煤矿安全宣传教育工作安排意见

生活中你如果没有计划，就很难去进行下一步的发展。很多时候为了提高工作效率，制定方案必不可少。制定一份全面的方案，我们在解决问题时才能胸有成竹。你感觉对写方案毫无头绪吗？你不妨看看煤矿安全宣传教育工作安排意见，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。

各党支部：
2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划，结合企业安全工作的实际，现就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任务要求
1、贯彻落实十六届五中全会精神，落实，突出以人为本的管理理念，营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
2、强化“本质安全、珍爱生命”理念，为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
3、着眼于“三违”的长效治理，强化本质安全意识及应知应会教育，培育职工严细实的工作作风。
4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成，进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全，珍爱生命；人的本质安全，是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明，影响人们安全目标实现的主观方面的因素：一是对规程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识不足；三是对安全和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等。针对上述问题，2005的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”（简称“12字”工作内容）等重点工作进行。
（一）明规范。即通过对新《煤矿规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻，引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括：1、新《煤矿安全生产规程》原文，要求正确理解规程的严肃意义，与原有规程的不同之处，以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用；4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式：1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式，利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状，制定专门计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，要求每个职工熟记岗位的应知应会内容，以保证安全技能的提高。并采取有效措施，杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实，做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访，大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具，演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范（标准），力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动，深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动。
6、学习规程（标准）要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核。
（二）晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育，使广大干部职工认识到遵章作业的重要性，安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度，不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容：集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式：安监部编制安全事故案例学习材料，并在每起事故案例后提出思考题目，各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要求，运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”，即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人（班组）”活动，选树身边的正面典型，对标找差。加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查，查找问题症结，制定整改措施。
（三）知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系，树立起系统的安全利益观，增强大家主动遵章

以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账：一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求，围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观；二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账；三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作业对子女、家属荣誉上的损失；四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁；五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。结合对“三违”人员的处理办法，算账对比，明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义，明确安全第一的具体内涵，明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
（四）强责任。即强化管理者的安全责任意识，提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中，要求管理者按照《大纲》第四章第二项对管理人员的要求，除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外，应加强对本质安全企业基本理念的学习，提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课，人人写一份学习体会，人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式，能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为，其思想根源在哪里？要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式，重点加强基层区队干部、班组长的安全教育工作，强化他们的责任意识，使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
2005年全面推行“四无四保”主题活动，即：个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡；个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司（集团公司）。
“四无四保”活动的主要内容包括：1、上年度职工个人安全，主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行情况。2、上年度本人安全工作的体会认识，用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患，包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施，要求简短、实在、具体可操作。6、由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核，由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目，签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施：
1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责；技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日，以考评会的形式，统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核，并由职工本人签名盖章，不允许找人替写或提前盖章、提前签字，职工填写确有困难的由职工口述，党支部书记作笔录。
4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上，矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
（一）要大力宣传以人为本的安全发展观，进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。要建立安全宣传教育工作的责任分工体系，狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合，要分工明确，责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
（二）要完善由政工部门牵头，群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系，充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用，以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制。
（三）要保证教育活动主题突出，整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容，可统一安排，但务必做到主题突出，阶段清晰。在统筹安排全年安全宣传教育工作时，对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
（四）安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，在去年理念教育的基础上，做好经验的总结推广，提高先进典

型效果，使安全教育保持连续性。
（五）对外出创业异地办矿人员，也要结合实际，制定出有针对性的安全宣传教育措施，并将责任落实到人。

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煤矿安全宣传教育制度的实施意见

煤矿安全宣传教育制度的实施意见

为进一步加强职工教育，建立安全生产长效管理机制，实现安全生产，根据矿党政关于加强安全宣传教育工作的要求，结合本队生产工作实际，特制定本实施意见。

一、目的意义

安全生产是一切工作的基础和保证，是矿井生产各项工作的首要任务，全队上下要切实重视安全工作和安全生产。开展亲情教育和联手教育，就是扩宽安全宣传教育渠道，深化安全教育内涵，提高安全宣传教育成效，搞好自主保安和相互保安，杜绝各类事故发生，创造幸福美满的家庭。为此，全队上下要广泛宣传、上下联动、积极配合，不断推动和促进安全工作，实现安全生产的长治久安。

