部直属各单位党委(党组):
根据中国共产党中央《关于印发〈干部教育工作条例(试行)〉的通知》(中发〔2006〕3号)和中央组织部《关于组织系统学习贯彻〈干部教育培训工作条例(试行)〉的通知》(中组发〔2006〕5号)要求,为推动《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《干部教育条例》)的学习贯彻,现将有关要求通知如下:
一、统一思想,充分认识颁布实施《干部教育条例》的重要意义
干部教育条例》的颁布实施,是党中央着眼于党和国家事业发展全局作出的一项重大决策;是按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,建设高素质干部队伍的重要举措;是深化干部制度改革,推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的重大进展,标志着党的干部教育培训事业进入一个新的发展阶段。各单位党委(党组)要从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的高度,充分认识颁布实施《干部教育条例》的重要意义,统一思想,把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下,放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总要求中,放到干部教育培训工作的新起点上来认识和把握,切实按照《干部教育条例》的要求,真正把大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、促进水利事业新发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、精心组织,认真学习领会《干部教育条例》的基本精神和主要内容
《干部教育条例》集中体现了中央对干部教育培训工作的基本要求,是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章。各单位要在党委(党组)的领导下,对学习贯彻《干部教育条例》作出统一安排部署,精心组织实施,深入领会《干部教育条例》的基本精神和主要内容,从而在实际工作中把握好干部教育培训工作的正确方向,使教育培训更加科学化、规范化。各单位领导要带头进行学习,把干部教育培训工作作为建设高素质干部队伍的关键措施和推进水利现代化建设的战略性和基础性工作来抓,高度重视和全面加强干部教育培训工作。各单位党委(党组)要对照《干部教育条例》的规定,检查目前本单位干部教育培训工作中存在的问题与不足,及时按照《干部教育条例》的要求调整完善。
三、加强领导,研究制定贯彻《干部教育条例》的具体措施,进一步推动干部教育培训工作
各单位党委(党组)要加强对贯彻实施《干部教育条例》工作的领导,紧紧围绕水利可持续发展的目标和深入实施水利人才战略的主要任务,进一步拓展干部教育培训工作为水利发展大局和中心工作服务的思路和途径,结合本单位实际制定贯彻《干部教育条例》的具体措施;研究加强干部教育培训工作的新方法、新途径、新机制,切实把干部教育培训与干部的选拔、培养和使用有机结合起来;不断加大干部教育培训投入;注意总结推广好的经验和作法,指导和带动培训工作的开展;进一步改进培训内容、方法和手段,围绕重点对象加大教育培训力度,大幅度提高干部素质,实现培训规模、质量和效益的统一。
四、组织人事部门要认真履行职责,切实做好《干部教育条例》贯彻实施的有关工作
组织人事部门在开展干部教育培训工作中担负着重要职责,要在各单位党委(党组)的统一领导下,认真组织好《干部教育条例》的学习、宣传和贯彻实施工作。组织人事干部要进一步增强学习贯彻《干部教育条例》的责任感和自觉性,逐章逐条、原原本本地学习,全面、准确、熟练地掌握各项规定。组织人事部门的领导同志要带头参加学习培训,认真做好学习辅导。
部属各单位组织人事部门要将学习贯彻《干部教育条例》的情况及时报部人事劳动教育司,部人事劳动教育司将对《干部教育条例》学习贯彻情况进行抽查。
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县贯彻落实中央《干部教育条例》和省委《实施意见》的情况汇报
一、我县贯彻落实《干部教育条例》的总体情况
中央《干部教育条例》和省委《实施意见》颁布以来,╳╳县结合县域实际,迅速行动,在全县干部队伍中掀起学习高潮,并认真制定贯彻意见,通过深入宣传、加大培训、强化管理等措施,使我县干部教育培训工作不断迈上新台阶。
1、及时汇报,争取县委支持。县委干部教育培训工作领导小组根据《干部教育条例》和省委《实施意见》的要求,就贯彻《干部教育条例》提出具体工作意见,专题向县委常委会进行汇报,积极争取县委的支持,从资金、人员等方面加强干部教育培训工作。近两年来,我县在县财政特别紧张的情况下,先后安排干部教育专项经费近百万元,并为县委党校等干教机构安排专项资金100余万元。
2、多种形式,广泛组织学习。县委干部教育培训工作领导小组组织全体成员全文认真学习《干部教育条例》全文,进一步提高认识,明确职责,增强抓好新形势下干部培训工作的使命感和责任感。县干部教育工作领导小组下发了《关于学习贯彻〈干部教育条例〉的通知》,要求全县各单位迅速组织全体干部认真学习《干部教育条例》,深刻领会其精神实质,严格按照《干部教育条例》要求,抓好干部教育培训工作。全县共下发《干部教育培训工作条例(试行)学习辅导》、《干部教育条例》单行本等资料3000余本(份),
