2006年人口与计生工作下半年的整改方案

博观而约取,厚积而薄发。为有力保证事情或工作开展的水平质量，我们需要作好合适的方案。方案能帮助我们确定目标范围，写方案时需要注意哪些格式要求呢？有请驻留片刻，小编为你推荐2006年人口与计生工作下半年的整改方案，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

在2006年4月22日全县2005年度人口计生责任目标兑现表彰暨2006年度上半年大会上，根据半年工作运行情况和省、市、县半年抽查结果显示，有5个乡（盐井、果布戛、金盆、化乐、南开）上半年工作滞后，影响了省、市对水城县半年人口计生工作抽查结果。市计生局张志祥局长在讲话时，未提名的针对我乡工作作了严厉的批准，按照会议的要求，苏书记代表乡党委、政府作了表态的发言。会后，县委、县政府又对5个乡进行诫免谈话，谈话中重申有关规定、严肃纪律。要求我们要针对存在的问题，采取有力措施，认真加以整改，迅速赶上来。如果不认真整改，工作仍无起色变化，那就不换思想就换人。
一、我乡人口与计生工作存在问题
一是符合政策德育率偏低，截止3月3日报表，我乡出生77人，政策外生育12个，符合政策生育率84%。低于全县平均水平（96.89%），12.89个百分点，市抽查灯光，出生3人，有1个计划外生育，以此为定性，我乡符合政策生育率为66.7%，低于全县平均30.19%。
二是基础薄弱，村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查，木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有，村务公开栏上公开的内容是2005年9月30日的内容，流动花名册没有，通过村规民约、村民自治的章程没有记录，十二联户名册没有，村级服务室管理混乱，卫生不整洁，同时，还安排一户人家居住。这些问题说明了“村为主”工作流于形式，村民自治不力。
三是四术进度绶慢。到目前为止，上环任务只完成40%，两扎只完成37%。
四是wis数据不准确，错报严重，上、下帐不及时，当月出生，没有做到当月上报，迟报率达10.8%。
五是征收社会抚养费力度不够，今年给我乡的任务是15.4万元，只征收了1.3万元。
五、手术库存量大，按报表反映，目前我乡手术库存有78例。
七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标，器械消毒不严，计生办和服务数据不一致，工作人员到岗到位情况差。
二、产生这些问题的原因
（一）认识不到位，工作积极主动性差；
（二）责任心不强。工作懒散，缺乏尽业精神；
（三）督查工作不到位；
（四）工作时松时紧，只注重安排，不注重落实；
（五）村一级两委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的现象。
三、为了切实扭转工作局面，使人口与计生工作迎头赶上，步入正轨，改变长期处于滞后的工作状况，提出以下几点整改措施：
（一）认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。
半年来，虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后，但并不等于我们没有干工作，应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上，大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为：计划生育基础薄弱，部分计生干部不实，村一级班子软弱涣散，各种帐、卡、册表混乱，底数不清，上、下帐不及时，心中无数，群众的生育观念与现行生育政策还有差距，特别是我们这些偏辟的乡镇，在社会保障没有完善的同时，生育男孩的愿望仍然很强烈，人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑，树立自信心，增强责任心，克服畏难情绪，开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。
二、加大宣传力度，提高育龄群众的知晓率，转变婚育观念。
（一）各村在公路沿线、人群集中地方粘贴，每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。
（二）计生办每周星期五、星期六，利用广播宣传人口计

