乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算

为了更好的落实到工作实际上去，我们要准备开始写个人工作计划了。制定并执行工作计划，我们就可以有序开展自己的工作。你的工作计划是怎样写的呢？小编特别编辑了“乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算”，希望能帮助到你的学习和工作！

乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算

中共xx县第十一次党代会以来,乡党委在县委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”的总体取向，着力实施“农业立乡、特色富乡、工业强乡”的发展思路，确保了全乡经济社会又好又快发展。现将我乡在县十一次党代会以来的工作情况和未来五年工作打算汇报如下：

过去五年工作回顾及基本经验

一、国民经济稳步提升，综合实力不断增强。

到20xx年底，预计实现国内生产总值24512万元，比20xx年增加15808万元，年均增长率为23%；预计实现固定资产投资6000万元，比20xx年增加5140万元，年均增长率为47.5%；预计实现社会消费品零售总额6972万元，比20xx年增加4442万元，年均增长率为22.5%；预计实现财政收入129万元，比20xx年增加87万元，年均增长率为25%；预计农民人均纯收入达到6020元，比20xx年增加4060元，年均增长率为25%。全乡个体私营经济、第三产业迅猛发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破，基本实现了“十一五”计划的主要目标，并为全面实施“十二五”规划夯实了基础。

二、抗震救灾、重建家园稳步推进，全面完成灾后重建任务。

5.12地震发生后，乡党委立即组织全体机关干部深入村社，调查灾情，对因灾受损的房屋等做好统计、上报工作，全力组织全乡干部群众开展灾后自救、恢复生产。同时，严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，认真完成灾后重建的各项工作。完成农村永久性住房重建1229户，城镇居民住房重建3户；完成农村危房加固2973户，城镇危房加固130户，共发放维修加固资金666.20万元；完成龙颈村、芦茅沟村、六里班村6公里的村道公路建设；完成25口塘堰整治；新建集中供水站三处，解决松山村、龙颈村、春雷村26个组3480人用水难题；新建沼气池470口，改善了群众生活条件；完成全乡10个行政村场所新建和维修工程，完成政府机关综合楼重建、机关办公楼维修工程；协助完成乡中心校重建和派出所新建工程；完成“一村两卫一院”建设工程。截止20xx年底，我乡63个扩大内需灾后重建项目，已开工的63个,已完工58个，竣工48个；我乡作为业主的30个项目中，开工的30个，完工的26个，竣工的18个，实现了三年重建两年基本完成目标。

三、农业基础地位不断加强，农村经济持续发展。

积极向上争取项目、资金，共计投入建设资金480余万元，改造中低产田600余亩，建蓄水池8口，整治山平塘26座，维修、改造渠道3600米，解决了全乡旱弯死角村社农业生产用水历年较为困难的问题，确保了水稻满栽满插，保证了大小春农业生产用水。同时，牢固树立“科学是第一生产力”的思想，坚持依靠科技提高单产，确保总产，大力推广适用、高产、高效的新品种及实用新技术，完成跨季节早玉米播栽800亩，比20xx年增加600亩；玉米覆盖栽培5600亩，比20xx年增加900亩；抛秧旱育秧4600亩，比20xx年增加1600亩；认真抓好植保工作，搞好农作物病虫害防治，特别是在小麦条锈病和水稻螟虫的防治上，我们积极组织干部、群众进行培训，让他们牢固掌握了病虫害防治知识及操作技能，确保了粮食丰收，到20xx年底，预计实现粮食产量18395吨，比20xx年增加138吨，年均增长率为1.5%；预计实现油料1564吨，比20xx年增加14吨，年均增长率为1.8%；。大力发展生猪、小家禽畜养殖，做好疫情、疫病的防控工作，积极为养殖户提供技术支持，兴建生猪规模化养殖场3个，兴建小家禽养殖示范小区1个。到20xx年底，预计出栏生猪28560头，比20xx年增加1254头；预计出栏小家禽畜165.73万只，比20xx年增加40.73万只；预计出栏肉牛、肉羊分别为741头、1470头，比20xx年分别增加139头、109头。积极发展特色产业，为群众增收拓宽渠道。20xx年，引进白羽王鸽在龙颈

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村、春雷村发展3000对，出栏肉鸽5000只；在曙光村建占地30亩的七彩山鸡养殖场1个，存栏山鸡4000只，年出栏山鸡5万只，年产值达到180万元；在春雷村、龙颈村发展龙虾养殖80亩，产值达到16万元。

四、工业加快发展，经济后劲不断增强。

过去的五年，不断加大招商引资力度和稳固现有企业，工业经济实现稳步增长。到20xx年底预计实现工业总产值12526万元，比20xx年增加7319万元，年均增长率为19.2%；预计实现营业收入14384万元，比20xx年增加6967万元，年均增长率为14.2%；预计实现利润325万元，比20xx年增加245万元，年均增长率为32.3%；五年来，发展个体企业6个，年产值达到千万元以上。累计完成固定资产投资15134万元。

五、基础设施不断完善，乡村面貌日新月异。

五年来，乡党委多方筹措资金，全面实施重点建设和落实为民办实事工程。一是争取国家投入实施兴（隆）—清（河）路改造工程，20xx年初将兴（隆）清（河）路建成水泥路面;二是20xx年引入社会捐赠资金300余万元投资建设省一级敬老院，当年投入使用；三是20xx年完成芦茅沟村、龙颈村、春雷村、石碑河村、松山村、藕塘村村道公路8.6公里，20xx年，完成六里班村、松山村、芦茅沟村、曙光村村道路公路修11.8公里；四是积极争取资金改造教育基础设施，20xx年改造村级小学1所，新建乡初级中学综合楼20xx平方米，运动场4700平方米；五是20xx年完成乡卫生院建设工程，并投入使用；六是引进社会资金完成天燃主管安装建设，目前，兴清路沿线和场镇已有500多户用上天然气。

六、社会稳定，社会环境明显优化。

牢固树立安全发展的理念。严格落实安全生产责任制,建立健全安全监管体系，深入开展安全生产专项整治，重点加大了对食品生产经营、交通运输、建筑施工、公众聚集场地等行业和领域的安全监督,确保了五年内无一例安全事故发生.

正确处理好发展与稳定的关系。一是乡上成立了“一办两中心”，村级成立了“两中心”大调解机构；二是利用大小会议，做到稳定工作事事讲、时时讲；三是认真落实工作责任，采取联片领导包片包案、驻村干部包村、村干部包社的工作方式，从而，形成了稳定工作层层抓、人人管的工作格局；四是定期排查和调处影响社会稳定的矛盾纠纷和突出的问题，杜绝和排除了不稳定因素存在。五是进一步完善乡村两级防控网络，狠抓信访工作，掌握热点、难点问题，深入排查不安定因素，积极调处各类民间纠纷，切实加强社会动态控制和流动人口管理，有效地维护了社会稳定。

七、落实科学发展观，促进社会事业全面发展。

认真贯彻落实省、市、县关于开展城乡环境综合治理有关精神，以改变环境卫生面貌，创建良好的人居环境，提高人民生活质量为出发点，以提高场镇“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为落脚点，通过制定方案，明确整治重点，建章立制，确保了整治工作取得实效。一是加大组织领导力度，成立了环境综合整治工作领导小组，实行领导包片（场镇街道）包村，乡村干部包社包户;二是加大宣传力度，充分利用专栏、宣传单、标语等形式开展环境综合治理教育活动，增强群众的环保意识;三是加大投入力度，政府在财力十分紧张的情况下，挤出资金聘请了5名专职保洁员，全天候保洁，做到了垃圾日产日清。通过开展城乡环境综合整治，进一步改善了我乡的环境。

大力发展教育事业，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，加强学校基础建设。新建的学生公寓和食堂、操场、教学楼等已投入使用。新生入学率、巩固率、升学率进一步提高，五年来，新生入学率始终保持在100%，教育巩固率达到90%，教学升学率达到95%以上。