3、结合实际,认真贯彻落实。针对当前干部队伍的实际情况,积极采取有效措施,认真贯彻落实。一是按照大规模培训干部的要求,加大干部教育培训力度。来,我县在完成中央、省、市干部调训的同时,还举办各类党政干部、专业技术人才培训班102期,共培训各类人员13425人次。二是科学制定规划,明确干教任务。根据中央、省市精神,在《╳╳县“十一五”干部教育培训规划》的基础上,通过调查研究,我们制定并下发了《关于贯彻实施干部教育条例的实施办法》的文件,根据干部教育培训工作的新形势、新要求,要求各级各单位在干部教育培训工作的机制、途径、方法上进行创新,不断加大本单位干部教育培训工作的力度,不断提高干部素质,实现培训规模、质量和效益的有机统一。
二、近年来我县干部教育培训工作总体情况
近些年来,我县按照中央“大规模培训干部,大幅度提高干部队伍素质”的要求,结合全县实际,以落实大规模培训干部任务为目标,以提高全县干部的执政能力为核心,通过整合干部教育培训工作资源,加大干部教育培训工作创新力度,全面落实了干部教育培训工作主要目标任务,有效的提高了党政干部队伍及其他各类人才队伍的素质和能力。
1、领导重视,加强干部教育的宏观管理。县委高度重视干部教育的宏观管理,为加大干部教育培训的管理,我们针对干部培训工作的实际,制定了《╳╳县-干部教育培训规划》,对干部培训的指导思想、主要任务、总体目标和培训原则、培训的方式、方法及干部培训的保障措施进行明确规定。
2、合理分工,确保干部培训职责明确、切合实际。我们按照分级管理、分类实施的原则,对干部培训工作进行合理分工,县委组织部主要负责制定全县干部教育培训的宏观计划,重点抓好中央、省、市干部调训和全县主体班的培训;县委宣传部负责指导全县干部的理论学习、宣传等工作;县人事局负责国家公务员和专业技术人员的业务培训和继续教育并组织实施;县委党校负责党校各培训班的教学管理等工作。县委组织部每年都要对全县干部培训情况进行总结和调研,确定下一年度干部培训的目标、任务。由于各单位分工具体、职责明确、切合实际,为完成大规模培训干部任务提供了组织保障。
3、重点突出,干部综合素质普遍提升。在培训对象方面,我们坚持以领导干部、中青年后备干部、基层党建干部和紧缺型专业人才为重点,按照“重点干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部加强培训、紧缺人才抓紧培训”的原则抓好干部教育培训。据统计,五年来,全县共举办各类培训班237个,其中主体班21个,共培训干部32800人次,按照大规模培训干部的要求,实现了干部五年轮训一次的要求。通过培训,广大干部的政治素养、思想品德、业务能力、知识水平等综合素质得到普遍提升。
三、贯彻执行《干部教育条例》的具体做法
《干部教育条例》实施以来,我县以此为指导,紧紧围绕加快经济发展,以创建学习型机关和效能建设活动为契机,紧密结合本县干部队伍素质现状和教育培训工作实际,以建设高素质的干部队伍为核心,积极探索干部教育培训工作的新思路、新方法、新机制,全面积极推进全县各级干部的能力素质建设。在立足于抓好各类常规性培训的同时,不断改进、创新干部教育培训方式,整合干部教育培训资源,推进干部教育培训科学化、制度化、规范化,真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处,为全面建设小康社
县贯彻落实中央《干部教育条例》和省委《实施意见》的情况汇报第2页
会,推进社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持。1、强化管理,严把部门办班审批关。近些年来,我县按照制定的办班计划申报、审批备案等管理制度,严把办班审批关。一是严格实行办班计划申报制度。各相关职能部门因工作需要举办培训班的,年初必须将办班计划统一报县委组织部,经县干教领导小组和县委常委会审批同意后,方能纳入年度干部教育计划。在审批年初干教计划过程中,我们本着“能并则并”的原则,较好地防止了多头培训、重复培训的现象发生。二是严格实行办班审批备案制度。已纳入计划的培训班在办班前,必须报组织部备案;凡办班未纳入年度培训计划的,原则上不予审批。对特殊情况确需办班的,先由办班单位报归口管理单位和分管县级领导审批,经县干部教育工作领导小组审批同意后方能办班,并填好《╳╳县干部教育培训办班审批(备案)登记表》报组织部干部二室备案。同时,审批备案制度对办班收费进行了严格规范。各办班单位必须凭县委组织部的批复函和县物价局下达的收费许可才能举办收费培训,有效地杜绝了乱办班、乱收费的现象。
2、强能提质,创新干部教育培训模式。我们以提高素质和能力为重点,不断创新培训内容,加强课程开发的针对性、适应性和超前性,加大培训内容的开发和更新力度。培训内容在适应世界经济一体化技能教育的同时,充分体现“按需施教”原则,即办学单位必须树立以学员为主的指导思想,办班前先深入细致的调查研究,了解不同培训对象最想学什么,最缺什么,然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证,使课程内容能针对干部级别、行业等差别和中心工作的发展需要,分别实施培训,避免出现“上下一般粗、左右一个样”的一般化教学。培训结束时,我们还组织学员对授课老师的授课质量进行测评打分,凡考核测评达不到标准的教师歇岗锻炼,直至提出申请并经考核合格才能重新上岗。
