某市水利局某年工作思路

我们一定要有明确的目标和具体的计划。在工作的初期，我们要策划出一份最佳方案，制定方案可以锻炼个人的语言能力，那么方案应该怎么制定才合适呢？小编为大家呈上收集和整理的某市水利局某年工作思路，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

××市水利局××年工作思路

××年水利局工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，实施四大工程，抓好四块工作。”

一、围绕一个中心。以“”重要思想和为指导，围绕市委、市府的中心工作，紧密联系实际，联系广大群众的利益和要求，结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标，开展好各项水利工作。

二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境，促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。

三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。⒈抓好水库保安工程，提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总万元，现已列入水利部第二批除险加固规划，明年开工建设。××年度报省待批立项的“千库保安”工程有座，计划总投资万元。⒉建设农民饮用水工程，努力改善农村用水条件。××年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。⒊开展清水河道建设，积极推进水生态环境建设步伐。××年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约，投资约万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程，城防四期工程公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。⒋实施灌区节水配套改造工程，提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目，计划总投资万元，明年开工建设第一期渠道改造公里；××灌区节水改造工程项目，计划投资万元，明年要完成防渗加固渠道公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、××电站等建设。做好面上农田水利建设的组织、指导工作。

四、抓好四块工作。即做好防汛抗旱、水政执法、水利改革、水利经济四大块水利工作。⒈抓好防汛防旱工作。按照防汛预案，做好人员、物资、抢险队伍准备，开展防汛大检查，明确职责，落实责任，利用好防汛信息指挥系统，加强水库管理调度，确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题，做好防旱抗旱工作。⒉严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。⒊深化水利体制改革。实施好座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离，进一步深化内部管理和用人制度改革，强化内部目标考核，将各项改革措施落实到位。⒋加快水利经济发展。落实各项制度，科学合理调控好水库水资源，在保证农业用水、生活用水的前提下，尽量多发电。供水部门做好安全供水，多出效益。充分发挥水产行业协会的作用，以项目为抓手，以基地为载体，促进我市渔业生产再上一个新台阶。

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县人事局某年工作思路

××年工作思路
一、指导思想：坚持以和“”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大四中全会精神和全国、市、县人事人才工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于经济社会发展的战略部署和中心工作，充分发挥人事管理职能作用，进一步深化人事制度改革，大胆探索人事人才工作创新发展的路子，努力将我县人事人才工作推上新的台阶，为垫江全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。

二、工作重点：

（一）加强公务员制度和队伍建设
⒈进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，细化并出台新的考核实施办法，加大平日考核力度，建立考核结果公示制，切实加强考核结果的使用力度，以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。

⒉建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标，向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》，定期开展轮岗交流工作，使之经常化、制度化，从而建立公务员轮岗交流长效机制。

⒊进一步规范行政性表彰工作。要按市—号文件和垫府发［］号文件的要求，进一步改进和完善我县的行政奖励表彰工作，在总结经验的基础上创新奖励制度，改变以往重奖励、轻活动的倾向，从评选的公示要求、奖励方式、表彰后的事迹宣传学习等方面，引导强化活动本身，充分发挥行政奖励的激励作用，维护行政奖励的严肃性和权威性。

⒋强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的一个重头戏，要加大工作力度，规范办案程序，切实提高人事争议案件处理质量，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。

⒌进一步完善企业军转干部服务管理工作。继续做好企业军转干部的教育、稳定、管理工作，帮助他们解决实际困难，落实好政策规定的有关待遇，做到了政策配套，措施到位。

（二）积极稳妥地推进事业单位改革

⒈继续开展分配制度改革试点工作。结合事业单位体制和人事制度改革，研究拟订符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的事业单位薪酬制度，指导事业单位积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。××年在县医院等少数几个经营性事业单位中开展试点工作，积累经验，为全面推行打基础。

⒉全面推行职员制。要根据已掌握的第一手材料，尽快拟出推行职员制的方案报请县政府审定，争取××年全面推行。

⒊规范事业单位进口。事业单位新进人员，必须坚持“几进必考”原则，根据事业单位的实际需要，引进专业对口的人才。
⒋拓宽用人视野，公开选拔事业单位负责人。××年，争取拿出—个事业单位正副职领导岗位用于面向公开选拔，以利于优秀人才脱颖而出。

⒌继续深化职称改革。完善专业技术职务聘任办法强化岗位聘任、全面推行评聘分离，引入竞争机制打破终身制落实用人单位自主权。通过构建重在社会和业内认可的社会评价机制，改进完善聘任制度，打破专业技术职务终身制，积极推行职业资格证书制度。

⒍加强专业技术人员继续教育工作力度。认真贯彻执行《重庆市专业技术人员继续教育条例》，逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合垫江实际，制定我县专业技术人员继续教育的管理办法，突出抓好教育、卫生等行业的继续教育工作，积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作，完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。

（三）加大对机关事业单位人员的力度，规范各种考试，严肃考风考纪

⒈加大培训力度，提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求，抓好、知识更新培训。同时，要强化了课程的合理设置和监督机制，注重提高培训质量，使

