人民银行支行领导干部问责活动实施方案内容显示中根据《关于印发**县推行行政问责办法等六项制度实施意见的通知》要求,为有效贯彻落实“六项制度”,积极推动行政问责工作在我支行的深入开展,特制定本实施方案。
一、活动的指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党、从严治政的方针,对支行全行职工不履行职责或履行职责不正确的情形进行问责,促进工作效率和服务质量的显著提升,树立基层人民银行良好形象。
二、活动的组织机构
为确保行政问责工作在支行的贯彻落实,支行成立了行政问责工作领导小组,具体负责日常工作管理,同时支行各部门要对本部门的行政问责工作加强组织领导,按步骤开展工作。
三、活动实施的范围
根据《**县推行行政问责办法等六项制度实施意见》的规定,决定在全行干部职工中进行问责,具体范围:办公室、综合业务股、基础业务的干部职工。
四、活动实施的步骤
整个活动共分四个阶段,分别是学习动员阶段、服务承诺阶段、督察落实阶段、绩效评估阶段。
(一)学习动员阶段:支行组织全行干部职工对实施领导干部问责办法等六项制度的学习,使全行职工深入理解领导干部问责办法等六项制度的内容和要求,深刻领会实施领导干部问责办法等六项制度对提高全行执行力和提升金融服务水平的重要意义。
(二)服务承诺阶段:支行对外服务的部门要制定业务操作流程,要公示服务承诺,要实行“首问首办”责任制,发挥好“窗口”部门服务群众的优势。
(三)督察落实阶段:支行问责工作领导小组将按照县问责办的要求,定期对各部门进行督促检查。
(四)绩效评估阶段:支行将根据各部门对工作的落实情况,年底与业务政务目标一并检查考核,考核结果将与部门争先创优和工资绩效挂钩。
粮食双补实施方案
根据中央、省有关文件精神,20xx年继续实行粮食直补及综合直补政策。为切实做好粮食直补及综合直补工作,结合我乡实际,制定本方案。
一、补贴的基本原则
(一)调动农民种粮积极性,稳定和提高粮食生产能力;
(二)有利于农业结构调整,巩固和扩大农业结构调整成果;
(三)操作规范,简便易行,公开透明,确保应补资金补贴到位;
(四)一次性发放到农户,期间不随农资价格变动而变动。
二、组织协调
成立以乡长同志为组长,副乡长、同志为副组长,财政所工作人员为成员的乡粮食双补工作领导小组,直接领导粮食双补工作。
三、补贴范围和对象
粮食直补及综合直补的补贴范围为全市适宜种植粮食的区域(包括国有农场),已实行退耕还林的区域不予补贴;补贴对象为补贴区域范围内的农户。
四、对农户补贴资金额的确定
(一)农民补贴额=农民享受双补面积(亩)每亩补贴标准。
(二)每亩补贴标准=全市粮食双补总额/全市粮食双补面积。
农户粮食直补及综合直补面积,根据农村税费改革时核定的农业税计税土地面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积,再加上具有合法手续的新增耕地的实际种植面积确定。
粮食直补及综合直补单位面积补贴标准,根据全市粮食直补及综合直补资金总额和全市粮食直补及综合直补总面积确定,每亩补贴标准全乡统一。
(三)农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的,原则上对承租(包)者进行补贴。原承租(包)合同有约定的,尊重农民意愿,按承租(包)合同的约定补贴。
五、补贴资金对农户的兑付
(一)补贴资金兑付要实行阳光操作,做到公开、公平、公正。全乡统一的补贴标准要向社会公布。各村在补贴资金兑付前,根据全市统一标准编制农民享受补贴计算一览表,包括每户农民姓名、计税土地面积、退耕还林面积、增减耕地面积、享受直补面积等详细内容,经乡政府核实把关加盖公章后,到村进行张榜公布,在规定时间内,群众无异议后,一览表由村委会盖章,乡政府汇总后报市财政局审核。市财政局审核后报市粮食直补及综合直补领导小组核准,经批准后加盖核准章。补贴标准确定后,填写补贴标准和金额后再次张榜公布。无异议后,乡财政所凭核准后的一览表填写《补贴通知书》,并将《补贴通知书》发放到每户农民手中。农户由户主或家庭成年人持户口册或身份证、《补贴通知书》签字加留手印领取银行存折。
补贴资金要一次性兑付到农民手中,不准抵扣任何款项。
(二)建立方便农户领取的补贴发放渠道。通过农村信用社以存折形式直接兑付补贴资金。要注明资金的性质、标准、用途和金额等。乡政府和村委会要协助信用社做好宣传和兑付工作,使每个农户用好、保存好存折,以备下年度使用,减少发放成本和方便农户领取补贴。
六、时间要求
20xx年双补工作,各村要在3月9日前将盖章后的一览表报市双补办公室审核。务于3月24日将《补贴通知书》及全部双补资金兑付到农户手中。
七、监督管理
要进一步健全完善粮食直补及综合直补资金的专户管理、财务公开、补贴、补贴旬报、档案管理等管理制度,以及粮食直补及综合直补工作责任追究制度,实行市乡干部包村负责制,加强补贴资金监管,确保补贴资金尽快直接兑付到种粮农民手中。严禁截留、挤占、挪用补贴资金;严禁抵顶任何款项;严禁以村、组名义集体领取代发补贴;
严禁借机克扣补贴或增加农民负担;严禁以任何理由和方式暗箱操作,隐瞒测算依据和兑付结果。节余资金交市财政局统一管理,不得留存。
