交通档案工作要点范文
今年交通工作会议提出以科学发展观为统领,围绕转变发展方式、加快建设现代交通运输业主线,更加注重抢抓机遇加快“三大”建设,更加注重改革创新理顺机制,更加注重促进现代物流业发展,更加注重建设资源节约型环境友好型行业,更加注重拓展闽台“三通”,在新的起点上为“一通百通海西先行”提供更加坚实的交通运输保障。20xx年全省交通档案工作要紧紧围绕这一总体要求,主动适应交通工作任务“五个持续五个强化”的工作思路,不断提升交通档案管理的能力和服务水平。
一、加强档案法制建设,进一步贯彻落实“五五”档案法制宣传教育规划,配合省档案局做好交通系统档案普法考核验收工作
今年省厅将继续配合省档案局贯彻落实《全国档案系统“五五”法制宣传教育规划》和《福建省档案系统“五五”档案法制宣传规划》,开展档案执法检查,依法查处档案违法案件,做好交通系统档案普法考核验收工作。同时积极指导厅属单位执行省档案局制定的《福建省机关档案规范化管理考核办法》、《企业事业单位档案规范化管理考核办法》、《数字照片档案管理暂行办法》《电子文件管理工作实施办法》、《福建省重大活动档案管理办法》等档案法规。各单位要积极配合,随时迎接考核验收,争取进入“五五”档案法制宣传教育先进单位和先进个人的表彰行列。
二、为实现20xx年交通发展目标任务,更好地发挥交通档案的整体服务功能
(一)为推进“大港口大通道大物流”重点建设项目服务
各单位要严格贯彻执行交通运输部、省交通运输厅、省档案局有关交通重点建设项目档案管理各相关办法,科学界定各参建单位项目档案管理责任制,及时组织开展项目档案收集、整理工作,扎实落实交通档案“服务基层、服务企业、服务项目”的工作职能,提升交通档案管理的能力和水平。今年的工作重点是根据省政府公布的20xx年省级重点建设项目名单以及分级分类管理的要求,加强对建设项目档案工作的监督指导,认真落实档案登记制度和档案验收制度,根据项目档案管理的特点,“提前介入、全程监督、同步管理、跟踪服务”,确保项目档案工作为项目建设和管理提供及时有效的服务。
1.港口航道。依照交通运输部出台的《水运工程建设项目文件材料立卷归档办法》检查、指导在建的港航项目档案管理,继续重视清理沿海各港口历年来建设完工的码头和航道工程项目档案的形成、收集、整理等规范工作;监督、指导今年完工的10个项目档案的专项验收工作;推动今年新开工的15个项目档案的建档工作;重点检查指导罗源湾将军帽15万吨级散货码头、江阴港区6-7#10万吨级集装箱泊位,湄洲湾港罗屿25万吨级矿石码头、湄洲湾航道二期,海沧港区14-19#10万吨级集装箱泊位及古雷大型石化项目配套码头等重点项目建设档案的形成、收集、整理等规范工作。
2.高速公路:完成同三复线福州湾边大桥建设项目,浦南、泉三三明段高速公路建设项目档案的专项验收工作;抓紧永武永安至上杭段、武邵、福州机场路二期、福州绕城路西北段西岭互通洋门及连接线、泉厦扩建、莆秀2个项目和泉三泉州段等项目(路段)档案的汇总与专项验收工作;抓好计划今年开工的莆田至永定泉州段、京台线建瓯至福州、泉州环线南安张坑至石井、沈海复线仙游至南安金淘、沈海复线漳州天宝至诏安、宁德蕉城至连江浦口、泉州湾跨海通道、福州绕城东南段、漳州南联络线、武平十方至东留、永宁、宁武、渔平、厦漳大桥、浦城至建宁浦城段等项目档案的形成、收集、整理等规范工作;重视厦门海沧至漳州天宝、松建、福州南连结线、福永、莆永龙岩段、莆永莆田段、上杭蛟洋至城关、招银疏港路、泉州环城路二期等项目档案的前期管理建档工作。注重海西网规划项目初步设计编制工作档案的形成与整理。
3.普通公路干线:完成厦门杏林大桥、厦门东通道翔安隧道及两岸接线工程、厦门成功大道、泉州晋江大桥、平潭海峡大桥等建设项目档案的专项验收工作;继续督促未完成项目档案专项验收的8条“入闽通道”建设项目档案的汇总与专项验收工作;敦促、指导省道在建18个项目档案的形成、收集、整理等规范工作;重视新开工38个项目档案的前期管理建档工作。