培训达到实实在在的效果。

⒉规范各种考试、严肃考风考纪。要在《重庆市人事考试守则》的框架内，出台我县人事考试操作实施细则，尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。通过扎实工作，保住垫江“人事考试”品牌。

（四）加大人才引进力度，搞好人才服务

⒈加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法，进行规范管理，力争多引进一些垫江经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。

⒉创新人事代理制度，完善人事代理功能。要认真实施《重庆市人事代理暂行规定》，加快人事代理工作的拓展步伐，扩张人事代理的范围，在为个人办理人事代理的同时，要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事代理。要充实人事代理的内容，实实在在地为被代理单位或被代理人员提供全方位的人事人才服务。

⒊抓好人才市场的建设与发展。要严格规范人才市场管理，进一步完善人才市场功能，认真做好人事代理、职称评审、转正定级等服务，拓展人才市场的服务功能。进一步抓好人才市场的信息化进程，要加强同县内企业的联系，及时掌握企业的人才需求信息，主动上门服务。同时，加强同市内外人才市场的联系，互通信息，拓宽引进和输出人才空间。

（五）统筹协调，促进其他人事工作全面发展

⒈进一步规范和完善人事人才工作考核实施细则。要在××年考核细则的基础上，根据新情况，总结新经验，形成新措施。

⒉加大奖金、津补贴发放的规范力度。要按县委县政府的要求，进一步规范奖金、津补贴发放工作。

⒊努力搞好“十一·五”人才规划的编制工作。抽调得力人员，组成工作小组，通过对我县人才队伍现状、人才结构、人才需求等问题的调研，在分析研究的基础上，编制出有针对性、指导性和可操作性的高质量的“十一·五”人才规划。

⒋搞好两个调研。一是有关人员包括非监察对象受处分后，在工职、工资上如何处理的问题；二是乡镇专业技术在职称评审时，如何处理其不在岗的问题。

⒌切实加强自身建设。结合行评工作和“保先”活动的开展，大力开展建设学习型、服务型、诚信型人事干部队伍活动。
同时，进一步加强内部管理，规范行政行为，推进政务公开，提高工作效率，提升服务水平，塑造人事部门严谨诚信、求真务实、热情服务的良好形象。

