区建筑行业创建文明城市实施意见

难能可贵的从来都不是勇气，而是在面对困难前冷静地做好准备。当你的梦想无法完成时，都需要制定相关的方案。方案要写得非常具有条理性和可行性，我想你可能此时正准备来写方案，为满足你的需求，小编特地编辑了“区建筑行业创建文明城市实施意见”，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

区建筑行业创建文明城市实施意见 为确保创建文明城市目标任务的圆满完成，根据《临川区创建文明城市实施方案》和《临川区创建文明城市建设管理暨环境综合整治实施方案》的精神，结合行业实际，制定本意见。 一、指导思想 认真贯彻市委、市政府《关于创建文明城市的决定》等文件精神，紧紧围绕企业安全质量保证体系建设、创建文明企业、创建安全文明工地、争做文明职工等内容，加强宣传，明确责任，突出重点，严格督查，狠抓落实，促进全市建筑业持续健康稳定发展。 二、目标任务 按照创建文明城市的总体要求，结合企业工作实际，坚持以人为本，进一步加大管理力度，完善企业条件，健全保证体系，努力争创省、市级安全文明工地，所有建筑工地达到创建标准；加强工程质量管理，深化质量通病治理，努力打造精品工程；加强成本控制和管理，努力增加经济效益，及时兑现农民工工资；深入开展“和谐、诚信、创新、卓越”的临川精神教育和广大干部职工的思想道德、科学文化、健康文明教育，提高农民工的文化修养，努力营造说文明话、办文明事、做文明人的浓厚氛围。  三、创建标准 （一）企业安全生产评价。 按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/77-2003），从企业安全生产管理制度、安全生产管理机构与人员配备、安全技术管理、安全生产资金保障、设备与设施管理等5个方面，进一步完善企业安全生产条件，健全安全生产保障体系，提高安全管理水平，实现从公司到工程项目部安全生产监管方式的有机结合和安全生产保障体系运行方式的高度统一。 （二）加强工程质量管理。 按照《质量管理体系要求》（GB/T19001-2000），健全企业工程质量管理体系，深化工程质量通病治理，提高工程质量水平，建造让人民满意、让政府放心的民心工程，努力打造精品工程。 （三）加强建筑工地管理。 根据《建设工程施工现场管理规定》和《临川区建设工程安全文明施工管理规定》的要求，认真组织施工,并加强日常的监督和管理，施工现场达到环保、美观、安全的标准。按照《建筑施工安全检查标准》要求，安全文明施工合格率达到100%，积极争创省、市级安全文明工地，促进建筑工地安全文明施工水平的提高，预防各类事故的发生。 （四）职工文明行为和。 深入开展以诚实守信、爱岗敬业、《临川区民道德规范》、《临川区民十不守则》等为主要内容的职业道德教育，积极争当技术能手，提高进城农民工的市民意识和文明行为。做到遵章守纪、团结友爱、公共场所穿戴整洁（齐），无损坏花草树木、打架斗殴、乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为的发生。 （五）加强劳务用工合同管理，按时兑现农民工工资。 加强工程款回收的力度和对项目部劳务用工情况的检查和管理，做到按时足额兑付农民工工资，确保行业的稳定和发展。 (六)自觉遵守法律，维护市场秩序。 各建筑施工企业认真执行《建筑法》等法律、法规，按照公平、公正、诚信的原则积极参与市场竞争，自觉维护建筑市场秩序，为建筑市场秩序的根本好转做出贡献。 四、实施步骤 创建活动分三个阶段进行。 第一阶段： 宣传发动阶段（2004年6月15日前）。各县区建设局、各建筑业企业根据创建目标任务的要求，召开动员大会，广泛宣传创建文明企业、文明工地和争当文明职工的重大意义，统一全行业干部职工的思想，营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。 第二阶段： 整体推进阶段（2004年6月16日至10月底）。各单位按照创建任务标准和制定的工作措施，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时要加强监督检查，采取定期检查、定期通报、限期整改等办法，及时发现问题，认真加以整改，做到扎扎实实，整体向前推进。 第三阶段： 迎检提高阶段（2004年11月底）。坚持高标准、严要求，认真对照创建标准，逐项开展全方位、深层次的自检自改，进一步巩固创建成果，确保顺利通过考核验收。  五、工作措施 （一）组织领导。 创建文明城市是一项系统工程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，市建设委员会成立全市建筑行业创建文明城市领导小组，负责全市建筑行业创建文明城市工作的组织领导。领导小组下wenmi.net设办公室，负责日常的组织协调督查工作。各县区建设局、各建筑业企业、各项目部也要成立相应的领导办事机构，把创建工作列入重要议事日程，建立严格的工作制度，把创建任务逐一分解落实到各科室、各工程项目部、各生产班组和个人，明确工作标准、完成时间和工作措施，保证各项工作有序推进，保质保量完成各

项工作任务。 （二）健全机制。 各县区建设局、各建筑业企业要根据创建文明城市的各项标准，积极探索建立、完善一系列提高水平、职工文明程度和市场竞争力的制度和办法，使创建文明城市工作制度化、规范化，促进全市建筑业企业文明创建工作持续健康发展。 （三）严格奖惩。 各单位要将创建文明企业、安全文明工地和争当文明职工等各项创建工作纳入年终综合考评，实行一票否决制度。日常工作实行周调度、周汇报、周通报制度，通过定期检查、随机抽查、现场督查等多种形式，加大督查力度，加快创建步伐。将建筑业企业创建文明城市工作作为企业年终信用考评的重要依据。对工作扎实，措施有力，成效显著的施工企业给予通报表彰；对措施不力、工作迟缓，未按期完成任务的施工企业给予通报批评；对工作不力、影响创城工作大局的施工企业，年度信用考评一律定为不合格。 临川区建筑行业创建文明城市实施意见 为确保创建文明城市目标任务的圆满完成，根据《临川区创建文明城市实施方案》和《临川区创建文明城市建设管理暨环境综合整治实施方案》的精神，结合行业实际，制定本意见。 一、指导思想 认真贯彻市委、市政府《关于创建文明城市的决定》等文件精神，紧紧围绕企业安全质量保证体系建设、创建文明企业、创建安全文明工地、争做文明职工等内容，加强宣传，明确责任，突出重点，严格督查，狠抓落实，促进全市建筑业持续健康稳定发展。 二、目标任务 按照创建文明城市的总体要求，结合企业工作实际，坚持以人为本，进一步加大管理力度，完善企业安全生产条件，健全保证体系，努力争创省、市级安全文明工地，所有建筑工地达到创建标准；加强工程质量管理，深化质量通病治理，努力打造精品工程；加强成本控制和管理，努力增加经济效益，及时兑现农民工工资；深入开展“和谐、诚信、创新、卓越”的临川精神教育和广大干部职工的思想道德、科学文化、健康文明教育，提高农民工的文化修养，努力营造说文明话、办文明事、做文明人的浓厚氛围。  三、创建标准 （一）企业安全生产评价。 按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/77-2003），从企业安全生产管理制度、安全生产管理机构与人员配备、安全技术管理、安全生产资金保障、设备与设施管理等5个方面，进一步完善企业安全生产条件，健全安全生产保障体系，提高安全管理水平，实现从公司到工程项目部安全生产监管方式的有机结合和安全生产保障体系运行方式的高度统一。 （二）加强工程质量管理。 按照《质量管理体系要求》（GB/T19001-2000），健全企业工程质量管理体系，深化工程质量通病治理，提高工程质量水平，建造让人民满意、让政府放心的民心工程，努力打造精品工程。 （三）加强建筑工地管理。 根据《建设工程施工现场管理规定》和《临川区建设工程安全文明施工管理规定》的要求，认真组织施工,并加强日常的监督和管理，施工现场达到环保、美观、安全的标准。按照《建筑施工安全检查标准》要求，安全文明施工合格率达到100%，积极争创省、市级安全文明工地，促进建筑工地安全文明施工水平的提高，预防各类事故的发生。 （四）职工文明行为和素质教育。 深入开展以诚实守信、爱岗敬业、《临川区民道德规范》、《临川区民十不守则》等为主要内容的职业道德教育，积极争当技术能手，提高进城农民工的市民意识和文明行为。做到遵章守纪、团结友爱、公共场所穿戴整洁（齐），无损坏花草树木、打架斗殴、乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为的发生。 （五）加强劳务用工合同管理，按时兑现农民工工资。 加强工程款回收的力度和对项目部劳务用工情况的检查和管理，做到按时足额兑付农民工工资，确保行业的稳定和发展。 (六)自觉遵守法律，维护市场秩序。 各建筑施工企业认真执行《建筑法》等法律、法规，按照公平、公正、诚信的原则积极参与市场竞争，自觉维护建筑市场秩序，为建筑市场秩序的根本好转做出贡献。 四、实施步骤 创建活动分三个阶段进行。 第一阶段： 宣传发动阶段（2004年6月15日前）。各县区建设局、各建筑业企业根据创建目标任务的要求，召开动员大会，广泛宣传创建文明企业、文明工地和争当文明职工的重大意义，统一全行业干部职工的思想，营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。 第二阶段： 整体推进阶段（2004年6月16日至10月底）。各单位按照创建任务标准和制定的工作措施，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时要加强监督检查，采取定期检查、定期通报、限期整改等办法，及时发现问题，认真加以整改，做到扎扎实实，整体向前推进。 第三阶段： 迎检提高阶段（2004年11月底）。坚持高标准、严要求，认真对照创建标准，逐项开展全方位、深层次的自检自改，进一步巩固创建成果，确保顺利通过考核验收。  五、工