生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。
（三）订购宣传资料，保证每户至少存一份计生宣传资料。
（四）各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次，要做到有花名册，有授课记录。
三、打牢基础，扎实推进
各村会后要及时召开例会，落实责任，分工把口、摸清底数。（1）常住人口底数；（2）流动人口底数；（3）新婚户数；（4）手术库存（常住人口是那些，流动人口虽那些，流动人口要注明去向）；（5）普检对象花名册；（6）重检对象花名册。在摸清底数的工作中，要做到不缺项、不漏户、不错乱，比如市抽查时：在灯光村群福组就查到孩次错乱，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。
四、扫清手术库存，严格控制计划外生育
各村要集中力量，采取切实有力的措施，扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女，要追踪到位。对于本村内的新婚，凡是婚龄不到的，全部实行上环控制。
五、计生办要组织力量，到各村进行检查和督促指导，建立健全各种软件资料。
六、加大社会抚养费的征收力度，严格按下发的文件执行，与4月——5月份的工资挂钩。
七、服务站要严格制度，做到工作到岗、到位。
八、建立长效工作机制，贯彻落实好奖励扶助政策
人口与计生工作属于一种动态工作，必须有一个稳定、扎实的工作机制，长抓不懈，时松时紧，就难以控制，计划外生育和多孩生育。同时，在工作中，要开展“少生快富”工程、“关爱女孩”活动，贯彻落实好各种奖励扶助政策，建立利益导向机制，坚持以人为本、依法行政，使我乡人口与计生工作扎实、稳步推进，达到“自我管理，自我监督，自我服务”的目的，改变以往落后状况。

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物价局2006年下半年工作打算

今年下半年，**市物价局将以“中国共产党**市委十一届代表大会”胜利召开为契机，以运用价格杠杆促进可持续发展与建设为主线，以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点，以优化价费环境、提高服务水平为力点，创造性地做好各项价格工作，为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。
致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机，将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面，加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用，继续抓好水价、成本等资料的调研分析，为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度，落实省局批准的上网电价，处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响，继续实行差别电价，加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施，确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台，处理好民用液化气价格矛盾，建立起依据市场行情及时调整价格的机制，处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响，降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费，择机出台生活垃圾处置费。
致力于运用价格杠杆促进和谐型社会建设。一是稳定住房价格，疏导“买房贵”矛盾。认真落实国务院稳定住房价格的一系列文件，重点贯彻“国六条”，以商品房成本认证为手段，“一价清”制度为规范，切实管好普通住宅商品房价格，努力使全市的普通住宅商品房价格稳定下来，建立良好的商品房价格秩序。结合本市实际，制定《物业管理服务收费实施细则》，在确定等级标准的基础上公布相应的收费标准，由业主与物业企业协商选定服务等级并收取相应费用，改变现行由物价部门核定标准的做法，还权于企业。二是整顿药价秩序，疏导“看病贵”矛盾。结合国家公布的药价目录，配合卫生部门推行的药品集中配送制度和药品医疗器材集中招标制度，及时公布招标药品和医疗器材最高零售价，督促医院执行好国家新出台的招标药品价格计算规定，坚决使虚高的药价降下来，让利于患者。积极疏导药价矛盾，每月梳理一次现行药价，密切关注、及时疏导矛盾突出、临时急需的药品价格。加强医院自制药剂的价格管理，适度下调以化学原料为主的自制剂价格，制定上调以中药材为原料的自制剂价格，确保医院临床使用。以苏州市行业协会议定的最高零售价格作为本市的参考价格，继续公布市场调节价药品的市场参考价，防止市场调节价药品涨跌异常情况的产生。三是落实公平政策，促进“服务业”发展。跟踪调查已经公布确定的优惠扶持政策的落实事项，逐项筛选现行各种差别价格政策，凡不利于服务业发展的价格措施在报请上级批准后坚决予以取消，凡服务业中涉及政府定价、指导价管理的行业，本着有利于发展的原则，从宽并灵活管理。用足用好旅游参观景点门票价格的上浮政策。本着城乡一体的发展要求执行同一等级统一标准的方法，加强停车场收费的管理，促进停车服务业的发展。适应招商城配载市场有序放开的需要，调节现行偏高的运价水平，把已下降的运价再次下调，促进商品市场的发展。配合行业协会开展行业价格管理活动，提倡行业价格自律，继续完善和发展已实施价格等级管理的行业。
致力于运用价格杠杆促进**新农村建设。一是积极维护农民利益。继续落实好主要农资产品在流通环节的差率管理措施，杜绝超差率销售损害农民利益行为的发生。加强乡镇药品价格管理，努力使不合理的药价降下来，尤其是把乡镇卫生院统一纳入招标范围，改变城乡药价差距过大的状况，让利于农民。巩固完善义务教育阶段“一费制”政策，贯彻执行免除农村义务教育阶段的相关政策措施，切实减轻农民工子女上学负担。二是积极促进农业发展。坚决落实粮食收购最低保护价制度，管好种子价格，落实好农业补贴，让农民放心种粮、开心售粮。积极开展农产品成本调查和收益预测，积极开展农作物和农资价格专项调研，积极开展与发展农业相适应的价格监测和信息发布，支持农业生产和农业发展。三是积极推进农村发展。调整农村环卫有偿服务收费、项目及标准，积极支持全市开展的“村庄整洁行动”。研究农村生活垃圾实行集中焚烧处理，充分利用再生能源为经济建设服务。充分发挥价格杠杆作用，促进农村集中居住区建设和农民拆迁安置房建设的发展进程，重点落实涉房收费的减负问题和农民拆迁安置补偿标准政策的到位，全面推进小城镇建设。