一把手口头述责述廉述德工作实施方案
为做好我区区属单位“一把手”口头述责述廉述德(以下简称“三述”)工作,进一步加强对“一把手”的管理监督,抓实党风廉政建设责任制,促进“一把手”廉洁从政,落实好党风廉政建设党委主体责任,深入推进廉洁法治城区建设,根据省委《关于开展述责述廉述德活动的意见》和《**区区属单位“一把手”口头述责述廉工作暂行办法》的有关规定,制定如下实施方案。
一、指导思想及原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,通过“三述”活动,促进区属单位“一把手”进一步增强党风廉政建设第一责任人“一岗双责”意识和廉洁从政意识,为建设廉洁法治城区提供政治保障。 “三述”工作坚持客观公正、实事求是、简便高效的原则。
二、组织领导
为确保“三述”工作的顺利开展,区纪委成立口头“三述”工作领导小组及办公室,由区委常委、纪委书记**同志任组长,区纪委副书记、区监察局局长**、区纪委副书记**任副组长。
办公室设在区纪委(监察局),由区监察局副局长程庆红任办公室主任,分四个工作小组:
略
三、“三述”内容
(一)履行党风廉政建设第一责任人职责的主要内容包括两个方面:
1、贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。重点报告区属单位“一把手”抓好本单位廉政教育、作风建设、廉政制度建设、权力风险防控及内控机制建设等情况。
2、推进惩治和预防腐败体系建设的情况。根据《**市2015年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工》和《**市**区建设廉洁城区实施方案》,重点报告2015年上半年落实区委党风廉政建设和反腐败工作责任分工的情况,以及落实区委区政府建设廉洁城区责任分工的情况。
(二)廉洁从政的主要内容包括五个方面:
对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及市委《关于加强党政正职监督的暂行规定》的要求,重点报告以下五方面的内容:
1、贯彻执行民主集中制情况。是否遵守“一把手”不直接分管人事、财务、行政审批、执法等事项;是否对本单位重要工作部署、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用(即 “三重一大”)等重要事项按照议事规则进行集体决策并形成会议纪要;在集体议事中是否执行“末位表态制度”;是否存在个人擅自改变集体研究决定事项的情况。
2、选拔任用干部情况。是否严格遵守干部选拔任用的有关规定;是否存在封官许愿、任人唯亲、暗箱操作、违规打招呼的情况;是否公平公正,有无分亲疏、拉帮结派的情况。
3、公共财物管理使用情况。是否违反规定私设“小金库”;本单位的资金使用是否严格审批程序;有无随意审批、动用专项资金的行为;是否在公务消费、公款接待上存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象的情况。
4、工程建设项目招投标情况。是否有强令、同意、授意、默许将本单位依法必须公开招标的工程建设项目改为直接发包工程、应急工程、保密工程、抢险救灾工程,或将不是应急工程的项目拖延为应急工程,或通过“化整为零”等形式规避招标、虚假招标,或擅自变更招标方式等行为。
5、个人廉洁自律情况。是否拒收或按规定上交红包、礼金及有价证券;是否存在大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财的现象;是否利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,要求或指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;是否按规定及时报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业,以及收入、房产、投资等领导干部个人有关事项;是否存在出入私人会所;是否以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位;是否存在从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动等生活作风问题。
(三)加强思想道德建设的主要内容包括五个方面:
加强思想建设,坚定理想信念;加强党性锻炼,坚定政治立场;加强纪律建设,维护党的团结统一;加强作风建设,践行党的宗旨;加强品德修养,践行社会主义核心价值观等。
四、工作步骤
口头“三述”工作按照以下阶段实施:
(一)准备阶段(2015年4月-2015年5月30日前)
1、确定“三述”对象。根据《**区区属单位“一把手”口头述责述廉工作暂行办法》的有关规定,确定本年度第一批(总第七批)口头“三述”对象4人,分别为:区机关事务管理局:廖锦文;区投资推广局:赖建华;区妇联:罗安娜;清水河街道:文忠。请上述单位指定一名专责工作人员,于2015年5月12日前提供附件2相关资料报区党廉办。
