档案局三查三保活动整改方案

以规划为目的肯定未来几年，如何安装人。为了更好地完成领导下达的工作任务，我们需要提前准备好一份方案。方案是计划中内容最为复杂的一种，最近您是否在寻找一些优秀的方案范文呢？下面，我们为你推荐了档案局三查三保活动整改方案，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

档案局三查三保活动整改方案

为认真贯彻县委、县政府《关于在全县“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案》的要求，迅速推进档案局“三查三保”活动开展，使该活动取得实效，特制定如下整改措施：

一、强化学习

狠抓学习，深入学习反思，强化党性修养。集中学习《党章》以及深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，学习贯彻省委书记郭庚茂在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神。制定详细的学习计划，保证每周二下午学习时间，通过档案局手机工作助理软件，及时向全体工作人员发布“三严三实”及“三查三保”专题教育活动新动态，加强全体党员干部对活动的深刻认识，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题，挖思想根源，找党性差距；通过“三严三实”专题教育增强党性，改进工作，着力消除潜在安全隐患，着力化解档案事业发展的潜在风险，着力解决社会矛盾问题，促进档案工作平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、认真自查

按照县委、县政府“三查三保”活动工作方案精神，档案局迅速全面开展自查，认真梳理汇总，拉出问题清单，建立清晰的整改台账。业务科自查：新时期农村社区发展迅速，社区档案规范整理迫在眉睫，需要制定相关计划措施，及时进行收集整理。法制科自查：档案法律法规宣传是个长期工作，目前的宣传方式仍较为简单，需要采用多种方式和渠道进行宣传，提高全民档案意识。同时，档案行政执法检查工作，相关制度需要继续补充完善，有些单位存在档案管理滑坡及管理不规范现象，档案执法检查工作力度需要进一步增强。档案馆工作自查：档案信息化是个弱项，尽管作了一定的努力，但和国家及市档案局要求及现阶段查阅群众要求有相当大的差距。档案馆库房消防安全工作需要及时排查。

三、明确分工

各责任科室将问题清单和措施逐条细化，明确责任人，限定时间，下大气力解决。业务方面：努力探索社区档案规范化整理新路子，由副局长李XX同志负责主抓；法制方面：重点抓档案执法监督检查工作，各机关单位档案室是否存在档案整理不规范、管理混乱、制度欠缺等方面问题，由副局长路XX同志主抓；档案馆工作：重点解决档案馆库房安全消防隐患问题，保证档案实体和档案信息安全。由档案馆馆长徐春艳同志负责。

档案局高度重视，认真开展“三严三实”和“三查三保”专题教育活动，不等不靠，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题，为党的建设和各项制度的完善打下基础。

XX县档案局

2015年8月4日

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档案局领导班子整改方案

档案局领导班子整改方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的档案局领导班子整改方案，请大家参阅！

根据《**市党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作实施方案》（**群组办发〔**〕10号）要求，特制定**市档案局领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节整改方案：

一、加强领导

成立**市档案局整改工作领导小组。组长为局长**和党组书记兰道宇，其余副职为副组长。成员为**、**、**、**、**。领导小组不定期组织会议研究整改进度、效率，发现问题，查缺补漏，领导小组每半月集中一次研究整改进度和效率问题。

二、整改的重点问题

1.对应整改单位领导班子和个人对照检查查找出的问题。

2.认真回应整改党员干部在“四领”“五个一”活动中听取意见和专题民主生活会（专题组织生活会）上相互批评时指出的问题。

3.扎实整改围绕“三聚焦、六检查”要求查找出的问题。

三、落实整改措施

（一）领导班子围绕“四领”“五个一”活动、 “三聚焦、六检查”要求，结合领导班子对照检查综合查找出的问题进行整改的措施、责任人和时限。

1.学风不正，在学习和使用环节上严重脱节。

整改措施：一是进一步坚持周一学习制度，增强学习的自觉性和系统性，同时采取在线学习、外出培训、党校培训和网络学习等方式，继续深入学习党的各级会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及档案史志工作政策法规，不断强化理论武装头脑、指导工作、推动实践的意识。二是开展专题学习。系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。

责任领导：**

责任科室：办公室

责任人：**

时限要求：**年**月**日

2.工作漂浮，执行纪律缺乏“一竿子插到底”的精神。

整改措施：在中心工作、档案业务工作、地方志业务工作上进一步完善《中心工作量化表》、《档案业务指导责任分配表》和《地方志编修队伍每周集中汇报工作制》等管理责任制，强化落实，加强督促检查，一抓到底。对一些关键的、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥。

责任领导：**、**、**、**

责任科室：办公室、业务科、方志科

责任人：**、**、**

时限要求：**年**月**日

3.脱离群众，没有真正深入基层。

整改措施：一是牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，每月深入网格、帮扶村或包保路段为群众办实事2件以上。二是牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，建设好保管利用科档案查阅民生服务窗口，班子成员每周轮流到保管利用科坐班，服务档案查阅群众。

责任领导：**、**、**、**、**

责任科室：经济科、保管利用科

责任人：**

时限要求：**年**月**日

4.全局观念淡薄，部门利益至上。

整改措施：一是摒弃“坐摊守店”观念，跳出档案局小业务圈，树立全局观念。站在全市“大文化”建设的高度，把内部业务建设水准不高的展厅建设成代表**市文化建设一流水平的爱国主义教育基地。收集档案和地方志资料，充实档案馆爱国主义教育基地馆藏，在年内开展1次专题展出，在以后的年度，每年不定期开展1至2期专题展出，发挥档案馆的教育宣传功能、文化休闲功能，为全市“大文化”建设服务；二是配合完成省级文明城市创建工作，完善档案馆实地考察项目资料，力争不扣分。

责任领导：**

责任科室：办公室、方志科

责任人：**、**

时限要求：**年**月**日

5.不求进取，满足既定的工作格局。

整改措施：严格实行《**市档案局绩效考核办法》，对工作表现优秀的干部职工认真兑现奖励措施，对工作慵懒散且出现工作失误的干部职工进行处罚，对表现平平、工作推进迟缓的干部职工，由纪检组长在星期一的学习会议上进行点评，对业务事项进行督促限时办结，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，增强党员干部“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，营造“顾大局、守纪律、重实干”的作风建设氛围。

责任领导：**

责任科室：办公室、业务科、经济科、保管利用科、方志科、现行文件阅览中心

责任人：**、**、**、**、**、**

时限要求：**年**月**日

6.推诿扯皮，拈轻怕重。

整改措施：进一步完善《中心工作量化表》、《档案业务指导责任分配表》，起草《地方志编修队伍工作责任量化制度》等管理责任制，根据干部职工的科室职责、年龄、特长合理分配工作量，有效杜绝干部职工在工作上的“交叉地带”和苦乐不均现象，防止推诿扯皮，强化落实。

责任领导：**

责任科室：办公室、业务科、方志科

责任人：**

时限要求：**年**月**日

7.干事动力不足，慵懒散拖。

整改措施：强力启动已经建立的《**市档案局绩效考核办法》，对工作慵懒拖散和出现重大失误的干部职工进行严格考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。

责任领导：**

责任科室：纪检组

责任人：**

时限要求：**年**月**日，以后形成常态。

8.轮流坐庄，互相吃请。

整改措施：由纪检组长进行接待监督，凡有接待的情况，一律书面请示纪检组长，说明接待理由、接待地点、接待标准后开展接待工作（特殊情况下，电话请示，再补办手续），需报销的发票，首先请纪检组长签字，再走审核程序。

责任领导：**

责任科室：纪检组

责任人：**

时限要求：**年**月**日，以后形成常态。

9.节约意识淡薄，浪费严重。

整改措施：一是办公物资由办公室统购；二是由分管领导督促办公室主任对党员干部进行材料双面打印培训，杜绝纸张打印浪费现象。三是由领导班子成员督促干部职工在下班后关水关电，将本年度水电费用控制在上年度范围内，严禁超支。

责任领导：**、**、**

责任科室：办公室

责任人：全局职工

时限要求：**年**月**日，以后形成常态。

（二）领导班子成员围绕“四领”“五个一”活动、 “三聚焦、六检查”要求，结合个人对照检查综合查找出的问题进行整改的措施和时限。

**（局长）：

1、学习态度不端正，学习走过场，学用脱节。

整改措施: 端正学习态度，制定学习计划，拟定学习篇目。一是坚持参加单位组织的每周一集中学习。二是平时坚持个人自学。三是开展在线学习，全年完成不少于40学时的学习内容。

整改时限：9月制定计划，长期坚持学习。

2 、工作不实，下乡调研走马观花，应付差事。

整改措施: 进一步加强党性修养和党性锻炼，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持实事求是的工作作风，每月进村入户开展工作不少于1次，多为群众办好事、办实事。**月为帮扶村办理实事不少于1件。

整改时限：**月完成，长期坚持。

3、深居简出，高高在上，脱离群众。

整改措施: 进一步坚持群众路线，密切联系群众，不断改进工作方式和方法. 自觉深入基层、深入一线开展工作。一是每周二自己亲自接待查档群众，其余时间每天安排一名班子成员轮流接待查档群众。二是把每周三确定为档案集中指导日，自己带队开展指导工作。三是每周五下午坚持带队到网格开展工作。