某年旅游工作思路

××年旅游工作思路

××年，我市旅游工作的总体思路和目标是：以“”重要思想和十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实市委九届十八次会议精神，围绕“将旅游业发展成为我市新的支柱产业”的总体目标，继续实施“政府主导、部门联动、旅游主管、社会参与”的旅游发展战略，以改革开放为动力，以重点项目建设为突破口，以各类旅游活动为载体，高标准打造旅游品牌，深层次开发旅游产品，强力度进行旅游推介，多方位营造旅游环境，进一步提高城市旅游综合发展水平，不断做大做强旅游产业，力争全市全年接待海内外旅游者××万人次，实现旅游收入××亿元，分别比上年增长和，使我市旅游经济发展水平继续保持全省第三的位次。
围绕完成全年工作目标，××年，重点抓好以下工作：
第一，以重点景区为突破口，深层次开发旅游产品。按照“激活存量，扩大增量”的总体要求，切实抓好重点景区、重点旅游项目的规划、策划和建设，形成新的亮点和卖点。一是大力推进旅游规划的编制工作。以编制“十一五”旅游发展计划为契机，邀请国内知名旅游规划单位及专家高起点规划全市旅游产业，指导全市以上景区启动景区详规的编制工作，使全市旅游发展逐步建立起既有总规指导，又有详规控制的科学规划体系。二是重点开发建设“××”文化和“××生态”两大旅游区。坚持以、、等较为成熟的旅游景区为依托，指导、支持这些景区主管部门和相关县市邀请国内外名家高手对景区开发项目进行策划设计。重点支持××县景区、市景区等景区项目的招商引资，全力支持××县新开发××旅游景区，集中力量抓好全市新老景区旅游大项目建设工作，力争把××文化旅游和××生态旅游品牌做好做大，构筑把我市建成区域性旅游目的地的支撑体系。三是大力整合旅游资源。结合培育市区“一日游”和市区水上旅游市场，水陆并重，科学设计、整合市区旅游精品线路。力争开发两条有较好效益的、连接市区内外、沟通所属县市的一日游产品，在市区内形成旅游环线。在此基础上，以××高速公路通车为契机，争取交通部门提升境内公路等级，以交通为纽带，实现与××、、内外知名景区的线路对接，打造优势旅游产品。四是大力开发具有浓郁地方特色的旅游商品。继续开展旅游商品征集、认证活动，不断丰富和完善三国系列的旅游商品，深度转化、等地的农副土特产品，逐步形成门类齐全、风格鲜明的旅游商品系列。
第二，以强化宣传促销为手段，全方位开拓客源市场。坚持市内市外与省内省外促销联动，市场开发与产品开发并重的工作思路，大力开拓客源市场。一是加强省内外基本客源市场的开发。利用我市作为鄂西北旅游的门户和入川进陕交通枢纽的特点，采取化大为小、分头并进的促销模式在武汉、十堰、宜昌、荆州、南阳、西安等城市重点开展促销活动。积极参加国家局和省局组织的各类旅游交易会、展示会，实现我市旅游与外界的全接触，逐步扩大基本客源市场。二是全力巩固省内核心客源市场。由旅游局牵头，组织旅行社、宾馆参加，尝试在十堰、武汉、荆州等地开展“走近中国魅力城市——××”促销活动，稳定省内客源市场。大胆探索实行旅游代理制，在武汉、十堰等地委托一批实力强、信誉度高的旅行社代理销售襄樊旅游，出台配套奖励办法，强化旅游招徕，激活外埠游客入樊旅游市场，积极培育地接市场。三是加强旅游宣传基础性工作。充分发挥旅游网站的作用，加快旅游信息化建设，发挥旅游网站宣传阵地作用；拍摄制作旅游专题促销片和旅游形象宣传光碟；编辑出版《旅游》画册、旅游指南等宣传品；在市内主要进出口设立旅游宣传指示牌，增加旅游氛围，进一步激活市内客源市场。
第三，以强化行业管理为重点，高标准规范旅游市场秩序。在坚持教育引导的基础上，切实加大行业管理力度，全面规范旅游市场秩序。一是充分发挥市旅游协会的桥梁与纽带作用，不断强化旅游企业守法经营、诚信经营的意识，修改完善自律公约，加强行业自律，协调解决好旅游经营和发展中的热点、难点问题；二是加大对旅游薄弱环节的治理力度。重点整治旅行社虚假广告、旅游购物以次充好、旅游餐饮价格虚高等热点、难点问题。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉，加大对多次被投诉企业的跟踪监管，坚决消除欺客宰客、强迫或诱导游客购物消费等损害游客利益的现象。三是继续深化景区治理整顿。严格按照“八无”、“六有”的标准，强力整治景容景貌，规范旅游厕所建设，改善景区旅游环境；坚持以打击“黑车”、“黑导”、“黑店”为重点，理顺景区经营秩序；从强化制度管理入手，落实各项安全防范措施，推动景区安全工作做到万无一失。此外，结合星级饭店、旅行社和导游年检等常规工作，坚持严格标准和程序，指导企业提高经营水平，加强队伍建设。对有严重扰乱市场秩序的旅游企业坚决不予通过年审，从源头上为规范旅游市场秩序提供保证。
第四，以体制创新为动力，拓宽旅游发展新空间。积极组织引导旅游企业牢固树立“不求所有，但求所在”的发展观，大力推进旅游企业改革，尝试采用拍卖、合资、合作、租赁等多种形式实行景区经营权与所有权的分离；以市场为导向，鼓励有实力、市场前景看好的旅游企业通过参股、控股、兼并、联合等形式，网络景区、饭店、旅行社等关联企业组建设旅游集团公司，逐步改变我市旅游企业存在的“小而散”的局面，扩大产业规模。同时，积极争取政府支持，研究制订支持旅游业体制创新的相关政策，扩大旅游投融资渠道，引导社会