2、报送“三述”报告。根据“三述”内容,各“三述”对象实事求是地对履职情况进行对照检查,认真撰写报告。“三述”报告字数约为3000字,于2015年5月22日前报送区党廉办。
3、全面了解掌握情况。区口头“三述”领导小组办公室组织工作小组到“三述”对象所在单位召开测评会议(具体时间另行通知)。区工作组通过以下途径,全面了解掌握情况。
(1)到所在单位张贴公告征求意见,公布区工作小组联系电话;
(2)到所在单位召开问卷测评会,对“三述”对象及所在单位班子成员履职和廉洁自律情况进行测评;
(3)找“三述”对象所在单位有关人员进行个别谈话,了解“三述”对象履职和廉洁自律的情况;
(4)查看“三述”对象所在单位会议记录、纪要等资料,了解“三重一大”问题决策和有关制度规定落实的情况;
(5)走访了解所在单位服务对象的意见或建议,并收集有关情况反映。
(6)梳理信访及网络舆情,收集群众反映和意见。
(二)实施阶段(2015年6月中旬)
准备阶段工作完成后,区纪委常委会将适时召开口头“三述”会议,参会人员为区纪委常委、区党廉办工作人员及口头“三述”对象。会议由区纪委书记(或委托纪委副书记)主持。主要程序为:
(1)“三述”对象自述(约20分钟)。向区纪委常委会当面报告履行党风廉政建设第一责任人职责及本人廉洁从政的情况。
(2)现场询问和说明。会议主持人根据问卷测评结果、走访了解掌握的情况及群众反映问题进行询问,由“三述”对象当场说明有关情况。
(3)会议主持人点评。一是对“三述”对象的自述进行评价;二是结合问卷测评、群众反映等情况,指出“三述”对象存在的不足或者应注意的问题,提出有关要求。
五、结果运用(2015年6月下旬)
区党廉办对“三述”对象需要下一步整改的问题,发函通知进行整改。“三述”对象在收到函之日起10个工作日内制订整改方案报送区党廉办。
区党廉办对开展口头“三述”活动的整体情况进行汇总报区纪委常委会,由区纪委向区党风廉政建设领导小组报告。经区党风廉政建设领导小组审核批准后,将有关材料移交区委组织部,作为干部考核使用的重要依据。
落实草原“双权一制”工作实施方案
本文作者:贾俊才 原创投稿小学双爱好活动实施方案
小学双爱好活动实施方案第2页
做好社团组织管理,监督活动开展,提供双爱好人才。计生系统双争活动实施方案
各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协:
为认真贯彻落实中国计生协第七次会员代表大会精神,按照省、平顶山市人口计生委、计生协关于开展“争创一流业绩,争当先进协会”活动(以下简称“双争”活动)的要求,经研究决定,在我市计生协系统开展“双争”活动,现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,以坚持计划生育基本国策,稳定适度低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展和人口长期均衡发展为中心,坚持“四个重在”,以服务为根本,以创新为动力,以加强协会组织建设,促进协会工作制度化、管理规范化为目标,完善工作机制,夯实工作基础,强化服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,努力提高服务能力和水平,促进人口计生事业健康、持续、科学发展。
二、目标要求
通过开展“双争”活动,着力解决协会组织建设和协会工作中存在的突出问题,着力增强各级计生协会创先争优意识,在全系统营造“有第一必争,有先进必当,有红旗必扛,有标杆必超”的昂扬向上、奋发进取的工作氛围,建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织,完善相关制度和机制,促进协会组织建设规范化,建设一支“敬业奉献、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、无私奉献”的干部队伍,充分发挥计生协的生力军作用,推动计生协事业科学发展。
三、主要内容
围绕实现计生协科学发展的总体目标,“双争”活动内容以《中国计划生育协会章程》(草案)、《中国计划生育协会科学发展规划纲要》、全市人口和计划生育事业“十二五”规划和全市计生协今后五年的工作规划为基本依据。
乡、村两级争创先进计生协会,要努力做到“六个好”:
1、组织建设好。党委、政府,村(社区)“两委”重视计划生育协会建设。乡级计生协组织健全,有专人负责计生协会工作。积极推进基层协会规范化建设,基层协会组织数量稳定,企业和流动人口聚集地普遍建立协会组织,做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。各项组织制度得到较好落实。村级计生协组织健全,有 “会员之家”,有专人负责并能正常开展协会工作,协会各项活动落到实处。
2、队伍建设好。大力推进协会干部队伍职业化建设,按照分级负责的方法,认真落实干部教育培训工作的要求,使组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力不断提高,干部队伍的整体素质好。科技骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人在会员队伍中的比例逐步提高,会员结构不断优化。积极推动五支志愿者队伍建设,使计生协志愿者队伍不断壮大,协会活力不断增强。