烟草局2006年下半年工作计划

06年以来, ***烟草局在区委、政府和市局(分公司)的正确领导下,紧紧围绕 “立足网建，增强企业整体实力’的工作主线, 以和“”思想为指导，以统揽全局，坚持“两个至上”的行业共同价值观，围绕“强化思想道德、提升全员素质、深化企业改革、完善体制机制、注重内部监督、构建和谐梁烟”的主要任务，坚持以人为本，强化制度建设，加大执行力度，推进各项工作开展，全面提升梁烟整体竞争实力，确保了阶段性目标的顺利实现。欲穷千里目，更上一层楼，在2006年下半年，我们要继续紧紧抓住发展这一要务，坚持以党的“十六大”精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，思想再解放，观念再更新，力量再凝聚，进一步开拓新思路，开创新局面，努力实现新突破。
一、以狠抓软实力为突破口，大力提升网建功能的发挥
注重进一步突出市场网建的主导地位，强化网络从业人员和网络运行效益。继续按照“全面推进、整体提升、注重实效、创新发展”的要求，进一步优化管理、优化流程、优化人员、优化车辆、优化信息、优化服务、优化机构。大力加强网络从业人员的诚信教育，强化诚信意识，深化职业道德建设，自觉由“以我为主”向“客户为中心”转变，真正使“真心真意为客户服务”成为广大营销人员的自觉行动，做好道德建设的先锋队和排头兵。
二、加强企业目标管理，抓好内部监督，提高经济运行质量
进一步健全目标管理与考核体系，科学测算、逐级分解，量化细化，加强控制，确保目标落实。落实目标责任制，完善目标考核办法，责任到人，逐月下达，逐月考核，围绕目标抓督查，要一层一层地抓、一环一环地抓。认真贯彻2006年全国内部管理监督和整顿规范电视电话会议精神，建立健全审计、专卖、纪检同级监管制度，深化建立督查机制，确保工作实效 ，对内注重自律，提高内部监管水平，加强经营全过秤监督、财务审计管理监督，出台加强内部专卖监管、纪检监察监督的实施方案，出台符合烟草行业实际的内部监管制度体系。对外充分发挥“大专卖”的机制运行实效，加强与大专卖的密切配合，加强市场监管，切实提高专卖管理水平。第一、加强费用管理，降低成本，严格控制费用开支标准，最大限度地压缩费用，把压缩费用作为效益的一个增长点。第二、树立节约意识，做到能不花的不花，能少花的少花，严格按照开支标准开支，坚决反对大手大脚，铺张浪费现象。第三、切实提高企业运行质量，各部门的工作做到目的性、计划性、连续性，一环扣一环。、
三、抓好建设，努力营造烟草和谐环境
围绕“思想道德建设年”活动开展工作，为思想道德年活动当好载体，当好支撑，搭好平台，相互促进。首先，抓好学习教育。选定教材，确定内容，采取专题会、座谈会、会、学习班、专家教授讲课等不同形式，开设“诚信教育课”，开展深入浅出、生动形象的诚信学习教育活动，使广大干部职工树立“诚实做人、诚实做事”的观念。其次抓好活动。积极开展“打造诚信烟草、展示行业形象”、“办诚实事、说诚实话、做诚实人”的演讲比赛活动，广泛开展“诚信大家谈”活动，广泛开展丰富多彩的文体活动，广泛开展“抓典型、树标兵、杨正气”活动，学身边人、身边事，开展向李学生、边清军、洪战辉学习，学习先进事迹，感悟他们胸怀人类、至真至爱的优良品质，掀起“学先进人物，做诚信梁烟人”活动的高潮，大力营造和谐氛围。激励广大干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，不断增强行业发展的生机和活力；大力弘扬正确的世界观、人生观和价值观，努力形成以诚为真、以诚为善、以诚为美、以诚为贵的价值取向，教育和引导干部职工诚实守信、平等友爱、与人为善、弘扬正气，不断提高企业文明程度。
四、加强安全教育，提高安全管理工作水平
继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全管理原则，继续把强化警示教育、提高全员认识、提升全员素质摆到十分突出的位置，确保安全工作在企业各个环节的有效落实，层层鉴定安全责任书，完善建立安全责任制。时时刻刻把安全工作放在重要议事日程，切实推进各项安全措施的落实。认真抓好安全工作责任制，加强安全管理，重点做好防范工作。我们还层层签订安全工作责任书，强化安全监督，严格考核奖惩，使安全工作责任制得到进一步落实。