3、加大财政投入,确保干部教育培训经费。针对以往由于干训经费保障不到位导致基层干部参训积极性不高的现象,今年我县将主体班的培训经费纳入了财政预算,按照年初制定的干部培训计划,培训经费共计80万元,其中村支书、村主任班45万元,科干班、青干班35万元。今后,培训经费随着县级财政收入的增长而逐年增加。具体操作办法就是根据县委年初制定的干训规划,由县委组织部对纳入预算范围的班次严格把关,对培训的人数、时间进行严格审核,然后向县财政局出具详实的培训费列支情况,由县财政局将培训费拨付给县委党校。
4、严格把关,狠抓干部教育培训的考核评估和管理。一是认真落实双层面的考核评估。即在干训工作考评过程中,坚持做到一手抓参训干部个人培训效果的考评,一手抓相关单位送训干部情况的考评。对于参训对象个体考评,把其培训的效果与本人年度考核、职称评定、评先评优等严密挂钩;对培训不合格,拿不到合格证书者以及不按照组织安排参训者,当年不得评优评先;对业务素质较低,长期不接受培训者,不得晋职晋级。对于送训单位,把其是否按要求落实干训任务作为年终评先的重要依据,并根据责任制考核兑现。二是加强主体班封闭教育管理。对于科级干部培训班、中青年后备干部培训班等主体班,我们一律实行全封闭管理,要求学员所在单位在学员入学前对工作进行统筹安排,学员入学后一律在党校食宿、学习,严禁学员擅自离校从事与党校学习培训无关的事务。在办班过程中,组织部都派员全程跟班管理,及时了解掌握学员的思想动态、学习表现、学识水平等多方面的情况,确保了学员能安心在校学习,有效地保证了教育培训的效果。三是实行参训人员培训通报制度。点名调训人员和分配名额调训干部,都必须按时报到学习。无特殊原因并不履行请假手续的,我们予以通报批语。点名调训的直接通报到个人、分配名额调训的通报到单位。
5、强化机制,建立健全干部教育培训与使用相结合制度。我们始终坚持干部教育培训与使用相结合“三不”原则:一是现职领导干部任职期内无正当理由不按要求参训的,一般不异动;二是年轻干部未经党校脱产培训或培训不合格的,一般不能提拔使用;三是在对拟选拔任用干部进行资格预审时,把其参加干部教育培训的情况作为重要条件之一,对学历教育没有达到一定要求的,一般不予提拔任用。如在的乡镇人大政府换届中,有三名干部因学历没有达到相应要求就未提拔。
6、规范管理,充分发挥党校干部教育培训主阵地作用。近些年来,我县为落实中央大规模培训干部的要求,在政策上为强化干部培训,突出党校的办班主体做了大量工作。首先,制定了科学详细的培训计划。在出台的-干部教育规划中,县委干部教育工作领导小组都结合县域实际,对全县的干教工作进行了研究部署,明确了每5年将全县各级各类干部轮训一次的总体目标,严明了“统一领导,集中管理,分级负责,分类培训”的原则要求。其次,突出党校干部教育培训主阵地的作用。在出台的《关于进一步规范干部教育培训工作》等规范性文件,进一步规范了干部教育培训的管理,强调各级各类干部培训、各类班次的举办,都应经县委干部教育工作领导小组审批同意,并且“必须归口到党校进行,由党校和部门联合举办”,从而强化了党校在办班资格、培训地点、合理收费等方面的责任和权利。此外,我们还通过县委行文来强化干部继续教育,提高干部队伍整体素质。近年来,我们先后两次下发《关于进一步规范干部学历教育的通知》等专门文件,为党校函授办班和与高校联合办班提供政策支持,使党校在干部教育上的空间更加拓展,也有效的提高了我县干部队伍的整体素质。
7、加大投入,切实打造条件一流的教育阵地。一流的学校没有一流的软、硬件是不行的。县委充分认识到阵地建设的重要性,主要突出了“三抓”。一是抓领导班子建设。我们成立了以县委常委、组织部长为组长的党校建设工作领导小组,并由领导小组组长╳╳同志兼任党校第一校长,常务副县长为县行政学校校长。此外,近年来还不断调整充实学校领导班子,先后公开选拔了一名副校长,提拔了两名突出的中层骨干进入学校领导班子,有效地改善和提高了班子结构和整体素质。二是抓硬件建设。以来,县财政先后为党校的建设发展解决落实资金400余万元,添置与更新图书、电脑、投影仪等教学资料和设备,清偿建校有关债务等,极大地促进了党校的快速发展。三是抓师资队伍建设。近来来,先后公开选拔了理论功底深、专业水平高、工作能力强的教师5人,还聘请了18名具有较高政治理论水平、专业技术知识和行政领导能力的专业技术人员、党政领导干部和农村党支部书记为党校兼职教师。先后选派40人次教学骨干到上级党校学习培训,先后选派6名骨干教师到乡镇挂职锻炼,10名教师参加后进村党支部建设整顿,不断丰富了教师的实际工作经验。同时还坚持教学科研并重,突出教学这一中心,强调教研为教学服务,为领导决策服务,为全县经济建设服务。近4年来党校先后有4名教师6次获得全市教学竞赛优奖;21篇论文获市级奖励;8篇获省优以上奖励;2篇获国家级优奖。
矿务集团青年安全监督岗工作条例
矿务集团青年安全监督岗工作条例总则
第一条:为全面贯彻落实党的安全生产方针,坚持“安全第一、预防为主、文明生产”的指导思想,充分发挥青年安全监督岗的哨兵作用,为集团公司安全生产服务,深入创建本质安全型企业,特制定本《条例》。
第二条:青年安全监督岗是一支由先进青年组成的、群众性、不脱产的安全监督组织;它的建立,旨在在集团公司安全生产中,充分调动青年的积极性,发挥青年对安全的监督作用,培养青年敬业爱岗、关心集体、坚持原则、敢于斗争等优秀品质,锻炼青年的自主管理能力,并使其活跃的参政意识得到正确有效的发挥。
第三条:青年安全监督岗自始至终由集团公司各级党政部门具体领导与管理,在其职责范围内独立地开展安全监督活动。
第四条:青年安全监督岗在行政和安监部门的大力支持下,依据国家安全生产的方针、政策、法令、规程、条例及集团公司有关安全方面的文件、规定,开展安全监督工作。