4.公路运输场站:围绕加快以中心城市为重点的综合运输枢纽场站建设,指导新建、续建公路运输场站项目档案23个。重点收集整理福州江阴物流园区一期工程、龙岩象屿物流园区、马尾快安仓储中心和福州汽车新南站、福州汽车新西站、厦门西客站、龙岩客运中心、石狮客运中心、永安长途客运站、莆田客运枢纽中心、龙岩客运中心站和石狮客运中心站等项目档案资料。
(二)为社会主义新农村交通工程建设服务
继续关注“年万里农村路网工程”项目档案质量管理,要求以县(市)交通局作为“年万里农村路网工程”项目档案的立档责任单位,一路一档地收集、整理、归档各路网
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项目,各设区市交通局应主动联合同级档案部门开展此项工作,要求每个各设区市交通局提供2-3个已完工路段的档案资料作为所属县(市)交通局一路一档收集、整理、归档工作的试点,并于今年第二季度前报省厅备案,省厅将联合省档案局在今年第三季度开始组织全省检查(具体时间另行通知)。检查内容含盖已建成的所有危桥改造工程、安保工程、养护工程、村村通客车等工程建设项目档案,为促进农村公路养护管理规范化常态化服务。(三)为深化交通改革服务
加强厅直机构改革中档案管理的指导工作。公路稽征系统已实施税费改革,对拆并单位的档案归属与流向处置问题,省公路管理局应抓紧组织各公路稽征处在上半年完成涉改人员安置任务前完成拆并单位档案的鉴定、整理、处置等报批工作,时间要求在今年5月底前完成并报省厅备案。各设区市交通系统涉及税费改革单位的档案处置可参照上述方法管理。省厅将与省档案局在第二季度开始组织全省检查(具体时间另行通知)。同时各相关单位应注意收集整理持续深化交通改革、加大费税改革人员安置工作形成的档案资料;收集整理组建交通融资平台,认真落实全省港口资源整合总体方案,探索高速公路建设、运营新的管理模式,完善高速公路建设、运营管理体制,统筹通车路段有限资源,降低综合运营成本等深化交通改革过程中形成的各类档案资料。
(四)加强对我省拓展闽台“三通”等重大活动档案的指导与收集整理的力度
围绕服务拓展闽台“三通”档案。加强指导与收集整理有关建设两岸直接往来综合枢纽,加快对台客运基础设施和集疏运通道建设,加快平潭跨海第二通道前期工作;促进对台直航港口全面发展,促进厦门至台中、基隆客货滚装班轮运输稳定发展,积极引导福州至基隆、台中滚装航线常态化;拓展完善“小三通”功能,推动加快实现行李双向直挂业务、新增运力,不断提升服务水平;力争空中直航增辟航线、增设航点、增开航班,构筑闽台立体运输体系;加强两岸业界合作,办好交通涉台重大活动,筹备第二届海峡论坛两岸空中直航圆桌会议、20xx年中国航海日(泉州)、第八届海峡桥隧通道研讨会;推动我省直航船公司在台设立办事处或分公司,引导两岸更多人流、物流、资金流、信息流通过我省有序往来,打造服务两岸人民交流往来主通道等重大或专项活动形成的档案资料。
三、进一步推进交通档案基础业务建设
(一)贯彻落实国档局8号令,把好档案资源建设源头关
今年省厅机关将根据新批准的内设机构职能补充编制本机关
文书档案保管期限表并报省档案局审核。厅直具有行政职能的事业单位应依据本单位经批准的内设机构职能的实际,严格按国档局“8号令”准确划定本机关文书档案保管期限,明确归档范围,突出本单位工作职能,要求在今年6月底前完成本单位《文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限表》的补充或编制工作,由省厅转报省档案局审核后执行;其他厅直单位也要于今年6月底前完成本单位《文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限表》的编制工作,报厅备案。