税务所2006年下半年工作安排

为确保全年各项任务的圆满完成,富新所在认真总结今年以来工作的基础上，根据市局工作安排和布署,结合自身实际,确定今年下半年重点工作,具体做到“五个新”，实现“五落实”：
一 做到能力水平上有新提高，实现税收收入任务的落实
能力水平的高低决定我们从事工作质量的好坏。税务人员为国聚财，能力水平决定了我们对政策的理解和执行，直接关系到国家和纳税人的利益，因此，每个税务人员都应该把加强自身能力水平放在首位,不断充实自己,自觉学习，多方面锻炼自己,提高自己的整体水平。下半年我所决定利用团队学习的机会，加强业务学习。结合定岗定责，在实际岗位上锻炼提高自己的能力水平，全力以赴抓好组织收入工作，实现税收收入任务的落实。上半年，我所共组织各项收入261.4万元，其中税收收入240万元，完成年度目标任务的 63%。下半年我所收入任务依然非常严峻，其主要原因是我所所辖业户的规模都不大，且户数少。这次上线后，企业和个体共59户，年纳税5万元以上的业户仅6户。占收入任务的2/3。预计到年底，还能组织营业税57万元；个人所得税55万元；企业所得税10万元；城建税7万元；房、地“两税”5万元；资源税3万元；印花税4万元，共计141万元，基本能确保全年任务的完成。困难虽多，但我们会想尽一切办法去克服。主要从以下几方面抓好组织收入：一是强化税收征管，规范行业管理。加强对建安和饮食服务业的征管，尤其是对辖区内建安税收的一次性税源跟踪监管，造册登记，避免流失。二是加强对沙石资源税的管理，找有关部门配合，坚决依法打击拒不缴税的“钉子户”、“顽固户”。三是抓好重点税源的监控，强化税源的监管。注重“七率”的考核，着重抓好登记率、申报率、入库率“三率”的考核，在辖区内不出现一户漏管户。
二 做到思想政治上有新境界，实现提高政治素质的落实
思想政治工作是第一要务。人心涣散，工作懒散是税收工作之第一大忌。陈彬局长在调研时曾指出：税收工作的政治性、纪律性、群众性很强，其中政治性是第一位的要求。下半年，我所要继续推进学习“”重要思想，通过学习贯彻“三个代表”重要思想，推动政治思想工作上一新台阶。一是要讲政治，克服学而不专，学而不深，学而不用的毛病。二是要讲效率，明确各自职责，严格按岗责体系办。三是要讲服务，树立地税干部文明执法，严谨高效，廉洁奉公的良好形象。四要讲创新，在税收管理制度的优化创新，税收征管手段的推陈出新和税收宣传主题的立意标新方面多动脑筋。
三 做到服务群众上有新作为，实现优化纳税环境的落实
税务部门是“窗口”单位，从不同的侧面反映政府的形象，服务的好与坏，影响着人民群众与政府的关系。在税收工作中，我们既要坚持原则，依法征税，同时又要增加税务工作的透明度。以真情实意尊重纳税人，以最好的态度服务纳税人。下半年，征管上线以后，我所要充分利用这次契机，完善各种征管资料，主动与其他部门协作配合。在服务态度上更好、更主动；在税收政策的宣传上更细、更透明。落实好各项优惠政策，让辖区的纳税环境更宽松，更严谨，使广大纳税人都满意。
四 做到作风建设上有新形象，实现上的落实
下半年，我所要继续贯彻落实好市局倡导的“求真务实”、“无私奉献”、“开拓创新”、“团结协作”的精神。在平凡的岗位上，不计名利，忘我工作。狠抓作风建设，增强全所职工的大局意识、集体意识和纪律观念。要求全所职工要有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感，切实爱岗敬业，爱所如家。党风廉政建设要从小事抓起，人人自觉遵守廉政准则和规定。要有耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑的情操，将党风廉政建设真正落实到实处。
五 做到增强凝聚力上有新举措，实现和谐税务所的落实
“团结就是力量”是我们党几十年来总结出来的真理。不论是一个家庭，一个单位和一个国家，团结和睦都十分重要，团结才有凝聚力和战斗力。下半年，我所要在增强凝聚力上有新举措，主要做好以下几方面的工作：一是要讲原则。不能为了讲团结而无原则，要进一步完善制度，严格程序，明确责任，维护制度的严肃性。二是讲道德。要认真学习领会“八荣”“八耻”的内涵，增强社会主义道德观念。站在一个高度，包容一切，实现全所的真正和谐。三是讲关心，生活在一个集体，要有集体观念，要相互理解，相互关心，只要人人做到了，做好了，整个所就有了凝聚力，工作上就会有更多更好的新举措。
总之，下半年的工作很多，我所要以市局为中心，在“五个新”上下功夫，不断开拓创新，踏踏实实做好各项工作。