第五条:青年安全监督岗的具体任务是:
1、配合安监部门,协助集团公司、矿(厂、处)、区(队、科、车间)、生产班、组贯彻执行党的安全生产方针,确保在安全的前提下,全面完成和超额完成生产计划。
2、利用总岗集中和分岗岗位(在本职岗位开展监督)相结合的形式监督检查生产中的不安全因素,开展“三违”治理,排除安全隐患,制止不规范操作行为,及时反映和查处生产中的事故隐患和违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3、利用一切宣传形式,宣传国家安全法令,宣传《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》,普及安全知识,教育青工养成规范操作、遵章指挥、盖章作业、遵守劳动纪律的好习惯。
4、及时分析安全生产形势,主动提出关于安全生产的合理化建议。
5、推广安全生产经验,表彰安全生产典型。
第一章青年安全监督岗组织机构
第六条:根据安全需要,各矿、处、厂设立青年安全监督岗总岗;有生产任务的区、队、科(车间)设立青年安全监督岗分岗。
第七条:为加强青年安全监督岗的领导,集团公司团委由书记直接领导青年安全监督岗工作,具体工作由集团公司团委青少部负责;各总岗由团委书记或青联主席任总岗长,各单位团委负责日常青年安全监督岗工作,每个青年安全监督岗分岗设岗长l人,岗员4—6人。
第八条:青年安全监督岗可以聘请单位党政领导担任名誉岗长,也可以聘请工程技术人员、安监部门的领导或经验丰富的老工人担任青年安全监督岗的技术顾问。
第九条:分岗岗长由岗员选举产生,每届任期一年,可连任。每年青岗组织可进行全面整顿,对不称职或有特殊情况需要更换的岗长和岗员,总岗有权随时调整。岗长:在党、政部门的领导下,负责领导青年安全监督岗的全面工作,参加青年安全监督岗的有关会议,负责落实青年安全监督岗的各项制度,组织召开青年安全监督岗会议,传达上级指示和完成交办任务,研究、部署、总结、汇报工作,表彰先进,推广经验,关心岗员的思想、工作、学习,充分发挥岗员作用,使青年安全监督岗经常地、深入地、持久地开展工作。
第二章青年安全监督岗岗员
第十条:青年安全监督岗岗员人数应根据需要而定,每个分岗一般为4—6人,达到班班有岗员。青年安全监督岗岗员由35周岁以下的青年职工担任。
第十一条:青年安全监督岗员的产生,在党支部的领导下,由团支部提出候选人,经全区(队、科、车间)团员、青年广泛讨论、民主选举,报总岗审批产生,每年改选一次。选举前要宣传岗员条件,以便严格掌握;选举后要在职工中宣布岗员名单及岗员权利,使职工了解岗员并尊重岗员,自觉地接受监督。
第十二条:青年安全监督岗岗员必须符合下列条件:
1、热爱安全监督工作,工作积极主动,责任心强,作风正派,坚持原则,办事公道,大公无私,能严格要求自己,安全第一思想牢固,在安全生产中起模范带头作用。
2、明确自己的职责范围,严格履行岗员的权利与义务,带头宣传、执行党的安全生产方针,带头执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程,严守各项规章制度,敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。
3、具有初中以上文化程度和两年以上工龄,有一定生产实践经验,经过一定的安全培训,熟知有关煤矿安全规程、作业规程和操作规程,有独立工作和排除生产故障的能力。
第十三条:青年安全监督岗岗员的权利
l、在工作现场发现事故隐患,严重威胁职工安全时,有权停止作业,撤出人员。
2、有权当场制止违章指挥和违章作业的任何人和事。
3、有权批评制止违反劳动纪律的人,对制止不服从者有权报告有关部门进行处理。
4、有权揭发不安全因素和反映事故隐患;有权向有关部门建议追查处理重大事故及其责任者。
5、有权持证检查各种要害部门的安全设施和值班情况。
6、对处理事
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故隐患不及时和严重违反安全技术规定的,有权越级上告。关于村委认真组织学习贯彻社会主义荣辱观的通知
关于村委认真组织学习贯彻社会主义荣辱观的通知关于村委认真组织学习贯彻社会主义荣辱观的通知
各村党支部、村委会,乡级各单位:
胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,即:“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”,抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题,体现了科学发展观的基本要求,对于进一步匡正社会风气、提升文明程度、推进和谐社会建设,具有十分重要的意义。深刻认识树立社会主义荣辱观是共产党员良好精神风貌的具体体现,是无产阶级政党先进性的必然要求。为切实抓好社会主义荣辱观的贯彻落实,确保工作落到实处,现将有关情况通知如下:
一、深入学习,努力使社会主义荣辱观入脑入心
通过召开支部会等形式,组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神,深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。要把学习贯彻社会主义荣辱观同巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来,进一步提高广大党员的思想道德素质,使先进性教育活动取得更加明显的成效。组织农村广大党员对照“八荣八耻”的具体要求,深入查找在理想信念、宗旨观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题,着力推进思想整改。