整改时限：**月完成，长期坚持。

4 、精神懈怠，意志比较消沉，工作满足于现状，不思进取，缺乏斗志。

整改措施: 牢固树立“三观”意识，激发工作激情。一是认真学习革命先烈和先进典型，以焦裕禄、杨善洲、文朝荣等为榜样，扎实干好本职工作。二是增强大局观念，加强自身建设，严格要求自己。三是坚持从全局的高度统筹安排各项工作，全力巩固国家二级档案馆创建成果。

整改时限：9月完成，长期坚持。

5、违反规定接受宴请和公款旅游。

整改措施: 一是加强党性锻炼，强化自律意识，严格执行中央八项规定。二是外出开展工作，坚持自带干粮或自行安排简餐，一律不接受外单位宴请。三是本单位不组织公款旅游活动，也不参加其他单位以任何形式组织的此类活动。

整改时限：9月完成，长期坚持。

6、节约意识不强，铺张浪费现象时有发生。

整改措施: 一是增强节约意识，自己带头执行规章制度。二是严格考核，严格奖惩，对单位职工存在的铺张浪费现象进行惩处。

整改时限：9月完成，长期坚持。

7、执行公车管理和财务管理制度流于形式。

整改措施:严格执行规章制度，坚持用制度管人管事。一是暂时明确一名同志专人驾驶。二是积极参加公车改革。三是定期公布财务收支情况，每半年向干部职工公布一次财务收支状况，接受局纪检组和职工监督。

整改时限：9月完成，长期坚持。

8、执行不力，上班签到管理不严。

整改措施: 健全规章制度，严格考核，严格奖惩。一是严格执行请销假制度。二是对不按时签订的职工实行经济处罚。三是将全年考勤情况作为年终评先选优的重要依据之一。

整改时限：12月完成，长期坚持。

9、忽视全局工作运转，对办公室关心不够。

整改措施: 一是统筹安排全局工作，多与办公室交心谈心。二是争取上级支持，增加办公室工作人员。三是平时多为办公室解决实际困难和问题。

整改时限：10月完成，长期坚持

10、主观武断，安排工作不切实际。

整改措施: 严格执行民主集中制，注重调查研究，安排工作时，充分征求班子成员意见建议，多采纳干部职工提出的合理化建议和意见。

整改时限：9月完成，长期坚持。

兰道宇（党组书记）：

1、消极应付平常的政治学习。

整改措施:一是坚持带头参加星期一的集中学习，不以地方志工作繁忙为借口，拒绝参加学习；二是购买习近平总书记系列讲话精神的读本，认真研读，读通，读透，用习近平总书记讲话精神武装自己的头脑，替换自己头脑中与时代要求不符合的旧理论、旧思想、旧观念。

整改时限：9月30日前,以后长期坚持。

2、执行力不强。

整改措施:在**年内编辑出版《**市志》，补上断年代的2本《**年鉴》并使之编辑常态化。

整改时限:12月30日前,以后长期坚持。

3、管理松懈，当老好人。

整改措施:破除自己在思想中、行动上按“潜规则”办事的陋习，认真贯彻党的路线、方针、政策，堂堂正正做事。确保自己不随波逐流。切实履行职责，认真落实《地方志队伍工作制度》，奖勤罚懒，不让老实人吃亏。

整改时限:9月30日前,以后长期坚持。

4、脱离群众。

整改措施：一是以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为目标，每月深入到基层、到调查一线开展调研1次，办实事1次，走访农户2户。二是领头完成17户26人的贫困户帮扶任务。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

5、精神懈怠，没有思考工作创新。

整改措施：从工作大局出发，找准影响工作推进的问题，积极向市委、市人民政府反映，彻底解决体制、机制问题。从实际出发，按时完成市委安排的编纂《中国共产党**市历史》等书籍的艰巨任务。同时，充分发挥人才的作用，做到人尽其用。

整改时限：9月1日起，以后长期坚持。

6、不思进取。

整改措施：在市委党史研究室，建立《绩效考核办法》，规范管理。在《**市志》即将出版之际，思考附属产品的配套出版，推动**市的文化大发展、大繁荣。同时，加强与同事的沟通。等等。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

7、存在铺张浪费现象。

整改措施：按廉政制度办事，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。在涉及稿费支付，书籍印刷等可能产生腐败的方面，每月至少与纪检组长沟通一次，严格操作程序，自觉接受监督，主动接受监督。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

**（副局长）：

1、敷衍塞责，对工作采取应付态度。

整改措施：一是认真处理电子政务，当日事当日毕，对属于自己工作范围内的事，严格在时限范围内完成；二是在9月25日前完成兴明村贫困户17户26人的微机录入工作，随机报送工作简报。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

2、学风不正，在学习上和使用环节上严重脱节。

整改措施：以“抓学习，强素质；抓作风，强执行；抓业务，强服务；提升档案管理科学化水平”为总抓手，强化各种形式的学习。一是进一步完善党员周一学习制度和支委成员每月集中学习制度。同时，老老实实完成35分的在线学习分数，力争学分40分以上；二是开展业务学习。每周五上“贵阳市档案网”和“**市档案网”系统地学习档案业务知识、档案法律法规知识，不断提高党员干部的业务水平。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

3 、高高在上，对基层群众的疾苦和诉求没有真正放在心上。

整改措施：一是每半月带队到帮扶村、**枫网格、包保路段或包保河道为民办实事1次。重点到帮扶村兴明村红旗组了解水利项目实施后的使用情况，发现问题，立即整改；二是建立支部党员结对帮扶制度，对自己联系帮扶的党员不定期进行帮扶；三是于9月底前完成3户网格农户的走访调研。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

4、狂妄自大、凭蛮横专断开展工作。

整改措施：认真执行民主集中制，对拿不定主义的事项，充分听取干部职工、班子成员和一把手的意见建议，按照梳理后的计划开展工作。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

5、有章不循，在抓工作落实上力度弱小。

整改措施：一是对《**市档案局中心工作责任量化表》进行修改完善，除考虑个人的岗位特点以外，还考虑个人的能力特点进行合理安排；二是督促负责《**市志》编修的党员干部在**年内编辑出版《**市志》，改变“10年磨不出一剑”的现状。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

6、养尊处优，艰苦奋斗的意识淡薄。

整改措施：一是办公材料实行双面打印，在下班后注意关水关电；二是工作期间就餐吃盒饭；三是每月参与一次到河道或网格的卫生打扫。四是凡有接待的情况，一律请示纪检组长，说明接待理由、接待地点、接待标准后开展接待工作（特殊情况下，电话请示，再补办手续），需报销的发票，首先请纪检组长签字，再走审核程序。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

7、对支部和办公室工作粗枝大叶，不细心，有的管理不到位。

整改措施：一是对党员监督台重新完善；二是督促杨华同志分发好报刊杂志；三是与宣传部金玉龙联系，征订报刊杂志的合订本，充实档案馆藏。

整改时限：9月30日前，以后长期坚持。

**（纪检组长）：

1、学习风气上不实，存在虚浮应付,流于形式。

整改措施：首先认识学习的重要性，带头加强理论学习，自己主动学习、深入学习。其次是改变学习的方式。从上至下，一层一层深入学习，系统地学习档案业务知识、档案法律法规知识，不断提高自己的业务水平。全年完成在线学习35分的学分。

整改时限：即时整改。

2 、监督管理不严格，执行制度流于形式。

整改措施：坚持用制度管权管事管人。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，对症下药，在下步工作中将加大对“三重一大”、财务等制度执行情况的监督检查。对工作不力、不落实、不到位的干部，就要严格追究责任。同时强化问责机制，敢于碰硬。

整改时限：即时整改。

3 、脱离基层、脱离群众。

整改措施：增强责任意识，积极履行岗位职责。立足岗位，尽最大努力做好本职工作，履行好职责。进一步改进工作作风，合理安排工作时间，每月抽出一定的时间深入基层，深入实际了解村情、民情。在自己的职责和能力范围内尽力为当地百姓服务好。

整改时限：即时整改。

4、缺乏责任意识，工作不思进取。

整改措施：增强事业心、责任感。加强忧患意识和创新精神。一是重点执行档案局“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事。不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等。不得参与和从事损害干部职工形象的活动。严格实行限时办结制，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，增强党员干部“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，营造“顾大局、守纪律、重实干”的作风建设氛围；二是档案局开展全市性的档案和地方志业务培训时，积极参加培训。

整改时限：即时整改。

5 、勤俭节约意识淡化。

整改措施：认真学习中央八项规定，严格按规定执行，牢固树立“过紧日子”的观念，处处节约勤俭办事。

整改时限：即时整改。

**（副局长）：

1 、学习风气不正，学用脱节，不切实际。

整改措施：一是坚持周一的理论学习，使学习更加制度化、规范化，重点学习重要理论，党的路线方针政策。二是积极参加各类政策、法律法规、业务知识等方面的培训，丰富知识面，使理论与实际联系更加紧密。三是超任务完成干部在线学习任务，力争50分以上学分。四是每周上“贵阳市档案网”和“**市档案网”系统地学习档案业务知识、档案法律法规知识，不断提高党员干部的业务水平。