作措施 （一）组织领导。 创建文明城市是一项系统工程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，市建设委员会成立全市建筑行业创建文明城市领导小组，负责全市建筑行业创建文明城市工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常的组织协调督查工作。各县区建设局、各建筑业企业、各项目部也要成立相应搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

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某市社区创建文明城市实施方案

某市社区创建文明城市实施方案

某市社区创建文明城市实施方案
为确保我市创建文明城市工作的顺利开展，按照区、街创建全国文明城市工作部署，根据上级领导把社区作为创建工作着力点的要求，结合我社区实际，特制定我社区创建文明城市实施方案。
一、创建指导思想及原则
创建工作以科学发展观为统领，把以提高社区文明程度、居民文明素质和群众幸福指数为目标，认真学习落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神，努力打造繁荣、文明、和谐、宜居、的新城区，坚持以人为本，服务居民，充分体现亲民、为民、便民理念，把居民是否满意作为服务的目标。坚持立足社区实际，着眼于引导社区全面、协调、可持续发展，最大限度的整合社区资源，调动社区内各方面的积极性。循序渐进合理规划，集民智聚民力，总结经验，全民齐动手，共创文明城。努力配合把我区建设成为服务强区、文化大区、和谐佳区、宜居靓区，为我市早日跨入全国文明城市行列做出我们的贡献。
二、创建时间步骤及措施
第一阶段8月10日为部署启动阶段，制定方案明确工作任务，对照《全国文明城市测评体系及我区责任单位和部门创建任务责任分解》，广泛开展教育动员活动。第二阶段8月11日至9月30日为集中整治阶段，按照各相关部门组织指导，下大力量开展集中整治活动，突出重点，逐一对各类不文明行为现象进行集中治理。第三阶段10月1日为深化提高阶段，总结巩固教育、集中治理成果，将取得的成效建立完善长效管理机制，以保障各项重点工作的健康发展。
（一）、提升居民素质，居民的思想文化素质是城市的灵魂。在快速现代化的进程中，要具有创新精神，结合时尚元素，以特色凸现亮点，主流价值观充当着整合社会，构建有序生活方式的基本媒介。其中，守法是重点，诚信是关键，知礼是基础，我们在这方面开展教育，不断增强居民的法律意识和法制观念，使居民自觉遵守法律，依法保护居民自身的合法权益，把加强和改进社区居民思想道德教育作为主线，切实抓好居民的思想道德教育，帮助居民树立住在唐山、热爱唐山的主人翁精神，自觉同各种不法现象作斗争。正确引导居民依法管理自己的事情，维护好社区秩序，确保实现社区的安定团结。才能提高社区、城市的知名度，增强我市的吸引力和竞争力。
（二）、改善人居环境，居住环境是文明城市的重要指标，它包括生态环境和人文环境。体现在我们的城市规划、生态环境和经营理念等方方面面。人们生活在高楼里，生态环境的优化不仅取决于水、空气、食品质量的改善，更取决于生活环境的美化，社区街道的清洁，控制噪音、光污染和电磁辐射等污染。还应体现在人与自然的和谐统一上，从人文环境来讲，要以构建和谐社会为突破口，加强社会治安综合治理力度，预防和打击犯罪，促进社会公平，机会均等的环境，满足人们的基本需要，协调好人与人、人与自然之间的关系。健康而稳定的生态环境是构建和谐社会的物质基础，人与自然的和谐是实现人与人的和谐的重要保证。在建设社会主义文明和谐社会的过程中，我们不仅要把环境治理、环境保护落到实处，还应加强环境文化教育和环境道德建设，创造一种爱护环境、保护环境、对环境友好的文化氛围，实现人与自然的和谐相处。
（三）、强化组织领导，居委会自身建设尤为重要，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕各级党委、政府的中心工作，按照区街制定创建的工作大局，突出重点，创新载体，求真务实，持之以恒。引导群众自我管理，自我教育是自律；配合相关部门执法单位，加强社区管理是他律。自律他律相结合，不断促进社区的文明程度。以居民群众反映最强烈的问题为出发点，牢固确立 “( ）让群众满意”是我们工作的根本标准。坚持齐抓共管、密切配合、相互支持，发扬我们在创建实践中所形成的不讲条件、忘我工作的奉献精神；顾全大局、密切配合的协作精神；埋头苦干、争创文明的拼搏精神；自加压力、高于标准的创新精神；持之以恒、永不满足的进取精神；从而，使文明城市创建工作真正落到实处。
三、创建的主要工作及内容
精心组织开展各类群众文化和弘扬文明新风活动。
充分发挥居民协商议事会、社区学校、电教室、棋牌娱乐室的作用，开展多方面多形式的各类群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等项活动。大力宏扬、培育民族精神、诚信教育。从本境实际出发，充分发挥自身优势，深入挖掘潜力，依托“学习教育型”社区的便利条件，主要以“学习教育”为工作中心，利用社区文明学校，以社区文明学校为阵地，深化社区服务，增设服务内容。通过开展内容丰富、品位高尚、格调高雅、便民利民、形式多样的培训班、知识讲座以及各种文体活动，不断提高居民素质，达到创建和谐文明社区的

某市社区创建文明城市实施方案第2页

目的。
认真抓好社区环境卫生工作。
继续加强对清扫保洁质量的监督管理，确保小区环境整洁。坚持每天早、中、晚对社区环境巡视，做到发现乱贴乱画及时制止、清除，使城市顽疾在我社区消失。对季节性装修高峰期的来临，安排专人察看，发现建筑垃圾及时通知装修户居民清理，并积极配合街道集中清运小区内建筑垃圾；对变压器厂西侧的建筑垃圾，组织力量义务劳动加强治理和清运；安排值班人员在龙南101至106 楼附近蹲守，严禁随意倾倒建筑及生活垃圾的行为，不听劝阻者上报街道城管办；对境内112楼等卫生死角加强巡视检查，大力宣传爱国卫生，严禁路人随地大小便，减轻周围居民对环境的不满情绪。由于我社区所处的地理位置，正是我街道的“大门口”，社区内绿化的好坏，直接影响着我街道的整体面貌，对街道提出打造“花园式”社区起着尤为突出的作用。组织居民对环境卫生、绿化工作展开大讨论，献言献策，科学、合理地对植树种花等行为进行规划。对楼前绿地的杂草及时清除，注重保持，形成绿化管理的长效机制。
3、抓好社会治安和稳定工作。
社会治安稳定是创建文明城和维护社会稳定的根本保障。要按照高于创建“平安社区”的标准要求，强化社会治安综合治理各项措施。充分发挥群防群治网络作用，加强安全防范。要高度重视信访苗头的排查和代理疏导工作，进一步建立信访工作预警信息，落实矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，决不能因为工作上的失误失责导致矛盾激化，造成集体访事件。要加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击查处力度，净化社会风气，维护社会秩序。要切实加强消防、生产安全管理，严防各类事故特别是重大事故发生。要加强外来流动人口治安管理，有针对性地做好应付各种突发事件的预案，把维护社会稳定的工作真正落到实处。
积极抓好志愿者服务活动。
结合开展科学发展观教育活动，积极组织、发动党员干部加入志愿者行列，优化志愿者队伍的组织结构，发挥党员志愿者在活动中的示范带头作用。各类志愿者队伍要加强管理与活动信息管理，加强志愿服务需求信息和服务活动的协调；充分利用龙东三网信息系统，加强志愿者活动的管理平台，促进志愿者活动的经常化、制度化。充分发挥志愿者在社区的管理、服务和居民日常生活中的作用，让更多的居民群众把志愿者活动作为自己的事业；积极在社区居民中发展志愿者，引导他们为文明创建作贡献。
四、创建任务落实及保障
此次创全国文明城工作时间紧、任务重，《全国文明城市测评体系及我区责任单位和部门创建任务责任分解》包含社会工作的方方面面，我们必须认清此项工作对我区乃至我市各项工作的重要性，确保组织体系贯通，加大对重点工作的投入力度。按照阶段目标，组织细化、责任清晰、措施到位的原则，确保具体问题得到实际解决。对于居民反映强烈难于解决地重点难点任务，及时向街道反馈，协调解决。我社区以此次创建为契机，利用多种渠道，大力宣传，营造浓厚的创建氛围，真抓实干，以饱满的工作热情，一流的工作业绩，扎扎实实做好我社区的各项创建工作。

