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帮扶企业服务季活动方案
根据市政府办《关于印发全市“促投资稳增长帮扶企业服务季”行动方案的通知》(**政办〔2016〕51号),结合全省就业创业“四进四扶”推进行动,集中安排3个月时间,开展走访帮扶企业活动。
一、活动时间
2016年10月上旬至12月底。
二、重点任务
宣传落实国家及省市推进供给侧结构性改革支持实体经济发展的一系列援企惠企政策。
三、主要内容
(一)举办政策宣讲。到劳动密集型企业和困难企业宣讲就业创业、社保等政策,重点宣传援企稳岗、失业保险、企业招工、社保补贴、培训补贴、创业担保贷款、劳动关系等政策,讲解享受相关扶持政策的条件和办理程序。
(二)降低企业成本。落实调整失业、工伤、生育保险费率政策,缓缴企业社会保险费,减轻企业缴费负担;鼓励困难企业与职工集体协商,通过转岗培训、轮休降薪等措施,尽量不裁员或少裁员;对确需裁员的企业,指导制定人员安置方案,妥善处理劳动关系和社会保险接续;对裁员较多的企业,采取召开政策说明会、组织专场招聘会、开展个性化职业指导、推荐参加技能培训等专项措施。对参加失业保险并承诺1年内不实施规模性裁员的企业,由失业保险基金给予普惠制稳定就业岗位补贴,稳定企业现有就业岗位。
(三)开展用工对接。根据企业实际,推进校企对接、乡企对接,帮助民营企业解决招工难题。对用工需求量大的新项目,帮助开展专场招聘或组织赴外地招聘。加强对企业实行劳动合同制度的指导和服务,规范劳动合同的订立、履行、解除、终止等行为。指导企业建立健全劳动规章制度,提升劳动合同用工管理水平,推进劳动关系和谐。
(四)提供人才服务。扎实开展就业技能培训、岗位技能提升培训,落实各项培训补贴政策。适应企业产品结构调整和转型发展需要,开展新技术、新工艺、新材料、新设备应用能力培训。组织企业青年技术骨干到技能大师工作室、技师学院、高技能人才培训基地接受技能训练和研修,提升专业技能和创新能力。推进“工学一体”就业就学试点,组织行业、企业和职业院校开展合作对接,全面开展“招工招生”、“招生招工”两种模式试点,推进职业院校招收企业有培养意向、个人有学习意愿的一线青年职工参加试点。
(五)开展化解过剩产能企业职工安置集中推进行动。一是健全实名制数据库。摸清化解过剩产能企业和职工的基本情况,厘清企业与职工之间的工资、社保、经济补偿等,并进行动态更新。二是开展精准服务。对钢铁行业转岗分流职工,逐一进行核查,摸清他们的就业创业服务需求等基本信息,因人施策。三是实施“就业新起点”计划。为职工分流安置中的失业人员及时办理失业登记,免费提供“一对一”就业服务。四是防范化解风险。密切关注职工安置过程中的不稳定因素,制定和完善应急预案,确保不发生规模性群体事件。对因职工安置问题引发的群体性事件,会同企业和相关部门迅速介入,妥善处置,确保事态不激化、不蔓延。
(六)争取各方支持。紧紧把握国家、省政策导向和资金投向,捕捉信息、掌握重点、主动作为,加强与省厅对接,积极争取国家、省各类财政资金支持。
四、有关要求
(一)走访5户重点企业各小组至少走访一次重点企业,进行政策宣传,提供帮扶。
(二)人力资源顾问团成员至少深入服务区域企业一次,发挥专业优势,为企业提供精准专业服务。
(三)人力资源管理中心举办一次专场培训会,对县区、开发园区服务企业工作人员进行援企惠企政策解读培训。
(四)各有关单位(科室)与接对企业进行对接。
各走访小组、单位(责任人)及时健全服务企业工作台帐,包括走访企业活动记录、问题清单、责任清单、服务清单等有关内容(见附件)。并及时上报活动开展情况信息及工作台帐资料(联系人:就业科 段家平)。市服务企业领导小组办公室会同市政务目标办将对我局帮扶企业情况进行督查,并定期通报。
结对帮扶活动实施方案
各村、居:
根据**县委办公室关于印发《20**年全县“扶贫帮困送温暖”结对帮扶活动方案的通知》,为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步弘扬扶贫济困的传统美德,切实解决贫困群众生产生活中的实际困难,特制定陶乐镇20**年“扶贫帮困送温暖”结对帮扶活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以密切党群干群关系为目标,以解决困难群众生产生活中遇到的实际困难和问题为重点,整合各类资源,完善帮扶机制,增强工作合力,形成政府主导,部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,使城乡特困家庭深切感受到党和政府的温暖,为维护社会稳定,全面建设休闲陶乐、文化陶乐、水韵陶乐、滨河名镇发挥积极作用。