整改时限：9月30日前整改完成，今后长期坚持。

2 、思想上疏远群众，工作上脱离基层，疏于调研。

整改措施：一是坚持做好群众路线教育实践活动“四领”“五个一”活动，每月到联系乡镇、村、联系贫困户开展帮扶工作1—2次。二是抓好单位窗口建设，确保保管利用科按时上下班，工作人员不脱岗，以优质的服务，良好的形象抓好档案查阅利用工作。三是将档案征集与入村调研相结合，开展走访群众工作，达到双促进两不误的目的。四是开展好正在进行的农村土地确权工作档案提供利用和档案业务指导工作，为乡镇和社区全面提供档案查阅，指导好土地确权工作档案的收集整理和归档移交工作。

整改时限：9月30日前。

3 、工作作风不实，拖懒散漫现象严重，工作表现上华而不实。

整改措施：一是坚持执行周三档案集中指导日制度，组织开展好每周的档案业务指导工作。二是加强单位内部业务工作，完善档案资料的收集整理，加强基础业务建设。三是立即着手档案征集工作的开展，到群众中去调查了解我市民间档案情况，在此基础上拟制征集方案开展征集工作。四是10月底前完成档案编研工作初步规划，确定编研方向，力争11月份启动编研工作。五是加大档案库房安全制度的执行力度，加强库房安全检查，日常巡查与周查、月查紧密结合，确保库房档案的绝对安全。

整改时限：9月30日前整改完成，今后长期坚持。

4 、精神颓废，思想懒惰，意志消沉，贪图玩乐，不思进取，干劲不足。

整改措施：一是认真学习焦裕禄、文朝荣同志先进事迹，完成2篇以上学习心得体会文章，从思想上树立脚踏实地，扎实工作的作风，鼓足干劲，向榜样看齐。二是执行档案局“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事。不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等。工作日午餐不得饮酒。不得参与和从事损害干部职工形象的活动。三是工作之余阅读积极健康向上传递正能量的书刊，利用励志知识及人物鞭策自己积极向上，转变精神颓废的面貌。五是不断自我完善、自我提高，提高党性修养，发扬艰苦奋斗优良传统，吃苦在前，享受在后，脚踏实地，扎实工作，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气。

整改时限：9月30日前整改完成，今后长期坚持。

5、勤俭节约意识不足，存在互相攀比摆阔。

整改措施：一是认真贯彻落实中央“八项规定”省委十项规定和市委29条实施细则要求。增强党员意识、廉洁意识、自律意识、牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉抵制铺张浪费行为，真正做到艰苦朴素，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、凝聚力。二是从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。三是做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到自重、自省、自警、自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。 整改时限：9月30日前整改完成，今后长期坚持。

6 、工作不大胆，管理不到位，份外工作不关心，效果不明显。

整改措施：一是严格执行档案局所有规章制度，尤其是管理制度，用制度管人，对不合理现象该批评教育就批评教育，该处罚就处罚，公平公正，使工作开展有条不紊。二是积极参加自己未分管的地方志工作、目标工作、市中心工作及其他工作会议、调研、工作安排和工作交流讨论，全面了解档案局所有工作开展情况，积极参与出谋划策。三是根据工作需要及时与班子成员及职工开展工作交流，吸取好的做法和经验，推动工作的开展。

整改时限：9月30日前整改完成，今后长期坚持。

四、工作步骤

整改活动在**市档案局整改工作领导小组统一领导下开展，整改工作由市委第一督导组进行指导督促，由纪检组长全程介入。

(一)领会精神。认真学习中央、省、贵阳市、**市有关会议精神和纪律规定，围绕查摆出来的问题、征求到的意见建议和班子成员批评意见，围绕措施的制定，积极整改。

(二)制定方案。9月5日前制定整改工作方案，报督导组审核把关，审核通过后，报市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

(三)监督检查。纪检组长要配合督导组，采取情况汇报、干部职工访谈、明察暗访等方式开展监督检查。对问题整改不积极的，要责令重来。

(四)建章立制。针对制度设计漏洞，做好规章制度的“废、改、立”工作，研究出台具有可操作性的规范性制度。建章立制工作要在9月底之前完成。

五、相关要求

(一) 提高认识。开展领导班子作风建设整改活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，要坚持“一把手”负总责、亲自抓。

(二)强化责任。要按整改重点、整改措施、时限要求和责任人具体抓好落实。整改活动领导小组每半月碰头一次，掌握工作进度，抓好督促指导;整改工作结束时，要撰写工作总结报市委督导一组，作为衡量教育实践活动成效的重要标准。

(三)做到两手抓、两不误、双促进。把领导班子整改工作与贯彻落实中、省、贵阳市、**市关于党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前各项业务工作相结合，与党员领导干部创优争先活动相结合，做到专项整治活动与业务工作两手抓、两不误、双促进。

档案局思想纪律作风整顿活动整改方案

档案局思想纪律作风整顿活动整改方案

档案局20xx年思想纪律作风整顿活动整改方案
按照全市《开展纪律作风整顿活动实施方案》的总体要求，局领导班子认真组织开展自查自纠工作。在查摆问题阶段，对照思想纪律作风整顿提出的五个方面内容，认真研究、精心组织，从重点方面入手，彻底查处本部门存在的问题。为了确保问题查找准确全面，原因分析透彻，从个人自查、以科室为单位自查、外部征求意见等三个方面开展自查自纠和征求意见，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题。通认真开展谈心、调查问卷等形式，主动查找存在的问题。深刻剖析原因，提出整改措施，明确努力方向，坚持边查边改，确保整改成效。
一、存在的主要问题
（领导班子方面）1、学习形式有待创新，学习的效果尚需进一步提高。一些同志对学习的重要性认识不足，学习态度不端正，学习方向不明确，没有一个谦虚谨慎的学习态度，认为学与不学一个样，自认有工作经验就行，完全放松对自己的要求；对学习虽有组织，但形式僵化，内容单一，导致学习效果不明显。
2、工作标准还不够高，距离上级需求和人民群众需要尚有一定差距。3、对干部要求不够严。部分同志上班有迟到、早退和脱岗、缺岗、不坚持签到等不良现象存在。
（干部队伍方面） 1、在实际工作中，部分同志工作积极性不高，认为完成了上级领导交给的任务就没事，对待工作不够主动深入。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。2、缺乏服务意识和大局意识，为大局工作考虑的较少，未能很好地为本部门出谋划策，没有针对实际情况，想办法，解难题，因此，大多数同志工作上起色不大。3、业务知识不够精通，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，走一步说一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己积极力求寻找对策，而是单一等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。4、个别同志对待工作责任心不强，在工作中存在敷衍了事，精神状态不佳等问题。
二、整改措施
针对上述问题，我们将从思想上查根源，加强组织领导，实行目标责任制，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保整改效果。对存在的问题进行了深刻剖析，主要从以下三个方面进行整改：
（一）转变工作作风，提高机关工作效能。 一是加强学习（责任领导：李治林，整改时限：1个月）。组织局机关干部认真学习党的路线、方针以及档案业务、档案法律法规知识，提高机关干部的政策水平和分析问题、解决问题的能力，解决工作中存在的思路不清，目的不明问题。二是加强队伍建设（责任领导：李治林，整改时限：1个月）。要求全局干部职工按照档案法规办事，做到人人讲规范，事事讲原则，解决机关存在的拖沓、工作不积极和相互推诿等问题。开展相互沟通，增进理解，建立合作团结的氛围，激活干部的工作活力。三是加强基础建设（责任领导：吕红梅，整改时限：6个月）。积极争取市领导的重视与支持，加大对档案基础设施的投入，进一步改善档案工作环境，提高档案工作服务社会、服务大众的能力。
（二）开展服务民生工作，增强服务意识（责任领导：吕红梅，整改时限：3个月）。 一是弘扬求真务实的作风，多层次、多形式、有针对性地在全市开展档案业务指导与监督，提升全市档案工作的综合管理水平；为满足社会发展对档案工作的需要，进一步提高档案人员的专业素质和技能，每年举办一次档案专业知识的培训或上岗培训。二是继续加快档案信息服务建设，推进电子政务，充分发挥档案信息服务在构建和谐社会中的积极作用。
（三）规范执法行为，做到文明执法（责任领导：李治林，整改时限：3个月）。一是倡导“和谐执法”理念。积极开展多种形式的档案法律法规宣传活动，提高全社会的档案法律意识，营造和谐的执法环境；加强档案的文明执法管理，实现教育与处罚的有机结合，坚持档案执法的年检制度工作；为社会服务，强化服务式执法。经常为机关团体、企事业单位以及个人提供档案法律法规、档案信息、档案动态等方面的服务，为经济建设和社会发展提供有效利用。二是坚持以人为本，树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅原则，根据实际情况，以加强档案法规宣传为先导，对可能出现的违法行为，采取事前介入、超前告知、提前警示的方式，做到早发现，早制止，早处理。三是坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。要明确处罚是执法工作中的手段之一，而不是目的，要通过细致有效的工作，务实的工作作风，以达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。四是要牢固树立依法行政观念。要按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定，不断规范和完善

