新常态、新作为、新业绩主题实践活动实施方案

计划是想象力对心灵的许诺。为了保证工作或者事情能够有条不紊的开展，我们应制定并不断优化方案，方案对工作起到思路清晰的作用，你知道怎么样去写好此次方案吗？你可以读一下小编整理的新常态、新作为、新业绩主题实践活动实施方案，相信你能从中找到需要的内容！

新常态、新作为、新业绩主题实践活动实施方案

为落实市委关于开展"新常态、新作为、新业绩"（以下简称"三新"）主题实践活动的有关精神，结合践行党的，争做四有（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）两为（清廉为官、事业有为）干部，提高国土资源系统干部服务宜昌大城建设、履职尽责、依法行政的能力，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面领会"四个全面"理论的深刻内涵和精神实质，正确认识经济发展新常态、国土资源工作面临的新形势，通过开展主题演讲、能力素质、下基层结对帮扶、创建为民服务品牌、典型引导等系列活动，树立"功成不必在我，建功必定有我"的担当意识，争做"四有两为"干部，切实纠正"为官不为"、"庸懒散软混"等问题，鼓励引导系统干部立足新常态、奋发新作为、创造新业绩。

二、活动对象

全市国土资源系统全体干部职工。

三、时间及内容安排

本次主题活动从2015年3月至12月，分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2015年3月）

1、研究制定宜昌市国土资源系统"三新"主题实践活动实施方案，成立活动专班，确保"三新"主题实践活动与日常业务工作和基层党组织建设紧密结合，相互促进。

2、以支部为单位，组织党员干部认真学习习近平总书记"四个全面"理论和省委常委、市委书记黄楚平在全市"三新"主题实践活动动员会上的重要讲话精神，开展在新常态下争做"四有两为"干部大讨论，使全系统党员干部在思想上形成共识，正确认识新常态，谋划新思路、制定新举措，争创新业绩。通过开展"三新"主题实践活动，全面提高干部围绕服务宜昌大城建设，履职尽责、勇于创新、争先创优的能力和水平。

3、3月15日前各县市区局、直属单位、城区分局制定本单位"三新"活动方案，成立工作专班，上报市局"三新"活动领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段（3月—11月）

4、组织多层次的学习讨论活动，深化对新常态的思想认识。运用多种形式，组织学习关于"新常态"的理论论述，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，统一全系统干部职工思想认识，激励干部在国土资源岗位上争先创优、建功立业。市局在"五四"青年节和"七一"建党日分别组织开展以青年干部和党员干部为主体的演讲活动。

5、开展全方位的能力素质培训活动，提高国土资源干部适应新常态的素质能力。组织系统党员干部广泛开展"书香国土·崭新业绩"读书学习和青年干部能力素质培训活动，委托市委党校举办两期国土资源干部综合能力培训班，结合土地日、党组中心组扩大学习、廉政宣教月等，邀请部省专家、学者和法律专家、纪委、检察院领导培训讲课，强基固本，着力提高国土资源干部的能力素质。

6、鼓励引导党员干部立足工作岗位，在适应新常态进程中不断创新工作思路。结合红旗党组织、青年先锋岗、为民服务标兵等创建活动，鼓励引导党员干部在保护资源上创新思路、在保障发展上创新举措、在维护权益上创新作为、在服务社会上创新手段，让每一名党员干部在自己的岗位上，能够勤于学习、善于思考、勇于创新。市局将在今年推动 "金·心国土"服务品牌创建活动，努力营造"用心工作、用心服务"的良好工作氛围。

7、围绕服务宜昌现代化特大城市建设和全市经济社会发展中心任务，全面推动宜昌国土资源工作创造一流新业绩。紧密结合群众路线教育实践、"三严三实"、"三抓一促"活动，扎实开展作风整改回头看、党的基层组织建设、治庸治懒问责和先锋模范岗创建等活动。细化服务措施，提高服务能力和服务效率，推动宜昌国土资源各项工作在全国有位次、全省争一流、本地区名列第一方阵。市局重点开展三项活动：

在4—6月组织开展"下基层对口帮扶服务"活动。组织市局党组成员和科室负责人定点联系1-2个县市区，了解当地国土资源工作情况，深入企业和项目施工工地，为服务对象出谋划策、排忧解难；排查土地整理工程项目管理中存在的问题，帮助国土整治部门实施规范化管理；督导推进基层国土资源局"三新"活动，加强基层国土资源干部队伍建设。

