2005年价格监督检查工作思路

我们做任何事情都要有相对应的规划和格局安排。在开始一项建设之前，我们必须从多个角度考虑制定方案，方案是安排项目的一种陈述性的文体一份优秀的方案有哪些值得我们注意的点呢？或许你需要"2005年价格监督检查工作思路"这样的内容,我们后续还将不断提供这方面的内容。

2005年价格监督检查工作思路 2005年价格监督检查工作的总体思路应以转变工作方式为突破点，立足于对市场价格行为监管，充分发挥“当裁判、搞服务”的职能，重点加大对不正当价格行为的监督检查力度，围绕社会关注的热点问题，充分发挥价格举报和价格监督组织的引线作用，切实加强对实行政府定价、指导价价格行为的整顿与治理。具体思路： 一、注重方式方法创新，继续推进价格信用体系建设。 一是从树正的角度，以全面推进明码实价店评选为切入点，正确引导经营者的价格行为，培育消费者合理的消费理念。在开展评选活动方面，在确保质量的前提下，在数量上应逐步增多，在范围上逐步扩大。在评选方式上，由初期的宣传、申请、验收、表彰逐步过度为申请、验收、发牌，凡符合条件的，可直接予以授牌。在管理方面，主要通过成立协会的方式，加强明码实价店价格行为的自律，价格监督检查机构则作为其中的主要成员之一，具体负责日常的协调、管理、定期例会的组织以及建章立制等。 二是改进评选方法，继续开展“价格信得过”等形式多样的价格信用活动。在具体方式上应采取政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督的总体思路，通过社会评价机制来转变工作方式。在具体内容上应将社会的评价作为主要标准，同时要注重企业的影响力、经济效益等多层综合因素。 三是建立与推广企业联系制度，强化价格自律和内部监督。采取定期定向包干方式，加强价格监督检查机构与企业的联系，帮助企事业单位完善物价员制度，健全价格档案管理制度，建立企业事业单位信用档案，以增强经营者价格自我约束能力。 二、抓住社会热点问题，开展重点专项检查。 一是开展行业价格和收费以及物业收费专项检查。近年来我市房地产行业呈现出良好的发展势头，但随之而来房产价格在不同程度上存在一些欺诈、质价不符等行为，同时由于房地产业相对较大，一些部门借机乱收费的行为也不少。明年要以规范房地产价格为切入点，对涉及的收费部门开展专项治理。物业收费问题已成为当前居民投诉的主要热点之一，这其中除了物业市场运作体制不健全的因素外，也存在物业管理企业只收费不服务或超标准收费等问题，今年应在调查摸底的基础上，开展一次重点检查。 二是开展劳动、公安、海关、商检、等系统收费大检查。随着对外开放力度进一步加大，优化投资环境已成为政府关注的热点。劳动、公安、海关、商检、税务等部门则是对外开放的窗口单位，各个部门不仅管辖的范围较大，而且涉及的收费项目相对较多。通过开展检查，对规范各个部门的收费行为，优化投资环境，促进经济发展具有积极作用。 三是对邮电、电信资费开展检查。近年来邮电、电信行业体制管理变化很大，业务领域逐步拓宽，综合服务水平明显提高，但同时乱加价、乱收费、强制服务收费的现象时有发生。开展对邮政、电信资费的检查，对于减轻社会各方面负担 ，促进邮电事业健康发展具有十分重要意义。 四是对涉农价费、教育和医疗服务收费继续开展常规性检查。近期农村市场价格时常出现不同程度的波动，特别是一些农资价格，涨幅较大，直接影响了农民利益。所以，2005年在涉农价格和收费方面应继续开展检查，重点是化肥、柴油等农业生产资料价格。为全面配合“一费制”的具体落实和医疗服务收费标准的调整，应继续开展教育、医疗服务收费专项整顿。 此外，对于不正当价格竞争行为，逐步探索与推广提醒告诫、案例公布、规劝警示、市场调查、定期免检、信誉评价、整改回访、协商调节等制度，密切关注市场价格动态。 三、完善农村价格监督体系，全面构筑基层物价检查机构工作平台。 