不断加强公共卫生服务体系建设，健全乡、村医疗卫生服务体系。全面完成了村级卫生站规范化建设，乡卫生院重建工程已完成投入使用。新农合工作扎实推进，参合率每年都达到了县上的要求。

加快文化站建设，构建覆盖城乡的公共文化服务网络,完成农村发行网点2个，群众公共阅报栏1处，文化服务中心建设工程已竣工。

认真宣传贯彻了《中化人民共和国计划生育法》、《流动人口计划生育管理条例》等法律法规；加大违规生育处罚力度，有力遏制了违规生育行为；全面落实农村计生户奖励扶助政策，做好计生奖励扶助工作。

进一步完善了农村受灾群众、特困户生活救助制度，加大农村五保、低保的保障力度，实现应保尽保。

八、抓党的建设，为构建和谐社会提供政治保障。

一是认真贯彻民主集中制原则，提高决策的民主性和科学性，建设团结协作、务实勤政的领导班子;二是加强党员干部培训和学习，创建学习型干部队伍，努力提高干部素质和服务能力;三是加强干部考勤、考核工作，完善学习、工作、生活、作风制度，增强干部服务意识;四是切实抓好党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律、执法纠风行政效能监察工作，加大对抗震救灾和灾后重建的监督作用，坚决地、旗帜鲜明地开展反腐败斗争，打歪风、树正气；五是进一步加强机关制度建设，完善单位内部规章制度,树立亲民、爱民、富民思想，打造一支真心实意为民办好事的干部队伍。进一步密切党群、干群关系，在全乡形成“风正、心齐、气顺、劲足”的良好氛围;六是解放思想,与时俱进,突出工作重点,积极探索创新,加强流动党员管理服务和基层党组织建设,为经济社会又好又快发展提供保障。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我们的各项工作都还面临诸多困难和问题，一是农村经济基础仍然薄弱，农业产业化水平低，农民持续增收难度大，农村基层组织建设也还有待进一步加强；二是大的工业项目少，工业对乡域经济支撑能力还不强；三是财政增收形势严峻，确保收支平衡困难；四是灾后重建结束后，固定资产投入缺乏有力支撑；五是城乡就业压力增大，社会保障体系有待加强；六是农村社会治安形势依然严峻，维护社会稳定和安全生产任务繁重；七是机关干部作风还需要进一步改进，机关行政效能建设还有待进一步提高；八是农村党员外出多，少数党员还没有真正发挥先锋模范作用、个别党组织和部门也还存在服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。为此，乡党委将高度重视，认真研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施，予以解决。

未来五年工作打算

未来五年是全面建设小康社会，完善社会主义新农村建设，加快推进社会主义现代化进程的新阶段；是全面落实科学发展观，实现经济社会发展的新跨越的重要时期。我们将坚持全面、协调、可持续的发展理念，增强责任感和使命感，抢抓一切有利机遇，调动一切积极因素，以更加奋发有为的精神状态推动各项工作。

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以新农村建设为主线，着力实施“农业立乡、特色富乡、工业强乡”发展战略；以项目规划为重点，全面完善基础设施功能；以构建和谐社会为目标，不断推进三个文明协调发展和社会全面进步。创新工作思路，理顺发展关系，把规划变成现实，从而推进全乡经济社会再上新台阶。

发展目标：到20xx年，力争全乡国内生产总值达41781万元，年递增14%；地方财政收入达159万元，年递增12%；农民人均纯收入达到8646元，年递增9%；粮食总产量19050吨，年递增0.5%；油料总产量达到1703吨，年递增0.5%；猪牛羊肉总产量达到7200吨，年递增12%；生猪出栏50000头，年递增10%；工业总产值达到13380万元，年递增7%；农林牧渔总产值达到9400万元，年递增6%；工业增加值达到4282万元，年递增7%；全社会固定资产达到6691万元，年递增6%；社会消费品零售总额达到9900万元，年递增11%；人口自然增长率控制在3‰以内。国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。

一、经济和社会工作重点

(一)抓好基础产业，发展特色农业,加快农村经济发展。

大力实施科教兴农战略，加大新品种、新技术的试验、示范、推广和应用力度，在芦茅沟村建油菜高产示范片600亩，在龙颈村、芦茅沟村建优质小麦示范片1200亩，在龙颈村、六里班村建水稻高产示范片1000亩，在春雷村、龙颈村建优质水果基地300亩。利用鱼藕协会，扩大营销网络，畅通销售渠道，更新莲藕品种，提高藕品质量，在曙光村建无公害优质莲藕600亩。建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗御风险和适应市场经济的能力，有效稳步推进种、养业的快速发展，在春雷村建无公害大棚蔬菜基地300亩；扩大生猪养殖规模，在春雷村、龙颈村、芦茅沟村新建标准化养殖场3个，26000平方米，年出栏生猪达到10000只；积极做好肉牛养殖基地建设，新建年存100头以上示范性养殖场1个，以此带动周边50余户中小型养殖户，扩大养殖规模，提高畜产品品质，增加效益，到20xx年肉牛出栏达到2300头；积极发展特色养殖，在春雷村、龙颈村建龙虾养殖场100亩，在龙颈村建肉鸽养殖园20xx平方米，年存档肉鸽达到6000只；抓好食用菌基地建设，在沙尖村、藕塘村建食用菌基地600亩，食用菌达到1200万袋。进一步加强林业基础设施建设，充分利用现有林地面积，改造林地结构，大力发展经济林，提高森林经济效益。到20xx年，使全乡森林覆盖率达到40%，逐步建设一批生态型村庄。

（二）大力培育乡域经济，凸显工业优势。

工业是经济发展和社会进步的强大推动力量。要进一步确定工业在经济发展中的重要地位，抓住毗邻辑庆、兴隆工业园、龙台工业重镇间的优势，结合承接东部产业转移，加大项目引进建设力度，有效推动我乡工业有新发展。到20xx年，新发展规模以上工业企业2家，产值达到2400万元，利税达到800万元；新建家俱加工企业5家，产值达到800万元，利税达到100万元。同时，做好现有规模企业清河造纸厂的技改和厂房扩建用地的协调等服务工作，年产值达到1800万元，利税达到120万元。抓好招商引资工作，实行无门槛入驻，保姆式服务，到20xx年，招商引资额达到1800万元。

（三）加快农村市场建设，积极发展第三产业。

通过实施“万村千乡工程”，在广大农村建立连锁“农家店”，构筑新型农村商贸流通网络，建设和发展超市，连锁经营、物流配送等现代流通服务业，到20xx年，发展农家店12家，个体工商户60户，连锁超市6个；通过引进业主开发，新建占地面积50亩的综合农贸市场1处，建摊位180个，入驻商家达到120户。以溪河龙庄为基础，培育、培植乡村农家乐，发展乡村旅游，努力提高全乡人民的生活质量。

（四）加快新农村建设，着力推进城乡一体化

坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境优美的新农村，认真做好新农村体系规划和集镇规划。到20xx年，在龙颈村建新农村示范点1个；在清河村新建占地50亩的城乡统筹示范区1处，新增住户350户1500余人集镇人口；在场镇新建公厕4座，安装路灯160盏，新建1500平方米休闲娱乐场所1处，新安装天然气500户，新建场镇街道620米，使场镇幅员面积达到1.2平方公里，场镇常住人口达到8500人，场镇规模进一步扩大，场镇功能进一步完善，全力推进城乡一体化进程。

（五）加快交通能源建设，全面改善农村生产、生活条件。

1、农村公路及能源建设

大力发展乡村公路，实现村村水泥公路，社道公路硬化50%以上，形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境，有效改善乡内交通、运输条件和与外界的联系环境。到20xx年，投资2656.3万元，改造通村公路36条， 42.25公里；投资430.25万元，改造乡村桥梁11座；投资1062.5万元，改造金三路（县道）桥梁1座。同时，加快农村能源建设步伐，投资437.5万元，在全乡10个行政村新建沼气池1000口，有效促进农村能源升级。