创建文明城市整改方案

创建文明城市整改方案

创建文明城市整改方案
根据《**市创建全国文明城市存在十大问题》文件精神，针对我区实际，现将**区创建文明城市整改方案印发给你们，请按照各自职责，抓紧落实，确保**市创建全国文明城市一举成功。
，**市未能取得全国文明城市的称号，根据反馈情况来看，**市存在市民素质低、交通秩序差、群众对政府的满意度低等十大问题，这些问题的存在，严重阻碍**市创建全国文明城市的步伐，根据市四城联创办的精神，针对**区存在的问题，特制定我区创建文明城市整改方案。
一、积极开展市民素质教育
坚持弘扬和培育民族精神，加强爱国主义教育基地建设。大力宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，使20字基本道德规范家喻户晓。开展“创建文明城市、建设美好家园”系列宣传教育活动，不断增强市民的自豪感和归属感。着眼文明细节，深入开展“知荣辱、除陋习、树新风”、“**文明我先行”等主题实践活动，引导市民做文明**人。深化文明和谐社区创建工作，所有市民学校要开展丰富多彩的宣传教育活动；深化文明机关创建工作，在区级机关中广泛开展“争创文明机关、争当文明先锋”活动；深化文明校园创建工作，在全区中小学校深入开展“与父母同行，争做文明小市民”活动；深化文明工地创建工地，切实抓好外来务工人员的思想教育和素质教育，引导外来务工人员为“第二故乡”增一点文明、多一份贡献。
（责任单位：区四城联创办、区文明办、区教育局、新华路街办、凤凰路街办、区交通局、公安**分局、区教育局、区总工会、工商**分局等）
二、加强党政机关和窗口行业规范化服务建设
继续开展“优良秩序、优质服务、优美环境，让人民群众满意”为主要内容的文明行业创建活动。突出抓好与群众密切相关的燃气、自来水、供电、出租汽车、火车站、汽车站、环卫、风景园林、物业服务、医疗、邮政、电信、银行、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、“110”、派出所、交警等窗口服务业和执法部门的行风建设。坚持从行为规范、语言规范、( ）操作程序、岗位技能、服务环境等方面，科学制定和完善不同岗位的职业要求和规范。建立高效的投诉处理机制，定期开展行业服务质量满意度调查，行风评议满意度在85%以上。
（责任单位：区文明办、公安**分局、区文体局、区交通局、区市容园林局、区经贸局、区建设局、区水务局、供电**分局、中民燃气**公司、区国税局、地税**分局、各银行等）
三、强化市容卫生常态管理
加强对商业大街和火车站、汽车站、广场等重点地区管理，做到无证摊点、无乱张乱贴、无宠物粪便、无乱扔乱吐等现象。门前责任制落实到位，卫生状况良好。突出抓好背街小巷的市容市貌管理，做到整洁有序。建立数字化城市管理考评体系，定期发布市容管理红黑榜，完善长效管理机制，确保市容市貌的常态管理。
（责任单位：区四城联创办、区市容局、区城管执法局、工商**分局、公安**分局、新华路街办、凤凰路街办等）
四、加强城市环境保护管理
采取切实措施，进一步提高城市空气污染指数、重点工业企业污染物排放稳定达标率；结合开展城市建设管理提升年活动，严格落实工程施工现场管理有关规定，不断深化建筑工地安全文明达标创建活动，营造良好的城市人居环境。坚持做到施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净，进一步强化渣土车管理力度，有效控制外运抛洒滴漏现象；按时施工，无噪音扰民现象；建筑工地安全生产责任制度健全，无导致伤残的安全责任事故；职工食堂、宿舍、厕所干净整洁，职工工资按时发放。
（责任单位：区建设局、区环保局、区市容园林局、区城管执法局、区劳动局等）
五、加强交通秩序管理
坚持教育与处罚相结合的原则，加强对车辆驾驶员和广大市民遵守交通规则的宣传教育和管理，开展文明行车、文明走路、文明乘车等活动，做到车辆、行人各行其道，不乱穿马路、不闯红灯，培养看灯走路、遵章行车的良好习惯。进一步规范繁华地段、超市门口、饭店门口、影剧院门口等场所机动车、非机动车停放秩序，做到停放有序、规范整齐；加强火车站、汽车站等重点场所车辆进出站及市民群众乘车秩序管理，做到无非法运营车辆和争抢客源现象，车辆按序进出站。市民对交通便捷度的满意度大于80%。
（责任单位：公安**分局、区交通局等）
六、加强公共安全保障和公共消防设施建设
加强对商场、影剧院、网吧、体育场馆、宾馆、社区等公共场所的公共安全保障工作，做到消防安全制度健全，消防通道畅通，有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟杆/温杆、喷淋等

创建文明城市整改方案第2页

消防设施。加大对技防、消防等设施的投入、维护及监管力度，确保新建住宅安装有楼宇对讲监控防盗装置，消防设施符合标准，楼道无被占用、堵塞等现象，老式住宅安装有简易防火、防盗装置，城市公共技防、消防基础设施完好率达到100%。
（责任单位：区综治办、公安**分局、区市政工程处等）
七、加强公共设施维护和管理
进一步管理和维护好城市公共设施。主干道机动车路面和人行道无被侵占、毁坏现象，道板、护栏等设施完好；街巷路面硬化，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠，路灯无破损，功能完好；商业大街、中心广场、公园等场所公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井、雕塑、垃圾箱、健身器材等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象，功能完好；商业大街、公厕等设有盲道、缘石坡、公厕残疾人专位等无障碍设施，无障碍设施的管理、使用情况良好。特别要解决车辆、小摊小贩、施工设施占用盲道等无障碍设施问题。
（责任单位：区建设局、区文体局、区市政工程处、区城管执法局、市容园林局、邮政局、电信分公司、区残联、新华路街办、凤凰路街办等）
八、加强经营性公共场所卫生和食品卫生管理
加大“六小”行业整治力度，着力解决“六小”行业常态化达标问题。加强理发美容店、公共浴池和游泳池卫生管理和整治，做到经营性公共场所证照齐全，亮证经营，从业人员持证上岗，公共用具定期消毒；加强对餐馆、食品店、超市食品专柜等食品安全的管理，做到食品安全符合有关部门的标准，不出售过期、变质、伪劣食品，确保不发生重大集体食物中毒事件。在推进餐饮企业治理的基础上，要着力抓好小餐馆、食品店、生熟食作坊的污水排放治理。
(责任单位：区四城联创办、区卫生局、区药监局、区环保局、区工商局等)
九、加强以网吧、游戏厅等为重点的文化市场管理
大力整顿经营性网吧和电子游戏经营场所秩序，净化文化市场。切实做到经营性单位证照齐全，从业人员持证上岗，严格执行娱乐场所、网吧不得接纳未成年人的有关规定，并设有明显的警示牌；严格执行营业时间规定。加强出版物市场的管理，确保书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物，确保商场门口、超市门口、地下通道等场所无出售盗版书籍和音像制品等出版物的流动摊点。
（责任单位：区文体局、工商**分局、公安**分局等）
十、加强集贸市场管理
重点整治农（集）贸市场脏、乱现象，做到无跨门经营现象，卫生状况良好，门前责任制落实到位。市场有机动车、非机动车停放场地，加强对各类车辆停放的管理，做到停放有序。着力整治马路市场，做到进场入室。
（责任单位：区城管执法局、工商**分局、新华路街办、凤凰路街办等）
**市**区四城联创办公室