投资，鼓励吸引社会资本和其他资本投资兴办旅游业。积极探索利用外资的新形式，鼓励支持旅游企业吸引外商直接投资，进一步加大对旅游业的投入，培植旅游发展后劲。

×镇某年工作思路

真抓实干再续辉煌
实现星城经济社会快速高效发展
星城镇××年工作思路

××年是实现“十五”计划目标的冲刺之年。新的一年，星城镇将充分发挥区位和交通优势，以高人一等的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，严格按照县委七届四次扩大会的要求“增创新优势，谋求新突破”，努力做好明年的工作。
（一）指导思想：认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢牢把握发展第一要务，按照“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的工作思路，深入实施融城强县战略，以解放思想为先导，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以结构调整为主线，全面加强党的执政能力建设，全面加快小康社会建设步伐，全面加速镇域经济的协调发展，实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。
（二）目标任务：工业总产值增长以上，突破亿元；财政收入增长以上、突破万元；地方财税收入增长以上，突破万；农村居民人均可支配收入增长以上，突破元；人口自然增长率控制在‰以内。
（三）工作思路：“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”
“咬定一个目标”是指咬定加快高星版块—星城片区发展步伐，全面加快镇域经济的发展努力实现长沙经济强镇这个目标不放松。
“突出三个重点”是指突出抓规范基层组织建设管理建设一支敢打硬战、善打胜战的基层干部队伍；突出抓星城建设环境的整治、环境的优化，打造诚信政府，建设突出抓加速与省会长沙的对接，加快提质融城步伐加大基础设施投入实施项目带动战略实现镇域经济快速增长。
“实现五大突破”是指在农业产业化、项目工业、招商引资、城镇建设、社会各项事业实现大的突破：
⒈着力优化结构调整，实现农业产业化的大突破
坚持用现代农业理念发展农业，加大农业产业结构调整力度，促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用，以国家农业科技园为中心向周边幅射，发展城郊型农业和我镇农业的主导产业：一是无公害优质粮；二是花卉苗木；三是畜牧水产；四是无公害蔬菜、水果；五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园（国家农业科技园），一带（雷锋大道沿线示范带），一区（奶业发展小区），五基地（优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地）集中，大力发展农产品加工业，壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业，形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、市场化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织，推广“农村科技合作社”网络模式，建立农产品质量安全标准体系，加快发展有机生态农业，全面提升农产品质量。
⒉着力壮大产业规模，实现工业经济的大突破
立足交通、区位优势，依托省新闻出版科技园，形成星城大道沿线以出版印刷等科技含量重的工业群；依托国家农业科技园，构建站前路以北，雷锋大道沿线以先进农产品加工业和特色优势产业为主攻方向的产业带。加强政策扶持，壮大产业规模，对富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等有潜力的企业，重点扶持，促其壮大，带动镇域工业发展；更新思想观念，转换企业经营机制，促进镇属企业效益增长，鼓励镇内企业自我积累，逐步发展，逐步扩大生产规模；提高工作效率、服务水平，促使长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达中心、长沙奥特金属颜料有限公司等引进企业迅速建设投产。培养壮大骨干企业，促进中心企业发展，加快引进企业建设和财源建设结合起来，努力提高镇域工业的质量和效益。
⒊着力盘活存量资产，寻求招商引资的大突破
经过初步估算，镇域内现有闲置存量土地余亩，闲置房产万余平方米，总存量资产在亿元以上。做好盘活文章，使“存量变增量”：一是要主动出击、重点招商。加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是要全面盘点、分类包装。对镇谷山林场、原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，产生效益。三是要破除门槛、不拘一格。鼓励引导村社区采取租赁、转让经营等形式，使并村后的闲置村部、学校利用起来，提高闲置房产的利用率。四是要市场运作、招拍并举。加快原东马、涧湖、桑梓等重建地存量土地的变现，充分盘活土地资源，缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开放的招商格局，实现××年引进企业或项目个以上，引进资金—亿元，努力提高镇域经济的竞争力。
⒋着力加强城镇管理，实现城镇建设的大突破
经过

村级区划调整后，我镇撤并成为个村委会和个社区。按照统筹城乡发展的要求，结合我镇实际，加快推进城镇化进程，突出发展东马、月亮岛社区。采用市场运作，滚动开发模式，多渠道融资，大规模建设。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合，加大建设投入，加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善，不断提高城镇的综合功能。积极引导、鼓励环保型、科技型企业向两个社区集中，引导农村人口向城镇有序流动和集聚，力争在年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇，年内实现全镇城镇化率以上。
⒌着力三个文明建设，实现社会各项事业大突破
继续深入开展“三级联创”活动，完善“三级联创”活动的目标体系，努力实现五好乡镇。进一步优化干部队伍结构，提高干部综合素质，确保政令畅通。重点突出抓好基层组织建设，夯实执政根基，结合村级区划调整后的村级换届选举工作，将一批政治素质好、带领群众致富能力强的人才选进村级班子，增强支村两委的凝聚力和战斗力，建立健全村民自治运行机制，实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。以银太纺织等劳动密集型企业落户为契机，扩大就业和再就业，增加就业渠道，千方百计引导失地农民和农村剩余劳动力再就业。切实保护农民利益，征收农民的合法财产保证补偿到位。进一步优化经济发展环境，加强对群众的普法教育和环境整治，认真抓好社会治安综合治理，确保社会大局稳定。计划生育继续争创优质服务先进镇。统筹兼顾，努力做好社会事务、卫生防疫、社会、武装、妇联等工作，全面推进社会各项事业的发