2、水利设施建设

以农村土地、渠道、塘堰整治为重点，加大水利项目建设力度。按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标，继续搞好塘堰、渠道整治和抗旱水源工程，到20xx年，整治沟渠10条，25200米；塘堰护埂、除淤39口，新建1口，新增蓄水量2万立方米；新建蓄水池120口，新增蓄水量0.6万立方米；新建电力提灌站8座/8台/200千瓦，技改19座/19台/673.5千瓦，新建机耕道50条49公里；整治丰产沟20xx0米，农业基础设施基本完善。

（六）加强社会事业建设，促进社会事业全面进步。

一是积极发展文化事业。到20xx年，在场镇新建1500平方米群众健身场所1处，农家书屋10个，农民健身场所10处等群众文化活动中心，群众寓教于乐文化活动得到全面开展。

二是大力发展教育事业，不断提高人民的文化素质。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，继续调整学校布局，逐步形成合理的学校结构布局。到20xx年，新建学生公寓20xx平方米，教师职工周转房20xx平方米，教育教学设施进一步完善，新生入学率、巩固率、升学率进一步提高，新生入学率始终保持在100%，教育巩固率达到90%，教学升学率达到95%以上。

三是加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平；加强农村卫生站建设，改善农村医疗条件。到20xx年，新建村级卫生站10个，社区卫生站1个；新建清河卫生院放射科200平方米，职工宿舍20xx平方米，职工食堂300平方米；使全乡每个村级医疗站和乡卫生院都有相应办公及设备设施场所，逐步达到小病不出村、大病不出乡。

四是积极建设乡村广播站。乡村广播站，是宣传党的基本方针、政策的重要喉舌，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，广播站的建设事关重大。到20xx年，将新建一级广播站1个，乡到村自成干路建设85公里、设备1套；二级广播站10个，村到社自成干路150公里、扩大器10台、喇叭110只、桌椅等配套设施各一套；农村有线电视用户达到4000户，占农户总数50%以上。

五是以计划生育优质服务为重点，积极引导育龄妇女自觉参与计划生育，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，到20xx年，计划生育率达到88%，人口出生率控制在8‰以内，避孕节育率达到92%，人口自然增长率控制在1.4‰以内，为构建和谐社会，创造良好的人口环境奠定坚实的基础。

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乡镇年终工作总结及今后五年工作计划

乡镇年终工作总结及今后五年工作计划

文章标题：某乡镇20xx-20xx年工作总结及今后五年工作计划
20xx—20xx年，在县委、县政府的领导下，**镇坚持以人为本，牢固树立科学发展观，按照“十一五”规划的发展要求，狠抓了四项重点工作，着力解决四个根本问题，全镇上下进一步更新观念，真抓实干，促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。
一、过去五年政府工作的回顾
五年来，国民经济保持良好发展势头，国内生产总值由20xx年的23283万元增加到20xx年的51500万元，按可比价格计算，平均每年增长22.2。其中，第一、二、三产业分别由20xx年的17623万元、3890万元、1770万元增加到20xx年的33705万元、12740万元、5055万元，年均同比增长分别为17.8、35、30.5。一般预算收入从20xx年的309万元增加到20xx年的538万元，年均增加57万元。固定资产投资从20xx年5950万元增加到20xx年18800万元，年均增加3212.5万元。劳务输出从20xx年的3120人次增加到20xx年的5330人次，年均增加553人次。招商引资从20xx年的9110万元增加到20xx年的18000万元，年均增加2873万元。
——基础设施建设成就显著。20xx—20xx年辽河三角洲绿色食品工业园区累计完成投资480万元，主要用于“三纵三横”和“五通一平”工程。其中，修建一座具有标志性的休闲娱乐广场，投资240万元；修建一条600米长的黑色园区主路，投资20万元；修建桥、涵4座，投资16万元；架设园区高压电线网，投资112万元；土地整平工程投入12万元；安装路灯、铺设草坪300平方米、栽植风景树150株，投入80万元。突出抓好农田水利基本建设工程，改造上水渠为水泥衬砌10000延长米。并且先后投入资金600余万元，动用土方31万立方米，对56.3公里灌排支渠和825公里给排水毛渠进行了清淤改造。同时，维修和新建桥、涵、闸46座，扩大了农田有效灌溉面积，提高了排涝和抗旱能力，稳固了粮食生产基础地位。五年来，交通建设空前发展，共投资1170万元。其中，20xx年，铺设上二线至王家塘村3.1公里黑色路面，上二线高坎村至桃园村口8公里黑色路面；20xx年，铺设中学1.2公里黑色路面；20xx年，铺设八家子村至大胡台屯2.5公里，上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面；20xx年，铺设上二线上口子村至高坎村6公里黑色路面，高亮线、上二线至小亮沟村5.6公里黑色路面，小马线、库二线至马家屯6公里黑色路面，洼边子村通2公里，村内2.5公里黑色路面。
——招商引资及工业化进程步伐加快。20xx—20xx年全镇共入驻项目13个，计划投资20600万元，已完成投资额18000万元。其中，20xx年入驻项目4个，投资额9110万元。分别是：辽宁振兴生态发展有限公司、盘宝食品有限公司、盘锦达洋贸易公司、辽宁天一农药化工有限公司。20xx年入驻项目4个，投资额3890万元。分别是：大洼民意养殖场、辽河绿水湾、**佳隆园养殖场、盛丰饲料厂。20xx年入驻项目3个，投资额1100万元。分别是：大洼力豹制衣有限公司、大洼东海饲料厂、**忠奇养殖场。20xx年入驻项目1个，盘锦海燕食品有限公司，投资额1000万元。20xx年入驻项目1个，盘锦巨天力塑料包装制品有限公司，投资额5500万元。从20xx年到目前，全镇入驻的13个项目，有12家已运行投产，1家续建，2家在今年通过技术改造、扩大规模、追加投资，整体发展态势良好。
——可持续发展能力增强。加快了土地流转和农村劳动力转移的步伐。全镇完成土地流转户数2222户，面积12910亩。劳务输出完成22100人次。五年来，我们举办了15期学习班，与盘锦市劳动就业局、盘锦市民政局等多家部门进行了多次沟通，对劳动输出人员进行专业培训、帮助劳动输出人员办理了各种出国、出市手续，同时我们还帮助农村剩余劳动力牵针引线，寻找就业的途径，先后对本地区的盘宝食品有限公司、辽宁天一化工厂、大洼力豹制衣有限公司、盘锦生态酒店、盘锦食品厂等多家市级企业单位输送了劳动力。加大了小额贷款的支持力度。五年来，我们会同有关部门积极为群众协调小额贷款，达到26517万元，为农民致富提供了资金支持。
五年来，经济结构发生根本性变化。
——农业产业结构进一步调整和完善。加快产业结构调整步伐，力促农民增收。大力发展优质、高产、高效的生态农业。全镇水稻优质品种种植面积4589.65公顷，已实现100，其中有机水稻3.5万亩，年产量45093吨；棚菜面积5100亩；造林作业面积750亩；淡水养殖年产量15100吨；生猪饲养量达到13万头，其中有机猪3万头；家禽饲养量达到130万只，皮毛动物饲养量实现3万只。大力支持龙