市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案

市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案
为了进一步提高我市城乡文明程度和市民文明素质，市委、市政府决定从2016年开始到2018年在我市全面开展创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇工作，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以撤县设市十周年庆典为契机，以全面提高市民素质和城乡文明程度为出发点和落脚点，以争创省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇为载体，坚持三个文明一起抓的方针，不断推动我市政治经济文化全面、协调、持续、快速发展。二、创建目标按照“组织领导坚强有力，创建工作机制健全；经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高；思想教育深入细致，创建活动扎实有效；基础设施较为完善，生态环境良好；社会治安良好，社会秩序井然；社会服务优质，社会风气良好”的要求，通过广大干部职工和全体市民的共同努力，使我市市民文明素质和城乡文明程度逐步提高，力争在2018年我市跻身省级文明城市行列；在2016年力争2个社区、1个村镇分别进入衡阳市文明社区、文明村镇行列；在2017年和2018年分别每年力争2个村镇、2个社区进入衡阳市文明村镇、文明社区行列，1个村镇进入省级文明村镇行列。三、创建任务（一）加大宣传发动力度。1、3月上旬，召开全市创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇动员大会，号召广大干部职工和人民群众共同参与。2、从3月份起，市电视台开辟“创建省级文明城市”专栏，对我市开展的创建活动情况进行专题报道。3、印发宣传资料。要把文明城市、文明社区、文明村镇创建标准、《文明市民守则》、“二十字”公民基本道德规范等文明创建宣传资料印发给广大市民。4、市文化局、市文联等单位要用版画、宣传画、板报等形式宣传文明城市、文明社区、文明村镇创建工作。5、要组织动员教育局、老年大学、歌舞剧团、东风晨练队等单位和社会团体编排关于创建工作的专题节目，走进社区、走上街头、下到村镇进行宣传演出。6、要办好文明市民（村民）学校。各个社区、市直机关单位和村镇都要创造条件兴办文明市民（村民）学校。文明市民（村民）学校要做到“五有”，即有班子、有场地、有经费、有教学计划、有经常性的活动。市文明办要对文明市民（村民）学校的建设管理进行指导、督查和考核。（二）加大建设管理力度。全市各乡镇、各职能部门要按照创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇的标准，抓紧制订和实施各项创建工作方案，在2005年“百日整治”活动中各职能单位已出台的实施方案要进一步抓紧落实，切实加大城市、社区、村镇基础设施建设和社会秩序整治管理力度。（三）加大各项活动开展力度。1、市教育局要组织中小学生开展经常性的“弯腰”活动，上街头、进社区拣拾废弃物，使中小学生养成文明卫生习惯，影响教育市民不乱丢乱扔，促使城市卫生进入良性循环。2、市委宣传部、市文明办要牵头组织各单位和各乡镇开展文明商店、文明机关、文明小区、文明楼栋、文明家庭、青年文明号和“十星级文明户”等“文明细胞”工程创建评比活动。3、要在全市组织开展爱国卫生运动。市直各单位、各居委会每周星期五要组织机关干部职工和市民走向街头、广场、社区搞卫生。4、市委宣传部、市文明办要组织举办创建省级文明城市培训班和争做文明市民知识竞赛活动，通过这些有效途径提高广大干部职工和全体市民的创建意识，丰富创建知识。四、创建措施1、加强领导，强化责任。成立**市文明城市、文明社区、文明村镇创建工作领导小组。政委：肖长河（书记）；组长：胡丘陵（市长）；成员：周国佑、刘解成、周耀发、廖伦龙。下设办公室，由周国佑同志兼任办公室主任。市委办、政府办、市纪委、市文明办、建设局、规划局、公安局、交警大队、工商局、市政处、环卫所、教育局、城市监察大队、环保局、文化局、文联、园林处、广电局、交通局、民政局、卫生局、房产局、畜牧局、农机局、水利局、防疫站等相关职能单位为创建办成员单位。创建办负责日常工作协调、督查和调度。2、突出重点，整体推进。重点要抓好文明社区、文明村镇的创建，夯实创建省级文明城市的基础，确保我市在2018年成功创建省级文明城市。各级各单位要认真按照《**市文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区评选和管理办法》的规定，制定本部门、本单位文明创建工作规划，抓好本部门、本单位各项创建任务的落实。要把创建工作任务层层分解，具体落实到人。3、加强督查，严格奖惩。为促使各项创建工作任务得到有效落实，市创建领导小组将每月组织一次市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案

市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案专项督查，每半年组织一次考核，每次单项活动结束后定期进行总结，年终要进行总结评比。各村镇、各单位责任人在规定时间内能完成创建任务的，市委、市政府将对其给予一定的精神和物质奖励；在规定时间内未能完成创建任务的村镇和单位责任人，市委、市政府将追究其相关责任。各行业、各社区和所有经营户，在文明创建工作中按要求达标的，市委、市政府给予一定的精神和物质奖励。没有达标的视其情节，对行业负责人予以通报批评，限期整改；对社区负责人给予批评，警告直至免职处罚；对各类经营户建议职能部门给予停业整顿直至吊销营业证照的处罚。4、加大投入，提供保障。各级、各单位、各部门要对文明创建活动要予以必要的经费保障，保证创建工作正常运转。要重视加大对文明社区、文明村镇创建经费的投入，切实解决社区、村镇基础设施相对薄弱的突出问题。要按照“政府策划、市场运作”的方法，解放思想，广开渠道，多方融资，形成投入主体多元化，以解决资金瓶颈问题，推动城市建设上水平。市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案

市民政局创建文明城市工作实施方案

市民政局创建文明城市工作实施方案

市民政局关于创建文明城市工作的实施方案
各科室、局属各单位：
为深入贯彻落实全市创建文明城市工作会议精神，扎实推进省级文明城市创建，落实民政创建工作任务，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以提高民政系统干部职工的思想道德素质、科学文化素质、健康素质和文明素质为目标，紧紧围绕“创建省级文明城市”这个主题，积极开展扶贫帮困活动，加快文明社区创建步伐和基层民政基础设施的建设，进一步提升民政系统的整体素质和文明形象，为提升广大市民的幸福指数、全面提高市民文明素质和城市文明水平做出新贡献。
二、总体要求
认真贯彻落实市委、市政府和市创建文明城市工作领导小组及办公室的总体部署，紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和《**市创建文明城市材料提报任务》的要求，以解决存在的问题和薄弱环节为主攻方向，以群众满意为根本标准，突出重点，强力推进，全面落实民政部门承担的工作任务，为文明城市创建工作做出应有的贡献。
三、创建目标
通过努力，使民政系统基本达到以下四个方面的基本要求：形成比较团结、和谐的人际关系，建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政工作者队伍；形成比较丰富、高雅的社区生活，积极搭建服务居民的平台；形成新型、科学的城乡最低生活保障制度，有效维护困难群众的基本生活权益；形成基本完善、配套的福利公益事业；形成整洁、规范的地名服务系统。
四、方法步骤
创建省级文明城市工作量大，涉及面广，在创建过程中，民政系统上下务必转变工作作风，加强领导，精心组织，狠抓落实，主要分四个阶段开展创建工作：
第一阶段：宣传发动阶段（*年3月至4月初）。建立、充实和完善市局创建文明城市工作领导机构，召开市民政局动员大会，印发创建文明城市任务目标分解的通知，将每项创城工作进行分解，明确责任科室和责任领导。采取新闻报道、宣传标语、组织竞赛等多种宣传形式，开展集中宣传发动，广泛动员，提高认识，引导广大民政干部职工自觉参与文明城市创建工作，不断增强文明素质和城市意识，并将此项工作贯穿整个创建工作始终。
第二阶段：整体推进阶段（*年4月1日至*日）。根据市创建文明城市工作领导小组办公室《关于印发创建文明城市材料提报任务的通知》及有关要求，制定出具体工作方案和工作进度表，进一步细化目标，并一项一项地抓好落实，做到既有分步的重点，又能相互衔接和穿插，同时加强经常性督查，采取专项督查、舆论监督相结合的办法，及时发现突出问题，认真整改提高。部署局机关和局属各单位张贴公益宣传画、宣传条幅等，印发《创建文明城市，共建美好家园-——致全体市民的一封信》及《创建文明城市有关知识》等。所有创建文明城市各类资料，及时进行分类归档，于4月15日前提报市创建文明城市工作领导小组办公室。
第三阶段：自查阶段（*年4月）。按照市创建文明城市工作领导小组办公室要求，在创建过程中，保存好创建活动中积累的各类资料，做好实地考察的现场准备。及时总结经验，推出典型，形成创建特色，突出工作亮点，进一步提高创建水平。
第四阶段：迎查验收阶段（*年5月至7月）。认真准备，精心组织相关材料，保证各项任务高质量达标，以此配合省、市文明城市创建检查验收。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。创建省级文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务。民政系统要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。实行“一把手”负总责，按照“谁主管、谁负责”的原则，对照工作任务，对目标任务再细化、再分解，做到定人员、定任务、定进度、定时限，做到事事有人过问，件件有人落实，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体民政干部职工积极参与的创建格局。
（二）采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全民政系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用公开栏、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市创建文明城市工作领导小组办公室在本单位张贴宣传标语、条幅等，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。
（三）求真务实，把各项任务落到实处。创建文明城市民政部门承担的工作任务重、项目多、要求高，各科室和局属事业单位要按照市创建文明城市工作领导小组办公室《关于印发创建文明城市材料提报任务的通知》及有关要求，以求真务实的态度逐项抓好落实，扎扎实实开展创建文明城市工作。要认真研究、切实解决工作中的难点热点问题，不定期开展督查活动，确保各项任务落到实处。