二、广泛宣传,积极营造学习贯彻社会主义荣辱观的良好氛围
要紧密结合本地区本部门的实际,运用电视、报刊、宣传栏等宣传阵地,采取召开会议、广播宣传等形式,大力宣传社会主义荣辱观,在广大党员中努力营造学习社会主义荣辱观的浓厚氛围。全体党员和干部职工要认真学习领会社会主义荣辱观的科学内涵和精神实质,进一步激发广大党员“知荣辱、树新风、争先进”的自觉性,努力使全乡上下形成人人讲荣辱,处处树新风的一派和谐景象。
三、积极开展多种主题实践活动,自觉做社会主义荣辱观的实践者和推动者
紧密联系实际,坚持从我做起,通过开展“践行荣辱观,展示先进性”等形式多样的主题实践活动,切实把贯彻社会主义荣辱观转化为自觉行动,努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。乡级各单位要积极开展“树立社会主义荣辱观,争做敬业爱岗示范员”和“争当人民满意公务员”的主题实践活动,把社会主义荣辱观教育与实际工作结合起来,与巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来,进一步推动“争先创优”活动的深入开展,切实转变机关作风。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强改进未成年人思想道德建设的重要内容,渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节,引导学生养成良好的道德品格和行为习惯。企业要以创建文明行业为龙头,开展“共铸诚信”等活动,推动社会信用体系建设。农村各党支部、村委会要结合建设社会主义新农村,广泛开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的文明户、文明村创建活动,引导广大党员学在前面、做在前面,做贯彻社会主义荣辱观的积极实践者,不断加快社会主义新农村建设步伐。并结合无职党员设岗定责和党员承诺制活动,在广大党员中积极开展“知荣明耻,定责承诺”主题实践活动,激发党员在建设社会主义新农村中发挥先锋模范作用,在履行岗位职责的实践中体现先进性。
继续深入宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范,不断增强党员群众的道德意识,使学习贯彻社会主义荣辱观成为广大党员干部的自觉行动。不断提高党员干部自身的思想修养和精神境界,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。努力匡正社会风气,提高文明程度,在建设社会主义和谐社会的实践中充分展示党的先进性。
各村党支部、村委会,乡级各单位,要把学习贯彻社会主义荣辱观与解决本地区本部门在思想观念、精神状态、工作作风等方面的问题有机结合起来,不断创新学习方式,进一步增强学习的针对性和实效性。
要把组织开展社会主义荣辱观宣传教育作为发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明的重要举措,摆上突出位置,列入议事日程。要把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观、实现“十一五”规划的宣传教育结合起来,与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,与各类精神文明创建活动结合起来。紧密联系改革开放和现代化建设的实际,联系干部群众的思想实际,从具体事情抓起,着力解决群众反响强烈的突出问题。按照“三贴近”要求,针对道德建设中出现的新情况、群众提出的新要求,积极改进创新,增强工作的针对性、实效性,把宣传教育的成果转化为促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐社会的强大精神力量。
要积极采取切实有效的措施,加强社会主义荣辱观的学习,并把学习贯彻情况于5月10日前报乡先进性教育活动领导组办公室。
关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知
关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知
各党支部:
中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议,是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面分析了当前的形势和任务,是指导全党在新的历史条件下加强执政能力建设的纲领性文件。贯彻落实好五中全会精神,对于推进我矿的改革创业发展具有十分重要的意义。矿党委要求各党支部要精心组织广大党员干部,学习好、贯彻好、落实好十六届五中全会精神,把思想统一到十六届五中全会精神上来,统一到提高党的执政能力建设上来,以学习贯彻十六届五中全会精神为动力,把十六届五中全会精神贯彻到企业的各项工作中去,以实际行动学习好、领会好十六届五中全会精神,抓紧抓好当前的安全生产工作,为实现年终目标任务而努力奋斗。
一、学习重点