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头企业，不断提升产业化水平。重点发展有机猪、有机米、鸭业、淡水渔业等主导产业。辽宁振兴生态发展有限公司加强了与国内外知名企业的合作，积极拓展有机猪、有机水稻的外埠营销市场，拉长产业化链条。大洼民意养殖场成立以来年均出口肉鸭1000余吨，带动了周边240户农户依靠养鸭致富。盘锦达洋贸易公司建立了泥鳅鱼的人工繁殖基地，于今年6月初孵化成功，首期孵化泥鳅鱼苗4000万尾，投放到新立、唐家、新兴、**等乡镇近500亩的养殖户承包田中，填补了本地区淡水鱼养殖的一项空白，可创产值1800万元。兰建臣养鸡场、上口子村肉食鸡养殖小区和桑林子村特种皮毛动物养殖小区的建设也不断加强，为产业化发展提供了基地保证。
——第三产业提速争位。充分发挥盘海营高速公路在我镇设有出入口的优势，建设农贸市场网点楼1000平方米，封闭市场2个建筑面积600平方米，总投入资金120万元，促进了机动车辆维修、商贸、运输等第三产业繁荣。目前，全镇餐饮娱乐网点达530余家，大小客货运输车辆640余台。同时通讯、信息服务等第三产业发展迅速。社会消费保持较快增长，年社会消费品零售总额实现4000万元以上，年均同比增长8。旅游业发展迅猛，继续开发建设辽宁振兴生态发展有限公司、盘锦**现代农业园区、大辽河、小林岛、兰丰寓园等生态旅游资源，形成了“**整体旅游区”的总体框架。
——财税金融管理继续强化。一是加强财政管理。严格预决算制度，重点强化收支管理。合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。加大税收征管力度，做到应收尽收。加强村级财务管理和监督。做好审计工作进一步增强“三公开”的透明度；二是加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施。从标准化粮田建设、优质粮食工程、农业综合开发等方面积极争取政策和资金支持。五年来，全镇共争取资金4500万元，主要用于农机补贴、环境整治、畜牧小区贴息、农业产业结构调整补贴、教育补贴、基本农业水利建设、农垦标准粮田建设补贴、农业开发和就业补助。为镇域经济的发展提供了保障。
五年来，各项社会事业蓬勃发展。
——计划生育工作扎实推进。到目前，我镇总人口25616人，出生率7‰，性别比100∶80，自然增长率1.9‰，圆满地完成了人口计划目标。20xx年，又集中开展了“救助贫困母亲”工程和关爱女孩活动，捐款4000元，资助了24名女孩，较好地完成了全年人口计划目标。
——教育事业迅速发展。整合教育资源，优化育人环境。先后将不足百人的桑林子小学、洼边子小学、小洼小学并入中心小学，师资得到了充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形；加大财力投入，改善办学条件。近五年，镇政府共投入375.3万元用于改善办学条件。其中，投入80万元，将中学变形的钢窗改成铝合金窗、塑钢窗，1000平方米的破旧甬路变成更加坚固的彩砖甬路，1.5万平方米的泥土操场变成山皮石操场；投入200万元，为中心小学新建一栋框架式结构的近2200平方米的三层教学楼，并又投入30万元为其修砌院墙200延长米，建车棚210平方米，铺彩色地砖500平方米，铺山皮石操场10000平方米，解决了附属配套设施；投入3万元为高坎湾小学铺山皮石操场5000平方米，彩砖250平方米；投入6万元，加宽中学、中心小学东侧路面400多延长米；投入近13万元，实现了中小学1600名学生一生一桌一椅；投入5万元为中学、中心小学解决电费问题；投入1.5万元解决职教办公经费；投入近1.8万元解决较远1—3年级学生交通问题；投入10余万元为各学校烫房盖、维修；投入10多万元为各校解决取暖用煤；投入5万多元，每年进行表奖模范教师、优秀教师。中学、中心小学、高坎湾小学被市、县评为模范学校、绿色学校。五年来，中学的1500余名毕业生，升入上一级学校的有1200多名，升学率达80以上，今年，**学校04届毕业生孙世龙以665分的优异成绩考入北京大学。小学的两段承包进一步巩固完善，已在全县推广。做好贫困学生资助工作，辍学率控制在2.3以内，同比增长-0.2。高中升学率实现87。素质教育不断加强，促进了学生德智体美全面发展。
——社会保障体系逐步健全。①全镇参加保险13190人，总保额362万元。其中事业参保504人，保额140万元，参保率100；企业参保146人，参保额18万元，参保率95以上；农垦职工参保12543人，保额204万元，参保率90。全镇低保户476户，506人。其中非农业低保户47户，59人，每月发放低保金5295元；农村低保户429户，447人，每月发放低保金23137元。②健全社会救助体系，进一步做好扶贫帮困、救灾救济、低保等工作。为229户贫困户建新房。③完善新型农村合作医疗试点工作，参合率完成97，超过计划2个百分点。④整顿药品和农资市场秩序，确保生命健康和生产安全。⑤全面落实安全生产责任制，确保群众生命财产损失降到新低点。
五年来，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。
——人居环境与居民收入有了新高度。
1、坚持生态立镇，把社会主义新农村建设落到实处。截至目前，结合社会主义新农村建设，全力打造高标准的农村人居环境。一是发挥桑林子、八家子、洼边子3个新农村建设试点村的示范作用，立足本地实际，制定切实可行的环境整治发展规划，使各村的村容村貌得到明显改观。二是加大对桃园、王家塘、上口子3个重点村主要乡路和进户桥、村屯绿化等基础设施建设力度，达到市级环境优美村标准。三是重点实施好桑林子、小洼、高坎3个村的村委会办公楼建设，对韩家、小亮沟、王家塘、高坎湾4个村委会办公房屋进行维修。四是以乡道建设为切入点，加快改善人居环境。五是提高安全饮水标准，投资100万元，完成高坎湾村饮用水井工程。
2、坚持小城镇与园区建设并举，不断提升整体功能。抓住我镇荣获省级“文明小城镇”称号的契机，健全了小城镇基础设施，得到了进一步规范的**农贸市场，目前已正式启动。在园区建设上，同步实施了绿化工程，实现了花园式园区的构想。
3、坚持增加居民收入，不断提高居民生活水平。居民收入大幅度提高，预计今年人均纯收入实现6330元，较20xx年的4180元，年均增长537.5元。
——民主政治建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受人民代表大会法律监督、工作监督和政协民主监督。认真贯彻《行政许可法》，加大纠风治乱力度。大力推进未成年人思想道德建设，集中开展了专项整治，净化了未成年人成长环境。加强社会治安综合治理，深入开展了严打整治斗争，不断化解社会矛盾，强化了普法教育，认真做好安全生产工作，全镇安全生产形势平稳。社会治安综合治理的各项措施进一步落实，社会治安状况好转，人民群众安全感增强。
——精神文明建设取得新成果。深入开展了“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，我们以20xx年上口子高跷申报省非物质文化保护遗产成功为契机，利用9个民间文化活动团体，设置了多种活动载体，通过采取召开座谈会、拉练会、办班培训、编排文艺节目、“培建”宣传日等多种形式，推动了活动向纵深开展。参加了全县“十大孝星”评选活动，举办了中小学体育运动会和“五五”普法启动宣传活动。组织党员干部进行理论学习、业务培训150余次。举办劳动力再就业技能培训、水产、科技示范户等农业实用技术科技培训班200余次，受训人数达到30000余人次。深入开展了“三德”、“三观”、“三个主义”等主题教育活动和群众性精神文明创建活动。党员干部深入基层共为群众做好事、实事900余件。
**镇紧紧抓住经济建设这个中心不放松，各项工作均取得了可喜的成绩。在看到成绩的同时我们也清醒地看到，工作中依然存在着诸多不足之处，主要表现在：一是税源建设有待于加强，近年来通过招商引资引进的项目税收低或没有形成税收；二是农业产业化虽已初具雏形，但调整的步子不大，主要是群众的思想认识还不到位，龙头企业拉动作用不明显；三是工业化进程慢，项目总量少，园区建设起点不高，招商引资路子窄。这些问题已经引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。
二、对今后五年政府工作的安排