在7—8月开展党的基层组织建设活动。组织专班开展党支部制度落实情况检查，评选表彰先进党支部和优秀共产党员，促进党支部活动制度化、经常化。

在9—10月开展模范示范岗位（窗口）评选授牌活动。对在工作中思路开阔、措施有力、服务热情、成绩突出的科室和个人授予模范示范岗的称号，并授牌表彰。

8、组织开展检查考核工作，确保"三新"活动取得实效。在每个阶段结束后，各县市区局都要书面上报这一阶段的活动情况，在11月10日前要书面上报"三新"活动总结。市局"三新"活动领导小组办公室在每一阶段都要开展抽查督查工作，保证全系统步调一致。11月15日—30日，由市局党组成员带队，对各县市区开展"三新"主题实践活动情况进行检查和考核。

（三）总结阶段（12月）

9、评选"四有两为"干部。局人事科、机关党委对照"四有两为"标准，在全系统开展"三新"主题实践活动"四有两为"好干部推荐评选工作。通过"部门推",由机关各科室、直属单位、县市区局推荐；"自己亮",被推荐人员讲述自己一年来履职尽责情况；"群众评",根据部门推荐材料和个人，由参会人员测评打分，选出正式推荐人选；"党组定",市局党组根据测评结果，研究确定"四有两为"好干部表彰人选，并予以表彰。

10、市局活动办要根据市委的统一部署和要求，认真总结活动成效和存在的问题，提出进一步的整改措施，经市局党组讨论后上报。

四、保障措施

（一）成立市局"三新"活动领导小组及工作专班

市局成立以党组书记、局长王华品同志为组长，局党组成员为副组长，市局机关科室、直属单位、县市区局主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由局党组副书记、副局长吴凯同志兼任办公室主任，局机关党委、人事科、办公室、法规科、监察室负责人为办公室成员，机关党委作为活动办的日常办事机构。各县市区局也要成立专班，确定专人负责。

（二）做好活动成果转换运用

1、在"三新"主题实践活动中，受到市局党组表彰的"四有两为"好干部（原则上按所在单位3%掌握），在年度考核中直接评定为"优秀"等次。

2、受表彰的"四有两为"好干部，记入干部考核档案，优先推荐参加全国、全省组织的干部培训，优先派到上级部门挂职煅练，优先提拔使用。

3、在"三新"主题实践活动中受到问责处理，或在群众测评中满意度不高的，不得列为本年度干部推荐考察对象，取消其年度优秀等次和先进工作者、优秀共产党员等评先表彰资格，经教育仍没有明显改善的要采取适当的组织措施。

（三）加强宣传营造良好氛围

活动办下设宣传组，开设网站专栏，编印工作简报，加强对"三新"主题实践活动的宣传报道。各单位围绕活动主题，广泛宣传本单位"三新"主题实践活动的最新进展和主要成绩；注重树立先进典型，挖掘先进事迹，总结先进经验；注重结合工作实际，积极开展理论研讨，努力推出高水平理论成果，为活动提供理论支持。如有重大宣传价值的特色活动和先进典型，要及时与宣传组联系，宣传组根据各单位提供的新闻线索，组织新闻媒体进行采访报道。同时，各单位要利用网站、微博、微信等形式做好氛围营造工作。

附件

全市国土资源系统

"三新"活动业绩考核基本目标

一、班子建设

政治立场坚定，工作作风务实，落实主体责任有过硬措施，坚持民主集中制，廉政勤政、有凝聚力、有战斗力。在党风廉政和作风建设中自觉接受同级纪检组的监督，本单位没有被上级纪委查处违纪违规行为，政绩突出，受到本地党委政府的充分肯定。

二、党建工作

党的各级组织制度健全、活动规范，党务公开有措施、有方法、有内容。严格执行党政领导干部选拔任用条例，用人公开公平公正。重视精神文明建设，开展丰富多彩的创建活动，不断活跃干部职工文化生活，增强党的核心作用。被当地党的上级机关评为红旗（先进）党组织。

三、党风廉政建设

认真落实纪检监察"三转"要求，定期开展党风廉政教育，组织作风建设检查，敢于监督同级领导班子成员，积极查找问题，查办案件。建立查办案件工作台帐，全年查办案件必须实现"零"的突破。严格落实党风廉政责任追究办法，及时上报党风廉政情况，每季度向市局纪检组上报监督责任落实情况。全年本单位没有干部职工因违纪违法被上级纪委查处。

四、机关综合管理

各项管理制度规范、健全，及时查处和纠正违反工作纪律的行为。严格执行制度规定，没有出现违反财务规定的现象。综合协调服务水平高，公车管理、办公用品管理、公文管理、消防安全管理到位。信息处理及时，公文办理能力高，在全国有影响的新闻媒体上发表稿件市级不低于5篇、县级不低于1篇，信息报送在省厅和市直部门处于前三名。