二、活动安排
(一)开展民情大走访活动(20**年1月1日—20**年1月20日)
根据县委《关于认真贯彻落实党的十八大精神,进一步推动“下基层”活动深入开展的通知》***精神,深入走访基层群众、村干部、老党员、老干部和村、居民代表、贫困户、信访群众、进村入户,和基层群众面对面交流谈心,认真听取群众对改善民生、促进增收、转变作风等方面的意见和建议,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题。大力宣传党的路线方针政策以及区、市、县的重大决策部署,做好群众思想政治工作。重点宣讲党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,县委十三届六次、七次全体(扩大)会精神,特别是我县改革发展的目标思路、重大决策和主要措施,进一步振奋群众精神,激发群众创业干事热情,把县委、政府的决策部署转化为广大群众自觉行动,群策群力推进县域经济社会科学发展。下基层干部要做好座谈记录和民情走访日记,每个干部职工下基层走访户数不少于10户。各村、居要及时分析梳理和汇总走访的情况,认真总结民情大走访活动。
(二)开展送温暖捐助活动(20**年1月13日—1月22日)
切实做好“两节”期间帮扶城乡困难群众工作,深入开展“访贫济困送温暖、关注民生促和谐”走访慰问活动。捐款捐物,坚持自愿原则。干部职工为贫困群众捐献书本、衣物等物资原则上每人不少于3件,所捐衣物必须保持整洁干净,捐赠的书刊要确保质量,以科普、教育、法律、技术类图书为主。
(三)开展节日走访慰问活动(20**年12月28日—20**年2月5日)
“两节”期间要集中开展一次送温暖慰问活动,市、县结对单位要采取有效措施,帮助贫困群众解决过冬取暖,衣物、资金等生活困难和问题,使他们度过一个祥和、温暖、欢乐的节日,切实把党和政府的温暖送到困难群众身边。
(四)开展扶贫帮困活动(20**年2月1日--12月底)
根据《关于实行县级领导和部门联系乡镇、村、社区工作的通知》**文件精神,干部下基层有关安排和全市20**年“送温暖”结对帮扶工作安排,各、市、县结对单位、镇属中心、站所要深入包片村、居对特殊困难群众进行帮扶,着力帮助困难群众解决就业、脱贫等生产问题,使其增强“造血”功能,拓宽生活来源渠道,增加收入。帮扶对象必须是城乡五保户、残疾人家庭,大病患者家庭,重点优抚对象家庭等特殊困难群体。结对帮扶困难城乡家庭附后)
(五)开展生态移民结对帮扶活动(20**年1月1日—12月底)
市、县、镇结对帮扶单位,要深入生态移民区对搬迁生态移民开展结对帮扶活动,了解和掌握帮扶户的家庭情况,确保各项帮扶内容落到实处,促使生态移民群众走上创业致富之路,要做好困难移民家庭“寒冬关暖”工程,为当年搬迁入住的农村低保户、散居五保户每户送一吨煤,同时为移民中60岁以上老年人送一套御寒棉衣和一床棉被,帮助搬迁困难群众温暖过冬。
三、具体要求
(一)认真落实结对帮扶责任制。本次“送温暖”活动,按照**号文件精神开展帮扶结对工作,结对的各市、县、镇属站所要主动深入帮扶家庭了解情况,积极开展“送温暖”结对帮扶活动,加强与帮扶对象的联系,经常性解决他们生活生产中的实际困难和问题,把送温暖活动安排好、组织好、落实好,真正体现党委、政府对困难群众衣食住行冷暖安危的关怀。
(二)注重帮扶实际效果。各结对帮扶单位要立足实际,带着对人民群众的深厚感情,切实深入基层、深入一线、深入民心,认真走访慰问,不准避重就轻、回避矛盾,不准厚此薄彼,优亲厚友。要严明廉政纪律,党员干部下乡要轻车简从,不得干扰基层正常工作,不得增加群众负担。年内每户帮扶物资不低于500元,走访帮扶农户不少于4次。不断创新帮扶形式,积极帮助他们脱贫,力争从根本上改善他们的生活生产条件。
(三)加大宣传力度。市、县、镇结对帮扶工作小组,要相互沟通,协调发展,深化改革、创新发展,努力形成良好的社会氛围,把在结对帮扶“送温暖”活动中涌现出先进典型的好做法,好经验加以推广,营造全社会关注支持扶贫帮困送温暖活动的浓厚氛围。
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