今后5年**镇工作的总体思路是：树立科学发展观，依托资源，发挥优势，落实“一主三化”方针，狠抓“三个文明”建设，坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整，重点突出招商引资、财政一般预算收入、固定资产投入、劳动力转移等重点工作，努力实现农民增收致富、镇村两级财政增长的目标，全力推进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）预期目标
1、综合经济指标：到20xx年末，全镇国内生产总值要实现74854万元，比20xx年增长45.5，年均递增9.8。
2、经济结构调整目标：产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。到20xx年，第一、二、三产业产值分别达到39050万元、28000万元和7804万元，分别占国内生产总值的52.2、37.4和10.4。鼓励发展金融、旅游、交通、通信等服务业。特色农业和高科技工业发展加快。基础设施进一步完善，城镇化水平明显提高。
3、固定资产投资目标：到20xx年三次产业项目投资要达到13655万元，比20xx年增长36.5，年均递增8.1。城镇村屯建设及其它投资达到10216万元，比20xx年增长16.1，年均递增3.8。
4、到20xx年，财政一般预算收入实现1642万元，年均递增25。
5、到20xx年，全镇农民人均纯收入要达到7000元，年均递增5。
6、科教发展目标：引进高新技术，提高经济发展中的技术含量。实施“人才战略”，积极吸纳各行业的优秀人才。今后五年要引进高新技术项目5—10个，开发和引进新品种10—20个。各级各类教育加快发展，“普九”教育成果进一步巩固。到20xx年，辍学率控制在2.1以下，初中升学率提高到90，中学“3312”和小学“1233”两个育人工程取得显著成效。
7、提高人民生活水平目标：居民生活环境得到改善，生活质量有较大提高。有线电视入户率达到总户数的35。医疗卫生服务水平和医疗服务设施不断改善，高科技医疗设备达到56，全镇人均寿命达到81岁。文化、体育设施完备，就业和社会保障工作体系日益完善，社会各项事业得到全面发展。
8、可持续发展目标：循环经济有较快发展，生态环境和资源得以保护。人口自然增长率控制在3.08‰以内。
（二）主要措施
实现今后五年国民经济和社会发展的预期目标，要着力抓好以下几项工作：
1、巩固农业基础地位，促进农村经济全面繁荣
围绕富民抓调整，要始终把农业放在经济发展的首位，采取调整农业产业结构、推进农业产业化升级、加强农业基础设施建设和拓宽农民致富增收渠道等综合措施，努力实现农业增效、农民增收的目标。
（1）合理调整农业产业结构，稳定农业生产
今后五年我镇要重点发展有机农业，不断培育和壮大有机猪、有机水稻、肉鸭、淡水渔业、特种皮毛动物等优势产业，形成以水稻、棚菜、畜禽和水产为主导产业的规模化、专业化、市场化、信息化的农业产业格局。到20xx年，我镇的粮食作物种植面积将达到71670亩，产量44700吨。优质水稻种植面积71670亩，其中有机水稻49000亩，有机大豆7000亩，无公害水稻320xx亩，产量分别达到2.05万吨、0.14万吨和2.1万吨，实现优质、高产、高效。全镇生猪饲养量要达到16万头，其中有机猪11万头，肉鸭96.6万只，特种皮毛动物4.21万只，肉鸡105万只。全镇淡水养殖面积要达到6.23万亩，其中养鱼1.33万亩，养蟹4.9万亩，水产品年总产量达到19020万吨，创产值20609万元。建成600栋高标准温室大棚，设施面积达0.61万亩，温室总面积较20xx年增长19.2。全镇造林要达到900亩，森林覆盖率达到12，比20xx年增长20。同时也要发展好水果、草编、苇编制品等产业，以提高农副产品的利用率。
（2）积极推进农业产业化升级，增加农民收入
今后五年，我镇要充分发挥国家有机农产品生产基地和省级现代农业园区的优势，大力实施“以工促农”的发展战略，做大做强现有的龙头企业和龙头户，进一步完善产业化链条，致力于开发引进有机米、有机猪、淡水鱼、河蟹等农产品深加工项目，鼓励采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，推进网状产业化格局的形成。到20xx年，辽宁振兴生态发展有限公司、大洼民意养殖场和盘锦达洋贸易公司三个企业的产值要分别达到10000万元、1465万元和7320万元，分别较20xx年增长150、46.4和46.4，可带动2400户农户发展生产，群众总增收达960万元。新建6个养殖小区，可带动种养殖户2600户。全镇肉鸡饲养量要达到105万只，养殖户达130户。到20xx年，“**泥鳅鱼人工孵化生态养殖示范基地”将实现孵化泥鳅鱼苗3亿尾，稻田成鱼养殖面积4万亩，实现成鱼产量4000吨，产值11200万元，获利5100万元。可带动3800户群众养殖泥鳅鱼，吸纳劳动力5000人，户均收入9000元。人均收入增加1000元以上。泥鳅鱼将成为本地区继水稻、畜牧、淡水鱼、河蟹之后的又一个提高农民收入的新的经济增长点。
（3）加大基础设施建设力度，增强农业发展后劲
进一步规范土地使用权流转机制；实行严格的基本农田保护制度；强化对小型农田水利设施建设的支持，完善农田水利配套设施，推广节水灌溉技术，强化用水管理。到20xx年，全镇农田有效灌溉面积要达到7万亩，其中节水灌溉面积3万亩。流转土地面积2472亩，流转户数421户。
（4）拓宽各种渠道，保证农民增收致富
合理调整农产品结构，引导农户面向市场生产附加值高的产品，实行适度规模经营；推进农业机械化，提高劳动生产率；加大农业科技投入，发挥农技队伍作用，提高生产科技含量；增加对农业的信贷投放，为农民致富提供资金扶持；积极有序地转移农村富余劳动力，扩大农民就业门路；加强对农村劳动力的职业技能培训，着力培养“土专家”、“土学者”，同时力争引进一批有利于农民直接增收的项目，增加农民收入。到20xx年，农业生产机械要达到2700台。转移农村富余劳动力5900人次。
2、强化项目建设，推进工业化进程
围绕财政抓经济，依托园区拉动，大力实施“工业强镇”战略。继续规划建设好省级现代农业园区和辽河三角洲绿色食品工业园，做大做强存量企业，同时依托各类资源优势和四大主导产业所形成的区域化布局，运用各种有效手段，力争引进一批投资额度大、科技含量高、市场前景好、操作性强的项目。今后五年，要引进5000万元—1亿元的项目2—3个，到20xx年，园区力争实现引资协议额3亿元，实际投资达到2.5亿元。税收力争实现1000万元，全镇实际利用外资额达到354万元。
3、加快发展第三产业，提高城镇建设整体水平
以市场化、产业化和社会化为方向，不断拓宽领域，扩大就业，加快发展第三产业，推进城乡一体化进程。
（1）积极发展旅游业
深挖我镇旅游资源，以盘锦**现代农业园区为核心，以辽宁振兴生态发展有限公司、兰丰寓园、大辽河、小林岛为开发旅游业的重点，全力打造生态旅游精品；通过各种媒介，大力宣传我镇的地域特色、历史文化特色和旅游景点特色，吸引民间资本和外资投入开发生态旅游项目和观光农业。到20xx年，全镇年接待游客要达到120xx人次。
（2）规范发展商贸业和餐饮业
提升市场专业化水平，在镇中心建立水产品批发市场和蔬菜市场，重点围绕有机猪、有机稻、棚菜、鱼蟹、特种皮毛动物、交通运输等优势产业，培养经纪人，促进农产品流通，尽快把农产品市场做大做活；重建一个高档次、高标准的新型封闭式大棚市场，建设二层商业网点一栋，在老市场四周私人联建商住楼一栋，继续沿库二公路两侧开发建筑商业网点和居民住宅楼；切实加强市场管理，整顿市场秩序，严厉打击欺行霸市现象；加强餐饮业管理，严格执行卫生标准，不断提高设施水平和服务水平。到20xx年，全镇社会消费品零售总额要实现5605万元，年均递增8，培育各类农村经纪人340人。
（3）健全和完善金融信用体系
逐步建立起以“政府引导、信合主导、农户贷款”为主导的良性运行机制。加强信用体系建设，切实解决群众致富中的资金短缺问题。今后五年，我镇小额贷款发放额逐年增长，到20xx年全镇小额贷款发放总额要达到7300万元，年均递增5.2；全镇12个村争取全部被县农村信用社评为“信用村”，小额贷款发放总户数达到4200户，其中拿到小额贷款信用证的农户达到1200户。