水利局十五计划完成情况及十一五工作思路

一、“十五”期间计划完成情况
**市水利发展“十五”计划总20.87亿元, 预估2007年底完成投资8.65亿元, 完成计划36.66%。完成的主要计划情况如下：
（一）防洪工程
防洪工程主要是病险水库除险加固和海河堤防工程加固建设。
1、病险水库除险加固
“十五”期间计划完成病险水库除险加固69座，截止2004年底已全部完成，预估到2007年底完成66座，完成计划95.6%；“十五”期间计划投资8169万元, 截止2004年底已完成6630万元, 预估2007年底完成投资8000万元,完成计划82%，重点项目包括大型小峰水库和中型东兴水库、三波水库除险加固。
2、海河堤防工程加固建设
“十五”期间计划完成海河堤防工程加固建设81.4公里，截止2004年底已完成25.5公里，预估到2007年底完成30公里，完成计划36.9%；“十五”期间计划投资13478万元, 截止2004年底已完成8530万元, 预估到2007年底完成投资9500万元,完成计划70.48%，重点项目包括市中心区马正开海堤工程、榕树头海堤工程。
（二）水资源开发利用
水资源工程主要包括水源工程建设、饮水安全工程、灌区节水灌溉工程。
1、水源工程建设主要是白石芽水库工程建设，“十五”期间计划投资9000万元, 截止2004年底已完成530万元, 预估2007年底完成投资9000万元,完成计划100%。
2、饮水安全工程
“十五”期间计划解决饮水安全人数10万人, 预估到2007年底解决饮水人数12.92万人,完成计划129%;“十五”期间计划投资3850万元, 预估到2007年底完成投资4500万元,完成计划117%。
3、灌区节水灌溉工程
“十五”计划完成灌区节水灌溉工程渠道硬化180公里, 截止2004年底已完成97.5公里,完成计划54.16%, 预估2007年底完成110公里,完成计划61.11%。“十五”计划投资39100万元, 截止2004年底已完成6000万元, 预估2007年底完成投资9600万元,完成计划24.55%。重点项目包括那板北干灌溉工程渠道硬化和长歧水利灌溉工程渠道硬化。
（三）水土保持及生态环境工程
水土保持及生态环境工程主要是小流域水土保持综合治理工程。 “十五”计划投资2000万元, 截止2004年底已完成748万元, 预估2007年底完成投资748万元,完成计划37.4%。
（四）中越界河整治专项工程
中越界河整治专项工程“十五”计划投资25000万元, 截止20点击查看本资料原创网站更多文章04年底已完成14110万元, 预估2007年底完成投资15000万元,完成计划60%。重点项目包括那卜、修尧岛护岸工程， “五.七” 海堤工程、东兴城区护岸工程和咤管坡护岸工程。
（五）小水电及农村电气化工程
“十五”期间小水电及农村电气化工程计划投资18126万元, 截止2004年底已完成15443.5万元, 预估2007年底完成投资16245万元,完成计划89.6%。
二、 “十一五”工作思路
（一）指导思想
**市水利发展指导思想是：以和“”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，全面落实中央治水方针，牢固树立大水利观念，紧紧围绕面全建设小康社会的宏伟目标，以满足经济社会发展需求和提高人民生活质量为出发点，以实现人与自然和谐为核心理念，以提高水利的社会效益、经济效益和生态效益为中心，以水安全为重点，以水利市场化、产业化为基本途径，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，讲求效益，大力发展水利经济、循环经济，深化改革，推进水资源的合理开发、优化配置、高效利用，提升水利服务于经济社会发展的综合能力，促进生态节水型社会的建立，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为加快**市“大港口、大通道、大工业、大开放、大发展”新跨越步伐、全面建设小康社会提供有力保障。
（二）基本原则
为贯彻落实党中央、国务院和自治区新时期的治水思路和方针政策，使**市经济社会得到全面、协调可持续发展，**市水利发展应坚持以下基本原则：
1、坚持以人为本的原则。着力解决与人民切身利益密切相关的水利问题。要从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的要求出发，把满足人民群众对饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济发展用水和生态环境用水需求，作为水利发展和改革的出发点和落脚点。
2、坚持人与自然和谐的原则。促进经济与人口、资源、环境的协调发展。水资源开发利用要遵循自然规律和经济规律，充分考虑水资源的承载能力与水环境的承载能力，实现水资源的可持续利用。防洪减灾工作要实现由控制洪水向洪水管理转变，努力建设人与自然和谐的综合防洪减灾体系；水土保持要加强对重要流域的水土流失综合治理，充分发挥自然修复能力，加强对生态脆弱地区和流域的治理与保护。
3、坚持

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文化馆某年总结某年工作思路

今年以来市文化馆在局党委的正确领导下紧紧围绕改革发展这一中心，以全新的状态、昂扬的精神、争当一流的勇气和决心，狠抓班子建设、强化队伍管理、夯实工作基础，在创作、辅导、、活动等方面都取得了较好的工作业绩，圆满完成了全年工作任务。

一、深入挖掘、广泛发动、狠抓群众文艺创作。

艺术创作是群众文化工作的生命线，也是文化馆工作的“主业”。今年以来，我们从前两年的人员矛盾、债务困难中“跳”出来，重新统一思想，抓创作队伍、抓重大赛事，初见成效。主要有：在江苏省第二届小戏小品大赛中，小品《夕阳红似火》、《这趟没白来》分获银奖、铜奖，在全省名列前茅；参加省第三届社区艺术节，小品《夕阳红似火》和踢踏舞《青春风彩》分获二、三等奖；在江苏省“五星工程奖”（美术、摄影、书法、群文理论研究）评奖中，获银铜，其中美术书法类银铜，摄影类银铜。在江苏省票友大奖赛中，我市进入决赛的名选手双双获“江苏省戏剧票友十佳”称号；在省民族民间文化保护工程群众文化论坛的评奖中，我市报送的篇论文有篇获二等奖，论文质量和得奖率在全省居前。组织篇论文参加“广场文化与城市文明”长三角地区城市群众文化论坛，并入选论文集。此外，在省“茉莉花”杯民歌大赛中，获名铜奖；少儿舞蹈《龟兔小乐队》经省专家的修改加工，报送参加全国群星奖的评奖。

一是结合重大赛事、重大活动不遗余力地抓好群众艺术创作。为抓好五星工程奖美术、摄影、书法类作品的创作，我们在分管局长的直接领导下，从月份接到通知就开始了积极的筹备工作，分别邀请了市美术家协会、市摄影家协会、市书法家协会进行座谈和发动，并成立了评审委员会，进行作品的筛选，从发动面、工作力度、作品数量和质量都是近年来少见的。今年的江苏省首届小戏小品大赛，实行专业、群文共同参赛、共同评奖，我们从年初就开始对已经入围的个小品进行加工，从的语言、情节等都进行反复论证修改，力求精益求精，最终在近似残酷的评选中，与专业团体一争高下，分获银铜，在全省排列居前。