区卫生系统创建省级文明城市实施方案

区卫生系统创建省级文明城市实施方案文章标题：区卫生系统创建省级文明城市实施方案
中共——区卫生局委员会——区卫生局关于创建省级文明城市的实施方案区级各医疗卫生单位：为认真贯彻落实市委、市政府，区委、区政府提出的创建省级文明城市活动的要求，进一步提高城市文明程度，全面推进卫生事业健康协调发展，实现市委、区委第三次党代会提出的“经济兴盛、政治文明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福”，“快步跑、使劲跳、挑大梁、走前列”的奋斗目标，按照省级文明城市测评标准，结合我区卫生系统实际，提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想，深入贯彻十六届六中全会精神和市、区第三次党代会精神，围绕市、区提出的奋斗目标，以《四川省文明城市考核测评细则》为依据，进一步提高卫生部门依法行政的能力，提高医疗卫生单位服务质量和服务水平，为宜宾“三个文明”建设和美好新宜宾建设营造良好的社会环境。二、奋斗目标通过四年左右创建活动的开展，使卫生依法行政、突发公共卫生事件应急体系的建立、社区卫生服务中心（站）的建设、医疗卫生单位规范化服务等各项工作达到《四川省文明城市考核测评细则》确定的标准和要求，为宜宾市创建为省级文明城市做出积极的努力。三、主要任务结合卫生系统和本单位实际，紧紧围绕《四川省文明城市考核测评细则》确定的测评内容和达标要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，整体推进创建活动的开展。各医疗卫生单位要认真履行工作职责：制定工作方案、明确责任分工、落实具体工作；加强干部职工的学习教育；开设专栏、板报宣传学习创建内容；广泛开展诚信服务；确立专兼职人员负责近几年资料的整理和收集，每周向区卫生局报送相关资料和信息，定期汇报创建工作的进展情况，按时完成创建工作任务。四、方法步骤各单位要从实际出发，精心组织、统筹安排，确保创建工作落到实处，要根据不同时期的任务要求，突出工作重点，市、区党委、政府提出，要在2017年年底前后建成“四川省创建文明城市工作先进城市”；2020年前后创建成为省级文明城市。2017年创建工作分为四个阶段：（一）宣传发动阶段（2017年4月）区卫生局、各医疗卫生单位要层层召开动员大会，对工作作出全面部署，明确目标、落实责任，制定切实可行的创建计划，迅速组织实施。各单位要采取多种形式（如：宣传标语、宣传专栏、上街宣传等），为创建活动营造良好的氛围，使本系统、本单位人人知晓、人人参与，共建美好家园。（二）创建实施阶段（2017年5月）各单位要按照所承担的责任和任务，对照目标要求，组织专门力量，全力以赴抓好落实。涉及卫生的工作：依法行政、社区卫生服务中心（站）的建设、突发公共卫生事件应急体系建设、公益活动、窗口行业规范化服务等项工作，尤其是医疗是必查行业，各单位要严格按照要求抓落实，不断提高医疗卫生单位规范化服务的水平。（三）检查考核阶段（2017年6月）市、区创建指挥部将在进行明查暗访和抽查的基础上，按照目标任务分解表的要求在全市、全区进行模拟检查。各医疗卫生单位要按照省上考评时间的安排，市、区党委、政府的要求和区卫生局具体安排，完成自查报告，规范档案资料，制定工作方案，做好迎检考评的相关工作。（四）巩固提高阶段（2017年7月至12月）区级各医疗卫生单位要在迎检的基础上，总结经验教训，查找薄弱环节，制定有效措施，落实职责任务，推进创建工作深入持久的开展，要做到班子不散、工作力度不减，提高创建活动的质量和水平。要结合本单位实际，做到创建工作与日常工作有机地结合起来，统筹安排、整体推进、相互促进。五、组织领导区卫生局将把创建文明城市工作摆上重要议事日程，列入区级医疗卫生单位领导干部任期目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容。（一）加强组织领导。区级医疗卫生单位要以高度的政治责任感和事业心，切实把创建文明城市作为一把手工程来抓，要建立健全党政一把手亲自抓、分管领导具体抓，相关科室齐抓共管的创建工作领导小组和办公室，扎实推进创建工作有效地开展。（二）狠抓工作落实。区级医疗卫生单位要按照创建省级文明城市标准和区卫生局的要求，认真制定本单位创建活动实施方案和达标计划，把工作任务分解落实到责任领导、责任科室、责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，使创建工作真正落到实处。区卫生局将创建工作纳入全年卫生工作目标考核的重要内容，对工作不力、影响创建进程的，要进行通报批评，同时追究相关责任。（三）确保工作实效。各单位要充分认识新形势下开展文明城市创建活动的重要性，要围绕市、区党代会提出的目标要求，把发展、干事、亲民

区卫生系统创建省级文明城市实施方案的氛围搞得浓浓的，要围绕卫生工作的重点，落实好八大医疗保障行动，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，让群众切身感受到创建工作给他们带来的成果，真正实现创建活动成为提升医疗卫生服务形象，促进卫生事业发展的过程。请各单位确定一名联络人于5月10日前上报卫生局党政办，并每周上报一次简报、信息。附：宾市——区卫生局创建文明城市工作目标分解表宾市——区卫生局创建文明城市工作目标分解表总责任人：甘筱华序号项目项目内容测评标准测评方法分管领导责任单位（责任股室）责任人一依法行政（一）医疗1、医疗机构执业登记及颁发《医疗机构执业许可证》。2、医师执业注册；护士执业注册；乡村医生执业注册。3、医疗事故处理。4、医疗保健机构开展计划生育技术服务的审批。5、医疗广告证明的初审。6、组织无偿献血。1、严格按照法律法规制定地方性规章或文件。2、政府部门、执法单位不公正、不文明执行公务造成行政复议和公诉案件逐年减少。3、列举行政规范性文件的备案制度；统计在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量。材料审核石永发医政股李晓燕（二）妇幼1、母婴保健机构开展母婴保健专项技术行政执法（含行政许可、监督管理、查处违法行为）。2、母婴保健专项技术服务人员行政执法（含：行政许可、监督管理、查处违法行为）。（三）传染病防治传染病防治行政执法（含传染病预防、疫情报告通报和公布、医疗救治、监督管理、查处违法行为）朱莉防保股孟玲（三）五大卫生1、公共场所卫生许可。2、供水单位卫生许可。3、食品生产和经营卫生许可。4、建设项目职业病防护设施设计的审核。5、放射诊疗许可证核发的实施。李志伟朱莉防保股执法队李志伟孟玲二社会诚信体系建设(一)诚信建设。开展以诚信为主题的教育活动有规划、有安排1、列举近两年安排开展诚信主题教育与实践活动的文件名称及内容。（一）材料审核问卷调查（二）实地考察；查阅投诉处理记录。石永发李小平李志伟区级各医疗卫生单位各单位党政主要领导(二）窗口行业规范化服务。1、医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开；挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。2、医务人员按规定着装，佩带胸牌，衣帽整洁，准时到岗到位；医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生。3、有高效的投诉处理机制。三社会公益事业（一）公益性活动（二）扶贫帮困1、公益性活动机制完善，活动正常。2、无偿献血量占临床用血量的比例≥70.3、有经常性的社会捐赠活动（列举接受扶贫、救灾捐赠专门机构的名称，并说明扶贫帮困款的管理制度）。4、市民对捐献骨髓、器官及遗体行为的认同率≥50审核材料问卷调查石永发李跃琼医政股红会办何钦芬李晓燕四医疗与公共卫生（一）社区卫生服务中心（站）1、每3—5万居民社区拥有1个社区卫生服务中心（站）（统计截止测评前一年度末全市社区卫生服务中心（站）总数及其与市区人口之比）。2、95的社区卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构（统计截止测评前一年度末纳入城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务中心占总社区卫生服务中心（站）的比例）。3、居民对社区卫生服务中心（站）的满意率≥80。材料审核问卷调查石永发医政股李晓燕（二）每5万人配备急救车数（辆）＞1.2≥1＜1材料审核石永发医政股李晓燕(三）经营性公共卫生场所1、经营性公共场所证照齐全，亮证经营（有经营许可证、卫生许可证）。2、从业人员持证上岗（有健康证）。3、公共用具严格消毒（有消毒设备、消毒记录）。实地考核李志伟执法队李志伟(四)食品卫生1、所售食品符合国家食品卫生管理的质量标准。2、不出售过期、变质、伪劣食品。3、无重大食物中毒事故。实地考核材料审核李志伟执法队李志伟（五）突发公共卫生事件应急系统1、建立统一的突发公共卫生事件应急指挥系统（说明突发公共卫生事件应急指挥体系系统的组织结构的运转状况及其工作成效）。2、建立通畅的突发公共卫生事件信息网络，严格执行疫情通报和信息发布制度（说明突发公共卫生事件的信息发布制度的主要内容）。3、建立疾病预防控制中心，完善疾病预防控制和应急救治体系（说明疾病预防控制中心建设情况以及疾病预防控制和应急救治体系的主要内容）。材料审核甘筱华朱莉应急办防保股赵桥孟玲五社区建设卫生进社区活动覆盖面（）1)＞802)＞603)≤60问卷调查石永发医政股李晓燕
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创建省级文明行业实施意见