档案局思想纪律作风整顿活动整改方案第2页

行政执法程序，规范执法行为。在办案过程中，确保主体合法、执法程序合法、文书制作规范、证据确凿、处罚定性准确。
三、落实措施及要求
（一）强化监督抓整改，在落实上下功夫。要建立健全整改监督机制，形成以一把手为第一责任人，其他分管领导齐抓共管良好局面，畅通广泛开门纳谏渠道，推行整改工作公开，把整改工作的重心放在落实上，做到“三个不放过”，即整改措施不落实不放过，发现问题不整改不放过，纠正处理不到位不放过。
（二）坚持不懈抓整改，在健全完善长效机制上下功夫。一是培养勤于学习的爱好。我们正处于知识更新、信息传递、实践变化快的年代，不了解、不熟悉的东西太多，遇到的新情况、新问题太多，必须勤于学习，向书本学习、向丰富的实践学习，向历史、向科学学习，学习党的理论创新的最新成果，学习国家各种政策，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，切实提高驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力。二是进一步解放思想。思想解放的程度影响着认识水平的高度，观念决定思路，思路就是出路。观念更新的力度影响着档案事业发展的速度，通过解放思想，加快与先进理念的接轨，带动档案事业整体发展，也增强档案事业加快发展的信心。三是进一步抓落实抓细节。积极探索抓细节、抓落实的机制，优化工作流程、工作细节，强化工作措施，解决干部队伍中存在的思想观念、作风效率、方法习惯等方面不能适应跨越式发展要求的问题，努力培养有思路、有办法、有魄力、作风良好的档案干部队伍，确保档案事业发展提速增效。四是树立鲜明的用人导向。以发展论英雄、凭实绩选干部，大胆使用敢于负责、勇于突破、事业心强、对档案事业发展有贡献的干部。精神萎靡、不在状态，工作长期没有起色的干部坚决予以调整。坚决遏制自己不努力干事、对别人说三道四的情况，营造良好的用人环境，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。
（三）强化领导，注重实效。一是加强组织领导，确保整改效果。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位。二是弘扬先进，树立典型。大力宣传本单位整改工作取得的成效和涌现出的先进典型，充分展示广大档案工作者的良好精神风貌。 三是结合实际，注重实效，做到整改落实与业务开展同步推进。提高档案队伍素质，切实建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的档案干部队伍。

三查三保活动工作实施方案

三查三保活动工作实施方案（一）

为认真贯彻落实我省"三严三实"专题教育活动，根据《中国共产党河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发关于在全省"三严三实"专题教育中开展"三查三保"活动工作方案的通知》精神，结合我市环保工作实际，经局党组研究决定，在全市系统内开展"三查三保"活动。具体工作实施方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻中国共产党河南省委郭庚茂书记在全省"三严三实"专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实省委关于"三严三实"专题教育的安排部署，统筹推动，相互促进，将"三查三保"活动贯穿"三严三实"专题教育全过程。通过"三查三保"活动着力消除我市辖区内潜在的环境安全隐患，解决当前突出的环境问题，为促进经济平稳健康发展和社会稳定和谐，加快中原崛起、河南振兴、富民强省、让中原在实现中国梦的进程中更加出彩创造良好环境。

二、原则要求

开展"三查三保"活动既是"三严三实"专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动总体要求是：深入学习反思，查摆"不言不实"问题；开展普遍自查，充分发挥部门查找、消除隐患风险的主导作用，做到落实责任、解决问题、重在实效、不走过场。活动中要把握以下工作原则。

（一）坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照"三严三实"要求，紧紧聚焦活动重点内容，从具体问题着手，从具体问题查起，深入查找存在的环境问题和隐患，把问题查实，解决到位。

（二）坚持上下联动。"三查三保"活动在省委统一领导下组织实施，以自查为主。本级环保部门按照属地原则发挥主要作用，抓好自查工作，与省环保厅形成在全省上下共同开展"三查三保"活动的强大合力。

（三）坚持务求实效。遵循严的标准，真抓实做，真正消除隐患、防范风险和解决问题，切实维护群众合法环境权益。

（四）坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性与长期性相结合，既下大气力解决"三查三保"活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用，执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。

三、主要任务

结合省委"三严三实"专题教育部署，突出工作重点，落实工作实效，着力抓好环境专项执法检查工作。

（一）开展重点污染源专项执法检查。继续强化国家、省重点监控企业和工程减排项目环境监督力度，开展重点污染源年度核查，确保重点监控企业污染防治设施稳定运行，主要污染物稳定达标排放，固体废物和危险废物依法依规处置，环境风险隐患及时消除。

（二）开展大气污染防治专项执法检查。开展涉气污染源专项执法检查，重点检查火电、钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼及燃煤锅炉等大气污染物排放情况，监督排污单位污染防治设施正常运行、污染物达标排放，严厉打击废气无组织排放和超标排放等违法行为，推动区域大气环境质量改善。

（三）开展水污染防治专项执法检查。开展涉水污染源专项执法检查，加大对涉水排污企业的环境监管力度，严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为，推动水环境质量改善。

（四）开展涉重金属企业专项执法检查。对铅蓄电池、有色金属冶炼及压延加工业、电镀、化学原料及化学制品制造、危废处理等重点行业进行全面排查，进一步加强涉重金属企业环境监管，严厉打击违法排污行为，督促企业落实防范环境风险和治理污染主体责任，切实消除环境污染隐患。

（五）开展建设项目专项执法检查。开展建设项目专项执法检查，对各类建设项目环境问题进行排查整改，重点排查建设项目执行环境影响评价制度和"三同时"制度情况，依法查处未批先建、违法"三同时"制度等建设项目违法行为。

（六）开展农村和生态专项执法检查。开展集中式饮用水水源保护区专项执法检查，依法取缔饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目和建设活动。对规模化畜禽养殖场进行全面排查，依法查处规模化畜禽养殖场环境违法行为。做好夏秋两季秸秆禁烧督导检查工作。

（七）开展新标准专项执法检查。开展钢铁、火电、水泥、污水处理厂新排放标准专项执法检查，重点检查新标准执行情况，污染防治设施新建及提标改造情况，污染防治设施运行情况和污染物达标排放情况，督促排污单位严格执行新的污染物排放标准，提高污染防治设施运行管理水平。

四、方法步骤

"三查三保"活动从今年6月份开始，到年底结束。分三个阶段推进。

（一）动员部署，先期排查阶段（6月）。6月中旬召开"三查三保"活动动员部署会，对相关工作进行具体安排。局属各部门要结合各自相关职责，认真贯彻落实相关要求，迅速行动起来，立即组织先期排查工作。

（二）全面自查，建立台账阶段（7月—9月）。局属各部门要对照"三查三保"工作方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的环境问题和矛盾隐患，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化整改、建章立制阶段（10月—12月）。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把环保具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

局属各部门要不等不靠，主动作为，即查即改、立行立改、边查边改，积极应对、妥善处置发现的问题，为排除环境安全隐患、化解各类环境矛盾风险争取先机，为保持经济社会稳定、促进改革发展赢得主动。

五、组织领导

（一）明确职责分工

成立巩义市环境保护局"三查三保"活动领导小组，统一领导"三查三保"活动。

组 长：赵寿涛

成 员：李锁成 董元会 杨忠诚 任京选

李要杰 王 瑞 马秋敏 宋 卿

王铭修 王晓磊 王东旭

领导小组下设办公室，办公室设在局法制信访科，王长青同志担任办公室主任，具体负责我局"三查三保"活动全面工作。

（二）搞好宣传引导

充分运用各种媒体，深入宣传省委部署，跟踪报道我局"三查三保"活动进展情况、经验和成效。把握好宣传的时机、节奏、力度，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好的舆论氛围。重视典型宣传，既宣传正面典型，介绍先进经验，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，发挥监督警示作用，推动党员干部保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、促发展、保稳定、惠民生。

三查三保活动工作实施方案（二）

三门峡市人口计生委关于在"三严三实"专题教育中开展"三查三保"活动实施方案

为认真贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示精神，根据市委、市政府《关于在全市"三严三实"专题教育中开展"三查三保"活动实施方案》的要求，结合"三严三实"专题教育，在全市人口计生系统开展"三查三保"活动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记、李克强总理对鲁山特大火灾事故、湖北监利重特大沉船事故作出的重要指示批示精神，学习贯彻省委书记郭庚茂、市委书记杨树平在全省、全市"三严三实"专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实省委、市委关于"三严三实"专题教育的安排部署，统筹推动，相互促进，将"三查三保"活动贯穿"三严三实"专题教育全过程，通过"三查三保"活动发现"不严不实"问题，挖思想根源，找党性差距；通过"三严三实"专题教育增强党性，改进工作，着力消除潜在安全隐患，着力化解人口计生事业发展的潜在风险，着力解决社会矛盾问题，促进人口计生工作平稳健康发展和社会和谐稳定，为我市深入实施"四大一高"战略，加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡创造良好人口环境。