二是根据本单位实际重视抓好本馆业务干部的创作。根据馆里业务工作的需要，充分调动了业务干部的积极因素，静态和动态相结合，多方位迈进。美术摄影干部组织全市文物摄影采风活动，征集了余幅文物摄影作品到省里参赛，完成了馆内美术作品件；摄影新疆采风行；筹备了群众文化短期摄影培训班，并赴江西、安徽等地采风，积累了大量的优秀摄影作品。结合省作品征稿活动，在抓好本馆创作的基础上，在全市范围内广泛发动，和市内有影响的部分作者进行约稿，辅导部的同志花大量的时间到各辖市区文化馆召开创作座谈会，效果明显。除本馆创作的舞蹈、小品、民乐二重奏作品外，各辖市区也有多件作品参与征稿。为进一步扩大作品源，我们还组织了面向全省的征稿活动，目前已征集到了盐城等地寄来的小戏、小品剧本。

三是进一步抓好群众理论调研工作。恢复刊印了期已停办近两年的《群众文化信息》，重新构建我市群众文化理论研究的交流平台；结合文化指导员下社区活动，赴大市口街道、中华路街道迎江社区等进行社区文化调研；随同局文艺处赴丹阳、扬中调研农村文化；组织论文参加省以上评奖、交流等。

二、精心组织、勇于创新、繁荣群众文艺活动。

今年以来，我们无论是组织承办政府指令性的重大文化活动，还是商业性的演出活动，始终都能按照局领导的要求，高起点、高定位，一丝不苟，扎扎实实地做好活动的组织策划，并力求创新，其影响力和两个效益十分明显。据不完全统计，共开展了各类公益性群众文化活动及服务性社会活动近余场。

以公益性活动为主体，全面提升各类活动的档次和品味。在开展的“欢乐家园”、定向主题活动、配合市委市政府中心工作的近项活动中，从创意构思、节目的组织、编排，到舞台美术设计、灯光音响运用、现场操作等都是精心策划，力争完美。场“欢乐家园”广场文化活动继续得到社会各界的关注和广大市民的欢迎；庆祝建国周年群众歌咏大会、庆祝镇江解放周年“丰碑颂”广场文化活动以其内容新颖、富有时代特色，紧扣主题，获得领导及群众的一致好评。江苏教育台还专题播报了“丰碑颂”广场文化活动情况，在省内产生一定影响。庆祝第个教师节“光荣属于人民教师”大型歌舞晚会被市教育局赞誉为：历年来教师节庆祝活动组织最成功、活动效果最好的一次。
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在活动中，我们十分注重在内容、形式、表现手段上创新，以提高艺术水准和艺术表现力。在庆祝建国五十五周年《祖国颂》群众歌咏大会中，我们首次使用“把口灯”，随着演出的节目内容和节奏，变幻不同影像，突破了时空的限制，增强了舞台效果呈现舞台艺术的动态之美，展示了我市近两年来在两个文明建设、城市建设等方面取得的丰硕成果。宏大的场面、磅礴的气势给人耳目一新的感觉，这是我市在舞台艺术领域一次全新的尝试。为了查找合适的音像资料，跑遍了镇江的上百家音像店；为了找到最能体现党中央三代领导核心的丰功伟绩和我市近两年来的建设成就的素材，硬是天夜没睡觉，在几百份文字、影音资料中反复查找、论证。“欢乐家园”广场文化活动在前两年的基础上，今年进一步扩大了辐射面，进一步深入到了军营、社区等，受到各级领导、社会各界的一致好评。在承办市纪委学习贯彻两个条例知识竞赛中，我们在策划、组织中，创造性地加入了“影像”元素，首次和电视台合作，拍摄了部电视短剧，在群众文化影视化方面作出了尝试。今年，我们在举办第届少儿创作演讲大赛中，继续秉承“少儿故事少儿讲，少儿故事少儿写”的宗旨，增加了指导老师登台示范表演、两人故事、表演故事等，共有名选手参与决赛，名指导老师同台表演，形式新颖，充满童趣。月，我们抓住美国前篮球明星队来华巡演的机遇，尝试引进体育赛事进行市场化操作，锻炼了我们的社会适应能力和大型活动的组织能力。此外，我们首次举办了南京艺术学院音乐考级，报考人数突破人，为历年之最。

三、以人为本、夯实基础、促进群文工作基础建设。

一年来，我馆始终坚持服务基层、服务大众的工作方针，从群众文化需求出发，以“文化指导员进社区”活动为抓手，进一步夯实基础，培育骨干，促进群众文艺队伍建设。重点抓了以下项工作：