五、

构建耕地保护共同责任机制，深入推进"四项创新"试点工作，集约节约模范县市创建达标。全市争取用地计划超4万亩、争取项目资金超10亿元，确保重点项目和保障民生项目用地应保尽保。加大土地开发整理力度，积极推进表土剥离再利用工作，实施40万亩高标准基本农田建设项目，划定453.9万亩永久基本农田，完成近100万宗农户宅基地确权登记外业工作，在处置闲置低效用地、探索留地安置等征地补偿形式上名列全省前茅。在服务保障上争创一流工作成绩，在项目争取上较上年要有所提高，在工作目标完成上要进入全省第一方阵。

六、矿产资源管理

进一步完善采矿权交易制度，积极开展绿色生态矿山创建和废弃矿山（矿井）生态环境治理，积极争取并落实国家级绿色生态示范矿区建设。继续推进矿山储量动态监测，完善采矿权核查工作。确保全市"三型矿山"通过省级验收。矿产资源开发利用管理工作要在全国有位次，全省位居前列。强化工作，确保不发生重大安全事故。在稳妥处理历史遗留问题方面，所提建议被省厅、省政府采纳。

七、地质灾害防治

制定并实施年度地质灾害防治方案，完善和演练应急预案，健全群测群防体系，积极开展地质灾害预警预报和灾害点的工程治理。确保连续12年地质灾害市级以上重点监测点零死亡。健全地质灾害治理项目廉政风险防控机制，有效防范廉政风险。地质灾害防治工作继续保持在全国前列。

八、执法监察

完善和落实执法监管共同责任机制，有效遏制新增违法用地行为。当年发生的国土资源违法行为发现率、制止率分别不低于90%和80%,违法案件立案率和结案率分别达到100%和85%.抓好土地例行督查和卫片执法监督检查工作，做好违法用地整改、查处工作，违法占用耕地比例不超过10%.启动违法用地重点乡镇问责，深入开展非法采矿专项整治行动。做好国土资源信访与维稳工作，确保全年不发生重大群体性事件。

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主题实践活动实施方案

主题实践活动实施方案xx林场党支部开展
“做党和国家的忠诚卫士、党员干部的保健医生、做群众的贴心人”主题实践活动实施方案
按照县纪委、林业党委关于在全局开展“做党和国家的忠诚卫士、党员干部的保健医生、做群众的贴心人”主题实践活动实施意见的通知要求，我支部决定在全场党员干部中开展此活动，为了将此次活动落到实处，有计划、有步骤地完成，激励广大党员干部在各自的岗位上更好地发挥先锋模范作用，解决群众最关心，最需要解决的问题，解决改革发展稳定的主要问题，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，按照、务实清廉的要求，坚持立党为公、执政为民，结合保持共产党员先进性教育活动，以加强和改进机关思想作风、组织能力建设为切入点，以深入实际、深入基层、深入群众为主要途径，认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，在服务基层、服务群众的过程中增强宗旨意识和群众观念，进一步密切党群、干群关系。
二、总体目标
此次主题实践活动将与“学理论、学业务、学先进”和“提素质、促表率、促工作”以及“岗位练兵”等活动紧密结合，按照“政治合格、业务娴熟、作风严谨、办事认真、团结向上、勇创一流”的目标，努力大造一流的“四型”党员干部队伍，使其在党性观念上有新增强、在执纪能力上有新提高、在工作创新上有新突破，在维护利益上有新作为、在廉洁自律上有新药要求、在整体素质上有新提高。
三、具体内容及措施
（一）重点开展“六个一”活动；一是开展一次如何全面履行党章赋予的职责为主题的大套路；二是集中组织一次党章学习专题辅导；三是组织一次党章学习成果经验交流会；四是开展一次公益活动；五是开展一次防火宣传日活动；六是开展一次营造党员林活动。
（二）设立党政一把手信访接待日，设立廉政信访专线电话和举报箱。主动了解群众反映的热点、难点问题，了解干部群众的心声，做群众的贴心人，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为林业的体制改革保驾护航。
（三）开展“廉政教育片观看周”活动，组织党员干部开展为期一周的廉政教育片观看活动，通过警示教育的开展提高全体党员防腐拒变能力，做党和国家的忠诚卫士。
（四）结合社会主义荣辱观教育的开展，设立“荣辱榜”，将林场中的好人好事和不文明行为及时在“荣辱榜”公之于众，时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习，进而形成学习先进、抵制邪恶的良好新风尚，促进林场风气的不断好转。
（五）对群众比较关心的资源林政、木材检查站进行一次专项检查，堵塞各种漏洞，促进廉洁从政，做党员干部的保健医生。
四、组织领导
为了加强对主题实践活动的领导，成立“做党和国家的忠诚卫士、做党员干部的主治医生、做群众的贴心人”主题实践活动领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx


xx林场党支部




主题实践活动实施方案

区卫生系统开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”主题教育活动实施方案

区卫生系统开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”主题教育活动实施方案

为了认真贯彻落实市委五届七次全会，区委十五届四次全会精神，圆满完成20xx年区卫生系统各项目标任务，根据《中共**市**区委关于在全区开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”建设国际化大都市主题教育活动的安排意见》（*字20xx2号）文件要求，努力创建国际化大都市医疗卫生环境，根据区委统一安排部署，区卫生局决定，以“全面贯彻落实新医改政策，服务于国际化大都市建设”为目标，在区卫生系统开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”（简称“三新”）建设国际化大都市主题教育活动。现就活动方案安排如下：
一、 指导思想
以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，全面提升我区卫生系统医疗卫生服务水平，进一步深化认识、创新理念、转变作风，推动我区卫生事业科学发展，更好地服务于国际化大都市建设。
二、目的意义
医疗卫生事业是国际化大都市建设公共事业的一个重要组成部分，全区广大医技人员是实现**卫生事业科学发展、推动**经济跨越发展、和谐发展的重要力量。在新一轮西部大开发和关中—天水经济区建设的历史机遇时期，面对新形势和新任务，开展“三新”主题教育活动，对于加强干部队伍建设、提升干部整体素质；对于加强机关效能建设、优化投资发展环境具有十分重要的意义。开展“三新”主题教育活动，旨在增强我们干部队伍的大局意识，全面理解、准确把握中、省、市、区的决策部署，进一步深化认识、统一思想。通过学习国际化大都市的内涵和建设要求，进一步找准卫生行业的发展方向、明确发展目标；进一步创新理念、提升境界；进一步增强群众观念、转变工作作风；以实际行动确保20xx年各项任务落实，为实现建设国际化大都市创建良好的社会公益环境。
三、主要内容
（一）明确新目标。围绕“全面贯彻落实新医改政策，服务于国际化大都市建设”目标，区属各医疗单位要分阶段、分层次制定工作规划，找准工作定位，细化具体职责和工作要求；结合“9+1”新医改任务，明确目标，分解任务、夯实责任；立足本职工作岗位，制定个人工作计划，作出公开承诺，明确努力方向。
（二）提升新境界。通过学习国际化大都市的内涵和建设要求，掌握现代医疗服务理念和服务技( ）能，增强推动医疗卫生科学发展、促进社会和谐和服务于国际化大都市的本领；培养市场化意识，掌握外向型经济建设与管理、城市文化特色塑造、现代企业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法破解难题的能力；培养国际化眼光，学习现代商务礼仪、项目运作和谈判技巧，使思维能力、认识水平、工作方法更加符合国际化大都市的要求和需要。
（三）争创新业绩。在服务发展上下功夫，进一步转变工作作风，优化办事程序，提升工作效能。在“看病难、看病贵”为民谋利上出实招，强化服务宗旨意识，认真解决关系**的热点、难点问题，以实际行动密切党群干群和医患关系。在改进作风上求实效，牢固树立重在务实、贵在落实、成在坚持的理念，强化执行能力，勇于攻坚克难，各项工作力求争第一、创一流、出精品，为完成全年目标任务作出应有的贡献。
四、方法步骤
“三新”主题教育活动从20xx年3月1日开始，3月20日结束，共20天。区卫生系统干部职工全员参与，2月26召开区卫生系统主题教育活动动员大会，对主题教育活动进行安排部署。区属各医疗卫生单位于3月1日前结合本单位实际进行再动员、再部署。活动分三个阶段进行：
第一阶段：集中学习（3月1日—3月10日）
1、学习内容：认真学习胡锦涛总书记在陕西视察工作时的重要讲话、中央经济工作会议、省委十一届五次全会、市委五届七次全会和区委十五届四次全会、全区经济工作会精神，学习《关中—天水经济区发展规划》、《西咸一体化建设规划》、《西咸新区建设规划》、全区经济社会发展总体思路以及建设国际化大都市的标准、内涵和市上统一编印的《“三新”主题教育活动辅导读本》，全面准确把握当前和今后一个时期的总体思路、目标任务和工作重点。
2、学习载体：一是积极参加区委“三新”办组织的专题讲座；二是邀请党校教授进行《“三新”主题教育活动辅导读本》专题培训；三是开展学习笔记展评、心得体会交流和座谈研讨活动；四是在区委“三新”办的统一组织下进行“三新”主题教育活动知识考试，成绩不合格者要进行补课，直至验收合格。
3、学习要求：参学者学习笔记不得少于8000字；并结合本人工作实际谈体会与想法，写心得体会一篇；各单位必须建立“三新”主题教育活动学习考勤制度，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。
第二阶段：查摆问题（3月11日—3月16日）
1、广泛征求意见。各单位要采取发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设立意见箱、谈心交流等多种形式，全面征求党员、干部、