二、原则要求

开展"三查三保"活动既是"三严三实"专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动的总体要求是：深入学习反思，引导干部认真查摆"不严不实"问题；开展普遍自查，充分发挥查找、消除隐患风险的主导作用；进行重点抽查，推动各地各部门落实责任、解决问题；做到重在实效，确保活动不虚不空、不走过场。活动中要把握以下工作原则。

（一）突出问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照"三严三实"要求和"十不十欠",问题，围绕影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题，紧紧聚焦"三查三保"活动重点内容，从具体问题着手，从具体事情查起，深入查找存在的问题和隐患，把问题找准查实，采取有力措施，真正解决一批制约改革发展稳定的瓶颈难题。

（二）突出上下联动。"三查三保"活动以自查为主。各县（市）区、委机关各科室及二级机构要按照属地原则发挥主体作用、抓好自查工作，同时市人口计生委组织人员，分头检查，形成全市上下共同开展"三查三保"活动的强大合力。

（三）突出求实求效。遵循严的标准，真抓实做，真正消除隐患、防范风险和解决问题，持续深化作风建设、不断增强干部履职尽责意识，切实维护群众合法权益、保障和改善民生，确保人口计生事业平稳发展，确保经济稳定增长，确保大局和谐稳定。

（四）突出标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则

建制的要求，注重阶段性与长期性相结合，重点突破与整体

推进相结合，集中检查与日常自查相结合，既下大气力解决

"三查三保"活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期

管用、执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。

三、主要任务

（一）查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐

患，确保人民群众生命财产安全

全市人口计生系统要站在全面推进"平安三门峡"建设的高度，站在积极回应群众对平安幸福生活新期待的高度，根据党委政府职责要求和部门职能定位，紧紧围绕责任分工，以更严的作风、更实的措施，认真检查部门监管责任、自身岗位责任履行情况特别是监管职责和服务作用同步落实情况，切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题，真正做到守土有责、守土尽责。重点抓好以下几个方面安全隐患排查工作。

1、排查消除消防领域安全隐患。以村室、乡所、县站为重点对象，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，深入开展消防安全集中整治专项行动。

2、排查消除交通安全隐患。查驾驶员是否遵守交通法规，要求驾驶员严禁超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶等违法行为，确保交通安全。

3、排查消除建筑安全隐患。重点排查办公场所、住宅小区、出租房屋等安全隐患。排查旧房危房隐患，严防发生危及人民群众生命财产安全的垮塌事故。

4、排查消除防洪度汛安全隐患。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，严防自然灾害引发事故灾难，确保安全度汛。

5、排查消除药品安全隐患。计生技术服务及药具管理单位要彻底排查药品、医疗器械进货渠道、流通环节存在的安全隐患，强化日常监管，打击药品、医疗器械违法犯罪行为，确保育龄群众避孕药具安全。

（二）查改革和发展措施落实情况，着力消除人口计生工作潜在风险，确保人口计生工作稳定发展

各县（市）区、委机关各科室及二级机构要排查落实市委、市政府全面深化改革和促进经济发展的部署要求情况，围绕市委近期重点改革任务，即进一步简政放权；在开展城乡居民社会养老中对计划生育家庭给予优待，对"失独家庭"实施经济救助，对失独失能老人给予政府供养；落实完善计划生育政策，推进免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖，实行城乡一致的特别扶助政策，实施"单独两孩"政策等重点任务，查结合实际提出具体措施以及按时间节点推进情况，解决存在的突出问题，推进全市人口计生工作再上新台阶，为经济稳定增长创造有利的人口环境。

（三）查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定

全市人口计生系统要站稳群众立场，心系群众冷暖，维护群众利益，对本单位负责，对本地区负责，对人口计生系统负责。查贯彻落实国家、省、市、县出台的计划生育各项奖励扶助政策情况；查乱收费乱罚款等问题，坚决杜绝恶性案件的发生。采取切实有效的措施，化解矛盾纠纷，解决信访积案，回应群众诉求，确保把问题解决在当地，把矛盾化解在基层。

四、方法步骤

"三查三保"活动从今年6月开始，到年底结束。分三个阶段。

（一）动员部署、先期排查阶段（6月）。6月中旬市人口计生委召开"三查三保"活动动员部署会，对相关工作进行具体安排。各县（市）区、委机关各科室及二级机构要认真贯彻落实市委、市政府和市人口计生委的要求，迅速行动起来，立即组织开展先期排查。在开展排查的同时，深入反思"不严不实"问题，进而增强开展"三查三保"活动的自觉性和主动性，明确活动的内容和要求。

（二）全面自查、建立台账阶段（7月—9月）。各县（市）区、委机关各科室及二级机构要对照《实施方案》，制定具体工作措施，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和矛盾，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台帐，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化整改、建章立制阶段（10月—12月）。根据

梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

各县（市）区、委机关各科室及二级机构要不等不靠，主动作为，即查即改，积极应对、妥善处置发现的问题；为排除隐患、化解各类矛盾风险争取先机，为人口计生系统保持和谐稳定、促进人口计生事业发展赢得主动。

五、组织领导

（一）明确职责分工。"三查三保"活动由市人口计生委党组书记、主任任晓云同志总负责，副调研员朱瑞阳同志分管负责，办公室具体负责。查履职尽责、执法监督情况由朱瑞阳同志负责协调，办公室、党总支、财务科等参与；查改革和发展措施落实情况由委副主任赵陕新同志负责协调，发展规划科、政策法规科、科技科等参与；查保障民生、服务群众和社会稳定情况由朱瑞阳同志负责协调，办公室、党总支、政策法规科、发展规划科等参与。

各综合协调及参与单位要切实负起责任，细化任务分解，联合开展检查，掌握信息动态，共同推进"三查三保"活动顺利进行。

（二）严格责任追究。各县（市）区人口计生部门、委机关各科室及二级机构主要负责人要增强责任担当意识，切实做到守土有责，对本单位、本系统、本部门"三查三保"活动负总责，指导活动有序有效推进。要以查促改，针对查出的矛盾问题，制定整改落实措施，对号入座，对照检查，对照整改，确保见人见事、见行见效。要防患未然，通过检查整改，消除存在的隐患，把握问题产生的规律，从源头上预防、减少问题发生。要切实强化问责，实行责任倒查和责任追溯，谁检查谁签字，谁整改谁负责，对查不出存在问题和查问题不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，既要追究部门责任也要追究分管领导责任。

（三）加强督促检查。市人口计生委将适时组建督查组，对全市人口计生委系统"三查三保"活动集中督查。6月份动员部署后，视自查情况及时开展集中督查，以带案、带线索、带问题"三带"方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式，重点督查各地"三查三保"活动和初步整改情况。年底前再进行一次集中督查，采取对表交账的方式，重点督查各地整改措施落实、问题矛盾化解情况。同时开展重点抽查，对重点地区、重点领域，定期不定期随机查访，并将督查抽查结果在三门峡人口计生网站上予以公布，促进活动深入开展。

（四）强化宣传引导。充分运用各种媒体，深入宣传中

央精神和省委、市委部署，在人口计生网站上设立专栏，跟踪报道系统"三查三保"活动进展情况、经验和成效。把握好宣传的时机、节奏、力度，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。重视典型宣传，既宣传正面典型，介绍先进经验，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，发挥监督警示作用，推动党员干部保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、转方式、促发展、保稳定、惠民生。

市残联三查三保活动实施方案

市残联三查三保活动实施方案

为认真贯彻市委关于在"三严三实"专题教育中开展"三查三保"活动的要求。经残联党组理事会研究，现制定《市残联开展"三查三保"活动实施方案》。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记、李总理对鲁山特大火灾事故重要批示精神，学习贯彻郭庚茂书记、范修芳书记在"三严三实"专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，把"三查三保"活动贯穿"三严三实"专题教育全过程，通过"三查三保"活动发现"不严不实"问题，挖思想根源，找党性差距。将"三查三保"活动作为开展"三严三实"专题教育的有力抓手、深化"三严三实"专题教育的有效途径和检验"三严三实"专题教育的重要标准。通过"三查三保"活动，着力消除安全隐患、解决突出矛盾、促进残疾人工作健康发展，为我市建设生态活力幸福之城、打造两个最优环境做出应有贡献。

二、原则要求

总体要求：深入学习反思，引导干部查摆"不严不实"问题；开展普遍自查，发挥主管部门、业务部门查找、消除隐患风险的主导作用；进行重点检查，推进责任落实，解决突出问题；做到重在实效，确保活动扎实有效、不走过场。活动中要重点把握以下四个原则。