主要从完善配套管理措施着手，进一步理顺镇价格监督站管理体制，从制度、体制、机制等多个方面，实行全市统一的管理办法，逐步推行统一的机制、考核机制、奖励机制、定期交流机制等等，同时对人员配置实行规范化、制度化管理，通过政策扶持，进一步增强镇村价格监督人员的工作热情，为县级价格监督检查工作的全面开展打造新的工作平台。 四、以价格监督检查工作责任制试点为契机，全面加强价格监督检查队伍建设 重点抓好责任制落实，同时配合责任制的具体实施，重点完善机构设置、各项配套制度的制定。进一步建立与完善价格行政处罚过错责任追究、价格行政执法回访和责任制度等。加大对案审工作的管理，采取集中培训、异地检查等方式，全面提高案件审理质量。注重调查研究，围绕新的发展观，研究和探讨在新形势下价格监督检查工作的新思路、新方法，抓住社会关注的价格热点、难点问题，开展调查研究，有针对性地提出解决的对策和思路，撰写价值较高的理论调研文章。加强政务信息报送工作，提高政务信息的质量和效率，并建立备案考核制度。做好统计分析工作，提高统计分析的时效性和针对性。完善和落实各项工作报告制度，增强系统的整体功能。
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技术监督局2005年工作思路

2005年工作思路 2005年，我局将以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，在省、杭州市局和建德市委市政府的领导下，按照省、市局的工作部署，围绕建德市经济建设中心和打造具有较强竞争力的特色工业基地的要求，坚持科学的发展观和正确的政绩观，以人为本，积极探索质监工作的新思路、新举措，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，切实加强标准化、计量、认证认可等技术基础工作，着力提升我市产品市场竞争力，进一步强化特种设备安全监察，不断提高监管与服务水平，努力使我局工作再上新台阶。05年我局要按照“12345”开展工作，即“围绕一个中心、突出两大主题、夯实三项基础、把握四个重点、推进五项工作”，具体做好以下几个方面： 一、围绕一个中心 即紧紧围绕建德市委市政府中心工作，深入贯彻实施“工业兴市”发展战略，按照打造具有较强竞争力特色工业基地的目标要求，认真履行质监部门工作职责，服务与监管并举，推动建德经济和社会发展。 二、突出两大主题 1、强化监管。全面落实国家总局关于“突出重点，监管下移”和 “从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平”的工作要求，围绕与人民群众生命财产安全息息相关、切身利益息息相关的产品，根据建德企业现状，突出水泥建材、五加皮酒、白酒、饮用水、电器等行业重点，进一步加大监管力度，通过强化生产许可证、强制性认证管理和认真开展产品质量监督检查工作，加大无证生产产品和不合格产品行政处罚力度，促进企业合法规范生产，使产品质量得到有效保障，切实维护市场经济秩序，保障消费者的合法权益。 2、深化服务。继续完善“一揽子”协议服务，通过强化内部管理，提升服务效能，不断提高企业的满意度。进一步拓宽服务领域，对我市成长型的中小企业，特别是招商引资企业，要加大帮扶力度，凡涉及国家生产许可证申领，企业内部基础管理，专业岗位员工的工作和企业产品在外地市场上发生的质量、计量纠纷，发挥质监优势，搞好特色服务与应急服务。 三、夯实三项基础 1、质量工作。认真配合做好国家、省局对我市产品的质量监督抽查、检查工作，按要求向市局提供有一定水平的质量分析报告。加强本局产品质量日常监督检查工作，强化对建德八大工业主导行业内企业产品质量的监控，认真分析八大行业产品质量状况，撰写有一定价值的，为市委市政府决策提供参考。加强企业质量档案建设工作，完善企业质量档案，拓宽建档企业范围，逐步为全市265家规模以上工业企业、名牌产品企业和许可证、强制性认证企业建立质量档案。认真搞好质量培训，做好各类生产许可证、强制性认证申报、初审、年检等工作，加强对获证企业的日常管理。 