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nbsp; 地税富新税务所

二○○六年七月十日

镇政府关于2005年人口与计划生育工作的实施意见

中国共产党城关镇镇委员会城关镇镇人民政府关于2005年人口与计划生育工作的实施意见 一、指导思想 为了深入贯彻人口与计划生育政策，坚定不移的贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平、提高人口素质、完善人口结构这一根本任务，进一步加强领导，强化措施，突出重点，狠抓落实，为我镇在全县率先实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的人口环境。 二、工作目标： 人口出生率控制在10.5 ‰ 以内、出生二孩率控制在26%以内、出生统计准确率达到95%以上、政策生育率达到95%以上、出生性别比基本正常、避孕措施落实率达到98%以上、避孕及时率达到90%以上、社会抚养费征收到位率达到70%、独生子女领证率达到10%以上、独生子女父母奖励费落实率达到100%、流出人口办证率达到96%以上、流出已婚育龄妇女寄回康检证明比例达到95%以上、流入人口管理率达到95%以上。 三、具体措施： 继续抓好省委、省政府《关于加强人口与计划生育工作意见》的贯彻落实，认真解决我镇人口和计划生育工作中的突出问题，坚持以人为本的，加快建立和完善计划生育工作新机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会提供良好的人口环境，以创建优质服务为载体，抓班子、带队伍、抓基础、搞规范、抓特色、出亮点、抓薄弱环节、强优质服务，突出四个重点，七项工作。 四个重点是： （一）深入推进优质服务的开展 按照 “ 面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众 ” 的工作方针，推进计划生育优质服务的开展，搞好面对面 “ 十到户 ” 活动（政策法规宣传到户、思想教育深入到户、生殖保健服务到户、知情选择指导到户、受术对象随访到户、避孕药具发放到户、流动人口管理到户、生育节育访问到户、办证签约方便到户、优惠政策落实到户）。作好 “ 三宣 ” 、 “ 三调 ” 、 “ 三查 ” 、 “ 三办 ” 工作（三宣：宣传政策法规、生殖保健知识和优生优育知识，并将集中和入户教育相结合，使计划生育政策家喻户晓，深入人心； “ 三调 ” ：上门调查结婚人员、育龄对象情况和流动人口情况； “ 三查 ” ：查环、查孕、查病，为育龄妇女进行环孕情检查的同时开展妇科病普查服务，并对常见的妇科病进行免费治疗； “ 三办 ” ：办理生育证、流动人口证明和村民自治与知情选择合同，始终坚持以人为本、优质服务的计生理念，把服务贯穿于农民群众发家致富奔小康的过程。 （二）加强流动人口管理 为进一步做好流动人口计划生育管理服务工作，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，提高流动人口计划生育管理服务工作水平。 1、成立组织 ① 成立流动人口计划生育管理服务办公室，配备6名以上专职工作人员，具体负责本镇辖区内的流动人口计划生育管理服务工作。 ② 村（居）委会、非公有制企业，要明确专（兼）职流动人口计划生育管理服务工作人员，竞聘上岗，择优录取，待遇落实。 2、明确职责 ① 依法为流出人口免费办理国家统一的《流动人口婚育证明》，流出前应为流出已婚育龄妇女提供一次健康检查服务，与其签订一份流动人口计划生育管理服务合同。 ② 督促流出已婚育龄妇女，每三个月寄回一次现居住地的合格有效的流动人口避孕节育单。 ③ 每月组织一次对本辖区流动人口的清查清理活动，做好信息反馈工作。 ④ 建立健全流动人口计划生育管理服务档案，实行微机化管理。 ⑤ 为流动人口开展多种形式的计划生育宣传教育。 ⑥ 为流动人口提供计划生育优质服务，落实流动人口计划生育奖励优惠政策，帮助解决其生产、生活、生育方面的实际困难。 ⑦ 对违反计划生育的流动人员依法进行社会抚养费征收。 通过加强对流动人口的管理，全面启动计划生育城镇化管理，达到流出（入）时间清、办证时间清、签订合同清、婚育状况清、节育情况清、档案资料清、联系