（一）坚持问题导向。对照"三严三实"要求、"十不十欠"问题、"十二种病症"表现，从具体问题着手，把问题找准查实，真正解决一批制约发展稳定的难题。

（二）坚持上下联动。市残联与县区残联联动，以县区残联为主自查，市组织抽查，重点排查残疾人工作项目中的问题隐患；机关与事业单位联动，以事业单位自查整改为主，重点查找工作环境、条件设施和管理方面存在的隐患问题，机关组织检查验收，确保任务落实。

（三）坚持务求实效。要强化责任意识，扎实细致工作，自查和抽查要突出重点，综合考虑各类情况，切实发现隐患问题，不讲条件整改落实，确保残联和谐稳定。

（四）坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，既坚持解决"三查三保"活动中发现的问题，又着眼长远建立行之有效的制度机制，确保问题得到根本解决，促进全市残疾人工作健康发展。

三、任务分工

（一）查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

1.排查消防领域的安全隐患。

（1）请消防部门对残联大楼消防设施及报警系统、电气线路、疏散通道、灭火设施进行检查，查找安全隐患。

（2）检查语训中心、幼儿园食堂用电、用气安全隐患。

责任部门：办公室，落实时限：8月底前

（3）检查各部门消防措施落实情况，主要是疏散方案学习和演练情况、人员应知应会知识掌握情况、消防器材配备情况，要突出查找各房间电线乱拉乱接、超负荷等重点问题。

责任部门：各部门，落实时限：8月底前

2.排查车辆交通安全隐患。

（1）对机关和事业单位车辆全部进行一次安全检测；

（2）开展驾驶员安全整顿和定期教育，重点防范疲劳驾驶、超速、闯红灯等违章行为，杜绝公车私用等违规现象。

责任部门：司机班，落实时限：7月底前

3.排查残疾人康复服务中心建设施工安全隐患。

（1）排查无证施工、违章作业和安全管理措施情况；

（2）排查施工临时彩钢板房及外墙保温材料防火隐患；

（3）排查施工用水、用电安全情况。

责任部门：项目建设小组和施工单位，落实时限：7月底前

4.排查人员管理方面的隐患

（1）检查大楼重点部位管理、监控设施等情况；

责任部门：办公室，落实时限：7月底前

（2）对开展残疾儿童康复训练、就业的事业单位、委托机构，进行安全管理、食品卫生方面的安全隐患排查，做好中东呼吸综合症和夏季食物中毒预防措施，对在训时间较长的残疾人免费办理意外伤害。

责任部门：业务部门和各县区，落实时限：8月底前

（二）查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长。（无）

（三）查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。

1.排查残疾人就业培训中的突出问题。

认真贯彻我市"六路并进"战略，实施好就业培训民生工程，加强盲人按摩、重度残疾人和城镇残疾人职业技能培训，积极做好农村残疾人扶贫基地建设，促进残疾人就业和自主创业。

责任部门：就业服务中心、各县区，落实时限：11月底前

2.排查各项残疾人工作专项资金落实存在的问题。

对省下发的各项残疾人工作专项资金进行检查，确保及时拨付、合理使用、惠及群众，防止挪用、拖办或乱用现象。

责任部门：计财部、各县区，落实时限：10月底前

3.排查解决残疾人信访突出问题。

对残疾人项目落实过程中可能出现的信访问题、残疾人合法权益受到侵害引发的信访问题等，要加强疏导和合理解决，防止出现集体上访或非访现象，消除不稳定因素。

责任部门：维权部、各县区，落实时限：10月底前

4.排查贫困残疾人帮扶方面的突出问题。

主要排查贫困残疾人参加低保救助、临时救助和项目救助过程可能出现的问题，推进完善配套措施，加大执行力度，确保残疾人共享改革发展成果。

责任部门：业务部室、各县区，落实时限：10月底前

四、方法步骤

从今年7月开始，到年底结束。分三个阶段推进。

（一）动员部署、先期排查阶段（7月）。市残联召开残联系统"三查三保"活动动员部署会，安排部署相关工作。各级各部门按照要求和自身实际，进行安排部署。

（二）全面自查、建立台账阶段（8-9月）。各级各部门按照任务分工，进一步细化措施和要求，全面系统地开展自查，列出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书。

（三）深化整改、建章立制阶段（10-12月）。各级各部门根据问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中推进整改落实，要形成可检查、可量化、可实录的整改成果。对不适应残疾人工作新形势、新任务、新要求的制度规定，要迅速修订完善。

五、组织领导

在残联党组的领导下，成立市残联"三查三保"活动领导小组，张xx任组长，陈xx、赵xx、申xx任副组长，李xx、陈xx、张xx、高xx、钱xx、乔xx为成员。

领导小组负责统筹安排"三查三保"工作，与"三严三实"专题教育结合起来，制定推进措施，明确职责分工，组织检查落实。领导小组成员按照业务分工和工作安排，突出主管主抓业务和职责范围，进行本部门自查和县区对口业务的重点督导落实，共同推进"三查三保"活动顺利进行，并及时向主管领导和领导小组汇报活动开展情况。

六、有关要求

（一）强化责任意识。实行责任倒查和责任追溯，所有检查和整改工作要留存好资料，做到谁检查谁签字，谁整改谁负责，对查不出问题、整改不及时并造成严重后果的，要追究属地责任，也要追究部门责任和分管领导责任。各县区残联要积极配合，加强业务工作方面的自查整改。

（二）加强宣传引导。要结合"三严三实"专题教育，加强活动报道和形势宣传，介绍先进经验，曝光反面典型，发挥监督警示作用，进一步激发全体人员的工作热情，消除各类安全隐患和事故苗头，切实营造求真务实、真抓实做的良好氛围。

（三）实行销号清账。对列出的问题清单，由问题责任主体负责逐一整改落实，领导小组适时安排抽查，实行销号清账管理，确保问题整改落实到位。

档案局开展三纠三促专项行动实施方案

档案局开展三纠三促专项行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神，根据区纪委关于印发《中共xx市xx区纪委开展“三纠三促”专项行动实施方案》的通知（区纪发【2018】55号）精神，在我局开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题，促进中央、省、市、区委决策部署落实，促进全区经济社会平稳发展，促进党员干部作风明显好转”专项行动，现结合区档案局实际情况制定我局开展“三纠三促”专项行动实施方案。

一、聚焦问题

按照区纪委的安排重点排查和纠正部分党员干部在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面的问题。

二、行动步骤

专项行动从8月上旬开始至整改完成结束，分四个阶段实施。

（一）安排部署阶段（8月xx日--8月15日）

1.学习文件精神，靠实工作责任。认真学习《xx区纪委开展“三纠三促”专项行动实施方案》精神，统一思想认识，制定具体实施方案，成立领导小组，靠实主体责任和局长、书记的第一责任、支委的分管责任，各中心、各办负责人和党员干部要将自己摆进去，带头自觉纠正自身存在的问题。

2.动员部署，组织实施。召开区档案局开展“三纠三促”专项行动动员会，学习习近平总书记关于加强作风建设系列重要讲话精神和中央、省、市、区有关作风建设的法规制度和《xx区纪委开展“三纠三促”专项行动实施方案》精神，安排区档案局开展“三纠三促”专项行动，面向社会公开干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。

（二）自查自纠阶段（8月15日--8月31日）

1.深入自查自纠。对照xx个方面的问题和单位具体问题，主动认领、对号入座，深入查找不担当不作为和弄虚作假问题，把问题查深、摸透、找准，见人见事见细节，列入清单，建立台账，明确责任，逐一纠正。建立常态化机制，坚持边查边改、立行立改，切实找准单位集体和党员干部职工个人自身存在的问题，自觉整改存在的问题。

2.广泛征求意见。通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层对单位和个人的意见和建议，努力把问题找准、查实，列出清单。

3.加强自我整改。支部要根据自我查找和群众反映的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案。党员干部要针对自身存在问题制定切实可行的整改方案，严格整改存在问题。

4.开展公开承诺。开展“三公开一承诺”活动，即公开单位职责、公开问题清单、公开整改措施，承诺改进目标。在单位网站、公开栏内公开，自觉接受社会监督。

（三）整改落实阶段（9月1日--整改完成）

1.强化监督检查。强化监督检查，督促检查各办、各中心和党员干部解决自身存在的问题，需要问责的及时移交纪检检察机关。

2.用好“四钟形态”。加强日常管理，注重抓日常，抓早抓小，防微杜渐，对不担当不作为和弄虚作假问题早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，对整改不到位和拒不整改的，严格管理、严格督查，该谈话的谈话、该问责的问责、该组织处理的组织处理。

（四）巩固提高阶段（活动开始--长期开展）

深入查找制度的漏洞和缺陷，与时俱进的抓好制度“废改立”，将制度的笼子扎牢，用制度管权管事管人，建立问题排查机制、督查机制、提醒机制、问责机制、考核机制、容错机制和考核评价机制，即要形成“三纠三促”的常态化，又要形成鼓励党员干部干事创业的良好环境，推进各项事业创新发展。

三、工作要求

（一）提高政治站位。开展“三纠三促”专项行动是深化纠正“四风”的重要内容，是严肃的政治任务。党员干部要深刻认真开展“三纠三促”专项行动的重大意义，围绕中心工作，结合“两学一做”学习教育、“阳光之区”建设，通过深化纠“四风”，推进全面治党，通过强化“四个意识”，维护政令畅通，通过解决具体问题，促进中央和省、市、区委决策部署全面贯彻落实，促进全区经济社会较快发展。