创建省级文明行业实施意见关于2005年度开展创建省级文明行业活动的实施意见
为进一步加强全局三个文明建设，推动环保事业持续、快速、健康发展，根据《xx省文明行业创建管理办法》以及省文明办和省环保厅对行业创建工作的总体要求，在全系统开展以“服务水平最优、依法行政最好、队伍形象最佳”为主题的创建省级文明行业活动。现结合我局的实际情况，提出如下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以树立行业新风、改善环境质量、提高服务水平和创造一流工作业绩为目标，以努力建立一支“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”高素质环保队伍为根本任务，通过广泛深入的创建活动，全面提高全局的执法水平、管理水平、服务水平，树立良好环保系统行业形象，为我县经济和环境保护协调发展作出新的贡献。二、主要目标和任务主要奋斗目标：1、全面完成今年环保工作目标任务；2、积极实施为民办环保实事工程，努力改善环境质量，切实解决好群众的环境问题；3、县环保局继续保持市级文明单位，争创省级文明单位，县环境监察大队和县环境监测站继续保持县级文明单位，争创市级文明单位；4、国家生态示范区建设；5、不断加强党风廉政建设，努力加强行风建设；6、继续推进政务公开，强化窗口建设；7、保持共产党员先进性教育活动取得实效。主要任务：着力解决行风问题和人民群众关注的热点、难点问题，通过开展“保先”教育活动和民主评议行风，实现“五个显著”、“三个满意”：即机关作风显著转变，内部管理水平显著提高，队伍素质显著增强，服务质量显著改善，公众的满意率显著提升。转变职能，让基层满意；解决热点、难点环境问题，让群众满意；服务经济发展大局，让政府满意。三、基本内容和标准结合省环保厅和省文明办对行业工作的总体要求，全局创建省级文明行业的基本内容及标准是：1、领导班子坚强有力，表率作用好。局领导班子及其成员坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在创建省级文明行业活动中率先实践“三个代表”和科学发展观的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，坚持民主集中制的原则；具有统揽全局、科学决策和组织协调能力，工作成绩显著。班子团结，具有与时俱进、锐意改革、开拓创新、勇于争先的时代精神和求真务实、率先垂范、积极进取、作风正派、深入实际、密切联系群众的工作之风，在群众中享有较高威信。建立健全创建工作领导机构和组织机构，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，形成行之有效的运行、激励和监督机制。2、综合效益显著增强，发展前景好。将环境成本纳入经济效益中，贯彻循环经济理念，积极推进国家级生态示范区建设，加强农村环境综合整治，加大环境优美乡镇和生态示范村建设，综合解决地区生态环境问题，促进实现可持续发展，环境、经济、社会三方面取得了明显效益。3、道德风尚健康向上，队伍素质高。重视职业道德教育和法制教育。认真学习、落实《公民道德建设实施纲要》、《公务员管理暂行条例》、《公务员行为规范》以及省、市环保系统职业道德建设的各项规定。深入开展“三德”教育，积极倡导为人民服务的道德观。干部职工的政治思想、道德、纪律、技能教育培训有规划、有阵地、有制度。系统干部职工举止文明、爱护公物、保护环境、遵纪守法、恪尽职守、按章办事、勤政廉政、尊老爱幼、家庭和睦、作风检点、邻里团结。无以权谋私、徇私枉法、吃拿卡要、赌博吸毒等腐败丑恶现象和违法乱纪事件。工作秩序优良，无拖沓现象；服务优质规范，基层满意度较高，行风评议达到良好以上等次。4、行业管理科学有效，办事效率高。制定和执行工作目标责任制、执法责任制、责任追究制、服务承诺制、限期办结制、首问负责制、一次性告知制、公示制、听证制、投诉举报回复制等工作制度，规范各项行政管理、执法服务行为和活动，提高工作效率和服务质量。会议、值班、检（巡）查、效能监察、干部人事管理、作风建设和目标管理考核考评等内部各项管理制度健全。办公文明有序，工作环境整洁卫生，工作装备与服务设施完好，机关管理正规，财务管理严格，档案管理达标；内部监督制约机制完善，违法乱纪事件查处及时，信访举报处理件件有结果。无职责不清、奖罚不明、工作拖拉、责任推诿、办事扯皮、公物私用和安全责任事故等现象。5、服务工作规范有序，执行效果好。环境监理标准化：建立健全定期分析、定期检查、限期治理、应急处理等一系列监理制度，环境监理标准化建设工作进一步发展和提升。排污费征收规范化：针对《新条例》的颁创建省级文明行业实施意见

创建省级文明行业实施意见布实施，严格申报排污收费制度和程序。建设项目环境管理程序化：按照建设项目“三同时”制度和“先评价、后建设”规定，严把审批关，同时对建设项目施工期间污染防治设施建设的全过程实施跟踪督查，实行建设项目治污设施验收制，克服审批和验收“先紧后松”的现象。行政执法规范化：按照环境执法规范化建设的要求，一方面规范完善《行政处罚工作程序》、《听证工作程序》、《行政复议工作程序》、《应诉工作程序》、《强制执行工作程序》等一整套环境执法工作程序，另一方面加强对行政执法案件的审查工作，确保每件违法案件的处理都能对准相应的法律条款，执法程序合法。6、文体活动丰富多彩，工作兴致高。开展形式多样的文化娱乐活动，寓教于乐，丰富干部职工文化生活，形成具有行业特色的文化内涵的行业精神。大力表彰系统内的好人好事和先进人物，弘扬正气，陶冶情操，增强凝聚力，营造健康向上的氛围。文化、体育活动经常，党支部活动落实。四、时间步骤1、学习动员，制定计划（2005年5月27日到2005年6月7日）（1）在普遍动员的基础上，局党支部结合本部门实际，专门召开会议，研究创建工作。（2）召开本局机关全体工作人员会议，认真组织学习有关创建省级文明行业的文件，进一步使全体同志明确创建文明行业的意义、目的和要求。（3）上报创建工作计划2、组织实施阶段（2005年6月7日到2016年1月28日）（1）进一步完善各项措施，落实到位，做到文明用语，亮牌办公，公示服务承诺内容。（2）定期召开行风监督员会议，向企业和相关部门下达征求意见书，坚持党的民主生活会制度，多角度、全方位征求全社会对环保工作的意见和要求，制定落实整改措施，进一步搞好各项环保工作。（3）自我检查，完善阶段。自我对照，弥补不足，进一步完善。3、迎接考核阶段，接受省、市、县组织的检查，发现问题，及时纠正。五、主要措施1、强化教育，统一思想。要深入开展“三个代表”重要思想和“保先”教育等主题活动。通过教育活动，增强创建信心、落实创建行动、扎实推动创建工作的开展，把创建文明行业的出发点和落脚点归结到始终代表广大人民群众的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦，全心全意为人民服务上来。全局环保系统干部职工特别是领导干部，必须从贯彻落实“三个代表“重要思想和服务全县经济发展的高度。充分认识开展创建文明行业活动，是精神文明建设的重要部分，是社会主义市场经济条件下加强和改进作风建设、规范行业行为、提高服务质量的有效载体，是实现两个文明建设协调发展的结合点，是实践党的全心全意为人民宗旨的有效途径；充分认识环保系统创建文明行业，对于促进环保部门更好地履行职能，全面完成各项工作任务，改善环境质量，促进经济发展，提高人民生活质量具有无可替代的重要意义；充分认识开展文明行业创建活动不仅是进一步转变政府职能需要，也是加强环保系统自身建设的需要，从而不断增强抓好创建文明行业工作的责任感和使命感。认真组织创建文明行业的宣传教育和思想发动，使他们熟悉创建目标、任务和措施，要叫响创建主题、营造良好的氛围。2、明确思路，分步实施。按照“抓重点、创特色”
创建省级文明行业实施意见

