煤矿工作要点
十一月份正值初冬季节,工程处各施工项目逐渐进入冬季施工,为确保全年生产目标的实现,部分项目还将进入攻坚阶段,时间紧、任务重、生产压力大,容易产生重进度轻安全的麻痹思想,这些必须引起各级领导和管理人员的高度重视。为确保实现工程处全年安全生产的目标,结合公司实际情况,特制定十一月份安全工作要点。
1、切实做好""期间安保工作
近期中煤建设集团及公司督导组将对中煤建安集团、工程处机关及部分项目部进行"十八大"期间的专项督导检查,同时工程处督导组对机关及项目部开展督导检查。各单位要按照《关于切实做好党的十八大期间安全生产工作的通知》(中煤建安73处安114号)文件要求,成立本单位"十八大"期间的安全生产工作领导小组,切实做好十八大期间的安全生产工作,并按照《关于开展"迎接十八大"安全专项检查的通知》(安便字89号)附表全面开展自查自纠,要求各项目部对所有施工的单位工程安全检查做到全覆盖,不留盲区,不留死角,在做好迎接专项督导检查的同时,确保"十八大"期间不发生任何安全生产事故。
2、切实做好冬季施工各项安全生产工作
冬季是各类安全事故的高发期,各单位要高度重视,认真制定并落实冬季施工的专项安全技术方案和措施,各项目部要做好防冻、防雪、防滑、防火、防煤气中毒等防范工作。要强化冬季施工的组织领导、责任到人,建立防火、防煤气中毒责任制,防止火灾和煤气中毒事故的发生。遭遇大雪、大雾、风力6级(含)以上的恶劣天气时,不得进行吊装、高处等露天作业,风雪过后应对脚手架、起重设备的安全装置、安全防护设施、基坑边坡、临时用电系统等进行认真细致的检查,尤其是榆横厂前区、母杜柴登、联创罕台川、满来梁等项目部要对脚手架工程;榆横卸储煤、榆横厂前区、安鑫、母杜柴登、联创罕台川、满来梁、哈尔乌素办公楼等项目部要对起重设备;卸储煤、满来梁等项目要对基坑边坡的专项安全检查,确保达到安全生产条件后方可继续施工,保证冬季施工期间的安全生产。
物业公司及使用锅炉集中供暖的项目工地要在供暖前对自给供暖系统(锅炉及相关设备设施)按程序进行认真的检修、维修和报验,工程处要对其供电管理系统、岗位责任制、司炉工持证上岗等进行一次认真的检查验收,确保不出现安全问题。
3、继续深入开展"百日安全生产"活动
各项目部要充分利用各种会议、报刊、板报、网络平台、、橱窗、宣传栏、案例教育等多种形式大力开展"百日安全生产"宣传教育活动。要将安全生产的关注向前移、重心向下移,要注重现场,狠抓落实,扎扎实实开展好"百日安全生产"活动,确保安全生产"零死亡"目标的实现。
4、继续加强"三大规程"学习
各单位要继续深入开展"三大规程"学习活动,对管理者和岗位员工,在学习内容安排上要突出重点、各有侧重;对不同管理者要区别对待,尤其各级技术、生产、安监负责人要加强各类规范的学习,提高技术管理能力;对不同操作岗位要制定有针对性的学习计划,突出灾害避险知识和作业规程、操作规程学习,切实提高一线员工的安全操作技能。
五、合理组织施工,降低冬季施工安全风险
各单位要充分认识做好冬季施工安全的重要性,建立健全安全质量保障体系,全面落实各级责任制。在冬季来临之前,要合理安排工程施工顺序,优先完成不宜冬季施工的工程,室内工程可适当后延。对于确需在冬季施工的项目,要严格遵循有关要求,采取强有力的措施,加大日常监督和检查力度,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保冬季施工安全。要超前防范,及时开展冬季施工安全质量大检查和隐患排查整改工作,采取各种有效措施,确保安全生产。
2012年10月29日
环境应急管理工作要点
20xx年,各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及全国、全省和全州环境保护工作会议精神,主动适应环境保护新常态,围绕“强能力、重监管、守底线、促发展”的工作思路,不断深化以环境风险防控为核心、以全过程管理为主线的现代化环境应急管理体系建设。
一、确保妥善应对各类突发环境事件。
(一)做好应急值守和信息报送。各县(市)、试验区环保局要坚持“无事有事按有事对待,小事大事按大事考虑”,积极协助地方政府依法做好突发环境事件的信息公开和舆论引导工作。在节假日、汛期和敏感时期,多渠道收集突发环境事件信息,构建全方位的信息收集系统。要做好信息报送工作,确保信息报告及时、畅通、有效,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报现象。
(二)依法科学处置应对。各县(市)、试验区环保局要在当地政府的统一领导下,以高度的政治责任感和对人民负责的精神,及时妥善处置各类突发环境事件,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境问题引发的群体性事件等,要快速反应、科学处置,最大程度地减轻事件造成的危害。
(三)加大事件调查和责任追究力度。突发环境事件发生后,各县(市)、试验区环保局要按照《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)的规定,及时组织开展事件调查,对肇事企业、政府部门和相关责任人依法依规问责,并将事件调查处理情况报州环保局,切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。