（二）认真抓落实。开展“三纠三促”专项行动要针对具体人、具体事、具体问题，一个一个的解决，绝不能避实就虚、避重就轻、虚以应付。

（三）持续推进。开展“三纠三促”专项行动是一项长期任务，要形成常抓不懈的工作机制，月查月改，即查即改，按区纪委要求及时报告专项行动进展情况。

档案局国际档案日宣传活动实施方案

档案局国际档案日宣传活动实施方案

为做好全国第**个6·9 “国际档案日”集中宣传活动，扎实有效地将具体活动落到实处，以提升档案工作服务社会的能力，扩大档案和档案工作的社会影响力，特制定本方案。

一、 组织领导

为加强对6·9 “国际档案日”集中宣传活动的组织领导，成立6·9 “国际档案日”集中宣传活动领导小组，组成人员如下：

组 长：**

副组长：** **

成 员：*****

领导小组下设办公室、展览组、资料组、咨询组、外联组。

二、 活动主题

“档案在你身边”。

三、 活动时间及地点

6月9日 市文化中心广场 （市档案局、城区档案局、矿区档案局）

6月13日 **

6月14日 **

6月15日 **

四、 活动形式及内容

1、市档案局在《**日报》出一期专版，宣传档案法律法规政策业务，宣传我市档案事业取得的成就。

2、举办一期以贴近实际、贴近生活为宣传内容的档案流动展览，展览内容以电子版形式在市档案局门户网站同步展出，让社会公众切实感受到档案就在身边。

3、设立政策业务咨询点，印发《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山西省档案管理条例》、中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局令《档案管理违法违纪行为处分规定》等宣传资料，向社会及公众集中宣传、解答咨询，普及档案知识，提高社会档案意识。

4、积极联系电视台、电台、政务网、**日报社等媒体机构，通过电台专题栏目宣传档案法律规章、处分规定，手机短信群发宣传标语等形式，扩大档案工作的社会影响力。

5、租用礼仪公司彩虹门和音响设备，张贴标语、会标，循环播放宣传内容，烘托宣传声势，营造宣传氛围。

五、活动组织分工

1、本次宣传活动整合全市档案部门的人力、财力资源，共同组织一次声势浩大的“6·9国际档案日”集中巡回宣传活动。市档案局统一制作流动展板，统一印发宣传资料。各县区档案局负责本区域内宣传活动的组织安排，提供宣传展板内容，主要包括各自馆藏情况和特色档案介绍（突出民生档案）、利用方式途径、自身工作亮点和利民便民惠民举措等。请各县（区）档案局务于本月**日前将宣传展板内容电子版发送到市档案局邮箱***。

2、办公室负责宣传活动的组织、统筹和邀请领导人员的名单拟定、新闻媒体资料提供、活动场地布置、礼仪公司联络、网站宣传等事宜。

负责人：**

成 员：** ** ** **

**

3、展览组负责展板内容的组织和展板制作和管理。

负责人：**

成 员：** ** ** ***

4、资料组负责宣传资料内容的组织、编写和印刷、分发。

负责人：**

成 员：** *** ** ***

**

5、咨询组负责有关档案法律法规、档案业务问题和涉及民生方面的档案业务咨询，现场答疑解惑。

负责人：**

成 员：** ** ***

6、外联组负责场地设备租用、联系新闻媒体、电子屏使用等外部联系事宜。

负责人：**

成 员：** ** ** **

**

六、活动工作要求

今年的“国际档案日”宣传活动在我市是第**次，同时也是市、县（区）二级档案部门第一次联合进行的大型宣传活动，各参与单位和参加人员要积极行动，主动配合，增强大局意识和参与意识，有计划、有组织地将这次宣传活动落到实处，确保收到预期效果。

**市档案局

二〇**年**月**日

市档案局开展创先争优活动实施方案

市档案局开展创先争优活动实施方案

各科、室、档案事务所：

根据中央、省委和市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的文件精神，按照市直机关工委的要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、机关创先争优活动的具体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕承接产业转移示范区建设工作大局，以“服务崛起创佳绩，奉献兰台争先锋”为主题，以沈浩同志和时代楷模刘义权同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献”为主线，以机关党建的优异成绩带动档案工作整体水平的提升为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使档案工作在服务全市追赶跨越、宜城奋力崛起中作出更大贡献。

1、加强机关建设，推动档案事业科学发展。机关党总支要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策、市委重大决策部署，进一步理清档案工作科学发展思路，提高档案部门服务大局的能力，大力推进档案工作创新，着力破解档案模式改革进展缓慢等难题，在服务承接产业转移、推进宜城崛起、构建和谐安庆中实现档案事业的自身发展；党员以模范行为引领职工群众努力完成各项工作任务。

2、丰富活动内容，建设高素质档案干部队伍。党总支及一、二支部要把创先争优活动与学习时代楷模刘义权同志、学习《廉政准则》主题教育活动、“效能大提升”专项行动、创建学习型党组织活动结合起来，加强政治理论、法律法规经济科学文化和档案业务知识学习，加强科学发展能力、创新能力、协调能力、执行能力培养，进一步转变机关工作作风，提升干部职工素质，优化档案信息服务，提高机关办事效率，建设一支作风实、素质高、业务精的档案干部队伍。

3、强化宗旨意识，服务基层人民群众。党总支要认真倾听群众档案利用呼声，认真研究并扎实做好群众档案利用需求，大力加强民生工程、社区、农业农村、教育、卫生、医保、低保档案工作，着力加强涉及人的档案资料的收集征集工作，积极开发档案信息资源，为基层群众查询档案提供优质服务，帮助解决群众遇到的实际困难；积极组织开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

4、加强组织建设，激发创先争优活力。党总支及一、二支部要按照党章和有关文件的规定，切实加强组织建设，认真执行“三会一课”制度，积极开展党员电化教育，及时做好党总支和一、二支部的换届选举工作。创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，积极开展争创先进党小组、争当优秀党员活动，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、机关创先争优活动的主要内容

机关创先争优活动，以党总支争创先进基层党组织、党员个人争当优秀共产党员为主要内容。

党总支争创先进基层党组织，除了出色完成党章规定的基本任务外，要努力做到“五个好”:一是领导班子好。总支和支部班子能深入学习实践科学发展观，在档案工作实践中认真贯彻中央各项方针政策和省、市委及上级档案业务主管部门重大决策部署，积极落实机关党建工作任务，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，恪尽职守，爱岗敬业，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。机关党组织工作机制健全，管理措施到位，管理规范有序，工作运行协调有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局事迹突出，积极引导全体党员、职工为宜城崛起、为档案事业全面发展多做贡献。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，运用档案部门的职能优势，为基层群众提供优质高效的档案信息服务，机关党组织在党员、职工、群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

争当优秀共产党员，要弘扬沈浩、刘义权同志精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研档案业务，成为档案工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，忍得住清贫，耐得住寂寞，立足档案工作岗位，服务全市追赶跨越，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在档案工作岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，紧贴百姓档案利用需求，打造为民服务“绿色通道”，提高档案查全率，查准率，做到“热心、诚心、耐心、细心”，为查阅档案的基层群众服务，自觉维护群众合法权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头执行《档案法》，严格执行机关各项规章制

市档案局开展创先争优活动实施方案第2页

度。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，积极参与和谐机关建设，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、突出抓好几项工作

机关创先争优活动要按照动员部署（20xx年5月）、全面推进（20xx年6月至20xx年6月）、深化提升（20xx年7月至20xx年6月）和总结完善（20xx年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在档案工作实际中，要认真抓好以下几项工作。

1、争创学习型党组织，争当学习型党员。要在机关党员干部、职工中强化“全员学习、终身学习”的理念，采取党员干部、职工喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，在党组中心组和党员干部、职工中分别开展“四个一”活动：局党组中心组“每月进行一次集中学习，每季度读一本好书，每人每季度一篇学习笔记，每季度举办一次专题讲座”，党员干部“每周进行一次集中学习，每季度参加一次专题讲座，每季度选学一本书，每半年交流一次学习体会”。努力打造书香型档案局，引导档案干部、职工爱读书、读好书、善读书。通过党组中心组学习、党支部学习、党小组学习、举办业务讲座和个人自学等方式，既要学习政治理论、法律知识、经济和社会发展知识，又要学习档案工作法律法规和各门类档案专业知识，不断提高全体党员干部、职工的政治理论水平和档案专业素质。

2、开展“讲党性、重品行、作表率”活动。党总支争创先进基层党组织，机关党总支组织开展先进党小组、优秀共产党员评选活动，形成人人讲党性、个个争先锋、处处讲奉献的创先争优氛围，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的档案工作业绩，向党献礼。