(二)配合省档案局开展机关、事业单位档案规范化管理考核工作,为开展厅直单位第三轮档案整理质量检查做好准备工作
今年省档案局将研究制定《福建省机关、事业档案工作规范化管理考核办法》,启动机关、事业档案工作规范化管理考核工作。省厅将密切配合省档案局开展机关、事业档案工作规范化管理考核工作,同时启动20xx年厅直单位第三轮档案整理质量检查的准备工作。检查的重点是:-20xx年度的各门类档案,文书档案以省档案局最新审核批准的本机关文书档案保管期限表为依据,侧重检查反映本机关主要职能活动的文件及各门类(注重专门档案和电子档案)和各种载体文件材料的收集、归档是否及时和齐全完整,整理是否符合规范。希各单位均要按照省档案局《福建省机关、事业档案工作规范化管理考核办法》和《关于在省直机关推行档案整理质量合格证制度的通知》((闽档〔〕60号))的要求,提前做好每个年度档案工作规范化管理和档案整理质量管理工作。
(三)积极做好网上办理档案登记和档案目录电子数据报送工作。
按照《福建省档案局关于认真贯彻福建省档案登记暂行办法的通知》(闽档〔〕44号)要求,及时收集、归档、整理本单位上一年度形成的各门类档案,及时进行网上办理档案登记。按照《福建省档案目录电子数据报送暂行规定》(闽档〔〕49号)的要求,在规定的时间内在线报送符合规范要求的档案目录电子数据。省档案局将对档案登记办理和电子数据报送的情况进行通报。
(四)依法做好交通建设项目档案移交进馆工作。
依照《交通档案进馆办法》于每年11月30日前向省交通厅提出移交申请的项目档案:由省高速公路有限责任公司统一组织移交申请的有邵三高速公路、龙长高速公路2个路段的项目档案。连同去年必须移交的高速公路5个路段、普通公路2个路段的项目档案共有9个公路项目档案必须移交交通运输部档案馆。为保证档案移交进馆工作的顺利进行,各有关单位在移交档案之前,应做好各项准备工作,切实把好移交进馆档案的质量关。项目档案的移交要求按照《福建省公路工程建设项目档案管理办法》执行。
(五)提高防范意识,强化档案安全管理工作
确保档案安全是档案管理部门的一项重要职责,各单位档案部门要提高档案安全防范意识,切实强化档案的安全管理工作,杜绝各类危害档案安全事故发生,进一步健全相关制度,完善各项档案安全保管措施和应急措施,确保档案实体的安全。要高度重视档案信息安全建设,把安全防范意识放在档案信息化建设的首位,要从档案信息网络安全、操作系统安全、档案数据库安全等方面着手,采取有效措施,确保档案信息系统和档案信息内容的安全,防患于未然。
四、进一步推进机关档案信息化建设
各单位要按照中共中央办公厅制发的《电子文件管理暂行办法》和《福建省电子文件归档与电子档案管理办法(试行)》(闽委办[]25号)的规定,坚持电子文件管理的原则,明确电子文件管理的职责,建立健全规章制度,切实加强本单位电子文件的收集归档与电子档案的保管利用。今年省厅将配合省委、省政府办公厅宣传贯彻《电子文件管理暂行办法》,着力推进厅直机关电子文件管理工作,并通过组织召开现场会、经验交流会、观摩学习、检查考评等多种形式,进一步落实《电子文件管理暂行办法》,各单位应积极参与。省档案局将继续积极推进机关档案存储数字化工作,推广省直机关试点单位的成功经验,推动省直机关开展档案存储数字化工作,并提出省直机关室藏档案数字化建设指导意见,各单位应及早行动,按照本机关制定并经审核批准的《文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限规定》的要求,对本单位在工作中形成的各类纸质档案开展鉴定与档案存储数字化工作。
五、积极开展交通档案工作协作组活动,加强交通档案人员的教育培训与学习交流,表彰档案工作先进单位和先进个人
