区)有2—3条永久性标语，村(居)有1-2处固定宣传阵地的标准，不断提高综合治理和平安建设工作宣传力度，进一步增强广大群众的知晓率和参与率。不断推进调查研究。继续推行政法各部门横向交流调研活动，重点加强对影响社会稳定的突出问题和人民群众关注的焦点问题以及政法综治工作中新情况、新问题的调研，为党委、政府科学决策提供依据。认真总结推广经验，宣传先进典型，切实提升全县政法综治工作的广度和深度。进一步落实重大工作信息和案(事)件报告制度，杜绝漏报、迟报、误报和不报现象，确保信息渠道畅通。进一步加强政法宣传工作，落实政法新闻发布会制度，牢牢把握正确舆论导向，为政法综治工作开展营造良好社会氛围。七、加强政法队伍建设，维护社会公平正义加强社会主义法治理念教育，坚持用社会主义法治理念武装干警头脑，以科学发展观统领政法工作。克服就案办案思想，进一步增强大局意识。依法履行职能，切实做到严格、公正、文明、廉洁执法。审判机关进一步强化审判职能，高度重视与民生相关的刑事、民商事和行政案件的审理，认真组织开展集中清理执行积案活动，提高诉讼质量、效率和执行效果；检察机关进一步提高自侦案件能力和水平，着力查办渎职犯罪、城镇建设领域商业贿赂犯罪和社会主义新农村建设中的职务犯罪案件，加大预防职务犯罪力度，推进反腐倡廉工作；公安机关加快推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系和民警素质能力“四项建设”，进一步抓好维护稳定、打击犯罪、治安防范、服务管理等各项工作的落实；司法行政机关切实发挥好人民调解、法制宣传、法律援助、安置帮教和社区矫正等各项职能，合力维护公平正义。推进执法规范化建设。从群众反映强烈的问题入手，进一步规范执法行为，加强案件评查，落实警务、检务、审判、司法行政事务公开和执法责任制、执法违法责任追究制等制度，自觉接受人大、社会舆论和人民群众监督。完善党委政法委执法监督和案件协调制度，加强和完善党对政法工作的领导。推进“服务型政法机关”建设。强化宗旨意识，消除特权思想，不断赋予“服务型政法机关”为民、务实、清廉的新内涵，制定并落实更多更好的便民、利民、为民措施，真正做到权为民所用。进一步落实从严治警和从优待警。尽快促成县委、政府出台加强政法综治工作意见，着力解决好制约政法综治工作发展的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰问题。

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