方法清、从事职业清。 （三）采取积极有效措施，开展好 “ 关爱女孩 ” 行动 1、创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传效果，打造新的亮点，把 “ 关爱女孩行动 ” 做大叫响。 2、要动员全社会的力量大力开展救助贫困女孩活动，设立 “ 关爱女孩人口基金 ” ，确保贫困女孩不失学，受照顾。 3、建立健全有利于女孩健康成长和有利于女孩家庭发展的社会经济政策和保障制度，教育部门对实行计划生育相当困难家庭的女孩免收义务教育学杂费，民政部门在同等条件下对特困条件的女孩户的待遇再提高15%的救助，部门优先对实行计划生育的女孩家庭给予扶贫开发、劳务输出、进企务工等。4、在计划生育协会中开展 “ 一帮一 ” 帮扶救助活动。镇有关部门和单位实行对口管理，重点挂钩。发动先富裕起来的计划生育协会会员，同女孩户结成帮扶对子，建立一帮一的挂钩关系。 5、成立 “ 城关镇镇出生人口性别比专项治理领导小组 ” 。对利用超声技术和其他技术手段人为进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性 人工终止妊娠的，非法为他人实施计划生育手术（实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明）的，进行专项治理。 （四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度 以扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助为契机，全面落实奖励扶助制度，深入开展计划生育家庭小康工程，完善计生利益导向机制，做好奖、优、帮、扶。 1、严格落实法定政策，加大奖励力度。严格落实独生子女父母奖励费及晚婚晚育的奖励等，采取多渠道筹集资金足额发放，大力表彰奖励符合二胎生育自愿放弃终生只要一个孩子的夫妇，结合实际实施 “ 重奖 ” ，倡导婚育新风，引导他们自觉实行晚婚晚育，并提供优生优育的计划生育技术服务，坚持以人为本，搞好上门服务。 2、引导群众自觉实行计划生育，实行《家庭优惠服务证》制度，积极为独生子女户开 “ 绿灯 ” ，真正使他们经济上得实惠、养老上有保障。 3、落实 “ 三结合 ” 与扶贫救助，把 “ 三结合 ” 帮扶与计划生育 “ 三生 ” 服务融为一体，进一步拓宽服务领域，采取多种形式和方法，为群众提供生产、生育、生活，全方位的服务。 4、积极推进以社会供养为主的发展路子，做到老有所养。 七项工作： （一）深化人口和计划生育综合改革，进一步完善计生工作新机制 立足长效机制建设，把工作重点放在领导决策，依法管理、优质服务、利益导向、队伍建设、经费投入、流动人口管理、、政府和社会团队合作等机制建设上，推动思想创新、体制创新和方法创新，改进和完善人口和计划生育目标管理，推进各项改革措施的落实。 （二）利用多种形式，深化婚育新风进万家活动 1、要进一步加大环境宣传力度，在主要街道、交通要道、闹市区等主要地点设立固定宣传和公益广告。各行政村都要设立阅报栏，户户都要有宣传品。 2、采取群众喜闻乐见的形式搞好文艺宣传，多出精品，努力提升宣传品味。 3、要进一步完善文化大院建设，注入新内容，增添新活力，发挥示范村带动作用。 （三）加快人口与计生化管理应用水平，提高人口计生工作的质量和效率 坚持走以信息化推动人口和计划生育事业发展的道路，加快信息化电子政务建设，充分利用我镇人口计生信息化建设网点这一良好基础，加强培训、开发管理和应用，提高综合服务能力，促进工作方式、管理方法和领导决策方式更加科学化，发挥网络优势，整合信息资源，抓好信息系统培训开发应用工作，提高信息资源的利用水平，充分利用网络，加强上下之间的信息交流，并通过完善的制度，强化保障，确保网络信息安全。 （四）狠抓网底工程，促进基层计生工作规范化建设 严格按照省级文件要求，全面规范建立村级17种台帐资料，11项工作制度及2块工作版面和1个政务公开栏，强化村组计生干部的工作职责，加强管理，建立业绩档案，兑现工资和奖惩，采取综合措施，调动村级计生干部工作的积极性，充分发挥他们身处前沿阵地的优势，推动全镇计生工作管理水平的提高。 （五）通过依法行政，进一步落实计划生育 “ 一法、三规、一条例 ” 1、加大计划生育信访案件的查处力度，按照法律程序及时立案，快查、快办、严处、及时足额征收社会抚养费，拒不交纳社会抚养费的，坚决依法申请