党的十六届五中全会精神着重强调加强党的执政能力建设,要认真学习,坚持理论联系实际,深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,增强贯彻落实的自觉性和坚定性;深刻认识加强党的执政能力建设的主要经验,坚持科学执政、民主执政、依法执政;深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,努力在实践中提高执政能力建设和党的各项建设之间的关系,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。
1、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。党的十六届五中全会提出,加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段,在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2、深刻理解55年来我党执政的成功经验和重要指导原则有哪些。党经过艰辛探索和实践,积累了执政的成功经验,主要是:必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键;必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验,也是加强党的执政能力建设的重要指导原则,必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
3、深刻理解加强党的执政能力建设的内涵和总体目标是什么。全会强调,加强党的执政能力建设,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是:通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
4、深刻理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务是什么。十六届五中全会提出,我党要加强五种执政能力:一是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,扭住经济建设这个中心不动摇,坚持科学发展观,坚持社会主义市场经济的改革方向,全面提高对外开放水平,完善党领导经济工作的体制机制和方式。二是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,贯彻依法治国基本方略,推进决策的科学化、民主化,加强对权力运行的制约和监督,改革和完善党的领导方式。三是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力,加强马克思主义理论研究和建设,深化文化体制改革,牢牢把握舆论导向,加强和改进思想政治工作,优先发展教育和科学事业。四是要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,不断增强全社会的创造活力,妥善协调各方面的利益关系,推进社会管理体制创新,加强和改进新形势下的群众工作,维护社会稳定。五是要坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国
关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知第2页
际事务的能力,提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平,掌握处理国际事务的主动权,增强同国际社会交往的本领,坚决维护国家安全。根据中央和省、市、区委的安排部署,按照《xx区参加第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(南学组发〔2011〕1号)的要求,xx区教育系统第二批学习实践活动从2011年3月开始,到2011年8月基本完成。为扎实搞好xx区教育系统参加第二批学习实践科学发展观活动,结合全区教育实际,提出如下实施方案。
一、认真贯彻落实中央决策部署和省、市、区委要求,切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措,是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在全区教育系统开展学习实践活动,有利于进一步用科学发展观武装系统广大党员干部头脑,有利于进一步加快推进生态文明城区建设、落实“学有所教”行动计划,有利于进一步教育引导广大党员干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。
按照中央部署和省、市、区委的安排,xx区教育系统参加第二批学习实践活动的范围是:区教育局机关、区教师学习与资源中心。区教育系统参加第二批学习实践活动的单位承担着全面贯彻落实党的教育方针,推动全区教育科学发展的重要职责,发挥着保证教育科学发展、和谐稳定和承上启下的重要作用,是推动教育科学发展的中坚力量。近年来,我区教育系统深入贯彻落实科学发展观,大力推进“学有所教”行动计划,取得了长足发展。但是对照科学发展观的要求,我区教育发展还存在不少困难和问题:优质教育资源总量不足,不能满足广大人民群众日益增长的需求;破解制约教育科学发展的瓶颈问题的能力需进一步提高;把科学发展观以人为本的核心理念贯彻落实到教育工作之中,促进教育科学发展的实效性上还需进一步加强;师德建设的针对性和实效性需进一步提高;一些党员干部的创新意识、责任意识不强,工作方法不多,对科学发展观、生态文明理论的学习还不够深入,领导教育科学发展的能力还有所欠缺。因此,在教育系统深入扎实地开展学习实践活动,更为必要,更为迫切。