2、标准化工作。创新标准化方式，工作内容由具体参与和制订标准逐步向研究和制订政府标准化工作思路转变。按照建德市委市政府创建省级绿色生态农业示范市规划要求，围绕我市六大优势农产品和六大特色农产品，进一步完善我市农业标准化体系，积极推动我市农业标准与国际、国内先进标准接轨，以农业龙头企业为载体，推动农业标准的有效实施。以工业功能区和重点工业企业为重点，引导和鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，积极推行企业标准化体系，推动企业生产经营活动向科学化和集约化发展。突出涉及人体健康、人身和财产安全等国家有强制性标准要求产品重点，加强对备案标准实施情况的监督检查。构建标准化工作网络，引进和培育一批标准化工作人才队伍，加快企业标准化服务机构建设。 3、计量工作。继续推进企事业单位计量检测体系建设，认真开展计量水平确认工作。加强对社会公用计量标准监督管理，确保辖区内主标准器及配套设备周检率和合格率均达到100%。加强对涉及人民群众身体健康的医用计量器具的监督检查，加大对关系社会公众利益的计量器具和定量包装商品净含量计量监督抽查力度，严厉查处无制造（修理）计量器具许可证的单位和个人，切实维护消费者和取证企业的合法权益。进一步加强强制性产品认证执法工作，继续做好企业计量管理人员培训教育。 四、把握四个重点 1、全力做好食品市场准入和监管。贯彻国家总局“从源头抓质量” 要求，认真实施食品质量安全市场准入制度。全面调查了解全市食品生产企业现状，认真做好食品生产许可证申报和初审。依靠政府支持、企业自律、社会配合、监管到位，全面查处老5类食品无证企业，深入推进新10类食品准入，启动茶叶、糕点等后续十复罄嗍称纷既耄ズ檬称菲笠挡分柿咳粘＜喽焦芾恚峋鍪凳┖谩⑽ず檬称分柿堪踩谐∽既胫贫取?br2、认真做好名牌产品的培育和创建工作。发现和培育一批具有名牌潜力的企业和产品，帮助提高、产品质量水平，引导更多企业争创名牌，力争05年创建浙江省名牌产品1-2只，杭州市名牌产品3-5只。加强对名牌产品企业的监督管理，启动名牌产品质量跟踪监管机制，建立名牌产品企业质量档案，实

施动态管理。积极推动名牌产品扶持政策的落实，做好名牌产品宣传，使名牌产品深入人心，扩大名牌产品的知名度和影响力。加强与其他有关职能部门的协作与沟通，坚决打击制售假冒名牌产品的行为，保护好名牌产品。 3、严格特种设备安全监察。坚决查处各类违法行为，全年不发生一起重大以上特种设备安全事故。抓好乡镇特种设备安全协管员和大型化工企业设备管理员两支队伍建设。开展特种设备电梯、厂内机动车辆、涂料和碳酸钙行业三项整治。确保特种设备发证率100%，定检率100%，作业人员持证率100%，事故结案率100%。根据设备特点，对可能造成群死群伤、恶劣社会影响的重大危险源实施重点监控， 4、加快技术机构建设。加快检测项目建设，有重点有选择地建设一批新的检测项目和参数，重点加强食品、建材、化工、装饰材料、有机硅、环境质量监测等质检项目和“民用三表”计量项目建设，提升质检水平，提高服务能力。进一步增加硬件设备投入，争取购置气相色谱、液相色谱和“民用三表”检定装置。加强技术机构专业队伍建设，加大专业检测人才培养和引进力度，增强技术机构实力。加强技术机构内部管理，创新技术机构发展机制，争取通过国家级实验室认证。按照打造特色工业基地的要求，加快工业功能区内的质检机构建设，不断提高运行质量。完善碳酸钙园区、五金工具园区、有机硅园区的质检机构建设。争取将有机硅产品检验站列入省级质检中心项目。 五、推进五项工作 1、机关制度建设。进一步完善局机关效能、作风、考勤、用车、接待等制度，切实加强制度落实，推进局内部管理上新台阶，进一步提高工作效能。完善产品监督检查抽样检测制度，实行科学化管理，提高产品检测报告的科学性和公正性。完善局机关考核奖惩措施，优化监测中心考核办法，进一步调动工作人员积极性、主动性和创造性。 2、人才引进与培育。