(四)强化环境损害评估。各县(市)、试验区环保局在应对突发环境事件时,要按照《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》和《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求,开展环境损害评估试点工作。
二、着力加强突发环境事件应急预案管理
(五)推进企业事业单位突发环境事件应急预案编制和备案。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》,加强解读、宣传和指导,规范备案管理,督促企业事业单位开展环境风险评估,持续改进突发环境事件应急预案。
(六)健全重污染天气应急预案体系。各县(市)、试验区环保局要根据有关加强重污染天气应急预案编修工作的要求,做好应急预案体系衔接,细化响应工作流程,提高响应措施可操作性,加强预案实施保障。重点区域要督促企业细化操作方案,明确采取各项应急减排措施的时间节点和具体流程,做好应急过程及效果记录,切实将应急减排措施落到实处。我局将督促指导各地开展重污染天气应急预案的编修和备案,并对有关工作情况进行通报。
三、不断健全环境应急管理体制机制
(七)继续深化应急联动机制建设。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《交通运输部 环境保护部关于加强应急联动工作机制建设的通知》要求,推动两部门建立健全应急联动机制;继续深化与安全监管、公安消防部门的合作,切实取得新成效。进一步加强和规范流域、区域间应急联动协作机制建设。
四、有序推进重点领域环境应急管理工作
(八)切实加强饮用水水源地环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要总结落实《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行)》情况,加强饮用水水源地环境风险防控,完善水源地和风险源单位应急预案,防范危险化学品生产运输事故次生涉饮用水突发环境事件。
(九)不断深化尾矿库环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要督促指导尾矿库企业按照编制指南、评估技术导则、备案管理办法等开展环境风险评估,排查治理环境安全隐患,编制报备尾矿库环境应急预案。州环保局将按照环保部印发的《尾矿库环境应急预案编制指南》,开展尾矿库汛期应急督查。
(十)强化风险防范,建立健全安全监管台账。各县(市)、试验区环保局要认真落实属地管理、行业管理和企业主体责任,强化安全隐患排查整治。进一步摸清监管对象底数,建立环境安全监管对象台账,督促各监管对象建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员,组织开展环境安全隐患排查治理体系建设工作。要将环境安全检查作为全年环境执法检查工作的重要组成部分,要建立健全环境风险隐患排查治理档案和动态管理台账,建立横向、纵向沟通协调机制。
五、切实强化环境应急管理的基础保障能力
(十一)进一步完善应急专家队伍建设。州环保局将进一步加强应急专家队伍建设,完善专家管理制度,实现专家库动态更新,创新专家工作方式,充分发挥专家在环境应急管理中的重要作用。
(十二)加快推进环境应急信息化工作。各县(市)、试验区环保局要积极推动贵州省环境应急系统的使用,及时上报突发环境事件信息,把环境应急预案的备案管理纳入系统,配合环保部开展环境应急综合管理平台风险源数据更新工作,确保数据准确、可靠。
(十三)做好环境应急物资储备工作。根据省政府《关于做好环境保护十二件实事的通知》中分片建成应急物质储备系统的要求, 20xx年州环保局组织在全州建成2个环境应急物资储备库,各县(市)、试验区要密切配合做好物资储备工作,切实加强环境应急物质储备管理和调度。
六、扎实做好“12369”环保举报热线工作
(十四)认真受理环保举报案件。继续加大信息公开力度,积极公开举报程序和办事流程,及时公布群众举报件办理情况,充分发挥媒体和公众监督作用。加强重点案件督办,进一步明确回访工作要求,加强对查处工作的检查和监督,从源头上解决环境污染问题、化解矛盾纠纷。做到“有报必接、违法必查,事事有结果、件件有回音”。同时各县(市)、试验区环保局要做好月、季度、半年、全年环境信访统计报送工作。
(十五)畅通“12369”微信举报渠道。各县(市)、试验区环保局要高度重视,努力创造更加便捷的举报形式,认真总结经验,进一步完善信息管理平台,建立健全工作制度,认真做好省、州环保部门“交办—反馈”的微信举报处理工作。
镇应急管理工作要点
20**年全镇应急管理工作的总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和《**省突发事件应对条例》,认真落实20**年1月22日全省应急管理工作会议精神,主动适应应急管理工作的新常态,开拓思维、创新举措、依法履职,不断提升应对突发事件的能力和水平,最大程度减少突发事件及其造成的损失危害,为建设美丽、和谐、富裕、宜居新象湖提供坚强有力保障。
一、健全完善应急值守和信息报送工作