法院强制执行。 2、继续狠抓出生婴儿性别比偏高问题的治理，计生、卫生、药监等部门联合对拥有B超的单位进行监控，对非法进行性别鉴定、非法接生及引流产的个人和单位，依法进行严肃处理。 3、计生、公安、工商 、市场发展中心等部门联合对大型市场沿街门店和家属小区的流入人口进行综合治理，提高办证率和管理率。 （六）搞好单月健康检查，做好经常性工作 切实加强对单月健康检查的组织领导，落实各项康检制度，通过康检责任制，严格把关，采取漏检责任追究制，做好补检工作，深入清理四术遗留，坚决堵塞漏洞，保证不走过场，防止流于形式，切实解决好漏检、漏管、漏档问题，抓住薄弱环节，认真落实生育、节育政策，坚决制止以罚代管，彻底整顿二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。 （七）加强队伍建设，提高干部素质，切实转变工作作风 继续深化基层人事制度改革，优化队伍结构，在村级计生队伍建设上采取举措，完善管理机制，加强教育培训，重视作用发挥，抓好待遇落实。计生办要加强内部管理，严格要求，加快节奏，建立一套科学的制度和机制，强化计生干部全心全意干工作的观念，培养吃苦精神和发扬雷厉风行的工作作风，努力营造蓬勃向上，富有朝气的工作氛围，为做好人口与计划生育工作提供有力的保证。 2005年，我们要在镇党委、镇政府的统一领导下，坚持以党的十六大精神为指导，进一步振奋精神，戒骄戒躁，以饱满的热情，百倍的干劲，切实抓好各项工作的落实，努力开创全镇人口与计划生育工作新局面，为全镇建设小康社会，经济快速发展做出新的更大的贡献。 二00五年四月十八日