教育系统参加第二批学习实践活动的党组织和广大党员干部,要深刻认识教育在科学发展全局中的重要作用,深刻认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重大意义和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,进一步把思想统一到中央对当前形势的判断上来,统一到中央和省委、市委、区委一系列决策部署上来,统一到促进校(园)的健康、协调和可持续发展上来,以好的作风把促进教育科学发展的各项任务落到实处,确保全区教育又好又快发展与和谐稳定,为扎实推进“学有所教”行动计划,实现xx区教育发展历史性跨越打下坚实的基础。
二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
1.准确把握开展学习实践活动的指导思想。深入开展学习实践活动,要认真贯彻《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和省委、市、区委活动实施方案提出的指导思想,紧密联系教育实际,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于教育科学发展的体制机制,提高领导教育科学发展、促进校(园)和谐的能力,努力把教育系统各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把教育系统广大党员干部和人民群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育发展的各个方面,努力开创全区教育科学发展新局面。
2.准确把握开展学习实践活动的目标要求。深入开展学习实践活动,要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标。
党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。要引导全体党员干部特别是领导干部认真思考三个问题(简称“三思考”):一是思考对党和人民的事业忠诚不忠诚?二是思考对科学发展观的理解透彻不透彻?三是思考抓工作扎实不扎实?通过学习实践活动,进一步提高对科学发展观的认识,进一步以科学发展观审视过去、规划未来,着力把握发展规律、创新教育发展理念、破解教育发展难题,切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要确保科学发展真正上水平,主要体现在三个方面(简称“三创新”):一是要创新发展思路;二是要创新办法措施;三是要创新体制机制。通过学习实践活动,增强信心、增强责任、增添力量,努力把科学发展观转化为自觉行动,转化为推动教育科学发展的坚强意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的政策措施,努力在坚持教育的改革与发展上实现新突破,在推动“学有所教”行动计划上取得新进展,在促进校(园)和谐上见到新成效。
人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。要确保人民群众真正得实惠,必须落实“三个为本”,促进“三个发展”(简称“三为本”、“三发展”),即教育以校(园)的发展为本,大力促进校(园)的科学发展;学校以教师的发展为本,大力促进教师的专业发展:教师以学生的发展为本,大力促进学生的和谐发展。要破解制约教育发展的难题,切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题,办好一批人民群众迫切希望办又有条件办的事情,让人民群众亲身体会到学习实践活动带来的变化和取得的实效。通过学习实践活动,更好地服务群众,不断让广大人民群众得到实实在在的利益,使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,成为不断满足人民群众对教育的需求的过程,让教育发展成果惠及广大人民群众。
3、准确把握开展学习实践活动的主要原则。深入开展学习实践活动,要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想,就要在坚持实事求是的前提下,以解放思想为先导,引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路,突破传统思想的束缚,紧密结合教育发展实际,对教育科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识。突出实践特色,就要在抓好理论武装的同时,紧紧围绕落实“学有所教”行动计划,紧密结合教育工作实际和党员干部思想实际,确定学习实践活动载体,把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来。贯彻群众路线,就要在学习实践活动中充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取群众意见建议,真诚接受群众监督,把群众满意作为评价活动成效的重要依据,让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。坚持正面教育为主,就要引导广大党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观,加强党性修养,树立和弘扬良好作风,认真总结推进教育科学发展的经验教训,实事求是查找教育存在的突出问题,特别是影响和制约教育科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析产生问题的原因,进一步明确努力方向。