（4）支持公路建设，发展运输业
继续实施“绿化、亮化、美化、硬化”工程。到20xx年，力争全部实现村村通油路，修建总里程达到45公里，白色路面修建里程达到50公里，完成镇内、园区主要道路的修建；各村要完成主路两侧的排水护砌及绿化工作，实行路宅分离，柴垛、圈舍、厕所、灰堆“四进院”率达到90，同时统一规划建设各村主路两侧村民住宅的院墙；在库二公路沿线继续安装路灯完善小城镇功能。此外，凭借镇内外交通网的优势，积极发展客货运输业。到20xx年，镇内各种客货车辆要达到500台。
4、加强财税管理工作
（1）按照财政预算，重点强化支出管理，合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。切实加强预算外资金收支两条线管理，严格执行预算外资金和专项资金支出审批制度。同时加大税收征管力度，做到应收尽收，促进财政税收的稳定增长。
（2）切实加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施，努力拓宽投资渠道，改善投资环境，开辟财政增收的新亮点。
（3）加强财务管理和财政监督。进一步完善财务报表制度，努力探索财务管理上的新机制。加强审计工作，注重日常的财政监督检查。
5、坚持以人为本，全面推进科技和教育事业的发展
依托科技，不断提高持续发展能力。科技工作要围绕推动镇域经济的发展，研究、引进、开发新产品、新技术，促进科技尽快转化为生产力；建好人才库，为企业招贤纳士，激活企业的竞争活力；坚持不懈地做好科普工作，深入开展“科普之春”、“科普之冬”活动。今后五年，全镇要引进科技项目5—10项，开发新产品10-20种，吸引各类人才达100余人次。
优先发展教育，提高全民素质。今后五年，要以素质教育为中心，以深化教育改革为突破口，抓好人才的培养工作。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系，巩固“普九”成果，不断提高教育、教学质量；加强学校管理，优化育人环境，强化学校领导班子和教师队伍建设；中小学继续实施“3312”和“1233”两个育人工程；全面实施“绿色证书工程”，在镇村层层开办文化技术学校。到20xx年，小学学龄儿童入学率要达到100，中学辍学率控制在2.1以下，升学率提高到90，获得“绿色证书”和参加职教学习的人要占劳动力总数的70以上，获得“绿色证书”的人数要达到1000人以上。初中以上文化水平人数占全镇总人口的80。
6、做好就业和社会保障工作，不断提高人民生活水平
（1）完善就业和社会保障体系，人民生活继续完善。坚持在发展中解决就业，大力发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业，增加就业岗位；加大对职工再就业培训力度，提高从业人员的职业技能，增强失业人员的就业和创业能力；统筹做好农村富余劳动力的转移工作；引导劳动者转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的形式，提倡自主就业；加强就业中的维权服务，对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题，及时提供帮助，维护其合法权益。十一五期间参加技能培训的人数要达到2500人次，实际就业达到1300人次。
健全完善国有农场职工养老保险和机关事业单位职工基本养老保险制度，全面推行职工基本医疗保险制度，进一步完善失业保险制度，扩大社会保险的覆盖面；同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。到20xx年，参加养老保险的农工要达到11000人，参加机关事业单位养老保险的职工达到100。
在健全社会保险制度的同时，继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利社会化进程。完善居民最低生活保障制度，扩大覆盖范围；完善“五保户”供养制度；实施开发式扶贫，减少贫困人口；完善社会救助体系，广泛开展经常性的社会捐助活动，加大对弱势群体和贫困人口的救助力度；贯彻落实妇女、儿童发展纲要，切实保障妇女、未成年人的合法权益。到20xx年，全镇低保对象要达到400人，发放保障金金额达到48万元，全镇有180户贫困户脱贫。
（2）发展卫生事业，做好医疗保健工作。建立健全卫生预防保健体系，加强对医务人员的业务培训和医风医德教育，巩固乡村医生队伍；强化农村卫生基础设施建设，改善镇村医疗设施；稳步推进新型农村合作医疗，有效解决部分群众因病致贫、因病返贫的问题。到20xx年，镇内从医人员要达到100人，高科技医疗设备达到56，村级卫生所100达标；传染病总发病率控制在1.2‰以下，孕产妇无死亡，婴儿死亡率控制在4‰以下，骨髓灰质炎、白喉、百日咳、破伤风、乙肝五种疫苗接种率100；人均寿命达81岁；参加合作医疗的人数达100，要解决100户重大疾病因病致贫问题。
（3）加强公共体育设施建设。开展经常性的全民健身运动，加强竞技体育教育，培训竞技体育人才。到20xx年，各村至少要拥有一个公用健身场所，有体育器械至少15件，每年参加健身可达20xx0余人次。
（4）发展文化事业。坚持以构建和谐社会为目标，大力弘扬民族优秀文化和地域精神，热情讴歌新时代、新生活，繁荣文化创作，提高精神产品质量，不断满足人民群众日益增长的文化需要。到20xx年，各村都要设立村民活动中心，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动。
7、控制人口增长，实现可持续发展
继续坚持计划生育的基本国策；建立并完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制。加强对流动人口计划生育的管理；强化人口与计划生育工作的法制建设；完善计划生育服务体系，改善服务条件，提倡晚婚、晚育、优生、优育，开展好生殖健康教育和服务；建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。到20xx年，全镇总人口要控制在26950人；人口自然增长率为3.08‰以内，计划生育率连续五年实现100；节育率要实现94.38，人口出生率控制在7‰以内，年均降低0.86‰。
8、加强精神文明和民主法制建设，有效维护社会稳定
把政治文明、精神文明纳入经济和社会发展的总体规划，贯穿于物质文明的建设中，努力实现三个文明协调发展。以培育和弘扬为地域精神为主线，加强思想道德建设，不断提高精神文明建设总体水平。深入开展“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，以各村开展“星级文明户”、机关企事业单位开展“行行是窗口，人人是形象”、个体工商业户开展“文明个体户”、学校开展“文明小公民”四大载体为核心，着力实施“思想武装”、“精神扶贫”、“环境整治”、“法制教育”、“诚信文明”五大工程，进一步提高公民的整体素质；广泛开展形式多样的精神文明创建活动；进一步加强未成年人的思想道德建设，培育“四有”新人；广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；积极宣传各行各业先进人物和先进事迹，在全社会形成良好的社会道德风尚。深入开展普法宣传教育活动，不断增强群众的法制观念和法律意识；强化社会治安综合管理，深入开展严打整治专项斗争，坚决遏止群众反映强烈的欺行霸市及纵火等违法犯罪行为；妥善处理好各种民事案件；积极开展信访矛盾纠纷排查，解决好涉及群众切身利益的各种突出问题，有效防止群众集体越级上访事件的发生；深入开展反腐败斗争；切实加强治安防范工作，依法打击“***”等邪教组织，积极扫除黄赌毒等社会丑恶现象。
今后五年是全镇经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期，全镇广大党员、干部、人民群众一定要解放思想，抓好机遇，同心协力，奋发图强，知难而上，以饱满的工作热情和务实的工作作风，为圆满地完成各项任务而奋斗。
**镇人民政府
二○○七年十月十二日