争取通过从外单位选调或公开招考方式，增添我局亟需的专业知识人才；针对部分老同志即将退休，及早考虑接班人选，实现工作顺利交接；再聘用一部分具备一定专业知识、熟悉检测业务、有实际动手能力的技术人员，加强监测中心技术力量。重视现有人才的培养与教育，鼓励参加各类继续教育和培训活动，提高工作人员素质和工作水平。 3、对外合作与沟通。加强与政府以及经贸、工商、卫生等相关部门的联络，积极寻求配合，及时沟通信息有无，建立良好合作关系，不断提高工作有效性。加强与乡镇联系和沟通，提高企业监管与服务的质量。加强与社区的联系，在力所能及的范围内，通过为社区居民开展免费咨询和服务，不断扩大质监工作影响力，提高社区居民对质监工作的满意度。 4、信息和宣传工作。进一步加大奖励力度，鼓励局工作人员踊跃向省、市局信息刊物和各类新闻媒体投稿。全力办好建德电视台《每周质量指南》栏目，不断丰富节目内容，提高节目可看性和收视率，使该栏目成为我局工作宣传的主要阵地。 5、信息化建设。在建成局域网的基础上，加大计算机等硬件设备投入力度，实现每个办公室至少配备一台电脑。加强工作人员计算机应用技能培训，通过举办专题培训班和参加计算机操作培训等形式，提高干部计算机应用技能。建立网上办公系统，逐步实现公文、通知、考勤等内部事务网络化管理。加快业务管理软件建设，推进质量、计量、特种设备等监管工作的信息化管理，实现各部门之间信息共享共用。
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2005年电信工作思路

新年伊始，万象更新。在这鸡鸣盛世的2005年，我们将继续按照上级的工作会议的工作要求和部署，继续以发展为中心，以改革为动力，以创新为先导，进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，加快发展，提高企业效益，增强企业自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的能力，努力开创电信公司工作的新局面。 一、以发展为中心，不断拓展市场空间。当前，要继续把发展作为实业公司的第一要务。从我公司目前的业务构成情况看，有代维代营、通信工程设计、施工、监理等多个经营项目。这些业务构成实业公司收入的主要来源。工程设计、监理、以及多元化经营是业务收入的巨大经济增长点。从市场占有率情况看，目前的收入主要来源于主业的结算收入，拓展外部市场的能力还很弱。因此，下半年，我们要紧紧立足于通信运营商的服务商，紧紧围绕主业的通信建设和经营计划，充分发挥对主业的支撑、服务和保障作用；与此同时，进一步细分市场，确立自己的资源、产品、业务优势，瞄准有效的市场领域切实增强应变能力，充分利用有效资源，努力实现快速发展。 首先，要立足主营业务，对通信设计、施工、监理、器材生产、供应和广告、物业等基本业务，我们要牢固树立起服务好主业通信建设的思想意识，充分发挥相关单位的专业资质、技术和施工力量的整体优势，适应主业对通信建设集约化管理的要求。今年，省公司对“三项业务”的开展提出了具体要求，我们要按照省通信公司的要求，对于业务的承揽、管理和结算办法不拆不扣地执行。 其次是继续抓好自己的拳头产品，形成自身的优势业务和品牌业务。我们要结合自身的技术优势和产品优势，坚持有所为有所不为，将有限资源集中到优势业务优势产品上，积极参与市场竞争，形成核心业务结合，提高市场占有率， 想方设法增加收入。对于我们来讲，仍然是要进一步树立起我们焦作实业的品牌优势，加大工民建筑、水电安装、室内外装饰、通信线路工程以及经营委代办、通信器材、电话机等终端设备以及计算机销售的经营发展力度，各个生产部门都要瞄准各自的业务经营范围，在拓展经营工作方面下大力气。 三是要调整产品结构，努力开拓外部市场。各生产部门都要充分发挥内在潜力，努力开拓外部市场，积极探索新的业务领域，不断提高对外业务收入在业务总收入中的比重。要加强营销力度，主动同其他通信运营企业联系，在工程设计、施工、监理等业务上争取更多的份额。