第一、在去年的基础上，按照局领导新的要求和部署，进一步推进文化指导员进社区活动的开展。为此，我们组织精兵强将成立了文化指导员进社区工作小组，进一步明确工作职责和责任；我们召开文化指导员座谈会，广泛听取对所在社区的情况反映和建议。今年以来，文化指导员下基层，到社区，沟通工作，了解情况，帮助社区开展活动次，辅导文艺骨干人。在广泛调研的基础上，对部分条件成熟的社区进行工作细化，重点打造，并要求年内每位指导员要为所在社区办—件实事，推荐—名文化指导员志愿者，受到了大部分社区领导和群众的欢迎。为在适当时间内召开文化指导员会做好了一定的前期准备工作。

第二，抓好基本队伍建设，充分利用和发挥好社会各类文艺骨干的特长和积极性。今年上半年，我们召集社会文艺骨干召开座谈会，广泛争取大家对群星艺术团的建议，并重新下发了聘书。今年二季度，我们相继举办了二期舞蹈师资创作培训班：月，我馆和市舞蹈家协会、省戏剧学校举办全市舞蹈师资骨干培训班，多人接受了培训；月，与省舞蹈家协会共同举办江苏省群众舞蹈、少儿舞蹈创作培训班，来自全省各地、本市舞蹈业务骨干余人参加。前一阶段，我们在经过长时间的酝酿和准备后，开始进行老年合唱团的前期招生工作，在社会上已具有了一定的影响力，将择日举行成立仪式。民乐队的组建基本方案已经出台，舞蹈队的招生工作也在进一步酝酿之中。

第三、为突出文化馆公益性职能，今年我们按照整体规划，重点对大楼整体格局进行了调整。今年，我们退出了“茶楼”和“都市潮”这两个经营项目，着手对楼进行重新规划实施办公区改造腾出更多的空间用于公益性用途同时我们和一楼酒店经过反复磋商以一年牺牲万元的代价收回一楼多功能厅规划用于日常业务活动演出营造文化馆艺术氛围。在局领导的支持下，通过政府采购，更换了部电梯。我们还按照文化局统一要求，建设文化资源共享工程。

四、规范管理、扩大营销、发展文化产业。

今年以来，我们进一步强化经营意识，规范管理，开拓市场，壮大实力，取得显著成效。在今年承办的各类活动中，完成产值多万元，实现利润近万元，添置演出设备万余元。举办各类培训班次，培训学员人，实现利润万元。

重点对培训业的管理模式进行改革。今年月，我们在组织中层以上同志赴南京群艺馆学习之后，就开始着手制定方案，确定了一年万的目标管理基数；在经过由内而外两轮公开招标后，明确了培训责任人，顶着很大的压力，逐步实现了统一招生、统一收费、统一管理、统一考核，为我馆培训业做大做强奠定了基础。

同时，我们在全系统率先聘任了常年法律顾问，专门解决经营上的遗留问题，成效显著。对原大西路舞厅承包人、原承包人拖欠承包金进行法律诉讼，其中大西路舞厅已胜诉，并进行了新一轮公开招标，承包金由原来的万标至每年万元。我们还对餐厅使用的我馆的餐具进行了价格评估，为下一步工作打下基础。

当然，过去的一年，我们在工作中也存在一些不足：一是上半年进行副职竟岗，投入了很多的时间和精力，对整体工作存在一定影响；二是在参加省以上赛事中，尽管从发动到组织作了很大的努力，但是获得的高层次奖项还不多；三是我们的业务干部队伍建设、营造单位的文化艺术氛围等方面还要加强。





二五年工作思路



××年，市文化馆的总体工作思路是：进一步深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本和科学的发展观，以昂扬的斗志，敢于争先的锐气，争创一流的决心，全面提升文化馆的各项工作，努力保持在全省的领先地位。

一、业务工作方面

⒈年初，召开各艺术门类创作座谈会、改稿会，针对创作队伍、演出队伍、活动队伍等进行研究讨论，进一步论证确定下一步艺术创作总思路和具体措施，并切实加以落实。

⒉举办作品讲评会和创作培训班，聘请省内甚至是国内的有关专家主讲，以培养人才，促进精品的生产。同时，选送条件成熟的年轻业务干部到有关院校深造，培养后备业务干部。

⒊继续办好“欢乐家园”系列广场文化活动，力求在内容、形式、范围方面有所拓展，进一步扩大影响。

⒋举办镇江市少儿艺术节，选送优秀文艺作品参加省少儿艺术节。同时举办第届少儿创作故事演讲大赛。

⒌尝试进行文化品牌的项目化运作，向全市进行文化项目招标，进行产业化运作。

⒍继续深化文化指导员进社区活动。制定“文化指导员”活动规划，对去年确定的文化指导员进行考核、调整、充实，考核选拔优秀文艺骨干担任文化指导员。对全市各社区进行调研，对重点社区，指派文化指导员进行重点业务指导，实现活动常有，内容常新。

⒎实施市群文学会换届；高质量、高品位办好《群众文化信息》；参加省以上各类论文交流、评奖活动，力争获得好成绩。

二、在内部管理方面

⒈进一步加强班子建设。对班子中的老同志要学习现代科学知识和技能，学习现代管理理念，学习现代营销理念；对新进班子的同志要加强研究调查，尽快熟悉单位环境和干部职工队伍状况，尽快打开工作局面；对班子中的年轻同志要加强调查研究，学习业务知识，熟悉和掌握群文工作规律。