为发挥交通档案工作协作组桥梁与纽带作用,进一步提高交通系统各单位档案管理水平,推动档案管理工作规范化、标准化、现代化和信息化进程,今年省厅将以交通档案工作协作组为交流平台,组织一次出省学习、考察、调研和交流活动;同时,针对今年交通运输部和省厅准备举办的档案业务培训班,各单位也要依照省厅下达的培训计划,积极组织人员参加。
省厅拟在今年适当的时候结合召开省交通档案学会第六届会员代表大会表彰交通系统档案工作的先进单位和先进个人;省档案局也准备开展三个专项档案工作先进单位的评选,主要是开展档案登记、档案电子目录数据报送工作先进单位、省直主管部门指导所属单位规范管理档案先进单位、省直单位电子文件归档管理先进单位的评选,各单位应积极争取。
全省档案工作要点
20xx年全省档案工作要点
20xx年,是我们全面贯彻落实党的十七大战略部署的第二年,也是全面实施国民经济和社会发展“十一五”规划的关键性一年。全省档案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“加快富民强省、构建和谐湖南”的战略目标,以迎接国家档案局对我省档案事业发展综合评估工作为契机,认真抓好档案法制工作、档案基础设施建设、档案资源建设、档案监督指导工作、档案信息化建设、档案科教工作、档案利用服务工作和档案队伍建设,努力提高全省档案工作服务和谐社会建设的能力。
一、档案法制工作
1、抓好档案法规建设。今年是《湖南省档案管理条例》颁布10周年,各地要结合实际开展学习、宣传、纪念活动;要继续抓好国家档案局8号令的贯彻实施,各级党政机关(包括人大、政协、法院、检察院等)、人民团体、政府直属部门及具有行政职能的事业单位要完成本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作,并报同级档案行政管理部门审批,参照执行的企事业等单位也要按国家和行业要求,编制好本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表;下半年,国务院将颁布《机关档案工作条例》,这是行政体制改革后国务院发布的关于档案工作的第一个法规性文件,各级档案部门要认真学习贯彻。
2、建立健全档案行政执法责任制。各级档案行政管理部门要按照《档案法》赋予的职责,争取行政执法主体地位,进一步明确执法主体资格,依法开展档案行政执法工作。档案行政执法实行行政首长负责制,要明确主要领导、分管领导、内部执法机构、执法人员不同岗位职责的执法责任,建立健全档案行政执法责任制体系,要加强对档案行政执法的监督,在完善内部监督机制的同时,主动接受社会各界的监督。
3、加大档案行政执法力度。今年,省档案局将重点对20xx年以来主体工程已竣工验收而未进行档案专项验收的省级重点建设项目、全省档案系统的档案安全保管及省直未按要求移交到期档案的单位开展执法检查。市、县两级档案部门也要有计划、有步骤地开展行政执法检查,发现问题及时纠正和查处。
二、档案基础设施建设
1、加快档案馆舍建设步伐。今年国家档案局将出台《档案馆建设标准》,各地要按照标准抓好档案基础设施建设。株洲市、花垣县等档案新馆要竣工投入使用,宁远县、邵东县、衡南县、城步县、平江县、江永县、君山区等档案新馆建设要迅速启动,加快建设步伐。国家档案局在启动“中西部地区县级国家综合档案馆基建补助项目”后,各地要积极做好申报、登记等工作。
2、不断改善档案工作条件。各级各类档案馆、室要不断改善办公条件,加大现代化设施设备的投入,要配备计算机、照相机、摄像机、复印机,扫描仪、防磁柜、密集架、温湿度控制设备等,为档案人员和利用者创造良好的工作环境和查阅环境;各单位档案室要做到档案库房、办公室和阅览室三分开。准备新建办公楼的单位要将档案室建设纳入设计规划,确保机关档案工作与机关整体工作同步发展。
三、档案资源建设