**县1人口抽样调查工作方案

**县1人口抽样调查工作方案**县1人口抽样调查工作方案国务院决定在2005年进行的1人口抽样调查，是继2000年第五次人口普查以来，又一次人口调查。对于摸清我国人口数量、构成以及居住等方面的情况，为制定经济社会发展规划和有关政策提供客观准确的依据，有着十分重要的意义。按照国家和省、市《关于认真做好2005年1人口抽样调查的通知》精神，为认真抓好落实，整体推进各阶段工作，高质量完成调查任务，特制定如下方案。一、组织实施分别在5、6月份成立县、乡两级1人口抽样调查机构，整个抽样调查工作，在县抽样调查领导小组统一领导下，由各有关部门分工协作进行组织实施，结合我县实际情况制定出切实可行的工作计划。县1人口抽样调查办公室负责全县的业务指导、培训及县级所负责的实质性工作；乡级1人口抽样调查办公室负责完成本辖区调查各阶段工作。县1人口抽样调查领导小组在7月份组织召开各抽中乡镇、各有关部门工作会议，在调查摸底和登记阶段各召开一次调度会。二、部门分工协作各有关部门要树立全局观念，切实负起职责，统计局要做好调查的业务指导和日常组织协调工作；公安局要在2005年9月底前做好户籍人口、外来人口的核实，并配合做好现场登记工作；计生局要协助做好人口尤其是出生人口的核查；宣传部负责调查宣传的组织协调工作；财政局要做好调查经费保障工作；民政局要做好区域划分工作；工商行政管理局负责对个体户的宣传动员工作；人事和社会保障、民族宗教、司法、建设等部门也要抓好相应工作的落实。三、完成乡级调查区域图的绘制上报及各级抽样框的编制上报通过搜集统计、公安、计生的数据资料分别在2005年的3月、6月、9月完成乡、村、调查小区三级抽样框的编制和上报，并于6月份完成乡级区域图的绘制及上报。四、绘制抽中村委会区域图和调查小区图此项工作2005年7月至10月分两步进行，7至9月份绘制村委会和调查小区图，通过10月份的调查摸底对调查小区进行核实，完成最终结果。绘制地图前，召开各抽中乡镇及村委会有关人员参加的培训会，布置绘图工作。五、认真做好宣传动员在2005年10月至11月开展宣传月活动，期间，广电局从10月1日起，要利用每天电视黄金时间播放调查口号，县城主要街道悬挂宣传横幅10条，制作固定宣传栏3—5个；抽中乡镇要利用广播车进行流动宣传；各抽中村委会10月1日开始，高音喇叭一日三次播放宣传口号，书写永久性标语3条以上。做到家喻户晓，深入人心，使全县所有被调查对象了解调查工作的重要性，为正式调查登记营造良好的社会氛围。六、做好调查指导员和调查员的选调此项工作必须在2005年9月份完成。选调过程中，县调查办公室拟定《关于认真做好调查指导员和调查员选调的通知》下发各抽中乡镇，切实把政治思想好，责任心强，业务素质高，身体健康的高质量人员选调上来，力求调查队伍的精干高效。七、业务培训及试点2005年10月上旬，对乡、村两级所有调查指导员和调查员进行集中培训，随后利用1天时间进行试点，检验培训效果，发现问题，及时纠正，使全部参培人员能够独立、准确完成调查登记。八、加强督查指导2005年10月组织调查摸底，11月1日—10日进行入户登记。在这两个工作阶段开始的头一、两天，县调查办公室将分头深入有关乡镇及调查小区进行实地督导，发现问题，及时解决，确保调查摸底、入户登记的高质量。九、完成登记质量抽查、验收、上报本阶段工作2005年11月11日至30日完成。抽查采取随机抽样的方法，依据调查表，对抽中的调查小区进行抽查验收，并将抽查结果报市。十、调查表的过录、汇总、编码、录入、上报从2005年11月15日至25日对调查表进行过录；11月30日前乡级将过录表汇总上报县，12月5日前县录入、汇总、上报市。11月20日至12月20日，抽调乡镇业务骨干会同县调查办人员，对调查表实行集中编码。05年12月至06年1月完成调查表中全部数据的审核、录入、汇总及上报。十一、06年的各阶段工作，根据省、市安排进行。**县1人口抽样调查办公室2005年7月5日
**县1人口抽样调查工作方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《2006年人口与计生工作下半年的整改方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“下半年工作目标与计划”专题！