⒉运用现代科技手段，提高整体管理水平。一是在年后，组织干部职工进行计算机培训，以提高实际操作能力；二是在调整办公场地的同时，添置一些电脑设备，构建内部管理网络，开通“镇江群众文艺网”；三是自行开发或引进管理软件，实现无纸化办公和网络管理。

⒊结合大楼功能区域的划分的整体规划，继续进行办公区改造。对大楼外立面进行亮化设计，对大楼内部按照公益性、艺术性要求进行重新设计。

三、文化产业方面

实施通利演出器材公司与演艺策划公司的整合，组建镇江市演艺服务中心，同时，吸收专业策划人员、艺术辅导人员，最大限度地利用我馆的人才资源、设施资源和市场资源，形成策划、辅导、音响、灯光、服装等系列文化服务项目，与省文化馆联手形成合力，抢占我市、省内甚至国内的演出策划市场。

积极稳妥的实施文化旅行社的改制工作。

以市场为导向，进一步规范管理、开拓市场，实现培训工作的跨越，力争再培训人数、班次、效益上比年翻一番。

地税分局某年工作思路

×⒈加强收入计划分析预测。坚持实事求是和对上负责的原则，努力提高收入分析预测报告的质量。一方面通过深入实地调查研究，加强重点税源、重点行业、重点企业的税收分析预测，建立完善的统计报表体系，充分运用数据资源，认真比对分析，找出收入增减变化的因素，从而找准税收征管工作中的薄弱环节，及时提出改进工作的方法。另一方面加强税源控管，扩大重点税源监控范围，分局拟对重点税源大户，按月实行分行业监控，并进行跟踪分析；密切关注重点工程动向，全程监控跟踪重点工程税源。如××年分局的重点行业——石材业仍然形势严峻，由于对石材开采牌照的颁发如果涉及到矿区属于耕地保护的范围则不予审批，这将使石材矿区数量大大减少，从而进一步影响主要以本地石料生产的石材厂家；在重点项目建设方面，由于土地征用问题，几个市级重点工程进展缓慢，明年分局税收收入增幅不大，预计比上年增长左右。
×⒉强化管征，向管征要税收。一是建立健全建安档案，重点对企业新扩建厂房进行勘查清理，并对旧厂房进行全面核实比对，有条件的适时建立电子建安档案，实现建安税收的长效管理；二是加强协税护税网络建设。利用与工商、国税等部门的定期信息传递工作，大力清理漏征漏管户；三是加强税款征收的日常监督，确保税款及时足额均衡入库，防止欠税的发生；四是做好新办企业甄别，防止企业所得税流失。
×⒊继续大力推进“公开、民主评税”，提高参评率。深入探索民主参与和公开形式的多样化，着力对民主评税的流程进行合理化的再造，同时结合纳税评估的要求，探讨扩大民主评税范畴，把“纳税评估”与“民主评税”有机结合起来，增强纳税评估的公开性与公平性，并不断提高民主评税的参评率和幅度。
×⒋加强代征费宣传和征收工作。明年将按上级的工作要求，对社保“三费”的开征做好宣传准备工作，确保社保“五费合一”征收的有序开展，构建统一协调的税费征收管理体制，努力完成收入任务。
×⒌广泛开展调研活动，不断提高税收的执法水平。充分调动每一名同志发现问题、提出问题、解决问题的能力，即“能力型”的转变。鼓励大胆积极探索，将税收一线征管与税收理论良好的结合，切实发挥基层调研工作优势，为领导多提宝贵意见，用更科学有效的征管手段促进各项工作的长足发展。
×⒍架构税企桥梁，努力实现纳税服务向“实效型”转变。一方面要重视加强干部管理教育，规范行政行为和廉政教育。教育全员牢固树立税收服务观，深化服务和效率是优化环境的第一标准的理念，多方了解纳税人所需、所想，真正做到知民情、重民意、排民忧、解民难。另一方面在涉税服务过程中不仅仅要提供良好的优质服务，更重要的是如何通过税务部门信息灵通等优势，真正为纳税人解决生产经营和涉税方面的有关问题。
⒎完善和规范稽查工作。建立良好的稽查运行机制，实行选案、实施、审理、执行四环节之间相互监督制约机制，按规定实施计划，保质保量完成稽查工作任务。深化“约谈”制度，将“约谈”与日常管征相结合，以谈促查，以查促管。
⒏努力加大信息化建设力度，提高税收工作的科技含量，充分发挥和利用计算机信息技术的作用，特别要充分利用税收征管系统完善各项征管制度，从中发现征管过程的薄弱环节，同时加强全员电脑操作应用和，逐步实现全员开票，为征管改革服务，为纳税人服务，向管理要效率，向科技要税收。
×⒐加强勤政廉政教育，促进党团工作在各岗位发挥有效作用，使及工青妇工作为整体工作铺好路、垫好基；要以“三个年”建设为契机，以开展“四零”活动和践诺行动为载体，抓效能促行风，巩固文明创建成果，扩大文明创建内涵，用地税文化统领全员思想，引导全员行动。
二四年十二月二日

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