1,做好到期档案的接收工作。到期档案移交国家综合档案馆是国家法律法规的要求,各级档案行政管理部门要加强对该项工作的组织领导,制定接收计划,明确专人负责。有档案移交任务的单位和部门要高度重视,做好移交前的各项准备工作,。按照国家标准对到期档案进行系统整理、编目和编制移交清单,连同电子版本一并移交进馆。
2、做好特色档案、“三重”档案的征集工作。各级档案部门要掌握工作的主动权,主动介入重点工程、重大活动、重要会议,主动收集特色档案、声像档案及当地人文档案。要把特色档案、“三重”档案的征集纳入各级国家综合档案馆的提前接收范围,制定可行的收集、征集接收计划和标准,逐步建立特色档案资源体系。今年各级档案部门要认真抓好去冬今春抗冰救灾档案的收集、征集和接收进馆工作。
3、做好改制企业档案处置工作。今年,省档案局将会同有关部门联合召开国有改制企业档案处置工作座谈会,并出台相关文件。各地要按照国家和省有关要求,结合本地区实际,进一步做好国有改制企业档案的处置工作。各级国家综合档案馆对国有破产企业的档案要加大接收或寄存的力度,确保国有档案资源不流失、不丢失。
4、不断拓展档案资源建设领域。民生档案是党和政府保障民生、联系民生的帮手,是档案工作新的领域。各级档案部门要加强对新领域档案工作的指导,把民生档案纳入国家档案资源建设范畴和档案基础业务建设范畴,把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行、家庭等方面关系人民群众生产生活档案的建立,作为民生档案工作的重点,认真抓牢抓实。
四、档案监督指导工作
1、抓好档案业务指导工作。今年国家档案局将召开全国档案馆长会议,各级各类档案馆要认真总结这些年来的建设与管理的
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经验,积极向国家局推荐;国家档案局将公布《企业档案工作规范》行业标准,全省国有企业、民营企业都要认真贯彻实施;重大建设项目要按照《重大建设项目档案验收办法》抓好登记和档案验收工作,国家、省档案局都将组织重大建设项目档案工作巡回检查;要继续抓好城市社区档案、新农村建设档案、集体林权制度改革档案、污染源普查档案、知识产权档案指导工作;家庭建档有利于家庭,有利于社会,也有利于档案工作,是一件利国利民的太好事。各级档案部门要积极为家庭建档提供服务,以各种形式主动指导和推动家庭建档工作。XX市国税工作要点
20xx年xx市国税工作要点20xx年是省局确定的“管理提高年”,也是xx国税进一步拓展工作成果,实现加速发展的攻坚年。做好全年的各项工作意义十分重大。今年全市国税工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,按照科学发展观要求,坚持以组织收入为中心,以强化税源管理为重点,依托信息化手段,进一步理顺管理体制,创新管理机制,提高管理质量,激发队伍活力,努力营造规范和谐的税收征管环境,为xx经济建设和社会进步做出积极贡献。
一、以坚持依法征收为前提,把握主动,严格纪律,进一步提高税收收入质量
(一)强化收入分析。充分发挥税收数据库作用,配合协调联动机制,进一步加强税收总量分析、宏观税负分析、行业税负分析。充分利用政府综合治税平台,加强与地税、工商等部门的信息交流、户籍比对,以摸清税源底数,加强税收预测。
(二)强化收入调度。在全面掌握税源变动的基础上,科学分配税收任务,合理确定收入目标。按月通报各税种、各行业及重点企业的税收增减变化情况,按季分析税收收入质量及存在问题,对收入进度慢、差距大、增幅小和负增长的单位随时调度、跟踪督导,实现均衡入库。