镇综治办、各村(居)要加强应急值班室建设,完善值班工作制度和突发事件信息处理流程,坚持24小时专人值班和驻村(居)领导在岗带班,强化重要节会、重大自然灾害等重点时期的值班工作,推动应急值班工作规范化、制度化、科学化,确保全镇应急值班系统通讯畅通。
二、不断强化应急管理宣传教育工作
各村(居)要在20**年6月前向全镇中小学生、宾馆、饭店等人员密集场所和有关单位发放《**市应急管理宣传手册》;要进一步创新应急管理宣教形式,纵深推进突发事件预防、处置等应急知识“进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭”活动,提升干部群众应对处置突发事件的能力。
三、稳步推进基层应急管理规范化建设
镇综治办、安监站等有关部门要履行基层应急管理规范化建设的牵头作用,认真组织各村(居)、企业、学校开展基层应急管理规范化建设,按照《**省基层应急管理规范化建设标准(试行)》的各项要求,进一步细化方案、加强督查,稳步推进基层应急管理规范化建设工作,确保顺利通过省、赣州市、**市组织的考评验收。
四、逐步加强应急物资和救援装备储备
镇综治办和各村(居)要安排必要的应急物资装备储备经费,科学储备所需应急物资装备,加强应急物资装备动态管理,确保各类物资装备在急用时能迅速找得到、调得出、用得上。充分利用好**市工程机械综合服务管理中心工程机械资源优势,加强应急工作交流,健全完善合作机制,不断提高工程机械应急救援队伍救援能力和水平。
五、着力提高应急救援队伍能力建设
进一步加强镇半专业扑火队、各村(居)民兵分队等队伍的人员力量配备、培训和训练,定期组织开展实战演练,着力提高各类队伍现场应急救援能力。
六、积极开展应急预案修编和演练工作
各村(居)要根据实际情况变化及时修订完善村(居)应急预案、学校应急预案、企业应急预案、重大活动应急预案等各类应急预案。要严格按照不同预案要求,组织开展实战性强的专项演练和综合演练,适时开展无预案演练,在演练中总结经验,查找不足,不断提高应急救援能力和应急预案科学性、可操作性。各村(居)要在**月24日前将村(居)应急预案、辖区内学校应急预案交到镇综治办。
七、深入开展重点行业领域隐患排查
镇综治办、各村(居)要深入开展重点行业领域风险隐患排查,抓住问题突出的危险源、危险区域和隐患点开展常态化排查,及时组织力量对发现的问题进行整改消除。
企业安全生产管理工作要点
搞好安全生产工作是完成xx集团下达给我司年度经营目标的前提和基础,我们一定要认真贯彻机电集团安全生产管理工作精神,把搞好安全生产、环保工作提到建设和谐社会的高度来认识,扎扎实实做好安全生产、环保的各项工作。
一、深入开展安全思想教育活动。
要始终坚持“以人为本”的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。通过宣传教育,进一步提高员工安全、环保责任意识,并落实在行动上,在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围,形成一个互相监督,互相制约,互相指导的安全管理体系和环境。营造和建设企业安全文化,创造安全生产和谐环境。
二、进一步落实安全生产责任制,完善各项管理制度。
进一步完善考核制度,把安全责任目标列入各企业的年度经营工作目标,并结合经济责任制挂钩考核。各企业在与公司签订安全生产责任书的基础上,层层推进,把安全生产权力下放,责任落实到所属企业岗位、个人,公司本部负责检查和督办。完善重大危险源的管理制度,建立严密的管理制度和突发事件的应急预案,确保万无一失。落实重大事故、事件、灾害第一时间报告制度,不得隐瞒、拖延;及时通报安全生产方面的信息。同时要建立完整的安全管理档案资料,不断规范安全生产管理。
三、做好安全知识和技能培训。
进一步组织安全生产法规学习和安全生产知识和技能培训,使广大职工熟悉安全生产法律法规和安全生产相关操作规程的基本要求,掌握必要的安全生产知识和业务技能。要严格持证上岗制度,特殊工种持证上岗率要达到100%。
四、加强生产现场安全管理,强化过程监控。
1、企业以生产现场为安全工作的重点,加强现场人、物、环境的管理,认真落实危险作业管理制度,加强关联性作业协调指挥,严格生产现场动火作业、进入设备(有限空间)作业、操作票等审批,杜绝违章作业、违章指挥、违规排放、违反劳动纪律,确保作业过程安全、可控。
2、加强厂内房屋出租户的安全管理,并将其纳入所在企业的日常安全管理制度之中。
3、加强重大危险源的监控,对生产过程的危险因素进行分析、监控。
4、加强道路运输安全管理,规范危险化学品的运输。
5、加强安全保卫,做好防盗工作。
五、举行生产安全事故应急演练。要完善应急保障系统,增强企业应对重大事故的能力,公司计划组织一次安全事故的应急演练。
六、加强检查力度,消除事故隐患,保证安全生产。各企业每月至少组织一次全面及专项检查,车间、班组每日对工作现场及机器设备的安全生产设施等进行例行检查,发现的隐患应及时整改,并把情况及时上报公司;公司在每季度和重要节假日前组织检查各企业,重点检查安全管理制度执行情况和安全隐患整改情况,确保安全管理制度的有效贯彻执行,保证企业安全生产。
七、继续开展专项检查活动。要根据上级要求,及时组织安全专项活动,增强职工安全意识,认真查找事故隐患,将事故消灭在萌芽状态之中。
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