3、工作机制好。乡、村工作制度完善,生育关怀行动、村级计生协规范化建设、计生保险、人口计生基层群众自治、计生协参与流动人口服务管理、企业协会建设、协会组织形式创新等相关工作推进机制逐步建立和完善,工作运行科学有序。
4、工作保障好。党委、政府、人口计生部门和村(社区)“两委”把计生协建设和发挥计生协作用纳入人口计生事业整体规划。经费投入在同级人口计生事业费中占有一定比例,并逐年有所增加。协会机关工作条件逐步改善。基层协会“会员之家”普遍建立,多数“会员之家”做到“五有”,即有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录。人口文化大院活动富有特色。
5、
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工作业绩好。不断创新工作思路和工作方法,不断拓展服务领域,不断改进服务方法,为育龄群众提供更好的优质服务。乡、村两级在推动计生协组织建设规范化、制度化、科学化上取得新成效。拓展协会服务领域,在建立专项基(资)金、创办“生育关怀”项目基地、争取政府资助、协调社会参与、组织会员带动和开展家政服务6个方面,有较大的进展和突破。遵循“三自”方针,认真开展村(社区)示范活动,充分发挥计生协在人口计生基层群众自治工作中的骨干作用,结合实际,探索建立“一公约五服务、一建议四参与、一监督三评议”计生协参与群众自治的科学运作模式,深化宣传教育、反映群众诉求、维护妇女权益,在推进自治工作制度化、规范化、程序化上取得新成效。生育关怀行动领导有力,生育关怀资金形成规模,项目服务规模不断扩大,生育关怀品牌特色鲜明,生育关怀行动广泛深入、扎实有效。认真贯彻落实省人口计生委和省计生协《关于进一步加强计划生育保险工作的意见》及平顶山市人口计生委、平顶山市计生协《关于在全市建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育手术保险制度的通知》,建立完善科学规范的计划生育保险工作运行机制,推动计划生育保险工作深入开展,切实提高计生家庭抵御风险的能力。宣传倡导工作富有成效。6、民主评议好。
四、组织方法
1、“双争”活动从20xx年3月开始,至2013年年底结束。
2、乡级计生协的“双争”活动由市人口计生委、计生协负责组织,村级计生协的“双争”活动由各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协参照市里的做法负责组织。
五、评选表彰
1、市人口计生委、计生协每年对各乡镇、街道的“双争”活动进行一次评估表彰。
2、评选工作程序:一是单位申报;二是各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协推荐;三是市人口计生委、计生协组织评估;四是市人口计生委、计生协领导班子研究确定表彰单位;五是在市人口计生委网站公示。
3、每年评选表彰4个乡级“双争”活动先进计生协、20个村级“双争”活动先进计生协。对连续三年被表彰为“双争”活动先进计生协的单位授予“优秀计生协”称号。
六、组织领导
1、落实领导责任。各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协要高度重视,精心组织,把“双争”活动纳入重要工作日程。市人口计生委、计生协成立“双争”活动领导小组,领导小组下设办公室。各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协也要成立相应组织,具体负责本单位争创活动的组织实施。
2、严格创建标准。各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协要把争创工作作为自我完善和提高的有效形式,要严格按照市里制定的争创标准,实事求是地上报创建单位,真正把那些工作基础扎实、成绩突出、在当地具有示范作用的先进单位推荐上来,保证评选工作的公正、公平。
3、加强督查指导。采取定期督查、随机抽查等方式,及时了解各乡镇、街道“双争”活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题,推进“双争”活动扎实开展。
4、营造良好氛围。要利用市人口计生委门户网站、市新闻媒体和板报、专栏等形式大力宣传开展“双争”活动的目的、意义、目标要求和活动成效,发动广大计生干部职工和会员积极参与“双争”活动,通过“双争”活动的开展,促进计生协整体工作水平的有效提升。
市卫生系统双创双建工作实施方案