3、建设高效机关。通过“效能大提升”专项行动，认真查找机关效能上存在的不足，进一步推动机关效能建设向工作一线延伸，完善接待首问负责制，提供档案利用一站式服务，打造档案利用绿色通道，提高办事效率，提高档案服务质量，形成人民群众满意的高效机关。

4、强化档案服务窗口建设。在档案查阅利用、档案业务指导、政府信息公开查询、档案法规宣传等服务岗位设立“党员先锋岗”，通过佩戴党徽等形式，促进党员先锋模范作用的发挥，为全市中心工作和人民群众提供高效便捷的档案工作服务。

5、推进城乡结对共建。充分发挥档案工作优势，做好与“双结双促”结对单位迎江区炮营山社居委党组织、结对共建单位潜山县官庄镇坛畈村党组织的联创工作，共同研究制定争创目标和争创计划，经常交流学习好做法和新经验，在基层组织共建、干部人才共育、困难群众共帮、党建资源共享、档案管理共建、科学发展共赢上取得实效。

6、主动收集全市创先争优活动档案。根据中央、省创先争优活动办公室和上级档案业务主管部门的要求，一方面，指导督促全市各单位做好创先争优活动档案资料的积累、整理和利用工作。另一方面，组织业务人员将市创先争优活动办公室形成的档案资料规范建档，收集进馆。

四、机关创先争优活动的组织领导

1、落实领导责任。在局党组统一领导下，成立局机关创先争优活动领导小组，加强对创先争优活动的检查指导。组长由鞠效光同志担任，副组长由吴祚绵、张岳峰、夏晓华同志担任；成员由叶三久、何成、胡孝顺、江伯伦、汪梅霞、胡晓华、王琪、贺为龙、程艳等同志担任。领导小组下设办公室，承担创先争优日常事务，叶三久同志为主任。

2、营造良好氛围。充分运用墙报、档案网站和新闻媒体，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，着力营造良好的舆论氛围。要注意发现和宣传本机关的典型，引导全体党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在局机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、强化阶段性总结。认真做好每个阶段的总结和回头看工作，做到规定动作不走样，自选动作有特色，确保创先争优活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，不走过场。

4、统筹兼顾。要把开展创先争优活动与推动机关各项工作紧密结合，做到两不误、两促进。要将本次活动与学习实践科学发展观活动整改落实工作相结合，做好整改落实后续工作，建立健全档案工作科学发展长效机制。要将创先争优活动与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动档案工作各项任务的落实，以扎实的工作成效检验创先争优活动开展的效果。

档案局深入开展创先争优活动实施方案

档案局深入开展创先争优活动实施方案

档案局深入开展创先争优活动实施方案
根据旗委在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）的总体安排部署，按照准创组〔20xx〕1号文件要求，为确保我局创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和市委九届二次、旗委十三届十次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“三个结对共建”、“心系群众、服务基层”、“作风建设年”等活动的开展为契机，牢牢把握 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
二、主要内容
开展创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序；四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。
三、方法步骤
开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，按照全旗20xx年创先争优活动的步骤安排，结合我局实际，分以下五个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（20xx年5月上旬到5月中
旬）。这一阶段，重点衔接学习实践活动，抓好前期准备，迅速启动，形成声势。主要抓好以下四项工作：
1、组建机构。专门成立创先争优活动领导小组，并抽调专人负责，做到岗位职责、工作制度、组织机构、活动载体、阶段性安排等内容上墙。
2、动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。
3、制定活动方案。结合我局实际制定创先争优活动实施方案，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并向群众公布，接受群众监督。
4、组织学习。组织全体干部认真学习领会相关文件精神，认真学习总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）多策并举，全面开展（5月中旬—5月底）
按照旗委的要求，结合我局实际开展以下活动：
1、“亮牌示范”活动。全局党员干部要佩戴党徽并挂牌上岗，桌面摆放党员服务岗、监督岗等岗位监督牌，结合工作特点提出自己创岗一句话行动，做到一句话行动上三个面：墙面、桌面、电脑面。促进党员干部先锋模范作用的充分发挥，展示我局党建工作新形象。
2、“岗位奉献”活动。从提高执政能力，提升服务水平入手，立足本局实际，定期组织全体干部开展档案业务培训、档案知识竞赛等活动，营造创先争优的良好氛围，努力提升业务能力和工作水平，促进档案事业科学发展。
3、“服务群众”活动。扎实开展好“心系群众，服务基层”、“三个一”结对共建、“一帮双服务”、“两融入”等活动。组织党员干部深入基层一线了解群众疾苦，听取群众反映，掌握群众诉求，深入做好党员联系和服务群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
（三）选树典型、宣传表彰（6月初—七一前）
我局将在醒目位置悬挂标语条幅，设立固定宣传栏，并定期更换活动信息、图片，在准格尔档案网专门设置创先争优栏目，及时编写活动简报，营造浓厚的活动氛围。按照创先争优办下达的

档案局深入开展创先争优活动实施方案第2页

典型指标进行标榜宣传，做好本级党支部的“七一”表彰奖励工作，并向旗委推荐上报。
（四）全面争创，强力推进（7月上旬—20xx年底）
这一阶段，要紧紧围绕我局确立的“强化素质，完善机制，提高档案服务水平”这一实践载体，以“优化档案管理、服务科学发展”为主题，以机关党建的优异成绩带动档案工作整体水平的提升为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效的提高档案工作服务能力，开创全旗档案工作新局面。着重抓好以下几项工作：
1、抓实一项教育，即抓好党性教育。围绕开展学习型党组织建设活动，深化科学发展观学习，深入开展党员“送理论、送政策、送技能”理论宣讲下基层活动，组织好社会主义核心价值体系学习教育，深入学习时代楷模刘义权同志等先进典型的事迹，借助“文化大讲堂”和党校举办的培训班等机会，对广大党员进行系统的党性教育。组织党员干部广泛开展“重温入党誓词”、“红色旅游”等活动，开展好革命传统教育。认真开好支部民主生活会，组织广大党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、加强机关作风建设，推动档案事业科学发展。我局党支部要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策、旗委重大决策部署，进一步理清档案工作科学发展思路，提高档案部门服务大局的能力，大力推进档案工作创新，着力破解档案模式改革进展缓慢等难题，在服务“科学发展、富民强旗”中实现档案事业的自身发展，党员以模范行为引领其他职工努力完成各项工作任务。
3、丰富活动内容，建设高素质档案干部队伍。党支部要把创先争优活动与学习时代楷模刘义权同志、 “心系群众、服务基层”、“三个一”结对共建、“作风建设年”、创建学习型党组织等活动结合起来，加强政治理论、档案法律法规和档案业务知识学习，加强科学发展能力、创新能力、协调能力、执行能力培养，进一步转变机关工作作风，提升干部职工素质，优化档案信息服务，提高机关办事效率，建设一支作风实、素质高、业务精的档案干部队伍。
4、强化宗旨意识，服务基层人民群众。党支部要认真倾听群众档案利用呼声，认真研究并扎实做好群众档案利用需求，大力加强民生工程、社区、农业农村、教育、卫生、医保、低保档案工作，着力加强涉及人的档案资料的收集征集工作，积极开发档案信息资源，为基层群众查询档案提供优质服务，帮助解决群众遇到的实际困难，积极组织开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（五）总结提高、完善思路（20xx年12月）
这一阶段，重点对本局年度内创先争优活动进行总结回顾，提出20xx年活动工作思路，总结经验，查摆问题、完善机制，整改提高。主要抓好四项工作：
一是展示当年成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾一年来开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是工作总结。党部要对一年来工作情况进行一次全面总结和开展“回头看”，主要是“六看”：看各阶段工作任务是否完成，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否推进，看党建目标任务是否顺利推进，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看活动开展是否与转变经济发展方式、落实惠民政策和推进基层党组织建设工作相结合。要系统总结活动成果、先进典型和工作中的好经验好做法，查摆活动中存在的问题，提出整改措施，形成新的工作思路，提早做出下一年安排部署。三是组织评议。以召开年度支委、党员民主生活会为契机，结合党支部向上级党委述职评议工作的开展，对党员开展创先争优活动情况采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成创先争优长效机制。
四、强化组织领导
（一）加强领导，健全组织
为确保创先争优活动扎实顺利开展，经我局研究决定，成立深入开展创先争优活动工作领导小组。并指定专人具体负责创先争优活动的日常工作。
（二）加强宣传教育，营造活动氛围。
在全体干部中大力宣传创先争优活动的重大意义和目标要求，积极发动广大党员干部及群众参与。大力宣传各行各业涌现的创先争优先进典型和开展创先争优活动的经验做法、实际成效，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。
（三）强化阶段性总结。认真做好每个阶段的总结和回头看工作，做到规定动作不走样，自选动作有特色，确保创先争优活动开展的扎扎实实，不走过场。
（四）统筹兼顾。要把开展创先争优活动与推动机关各项工作紧密结合，做到两不误、两促进。要将本次活动与学习实践科学发展观活动整改落实工作相结合，做好整改落实后续工作，建立健全档案工作科学发展长效机制。要将创先争优活动与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动档案工作各项任务的落实，以扎实的工作成效检验创先争优活动开展的效果。

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