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街道五年工作总结及工作计划

街道五年工作总结及工作计划

20**年以来,在区委、区政府的坚强领导和各部门的大力支持下，**街道党工委、办事处带领广大干部群众夯实工作责任、狠抓工作落实，全面完成了各项发展任务。先后被授予“民主法治示范村”“治污减霾工作突出成效奖”“省级文明单位”等荣誉称号。

一、党的建设得到加强。五年来，街道党工委深入系统地学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话，全面开展党的第二批群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育，并积极开展“升级晋档、科学发展”、“创先争优”活动。落实党委“一岗双责”制度，以“转职能、转方式、转作风”的“三转”入手，加强纪检监察队伍建设，净化党风政风，打造为民务实廉洁的基层党组织。

二、党风廉政建设不断深入。认真落实党委“一岗双责”制度，完善纪检监察信访工作制度，增强监察室干部配备，加大纪律审查力度，严肃查处违规违纪党员干部。认真落实信访听证终结制度和领导干部挂牌群众点名接访制度，不断强化作风纪律，提升政府效能。

三、意识形态工作取得成效。全面推进群众性精神文明创建、“五个一”工程、“乡规民约”道德评议等活动的开展，以深化“中国梦”、践行社会主义核心价值观为主题，组织开展社区文化活动，全面丰富群众文化生活，有力促进了文明新风的形成。

四、经济发展及项目建设稳步推进。20**年到20**年，规模以上工业总产值7.7亿元提高到20.33亿元，增长164.02%，固定资产由13.78亿元提高到30.5亿元，增长**1.33%，农民年人均纯收入由1**25元提高到16013元，增长38.94%，圆满完成了各年目标任务。所承担的都市农业建设、田家二期、城西一期等重点项目稳步推进。并全力保障了**广场、**公园二期、**食品生产基地、西安工业大学北方信息学院、西咸北环线等城区建设重点项目实施。

五、平安高陵有序推进。积极排查化解各类矛盾纠纷，广泛开展群防群治活动，认真抓好网上投诉办理工作，确保件件有落实有答复。严格落实安全生产“一岗双责”制度，组织开展安全生产大检查和重点领域专项整治，加强日常监管工作，全街道食品、餐饮环境卫生良好，未发生安全生产事故。

六、城市品质逐步提升。以城市治理和治污减霾工作为抓手，从打造示范街道入手，完善网格化管理模式，加强日常监管和巡查，划片分区、责任到人，进一步做好日常保洁和老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点区域的环境卫生，定期开展大冲洗，有效杜绝了黄土裸露、露天焚烧等现象，促进辖区环境日益优化。

七、民生工程及社会事业有序推进。扎实开展精准扶贫，探索建立长效帮扶机制，使每个贫困户都有明确的增收方向和过硬的致富措施，达到脱贫不返贫的效果。积极实施“人人技能工程”，“一户一就业”、困难残疾人、计生特殊家庭和农村留守儿童老人关爱帮扶活动等民生工程，新型农村合作医疗参保率达到100%，新型社会养老保险参保率超过99%。

下一步，**街道将继续紧跟区委、区政府的步伐，全街上下团结一致、开拓创新。一是扎实推进“两学一做”，认真做好各阶段研讨工作，将“三严三实”和“两学一做”深入到日常工作中，进一步加强党的基层组织建设、民主法治建设。二是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制。三是加强思想政治建设。着力提高广大共产党员思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。四是认真开展统计调研和分析，紧抓原有企业项目不放松，充分挖掘新的经济增长点，确保各项经济指标全面完成。大力推进都市农业建设，确保农业增效、农民增收；积极配合做好田家新社区二期、城西社区一期等项目建设协调工作，引导群众有序参与项目建设，确保项目的顺利推进。五是严格按照城市管理标准，扎实推进环境卫生整治、门头牌匾及户外广告设置、流动摊点监管和治污减霾巡查工作，努力开创辖区城市治理及治污减霾工作新局面。六是全力做好安全生产工作，确保群众生命财产安全。充分发挥“四个一”工作站职能，扎实做好群众矛盾纠纷排查，全力维护辖区和谐稳定。七是持续关注低收入群众生产生活，建全完善动态监测机制，及时为低收入群众解决实际困难，扎实巩固脱贫成果。八是认真落实最低生活保障、特困救助、社会优抚、大病补助等强农惠农政策，扎实推进科教文卫各项社会事业进步发展。

城管局四年总结及未来五年工作计划

城管局四年总结及未来五年工作计划

近4年来，**县城管执法局紧紧围绕县委、县政府提出的“两个打造、四项建设”发展战略，积极探索城市管理新模式，努力寻求城市管理新机制，不断改进城市管理工作方式，持续加大城市管理执法力度，不断加强城市基础设施建设，着力开展市容秩序、环境卫生、城市客运管理与执法工作，县城城市功能日趋完善，市容市貌逐步趋好，城市卫生水平日益提升，城市客运行业健康发展，市民幸福指数大幅提升。现将近4年来的工作总结如下：

一、近4年来工作回顾

（一）宣传力度不断加大

一是市民参与意识增强。大力开展卫生劝导、交通劝导工作，对乱丢果皮纸屑、随地吐痰便溺、乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为进行劝导、制止，同时发放《给广大市民的一封信》、《给广大经营业主的一封信》、《县城禁炮工作宣传册》、《城市公共客运管理宣传册》30余万份，市民爱护环境卫生、参与城市管理意识不断增强。二是单位协作精神提高。全面实行网格化管理模式，每个县级领导及县直机关单位、企事业单位分别联系一个社区，负责该社区“门前三包”工作，机关单位及干部职工参与意识、责任意识不断增强，城市管理齐抓共管局面逐步形成。

（二）基础设施逐步改善

一是城市基础设施日趋完善。根据群众需要，设置摩托车、自行车规范停靠点260余处，设置便民广告栏24处，建设公交车停靠点30个，城市功能日益完善。二是环卫基础设施日渐完备。投入资金5000余万元，对果皮箱、垃圾桶、勾臂车、压缩式垃圾车等环卫收集转运设施进行全面更新换代，新购护栏清洗车1台，洗扫车3台，新增垃圾中转站7座，改造、新建公厕20座，建设无害化垃圾处理场1个，环卫基础设施日益完善，机械化清扫率不断提高，县城环境卫生水平全面提升。

（三）市容面貌全面改观

一是占道经营治理卓有成效。以占道经营、店外经营治理为重点，全力改善市容秩序，特别是今年以来，加大管理与整治力度，对**路、**路、**路、**路等主次干道占道经营、店外经营、店外作业、占道堆放物料等进行了4个月的集中治理，县城市容秩序混乱局面有效扭转。4年来，共规范、制止占道摊点、店外经营、占道作业等违章违规行为6万余起。二是马路市场取缔全部到位。对**路、建材市场、**车站、汽车总站出口、万和路、城西中学对面、盐业街等地段7处马路市场进行了全面取缔。为彻底治理马路市场，在万和路、**坪派出所一侧、城西中学等处采取租用门店的形式，设立社区小型菜市场4处，有效遏制了马路市场的死灰复燃。三是新交易市场依次启动。为切实解决农民卖菜难、市民买菜难及禽类市场污染环境问题，分别启动了城西、横江、霞飞市场等3处农贸市场，同时对蔬菜水果、仔禽、禽类交易市场向郊外进行了整体搬迁。四是门前三包责任进一步落实。由社区牵头与各门店经营业主签订门前三包责任状1万余份，设立“门前三包责任牌”5000余份，并由网格化管理责任单位对经营门店前卫生、秩序进行劝导、督促，同时由创卫办对各责任单位“门前三包”落实情况进行每日考核、每月评比，“门前三包”责任落实不到位状况切实扭转，县城区卫生状况有力改善。五是户外广告管理逐步规范。制定严格户外广告许可程序，审批户外广告、门店招牌500余起；持续开展户外广告整治行动，清理地面、墙面立式广告招牌2000余块，清除破损、有安全隐患横幅、布幔及门店招牌3000余处。六是夜宵摊点管理日趋规范。重点加强**河堤、总站周边、沿河路、公园路、**新村、荣兴国际等处早餐、夜宵摊点的规范治理，今年9月份以来，所有早餐、夜宵门店基本实现入市入店经营，大部分占道早餐、夜宵摊点基本取缔。4年来，共规范、取缔早餐、夜宵摊点900余家。同时设立夜宵经营规范点3处，计划对所有占道夜宵摊点进定点定时经营，当前，大江南夜宵规范点已做好了场地平整硬化工作，随时可以开业迎客。七是渣土运输管理持续加强。施工工地冲洗平台建设监管与违章渣土运输行为查处结合，强化渣土运输车辆管理，累计督促整改建筑工地100余家，查处沿途撒漏建筑垃圾、乱倒乱弃渣土行为300余起，县城尘土飞扬状况有所改善。八是违章棚架治理势头不减。全面加强违章棚架、建筑物、构筑物的清理整治，特别是今年县城综合整治工作开展以来，与规划、公路等部门对县城区主次干道、国省干道、小街小巷违法建设进行地毯式清理，共强制拆除各类违法建设700余处。