三、认真做好第二批学习实践活动各个阶段的工作
第二批学习实践活动以区教育局和区教师学习与资源中心领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。
开展深入学习实践科学发展观活动要准确把握指导思想、目标要求和主要原则,扎实做好思想、组织等准备工作,认真学习借鉴全省第一批学习实践活动中的成功做法和经验,紧紧围绕“践行科学发展观、办人民满意教育”这个总载体,开展 “三思考”、“三创新”、“三为本”、“三发展”主题实践活动,突出解放思想、突出实践特色、突出真抓实干,重点抓好确定活动载体、找准和解决突出问题、构建有利于教育科学发展的体制机制等工作,确保学习实践活动取得实效。各参学单位党组织要认真学习上级党委有关精神,对学习实践活动进行专题研究,实事求是地确定具体目标,找准开展学习实践活动与推动教育科学发展的结合点,提出有针对性的活动主题,研究制定切实可行的实施方案。各参学单位要针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好思想发动工作,组织开好动员大会,党组织主要负责同志要作动员讲话。
学习实践活动按照三个阶段进行。
第一阶段:学习调研(2011年3月——4月底)。以“解放思想、认清形势、谋划发展、构建和谐校(园)”为主题,统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
1、精心组织学习培训。采取多种形式,组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,县处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大及中央、省委、市委、区委近期召开的重要会议和领导同志一系列重要讲话精神。领导班子要分别采取中心组学习、小集中学习、专题讲座等方式进行学习培训。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,尤其注重把总结分析xx事件教训与学习正面典型经验结合起来,教育引导广大党员深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、深入进行调查研究。紧紧围绕建设生态文明城区、落实“学有所教”行动计划,采取多种形式,深入开展调查研究。各参学单位要着重围绕贯彻落实中央和省委、市委、区委作出的决策部署,针对影响和制约全区教育科学发展的问题,认真研究确定调研课题,由县级和乡科级党员领导干部领题开展调研。要采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查、开通热线电话、设置意见箱、电子信箱等方式,广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议,引导和激发各界人士、群众为教育科学发展建言献策、问计于民、广集民智,全面掌握所调研问题涉及的实际情况,认真研究解决问题的政策措施,写出调研报告。要把深入调研与深化学习,与查找和解决影响科学发展的突出问题、建立体制机制结合起来,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。
3、深入开展解放思想大讨论。按照科学发展观的要求,紧密联系教育工作实际,组织开展以“解放思想、认清形势、谋划发展、努力构建和谐校(园)”为主题的解放思想大讨论活动,坚持领导带头,坚持实事求是,引导广大党员、干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,大力倡导“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的改革精神,使思想在埋头实干中真正得到解放,使问题在埋头实干中得到解决。
第二阶段:分析检查(2011年5月——6月底)。以“统筹兼顾、均衡发展、以人为本、扎实推动教育全面协调可持续发展”为主题,统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1.开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。要认真做好会前准备,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结;领导班子成员要认真撰写发言材料;要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐。要组织党员认真开
市委老干部局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
市委老干部局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案第2页
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