为进一步促进我市科学发展、和谐发展,提高城市综合承载能力和竞争力,市委、市政府决定在全市开展创国家卫生城市、全国文明城市,建全国循环经济城市、全国生态宜居城市工作(以下简称“双创双建”工作),下发了《市委、市人民政府关于开展“双创双建”工作的意见》(以下简称《意见》)。为切实贯彻落实《意见》要求,结合卫生部门工作实际,特制定市卫生系统开展“双创双建”工作实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以物质文明、精神文明和生态文明建设为主线,按照“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则,以“布局合理、功能完善、环境友好、资源节约、管理创优”为主要工作内容,转变经济发展方式,紧紧围绕市委、市政府提出建成“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“全国循环经济城市”及“全国生态宜居城市”的奋斗目标,坚定信心,开拓创新,求真务实,扎实工作,对照标准,强化督导,模拟检查,查漏补缺,确保全市卫生系统“双创双建”工作验收达标,为我市“双创双建”工作全面达标做出应有的贡献。
二、工作目标
按照新颁布的《国家卫生城市标准》,结合卫生工作行业特点,大力加强爱国卫生、整脏治乱、病媒生物防治、食品卫生、饮用水卫生、公共场所环境卫生、职业卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处置、健康教育等方面工作,按照各项工作规范要求,制定科学的整治措施,狠抓落实,加强督促检查,做好资料收集、归档,确保各项指标于20xx年底前达标,为申报“国家卫生城市”作好准备。
三、工作要求
各级各单位要高度重视“双创双建”工作,提高“双创双建”工作思想认识,明确职责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任务层层分解,责任到人,全面实施,努力完成“双创双建”工作各项任务分解指标。按属地管理的原则,具体工作安排如下:
(一)大力开展爱国卫生运动,全面推进“双创双建”工作
一是提高认识,加强组织领导。各级卫生行政主管部门要成立整脏治乱工作领导小组,将爱卫工作纳入目标考核,工作任务指标层层分解,层层签订目标责任状,加强督促检查,确保工作落实到位。二是明确各级卫生机构工作职责,按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》要求,各县、区、特区有健全的爱卫组织机构和卫生管理制度,配备专(兼)职爱国卫生工作人员,有相适应的经费和工作条件,按照分工履行各自的职责。三是爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结。每年有组织、有计划、有部署地开展本单位日常爱国卫生运动,倡导健康生活方式,控制吸烟,创建无烟单位,不断提高干部职工卫生意识。四是坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动,认真办理群众卫生投诉,群众对全市卫生状况满意率≥90%,在开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以“环境治理为主的综合防制”方针,配备专业防制人员,经费落实,防制措施符合国家规定的有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理,通过综合防制,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,其中必须做到有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。同时要进一步完善基础设施建设,加快公厕管理及建设步伐,使之达到《国家卫生城市》考核标准要求。四是认真做好中央转移支付改厕项目,加强水源监测,让农民群众饮用安全合格水。
(二)全面加强疾病预防控制工作,降低传染病发病率,保障社会公共安全,促进社会和谐、稳定
一是认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,建立卫生应急专家库和应急队伍,加强人员培训,制定和完善突发公共卫生事件应急预案,加强应急演练,及时快速处置突发公共卫生事件,将损害程度降低到最低限度。二是明确各级疾病预防控制机构职责,将疾病预防控制工作纳入目标考核,与卫生工作同部署、同安排、同检查、同考核,层层签订目标责任状,任务指标分解落实到人,确保全市甲乙类传染病总发病率和重点传染病发病率控制在省控目标以内,近年来无甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。三是加强国家扩大免疫规划工作,积极推广定点接种,规范接种门诊,加强安全注射,缩短接种周期,提高儿童预防接种服务机会。制定流动人口计划免疫管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、五苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%,维持全市无脊灰状态,麻疹发病率控制在0.5/10万以内。
(三)加强卫生监督执法检查,确保食品、生活饮用水安全
一是认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,加强学习,提高卫生执法水平,依法开展卫生监督执法,做到卫生监督、监测和技术指导规范。二