民政局创建文明城市活动方案

民政局创建文明城市活动方案为认真落实《关于在全市积极开展创建文明城市活动的通知》精神，进一步提高民政系统广大干部职工的文明素质，结合本局实际，特制定工作方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐**”这个中心，扎实开展群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高民政系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。
二、创建目标
通过一年的努力，使民政系统基本达到以下四个方面的基本要求：
1、比较团结、和谐的人际关系；
2、比较丰富、高雅的文化生活；
3、比较稳定、安全的关口秩序；
4、基本完善、配套的福利设施；
三、工作任务
结合民政工作实际，重点做好五项工作：
（一）抓紧落实为民解困的各项工作，推进城乡社会救助体系建设。全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力；积极推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助；建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，解决困难群众“看病难”的问题。
（二）严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，维护**口岸地区的繁荣和稳定。
（三）整治辖区内环境卫生。认真落实门前“三包”，特别是单位周边临街暴露垃圾和卫生死角，严格实行建筑工地文明施工，整治渣土运输抛撒和污染，逐步推行生活垃圾袋装化和分类收集处理。
（四）抓好民政系统干部职工的素质教育。通过抓好三项教育，提升干部职工的文明素质。一是思想道德教育。以理想信念为核心，以培育“四有”公民为目标，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在全民政系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动，开展经常化的各类群众性的公益活动，增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育，在全体干部职工中进一步普及各种法律知识。做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合，通过严格执法，将不文明行为按法律法规予以处罚，切实纠正各种不文明行为，强化大家法规意识，养成良好的文明习惯。
（五）开展创“文明市民”活动。大力加强机关干部作风建设，塑造廉洁勤政的人民公仆形象，务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者，更做好文明创建的实践者和示范者。开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题，创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。
四、工作措施
1、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务，民政系统各单位要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势，及时解决工作中存在的实际问题，采取切实可行的措施，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。
2、采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用新闻媒体、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。
3.求真务实，把各项任务落到实处。各单位要按照《**市民政局创建文明城市工作方案》确定责任分工，以求真务实的精神逐项抓好落实，扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。
二00五年七月二十二日
民政局创建文明城市活动方案

XX市文化局创建文明城市文明景区工作实施方案

XX市文化 局
创建文明城市文明景区工作实施方案

为了进一步巩固创建文明城市、文明景区活动成果，推动“双创”工作向深度、广度发展，不断提高全市城乡文明程度和人民群众生活质量，特制定创建文明城市、文明景区工作实施方案。
一、指导思想
以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实《公民道德建设实施纲要》，按照市委、市政府的工作部署，围绕创建文明城市、文明景区目标，结合全市文化系统特点，进一步提高“双创”水平，大力开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，提高全市人民的素质，加强文明景区建设，全面提高服务质量和服务水平，促进全市经济快速发展和精神文明建设上台阶，为全面建设小康社会提供精神动力和良好环境。
二、主要任务
（一）文明城市创建
（1） 大力开展广场文化活动，加强社区文化建设。在近几年开展“双百场周末广场文艺演出”的基础上，以创建文明城市、文明景区为主题，继续开展广场文化活动，进一步扩大活动辐射面，使广场文化活动朝着网络化、制度化、综合效益化的方向健康发展，真正成为宣传古都文化的阵地和展示安阳“两个文明建设”的窗口，根据省文化厅对文化广场的要求，加快现有文化广场的改造，加快广场文化设施建设，不断适应旅游城市发展的需要满足人民群众的文化需求。 要配合全市的重大活动和重大节庆，组织丰富多彩群众文化活动。积 极参与指导民俗文化、社区文化、、校园文化，丰富游客和全市人民的精神文化生活。
（2）繁荣文艺创作，推动群众文化活动蓬勃发展。积极实施精神文明建设“五个一”工程，组织全市文艺工作者围绕安阳历史文化，从博大精深的古都文化中汲取营养，推陈出新，围绕安阳的自然风光、历史人物、人文景观、民俗风情和安阳现代化建设取得的巨大成就，努力创作群众喜闻乐见、具有地方特色的文艺精品。 精心策划编排一批、音乐、舞蹈节目，使文艺与旅游有机结合起来， 形象化地宣传辉煌灿烂的古都文化，挖掘一批展示安阳历史文化 、民俗风情，具有浓郁地方特色的文化项目。以“弘扬民族文化，建好古都安阳”为主题，举办民间艺术和民俗风情展演、美术、书法、摄影作品展览等，多层次、多角度、全方位地反映安阳风貌，宣传安阳辉煌的历史和改革开放以来所取得的巨大成就，为全市创建文明城市、文明景区活动深入开展营造良好的文化氛围。
（3）加强城市文化设施建设，完善城市文化功能。按照省、市要求，全力做好殷墟申报世界遗产工作，力争殷墟早日进入世界文化遗产行列。完成安阳市图书馆博物馆建设，加强县（市）区图书馆、文化馆等基础文化设施建设，不断完善全市文化网络建设，改善城市的文化功能。
（4）加强文化市场管理。认真贯彻文化部、省厅关于文化娱乐场所管理法规和文件精神，加强对文化市场的监管，努力净化文化市场。配合公安、工商、卫生等部门坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，严厉打击文化市场的违法经营行为，为全市人民创造文明、健康、舒适的文化环境。
（5）加强全系统的精神文明建设，积极开展文明创建活动。抓好市民学校建设，做到“五有一落实”，即有教育计划，有专门教材，有师资队伍，有固定场所，有保障制度，落实教育活动。组织全体干部职工努力学习十六大精神和“三个代表”重要思想的，弘扬和培育民族精神，开展诚信教育，推进文明市民、文明干部职工、文明单位、科室评选活动的开展。加强优质规范服务，提高社会服务水平。推行社会服务承诺制、行政执法公示制，进一步强化服务监督，改善服务态度，改进服务质量，提高办事效率，优化发展环境。
（二）文明景区创建
（1）搞好阵地建设。丰富景区景点文化内涵，加强讲解工作，充实、修订讲解词，杜绝格调低下、庸俗有害的讲解，制止封建迷信，把风景旅游区建设成为传播社会主义精神文明的重要场所。
（2）搞好优质服务。开展从业人员教育。制定服务标准、服务程序、服务承诺、服务言行等，实行规范服务。要求做到“一知两讲四统一”（知道创建内容；讲普通话，讲文明礼貌用语；统一着装，统一挂牌上岗，统一服务程序，统一服务标准），提高职工素质，树立以游客为中心的意识。
（3）搞好景区管理。保持清洁环境，维护市场秩序，整治敲诈勒、强买强卖、围追兜售、哄抬物价等违规违法行为，制止假冒伪劣、以次充好、坑蒙拐骗、野蛮待客、乱收费用等现象。强化安全措施，杜绝事故发生。健全投诉机制，做到投诉方便，有人受理，及时处理，妥善解决，保护游客的合法权益。
（4）搞好硬件建设。加强基础设施建设，下力气搞好道路交通、住宿饮食、服务网点、交通工具、文化娱乐等基础设施。搞好资源保护，防止建设性破坏。重视法规和制度建设，依法进行景区的保护、建设、开发、经营、管理。
（5）搞好四项创建活动。在全市文博开展“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务，使游客满意）活动，在景区景点开展青年文明号活动，开展“双十佳”（“十佳导游员”和“十佳讲解员”）评选活动，着力提高服务水平。
三、措施要求
（1）加强领导，精心组织。要提高认识，高度重视，切实加强领导，把双创作为一项重要工作纳入整体工作盘子、摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真抓好。建立由党委、政府主要负责同志牵头的双创组织机构，进一步健全办事机构，制定双创规划和具体实施方案，落实目标责任，采取得力措施，加强分类指导，狠抓工作落实。要结合实际，量力而行，注重工作实效，反对形式主义和花架子。
（2）加强协调，形成合力。要充分发挥职能作用，把“双创”任务纳入各项工作中去，各部门、单位要各负其责，密切配合，齐抓共管，共建联动。要搞好文化设施建设和文化市场管理。要建立和实行联席办公会议制度，定期听取职能部门，及时解决存在问题，确保双创工作任务的完成。
（3）突出重点，延伸辐射。从实际出发，理地步明确工作目标和工作重点，强力推进，务求实效。要确定今年着力解决的几个方面的突出问题，采取切实措施，认真加以解决。做好延伸辐射工作，推动创建活动逐步由街道向社区延伸，由市区向城市周边延伸，促进全市城乡文明程度不断提高。