（四）环卫水平不断提升

一是清扫保洁成效有所提高。积极探索环卫清扫保洁社会化管理模式，在前期工作成效不良的现实情况下，努力寻求新办法、新方式，加大对德纯公司监督检查力度，定期开出整改清单，切实解决清扫不彻底、清运不及时、清洗不到位等问题，着力开展大清扫、大清运、大清扫等“三清”行动，经过近半年以来的督促整改，当前，我县卫生状况较前两年有较大转变。二是生活垃圾处理逐步规范。投资2000余万元，建成无害化垃圾处理场一座，并积极加大人员培训、加强业务学习，不断改善必备设施设备，努力提高垃圾处理能力，确保了垃圾处理场的规范有序运行。4年累计处理生活垃圾27000余吨，垃圾无害化处理率达92%以上。三是县城禁炮工作成绩喜人。自20xx年元月一日，启动县城禁炮工作以来，共查处违规燃放烟花爆竹行为140余起，当前，违规燃放烟花爆竹行为逐步减少，县城空气质量有效提高。

（五）客运管理逐步增强

一是行业服务水平进一步提升。通过开展质量信誉考核、优秀企业和优秀驾驶员评选等系列活动，进一步提升了从业人员服务水平，得到群众表扬的拾金不昧、助人为乐行为高达200余起；积极处理群众关于拒载、乱收费、服务态度恶劣等各类投诉100余起，查处出租汽车拒载、乱收费，公共汽车不按规定线路时间行驶、拒载老年乘客行为50余起，城市客运行业整体服务质量有效提升。二是公交运行更加方便快捷。延伸开通了县城至荷香桥、县城至三阁司、县城至罗白的公交线路，方便了县城周边近20万人民群众的出行；启动了公交刷卡、智能调度系统，办理老年人、残疾人免费爱心乘车卡2万余张，学生卡6000张，为广大老年人、残疾人提供免费乘车服务220万人次，为学生提供半价乘车服务60万人次；4年来，更新普通公交车、油电两用环保公交车、纯电动公交车50余台，市民出行更加方便、快捷和舒适。三是非法营运势头有效遏制。查处摩托车、面的车、私家小车非法营运行为600余起，合法经营者权益得到有效维护。

二、当前存在主要问题

（一）农贸市场容量过小

城市规划相对滞后，市场规划设置不合理，市场容量容积过小，特别是**市场自产自销区域面积严重不足，导致大量菜农、果农根本无处摆卖蔬菜水果，造成城市管理难度加大。

（二）各类专业市场缺位

小商品、二手车、物流、蔬菜水果、建材批发及加工制作等专业市场缺位，导致大量占道经营行为无法从源头上进行治理，整治成果难以长期保持。

（三）广告管理无专项规划

因暂未制定《县城区户外广告专项规划》，户外广告、门店招牌设置无外形标准、无材质要求，导致县城区户外广告、门店招牌样式参差不齐，色调杂乱无章，无整体感。

（四）夜宵经营无专门场地

尽管，我局在老人民银行空坪、大江南等处暂设了夜宵经营规范点3处，但总体容量不足，满足不了市场需求。且大江南夜宵规范点为饮用水取水上游，污水处理将成为一大难题。

（五）垃圾处理场安全隐患重重

南塘垃圾处理场到目前为止，还没有进行封场，对垃圾库区周边区域影响日益加重；北山无害化垃圾处理场雨污分流系统不完善、垃圾收集池覆膜防渗措施不到位、污水处理池严重腐蚀等问题凸显，随时可能发生环保安全事故。

（六）建筑垃圾消纳场建设不到位

一个偌大的县城，到目前为止，还没有一个专业的建筑垃圾消纳场，乱倒乱弃建筑垃圾现象层出不穷，城郊村个个苦不堪言。

（七）残疾人车辆非法营运势头猖獗

据统计，县城共有各类残疾人非法营运车辆80余台，给合法经营运营收益带来了一定影响，且残疾人车辆大多经过改装，车辆安全性能不稳定，一旦发生交通安全事故，后果令人堪忧。

三、今后五年工作思路

（一）工作目标

切实维护省级卫生县城创建成果，全面启动创国家级卫生和省级文明城市工作；根据省、市、县人民政府的安排和部署，积极推进综合执法体制改革；不断加强城管队伍建设，打造一支人民群众满意、领导满意的城管铁军，为我县经济社会发展发挥应有作用。

（二）工作措施

1.加快专业市场建设步伐。建议政府切实加快小商品、物流、水果蔬菜批发、建材销售及加工市场建设，确保各类商品有市可入，有场可进。同时，在居民小区全面推进社区小型菜市场建设，切实解决菜农卖菜难、市民买菜难及占道经营治理难等难题。

2.尽早完成户外广告专项规划。邀请专业公司对县城区主次干道户外广告、门店招牌进行规划设计，对**路、**路等主要路段的门店招牌统一样式、统一材质、统一颜色，确保户外广告与城市风格、城市建筑的协调统一。

3.着力加强渣土运输管理。成立渣土砂石运输公司，对县城渣土砂石进行统一密闭运输。同时，在县城区内建设2至3处建筑垃圾消纳场，彻底解决建筑垃圾乱倒乱弃及污染城市道路等难题，同时实现建筑垃圾循环利用。

4.切实提升环境卫生水平。不断加强对市场化运作保洁公司清扫保洁、垃圾清运成效的监督考核，着力加大对环卫基础设施的建设投入，适时启动大型垃圾中转站、垃圾焚烧发电厂和人员密集区公厕的建设，适当配置洗洒车、垃圾收集车等必要环卫设施，不断提高环卫机械化清扫率，全力提升城市环境卫生水平。

5.有效推进综合执法体制改革。根据中央、省、市、县的统一部署和安排，全面推进城市管理体制改革，积极探索城市管理新模式、有效建立城市管理新机制，同时不断加强执法人员培训教育，切实提高执法人员业务水平，确保城市管理工作实现新突破、新发展。

6.全面提高市民整体素质。不断拓宽宣传渠道，通过宣传车、宣传册、宣传片、电视网络宣传等多种方式，提高市民整体素质，同时，通过开展“小手牵大手、城管人的一天”等活动，积极引导广大市民自觉参与城市管理，爱护城市环境卫生，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好舆论氛围。

7.建立城市管理长效机制。全力推行网格化管理模式，着力开展数字化城管建设，采取城市管理执法人员下沉社区的方式，全面加强占道经营、店外经营等违章违规行为治理，切实提升城市管理工作成效。

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