此外，我们还要在认真调研的基础上，找准项目，重点开发，面向社会打造优势业务。各部门都要组织相关人员紧密结合各自业务范围的实际情况，深入市场调查研究，进行可行性分析，力争形成新的经济增长点。 二、深化企业改革，努力打造实业公司全新的管理体制和运营机制。随着实业的发展和改革的深化，公司发展面临的一些深层次矛盾逐步显现出来。不进行企业的制度创新和机制创新，公司就难以在日趋成熟的市场经济体制中发展。从一定意义上说，制度比技术更重要。 首先，改革焦作电信实业公司的组织结构和运作模式。按照公司法，完善公司的法人治理结构，改革公司的组织结构和管理方式。 其次，加快对建安处、亿阳亿昌企业改制步伐。改制工作是下半年企业经营机制转换、建立现代企业制度的重点工作。目前，对这两个单位的改制前期准备工作已经结束，下半年要完成改制任务。我们要按照公司法和国家经贸委等八部委的有关文件要求，根据各自的特征，确定改制方案，抓紧改制步伐，尽快改造成产权多元化的市场竞争主体和法人实体，从根本上构造新的机制，变“养人”的机制为发展的机制。对此，我们在思想上要坚定不移，工作上要积极慎重，要结合企业改制，根据省公司的统一部署和市场竞争的需要，大力推进企业内部的劳动、人事和分配三项制度改革，激活企业运营机制。 第三，抓紧抓好对全区其他从业人员的规范管理工作。我们要按照省公司的统一部署和要求，下大力气做好对其他从业人员的核查、员工招聘、劳动工资管理等工作。由于现有的其他从业人员为数众多，岗位繁杂，作业分散，且个人素质参差不齐，我们必须进一步加强领导，精心组织，在做好前期准备工作的基础上，积极配合主业相关职能管理部门，积极主动开展招聘工作。应该看到，以业务代理的形式对企业其他从业人员进行管理是一项探索性的事业，没有现成的运营模式可循，同时又是一项政策性、原则性、敏感性较强的工作。为此，我们要在经营管理上下大功夫，依法规范管理，有序运营，主动为用人单位提供优质、高效的人力资源服务。 第四，要不断夯实企业各项基础管理工作。一是要从制度创新入手，要从发展战略管理到，从营销管理到，进一步改革原有的经营理念、运营模式、组织流程，对企业内部工作流程和岗位职责进行优化，提高整个企业运行效率。二是要不断加强服务工作，未来的竞争是服务和品牌的竞争，服务是企业生存与发展的永恒主题。今后的工作，我们要坚持以提高客户满意度为目标，努力提高员工的服务意识，建立起有效的服务管理体系和约束机制，实现服务措施规范化、服务质量标准化。要通过组织职工学习讨论、开展业务

培训、落实绩效考核办法等措施，继续在公司上下全面开展“让主业满意放心服务工程”活动，以此来促进企业服务手段、技术能力、服务质量的不断提高。三是继续大力开展“创收、节支、增效”活动，制定切实可行的办法，对企业运作的各个环节进行有效控制，加强各类成本、资金管理，向管理要效益，向成本要效益。四是要进一步加强财务管理工作。要牢固树立管理出效益的思想，合理安排经营、财务、人力资源计划，努力控制各类成本。要进一步加强经营管理，以效益为根本，注重投入与产出之间的关系，严格控制成本，努力使企业经营从粗放型向集约型转变。要进一步加强财务资金管理，在保证生产经营必需的资金基础上，加速资金周转，提高资金使用效益。五是要加强安全工作。从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对安全工作重要性和紧迫性的认识，强化责任制落实，深入开展安全生产专项整治，加大安全检查力度，采取切实措施，加强安全生产工作落实，确保安全生产万无一失。 三、坚持物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬，争取协调发展双丰收。今年7月1日是中国共产党成立83周年，胡锦涛总书记在 “”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话，全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一个战略举措，也是近年来全党全国学习贯彻 “三个代表”重要思想活动的继续和深化。