区卫生系统开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”主题教育活动实施方案第2页

群众对医疗卫生工作的意见和建议。
2、开展“五看五增强活动”。各单位要在学习教育的基础上，紧密结合各自工作实际和干部群众思想实际，通过深入地大调研大走访，大力开展“五看五增强”活动：一看眼界思维是否高远开阔，与建设国际化大都市医疗卫生公共事业的要求还有哪些差距，增强战略意识；二看胆略气魄是否大气果敢，面对新一轮发展机遇，是否能够打破不利于科学发展的传统观念和思想的羁绊，想前人之未想，谋他人所未谋，干大事，创大业，增强争先意识；三看工作机制是否创新创优，是否与建设国际化大都市大环境相适应，增强创新意识；四看服务环境是否得到优化，有没有为病患者提供更好的服务，为群众提供更多的便利，增强服务意识；五看精神状态是否昂扬向上，工作作风硬不硬，与所担负的职能要求适应不适应，有没有主动想事、谋事、做事，增强实干意识。
3、开展“建设大都市、我来献一策”活动。各单位要组织群众进行民主评议，对归纳梳理查摆出的各类问题，形成自查报告，组织党员、群众评议并征求意见。参加评议人员要着重从查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对自查报告进行评议。要把群众评议正确的意见体现到修改后的自查报告中。
第三阶段：整改提高（3月17日—3月20日）
1、制定整改方案。各单位以自查报告为依据，针对查找征求到的意见建议和民主评议中反映的问题，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改目标，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，确保整改工作有据可循。整改落实方案制定后，要采取召开座谈会、书面征求意见等方式向党员、群众公布，接受社会各界监督。
2、公开作出承诺。各单位要紧扣新医改工作任务和本职工作，作出公开承诺。领导班子成员要在全体干部职工会上作出承诺，其他干部职工也要在一定范围内公开承诺，年终作为各单位目标责任考核和干部职工岗位职责任务完成情况考核的重要依据。
3、解决突出问题。各单位针对本单位在“全面贯彻落实新医改政策，服务于国际化大都市建设”中存在的主要问题，要通过邀请专家学者、人民群众、上级领导会诊等办法，研究形成科学发展的工作思路、目标方向和方法措施，努力在构建和揩医患关系、解决“看病难、看病贵”问题、加强社区卫生服务内涵建设等方面取得新进展，确保“三新”主题教育活动取得丰硕成果。
五、几点要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“三新”主题教育活动的重要性，切实把思想和行动统一到中央经济工作会议、省委十一届五次全会、市委五届七次全会和区委十五届四次全会精神上来，加强领导，精心组织，狠抓落实。各单位党支部“一把手”是主题教育活动的第一责任人，分管领导为直接责任人，要把这次活动列入重要议事日程，进行专题研究，做出具体安排，推进主题教育活动扎实开展。
（二）认真研究，精心策划。要根据区卫生系统主题教育活动《实施方案》，结合各自实际，认真研究，精心谋划，在做好机构组建、方案制定、载体设计、人员落实、经费保障等方面工作的基础上，策划好、组织好主题教育活动，采取丰富多彩的形式，使主题教育活动有声势、有载体、有成效，确保主题教育活动取得实效。
（三）强化督查，严肃纪律。区卫生系统主题教育活动领导小组办公室要切实履行职责，加强对活动开展情况的监督检查，及时掌握情况，搞好协调指导，解决存在问题。对学习教育不深入、查摆问题走过场、效能提升不明显的单位要通报批评；对不认真履行职责、敷衍塞责、工作没有起色的单位领导和干部职工，要按照有关规定，实行责任追究。
（四）讲求实效，促进工作。要坚持把解放思想和提升境界相结合，把确保全年目标任务完成和做好当前工作相结合，把作风建设和为群众办实事相结合，统筹兼顾，合理安排，用工作成果来检验主题活动的成效，真正做到“两促进，两不误”。

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