文明城市创建工作实施方案

文明城市创建工作实施方案

根据**市文明办下发《**市文明城市创建测评体系》的通知要求，按照我市创建文明城市的整体部署，结合我局林业工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以十八大精神为指导，树立创城惠民的工作和发展理念，充分发挥林业部门的职能作用，强化工作措施，切实提高造林、绿化、林业资源保护等林业工作水平，以实际行动促进我市城市功能、城市形象和综合竞争力的提高，为建设“美丽**、沿海强市”做出积极贡献。

二、工作原则

1、端正工作态度，提高服务质量。广泛开展群众性精神文明创建活动，把服务人民群众、满足人民群众利益需求、提高林业执法和服务质量作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好林农普遍关心的热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。

2、建立长效机制，突出部门特色。严格按照文明城市创建工作的标准和要求，从生态林业发展的角度，从全市林业经济协调发展的角度和对林业生态要求不断提高的角度，立足长远，强化管理，建章立制，努力使各项创建工作常态化。

3、加强文明执法，保护林业生态资源。进一步加强对林业执法人员和队伍的培训，提高林业综合执法的文明程度。建立健全执法程序和规章，实行规范化管理，依法、依纪、依规执法、行政，树立良好形象。

4、强化宣传，走群众路线。在机关干部职工和广大基层群众中，深入持久地开展多种形式的创建文明城市宣传教育活动，大力倡导诚实守信、互助共进的社会公德，在全市林业系统形成“团结协作，奋发向上，诚实守信”的良好创建氛围

三、工作任务

按照创建文明城市工作重点，根据林业工作实际，我局在创建文明城市工作中重点做好以下四项工作：

（一）以规范政务行为为重点，建立廉洁高效的政务环境。

一是加强干部理论学习与教育。进一步完善局党组中心组学习制度和全局星期五集体学习制度，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化。通过党的群众路线教育实践活动，加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度，严格执行党风廉政建设责任制，筑牢思想道德防线，进一步增强全局上下的廉洁自律意识，杜绝工作中存在的不依法办事、不按程序办事、执法程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”现象，塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象。

二是进一步规范政务行为。坚持科学民主决策，局党组实行重大问题和重要事项集体决策制度，建立健全决策责任制、决策过错责任追究制、社会公示制，保证对重大问题、重要事件的决策科学、民主；严格按照国家有关法律、法规制定规范性文件；加强对执法人员的教育，创新管理方式，提高依法执政的能力和水平，做到公正、文明地执行公务。进一步健全打击滥砍乱伐森林资源的监督、投诉、处理机制和举报机制。

三是抓好党风廉政、勤政建设。不断加大监察和查处力度，及时处理有关违法行政的投诉。进一步健全和完善行政审批服务功能，简化行政审批手续和办事程序，提高办事效率和服务水平。通过完善审批流程，消减审批环节，压缩审批时限，使林业工作步入规范化、透明化、效能化的轨道。如对林木采伐、林地占用等一些群众关心的热点难点问题，打破了过去坐在机关等群众报批的习惯，深入现场办结，做到公开透明，科学合理。

四是积极推进电子政务建设。按照市政府要求，推行OA电子化办公系统，不断提高我局自动化办公系统的应用程度，提高政务公开、公共服务水平。

（二）以开展义务植树活动为重点，营造全民植绿、护绿的氛围。

大力宣传全民义务植树运动的重大意义，宣传全民义务植树在落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明中的重要地位和作用。宣传全民义务植树的法定性、全民性和公益性以及全民义务植树取得的重大成绩、涌现出来的先进典型和感人事迹。要广泛宣传普及生态文化和生态文明知识，弘扬生态道德，大兴爱绿、植绿、护绿的新风尚。提高全社会参与造林绿化和生态建设的积极性，确保全年3万亩造林任务的完成。

（三）以保护林地资源为重点，提高全市的生态安全。

一是保护绿化成果。建立健全市、乡、村一体化的护林网络，及时落实管护责任，保障造林地块的“责、权、利”。二是保护林政资源。强化宣传，增强全市人民爱林护林意识；强化执法，加大打击毁林、盗林、滥捕野生动物等涉林案件；强化审批，严控采伐，有效保护林政资源。三是保护生态安全。以美国白蛾、杨扇舟蛾、天牛类、春尺蛾等病虫害为重点，进一步完善基层林业有害生物测报网点，培养壮大专业防治队伍，通过科学施治，最大限度地减少因有害生物而引发的各类损失，保障我市农林产业健康持续发展及生态环境安全。

（四）以群众性精神文明创建为重点，开展扎实有效的创建活动。

一是加强组织领导，完善工作机构。一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建工作列入重要议事日程；局属各单位围绕文明城市创建工作的总目标和主要任务，各司其责，密切配合，相互合作，切实履行各自职责，努力落实各自承担的工作任务。

二是扎实开展群众性精神文明创建活动。继续深入开展文明单位、文明个人等各项群众性精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划，有具体保障措施，有考评表彰制度。

三是加大创建工作的宣传力度。要设立精神文明创建宣传栏，广泛宣传创建目标、任务和创建工作项目进展情况，定期在宣传栏刊登精神文明创建内容。

四是全面提高“窗口”行业服务质量。通过完善服务规范，对人员加强专业培训，做到服务环境良好、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明；建立健全高效的投诉处理机制；继续深入开展创建文明行业和示范“窗口”活动，认真总结、推广“窗口”行业规范化服务的先进典型经验，发挥典型的示范作用，推动“窗口”行业全面提升规范化服务水平。

四、保障措施

文明城市创建是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重，涉及面广，必须加强领导，建立健全长效机制，真正把文明城市创建工作纳入规范化、制度化、经常化轨道。

（一）建立坚强的组织领导体系。要把创建工作摆在更加突出的位置，不断提高工作质量和水平，要进一步完善领导体制和工作机制，组建局创建领导机构和工作班子，定期对创建工作进行专题研究、部署、指导和检查，推动创建工作逐步深入开展。

（二）建立科学的责任目标管理体系。要结合我局实际，对照《全国文明城市测评体系》，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任站股室、责任人和完成时间，实施责任推动。各站股室要根据总体部署，按照责任分工和工作标准，做好创建各项工作的具体安排，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施，确保各项工作任务的落实，做到任务具体，责任到位，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。

（三）建立有效的齐抓共管创建格局。要严格按照责任分工和工作标准制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管谁负责的原则，层层落实包保责任制。对于涉及多个站股室的工作任务，以主要责任站股室为牵头部门，其它站股室要积极配合，严谨推诿扯皮，在期限内的工作任务要确保完成。

（四）营造浓厚的创建工作氛围。要长期开辟创建文明城市宣传专栏，大力宣传争创的重要意义、新的举措，及时推广创建中的一些好经验、好做法。要充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，营造创建的浓厚氛围。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《区建筑行业创建文明城市实施意见》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“创建文明城市演讲”专题！