因此，我们要把贯彻落实“三个代表”重要思想作为今后一个时期首要的政治任务，把握重点，结合实际，推动实业公司的两个文明建设迈向新的水平。 一是要把员工的思想统一到搞好国有企业的方针政策上。通过学习，进一步解放思想，更新观念，抓紧当前通信发展的有利时机，内转机制，外拓市场，不断壮大自身实力。依托主业，开拓市场，谋求发展，是当前工作的基本思路。要把这一思路贯穿于实业公司各项工作的始终，并化为全体员工的自觉行动。 二是要深入开展思想政治工作和精神文明建设。下半年，经营工作繁重，改革任务艰巨，越是在这样的时候，越要清醒地认识到加强企业思想政治工作的重要性和紧迫性。我们要努力建立健全思想政治工作的机制，明确各部门职责，形成党政工团齐抓共管的工作格局；加大对企业重组整合、三项制度改革、五项机制创新工作的宣传，利用各种形式开展形势、任务教育，使员工有危机咸和紧迫感，提高职工对改革的承受力、确保改革的顺利推进。要高度重视精神文明建设，把精神文明建设与生产经营实际相结合，同开展劳动竞赛、合理化建议活动结合，同开展群众性文化活动结合，从而充分调动员工的积极性、主动性和创造性，树立企业形象，增强企业的凝聚力和向心力。 三是要加强干部队伍建设。新的形势和任务赋予了企业干部新的责任和使命。今后我们继续加强对干部队伍的思想和理论教育，提高干部的思想理论水平，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，树立他们强烈的事业心和责任感，善于在困难中看到希望和光明，勤奋工作，勇于进取，兢兢业业做好本职工作，不断开创各项工作的新局面。 总之，在今后的工作中里，面对新的形势、新挑战和新任务，我们将在省公司的正确领导和主业的大力支持下，正确把握形势，抓住机遇，在改革创新中求生存，在开拓市场中求发展，在科学管理中求效益，以饱满的热情和高昂的斗志，为实现我们电信实业的持续、快速、健康发展而更加努力奋斗！
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2005年旅游工作思路

2005年旅游工作思路 2005年，我市旅游工作的总体思路和目标是：以“”重要思想和十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实市委九届十八次会议精神，围绕“将旅游业发展成为我市新的支柱产业”的总体目标，继续实施“政府主导、部门联动、旅游主管、社会参与”的旅游发展战略，以改革开放为动力，以重点项目建设为突破口，以各类旅游活动为载体，高标准打造旅游品牌，深层次开发旅游产品，强力度进行旅游推介，多方位营造旅游环境，进一步提高城市旅游综合发展水平，不断做大做强旅游产业，力争全市全年接待海内外旅游者XX万人次，实现旅游收入XX亿元，分别比上年增长10.02%和14.2%，使我市旅游经济发展水平继续保持全省第三的位次。 围绕完成全年工作目标，2004年，重点抓好以下工作： 第一，以重点景区为突破口，深层次开发旅游产品。按照“激活存量，扩大增量”的总体要求，切实抓好重点景区、重点旅游项目的规划、策划和建设，形成新的亮点和卖点。一是大力推进旅游规划的编制工作。以编制“十一五”旅游发展计划为契机，邀请国内知名旅游规划单位及专家高起点规划全市旅游产业，指导全市2A以上景区启动景区详规的编制工作，使全市旅游发展逐步建立起既有总规指导，又有详规控制的科学规划体系。二是重点开发建设 “XX”文化和“XX生态”两大旅游区。坚持以AA、BB、CC等较为成熟的旅游景区为依托，指导、支持这些景区主管部门和相关县市邀请国内外名家高手对景区开发项目进行策划设计。重点支持XX县AA景区、YY市BB景区等景区项目的招商引资，全力支持XX县新开发XX旅游景区，集中力量抓好全市新老景区旅游大项目建设工作，力争把XX文化旅游和XX生态旅游品牌做好做大，构筑把我市建成区域性旅游目的地的支撑体系。