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是大力开展食品安全及校园周边环境整治活动,餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,实施食品卫生量化分级管理≥95%,机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化,无固定加工、就餐场所的食品摊点,小饮食店符合卫生要求。三是建立健全经营单位卫生许可制度、卫生管理制度,加强从业人员健康体检和卫生知识培训,“五病”调离率达100%,保证从业人员持证上岗。四是大力开展非法行医和非法采供血专项整治活动,依法严厉打击黑诊所和非法采供血活动,为市民提供和谐、安全的就医环境。五是加强公共场所室内环境监测,保持各类公共场所室内外环境整洁,从业人员操作规范,室内清洗、消毒、通风等各项卫生措施达到国家卫生技术指标要求。六是超前谋划,制定重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案,完善报告体系及制度建设。七是保障投诉渠道畅通,对外公布投诉举报电话,设置举报箱,为消费者提供热情的法律服务。(四)加强医疗机构管理,构建和谐就医环境
一是继续深入开展创建平安医院活动、医院质量管理年活动和“医疗质量万里行”活动,提高医院业务水平和服务质量,为市民创建一个和谐、文明的就医环境。二是按照《六盘水市医患纠纷处置工作方案》积极处置医患纠纷,维护医患双方的合法权益,构建和谐医患关系。三是明确工作职责,设置负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其它医院设立传染病预检分诊点,医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求,县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告率、报告及时率达95%以上,医疗机构法定传染病漏报率2%,各级医院采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
(五)加强血液安全管理,明确采供血机构职责,保证临床用血安全
临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血,成分输血比例达90%以上。
(六)各级各单位要加强职工的教育管理,遵章守法,做好车辆管理,严禁车辆乱停乱行,办公区及住宅区周边环境保持干净、整洁,无乱搭乱建现象。同时各级各单位要积极开展控烟活动。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导
创建国家卫生城市、全国文明城市和全国循环经济城市、全国生态宜居城市是一项促进我市可持续发展的系统工程,卫生系统各级各部门一定要高度重视,加强领导,把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,明确责任,各司其职,各负其责,紧密配合,狠抓落实,确保“双创双建”工作有序推进。
(二)精心组织,统一部署
为认真开展好我市卫生系统“双创双建”工作,市卫生局成立六盘水市卫生系统开展“双创双建”工作领导小组,名单如下:
******(省略)
(三)广泛宣传,营造氛围
卫生系统各级各部门要多渠道、多层次、多形式地开展宣传活动,努力营造卫生系统“双创双建”的良好氛围。积极采取形式多样、生动活泼的宣传方式做好卫生系统“双创双建”各项宣传工作,切实提高广大干部职工对“双创双建”工作重要性的认识,使卫生系统各单位职工“双创双建”知识知晓率达到100%,从而激发卫生系统广大干部职工参与“双创双建”激情,推动卫生系统“双创双建”工作全面达标。
卫生系统各级各部门要结合自身职能,积极主动地与新闻媒体沟通、联系,正确引导新闻媒体正面报道。通过卫生宣传日主题宣传活动、充分利用广播、电视、电影、报纸、宣传单、宣传画、黑板报、宣传专栏,召开知识讲座、知识竞赛等形式,开展卫生知识、“双创双建”信息、健康教育、法律规章等内容的宣传教育,不断提高广大市民的卫生知识和文明意识、法律意识。要通过简报、网络、报刊等宣传形式,加强信息交流,扩大工作关爱面,为“双创双建”工作营造良好的舆论氛围。
卫生系统各级各部门要充分利用医院等窗口单位和广大干部知识资源,开展卫生下乡,免费义诊,健康处方等多形式的健康教育及“双创双建”工作宣传
(四)强化督查,狠抓落实
按照《意见》要求,市卫生系统开展“双创双建”工作领导小组办公室将不定期组织开展督促检查,把推进“双创双建”工作纳入各县、特区、区卫生局和市直卫生单位的年度目标责任制考核内容,并作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容;同时各县、特区、区卫生局要督查到乡镇卫生院并把创建工作作为民营医疗机构量化考核和年度校验的主要内容,发现问题要及时督促整改。全面落实“双创双建”工作责任制,对于措施不实、落实不力、成效不明显的地方和单位,要按照有关要求进行严肃问责。
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