(三)强化收入纪律。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税,禁止转引税款”,在任何情况下,面对任何压力,都必须严格按政策法规办事,不能搞任何形式的虚收预征或者有税不征,确保把收入工作搞扎实。实行收入工作一票否决制,凡发现违反收入纪律的行为,严格按省局要求,对单位“一把手”和主管领导先免职后处理,同时取消单位一切评先评优资格。确保完成省局下达的628000万元(含车购税)的收入计划和市政府核定的616300万元(不含车购税)的任务目标。
二、以强化税源管理为重点,创新机制,健全措施,全面提高税收征管水平
(一)抓完善,全力优化协调联动机制。加强组织领导,一把手负总责,分管领导具体抓,定期召开联席会议,实现联动机制的经常化、制度化。健全相关制度,明确协调联动机制每一个环节的责任单位和责任人,明确信息交换的要求、条件以及信息共享方式。扩大联动范围,尽快实现上级与下级、税种管理部门与综合管理部门、征税部门与退税部门、国税部门与外部单位的协调联动。注意结果运用,充分发挥稽查结果反馈、纳税评估征管建议对强化税源管理的促进作用,探索建立切实可行的复核监督机制,更好地促进各环节工作的落实。
(二)抓规范,全力深化税收管理员制度。进一步落实《税收管理员工作规范》、主协管和税务分局长、所长管户制度。认真抓好税收管理员平台的推行和个体定额系统上线运行,探索和完善与之相配套的管理制度和措施。加强发票管理,强化发票领购及开具使用情况的监控分析,扩大电脑票使用范围,全面推行定额发票。加强户籍管理,认真落实纳税人户籍资料“一户式”管理,建立健全户籍管理档案,并按照统一规则对差异信息进行维护修改,最大限度减少跑冒滴漏。
(三)抓精细,全力搞好分类管理。在先期试点的基础上,年内逐步建立重点税源分行业管理、专业市场税源设组管理、分散流动税源按区域管理、政策优惠税源依职责管理的新型分类管理体系。即重点税源,在分局内按行业进行人员编组或设股管理。专业市场税源,实行分小组专门管理。分散流动税源实行主辅管制度下的按区域专人管理。政策优惠税源实行层级管理制度下的按职能专责管理。与此同时,进一步加强各税种管理,落实好新《增值税一般纳税人认定管理办法》,完善增值税“以票控税”措施;探索建立消费税管理长效机制;做好新、旧《企业所得税法》衔接过渡,确保新税法顺利实施,力争年内缴纳所得税企业亏损额由上年的 2.4亿元下降至1.6亿元,亏损面由上年的40.56%下降至30%;加强征退税部门衔接,强化出口退税管理;结合新版车购税征管业务软件,规范车购税业务流程。同时,积极推进纳税信用等级评定管理制度,对不同等级的纳税人采取相应的管理办法。
(四)抓延伸,全力完善行业税收管理。年内组织开展皮毛绒、废旧物资、医药、煤炭、自行车、轴承、棉花、玻璃、电缆等重点行业的税负调查,测算确定不同工序的预警值,找出我市行业管理的薄弱环节。以国家扶持或限制性行业的管理为突破口,上半年召开一次清河税案的专题研讨会;年内与发改委协调成立资源综合利用企业初审委员会,加强资源综合利用企业的资格认定以及退免税管理;进一步加强福利企业残疾人数量以及上岗情况的监督检查;不断严格出口退税、减免税审批各环节的监督、检查和制约,建立规范、高效、透明的工作运行机制。在此基础上,进一步完善行业税收管理办法,省局有统一规定的,按省局规定执行,省局没有统一规定的,根据我市实际分类制定:两个以上县(市)区有同类行业的,由市局制定行业管理办法,一个县(市)区独有的行业,由
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该县(市)区局代为制定行业管理办法,从根本上杜绝行业性、区域性税案发生。欢迎阅读范文人网《市档案工作要点范文》内容,我们还为您精心挑选了关于2024工作计划的优质专题,请访问:档案员工作计划范文
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