三是大力整合旅游资源。结合培育市区“一日游”和市区水上旅游市场，水陆并重，科学设计、整合市区旅游精品线路。力争开发两条有较好效益的、连接市区内外、沟通所属县市的一日游产品，在市区内形成旅游环线。在此基础上，以XX高速公路通车为契机，争取交通部门提升境内公路等级，以交通为纽带，实现与XX、YY、CC内外知名景区的线路对接，打造优势旅游产品。四是大力开发具有浓郁地方特色的旅游商品。继续开展旅游商品征集、认证活动，不断丰富和完善三国系列的旅游商品，深度转化VV、VV等地的农副土特产品，逐步形成门类齐全、风格鲜明的旅游商品系列。 第二，以强化宣传促销为手段，全方位开拓客源市场。坚持市内市外与省内省外促销联动，市场开发与产品开发并重的工作思路，大力开拓客源市场。一是加强省内外基本客源市场的开发。利用我市作为鄂西北旅游的门户和入川进陕交通枢纽的特点，采取化大为小、分头并进的促销模式在武汉、十堰、宜昌、荆州、南阳、西安等城市重点开展促销活动。积极参加国家局和省局组织的各类旅游交易会、展示会，实现我市旅游与外界的全接触，逐步扩大基本客源市场。二是全力巩固省内核心客源市场。由旅游局牵头，组织旅行社、宾馆参加，尝试在十堰、武汉、荆州等地开展“走近中国魅力城市——XX”促销活动，稳定省内客源市场。大胆探索实行旅游代理制，在武汉、十堰等地委托一批实力强、信誉度高的旅行社代理销售襄樊旅游，出台配套奖励办法，强化旅游招徕，激活外埠游客入樊旅游市场，积极培育地接市场。三是加强旅游宣传基础性工作。充分发挥MM旅游网站的作用，加快旅游信息化建设，发挥旅游网站宣传阵地作用；拍摄制作MM旅游专题促销片和旅游形象宣传光碟；编辑出版《MM旅游》画册、旅游指南等宣传品；在市内主要进出口设立旅游宣传指示牌，增加旅游氛围，进一步激活市内客源市场。 第三，以强化行业管理为重点，高标准规范旅游市场秩序。在坚持教育引导的基础上，切实加大行业管理力度，全面规范旅游市场秩序。一是充分发挥市旅游协会的桥梁与纽带作用，不断强化旅游企业守法经营、诚信经营的意识，修改完善自律公约，加强行业自律，协调解决好旅游经营和发展中的热点、难点问题；二是加大对旅游薄弱环节的治理力度。重点整治旅行社虚假广告、旅游购物以次充好、旅游餐饮价格虚高等热点、难点问题。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉，加大对多次被投诉企业的跟踪监管，坚决消除欺客宰客、强迫或诱导游客购物消费等损害游客利益的现象。三是继续深化景区治理整顿。严格按照“八无”、“六有”的标准，强力整治景容景貌，规范旅游厕所建设，改善景区旅游环境；坚持以打击“黑车”、“黑导”、“黑店”为重点，理顺景区经营秩序；从强化制度管理入手，落实各项安全防范措施，推动景区安全工作做到万无一失。此外，结合星级饭店、旅行社和导游年检等常规工作，坚持严格标准和程序，指导企业提高经营水平，加强队伍建设。对有严重扰乱市场秩序的旅游企业坚决不予通过年审，从源头上为规范旅游市场秩序提供保证。 第四，以体制创新为动力，拓宽旅游发展新空间。积极组织引导旅游企业牢固树立“不求所有，但求所在”的发展观，大力推进旅游企业改革，尝试采用拍卖、合资、合作、租赁等多种形式实行景区经营权与所有权的分离；以市场为导向，鼓励有实力、市场前景看好的旅游企业通过参股、控股、兼并、联合等形式，网络景区、饭店、旅行社等关联企业组建设旅游集团公司，逐步改变我市旅游企业存在的“小而散”的局面，扩大产业规模。同时，积极争取政府支持，研究制订支持旅游业体制创新的相关政策，扩大旅游投融资渠道，引导社会，鼓励吸引社会资本和其

他资本投资兴办旅游业。积极探索利用外资的新形式，鼓励支持旅游企业吸引外商直接投资，进一步加大对旅游业的投入，培植旅游发展后劲。
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