二、活动内容

一季度开展“案例剖析，警示不忘、警钟长鸣”主题宣教活动；

二季度开展“学法规、提素质、增能力”主题宣教活动；

三季度开展“安全隐患重点排查治理季”主题宣教活动；

四季度开展“反三违、反事故、决战年终实现安全生产”主题宣教活动。

三、活动载体

1、亲情教育：

依托思想政治工作三项制度，围绕安全质量、安全管理，加大安全投入，研究职工心理、了解职工动态、掌握职工动向，有针对性地开展亲情教育。主要抓好两个层面：

（1）单位对职工。

党政工团分别建立干部与职工对话交流制度，从不同的角度和层面开展工作。重点了解职工的家庭状况、思想状况、情绪变化等。要建立联系会制度，每月定期研究、分析教育情况，坚持对重点人物重点教育，教育方式包括谈心、走访、帮教等。日常教育活动要以结对子形式开展，班组长以上干部要与一个班组、三名职工结成帮教对子，要形成相互制约制度，达到相互警示，共同提高安全意识，增强安全自觉性，做到干部不违章指挥、职工不违章作业。要有针对性地为职工办实事、做好事，关心和帮助职工及职工家庭解决实际问题和困难，用真心和真情及有效的方式方法赢得职工的信任和信赖，密切干群关系，增强区队凝聚力，营造良好的生产工作氛围。

（2）亲属对职工。

重点开展“三声”（叮咛声、询问声、嘱咐声）活动。要充分发挥职工亲人的亲情作用，努力形成安全教育、安全工作的家庭氛围。要对职工家庭状况进行调查摸底，建立职工家庭“三声”档案，帮助、指导、督促职工亲人配合搞好安全教育。适当时召开职工亲人座谈会、联谊会，开展区队领导与职工亲人面对面谈心活动，以此交流心得、探讨方法、了解做法、完善规范，使“三声”活动成为激励职工和职工亲人同抓安全的热情，共同调动安全生产积极性。

2、联手教育：

一是区队与家庭。主要方式是通过送《亲情卡》、建《连心桥》、设立《反馈电话》、开展《家庭走访》等，把职工思想情绪、安全表现、工资收入等告知职工家庭；由职工家属负责把职工在家的思想情况、情绪变化及家庭困难、亲属关系、邻里关系情况和子女问题对职工的影响及时反映到队里。

二是区队与班组。区队每周根据职工家属反映的情况汇总整理，及时通报职工本班的班长，班长要根据职工的具体情况因人而异的做好安抚工作，适当安排工作任务，重点职工要重点照顾，防止不良情绪造成安全隐患。对职工家属反映的带有普遍性的问题，要通过班组长会议进行通报，共同解决共性问题。班组长要及时向队领导反映职工在工作中的动态，有针对性地通报其家属，以利于共同做好教育工作。

三是班组与家庭。班组与职工家庭要建立密切联系，班组长必须充分掌握本班内职工及家庭的情况，对职工在实际工作中的表现和要求区别对待，稳定生产工作秩序。职工家庭对职工所在班组的工作要给予理解、支持和鼓励，形成互相促进的良好氛围。班组及班组长能否与职工家庭有效建立密切联系，要作为考察班组长实绩的重要依据，并与各类评比及奖惩相挂钩一并考核。

四、加强领导

为保证安全教育活动的深入开展，队成立活动领导小组，由、任组长，队委班子成员和工团负责人为成员。领导小组要根据当前安全工作和职工思想动态情况，认真分析研究，细化责任分工，对责任范围有明确的工作思路、切实的措施办法，确保活动深入开展。安全亲情联手教育活动是促进安全生产的有效载体，也要与各项安全活动、党员“三无”活动紧密结合，协调发展，努力营造良好的安全生产工作氛围，确保矿井安全长治久安，努力实现安全、高效运输，为全面完成生产服务运输任务而努力奋斗。

安全生产宣传教育工作方案

安全生产宣传教育工作方案

各安委会成员单位：

为深入宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产的重要批示指示精神，进一步加强20**年全镇安全生产宣传教育工作，增强全社会安全生产意识，推进依法治安工作，营造浓厚的安全文化氛围，为我镇科学发展营造良好的安全发展环境。根据国家、省、市、区关于安全生产宣传教育工作的一系列部署和要求，结合我镇实际，制定本年度安全生产宣传教育方案。

一、指导思想和工作目标

1.指导思想。认真贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指引，以**市创建国家安全发展示范城市为契机，把安全生产宣教作为“加强安全生产基础建设，提高安全保障能力”的重要方面，切实推动安全生产宣传教育工作信息化、机制化、常态化建设，形成全民共同关注安全生产、合力建设公共安全体系的良好氛围。

2.工作目标。以强化全民安全生产意识、提高全社会安全文明素质、培养自觉的安全行为目的，以推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进村居（社区）、进学校、进家庭为着力点，坚持正面宣传为主，推进安全文化建设，优化宣传资源，创新宣传方式，大力弘扬安全生产主旋律，为全区实现持续稳定好转的安全生产形势提供宣教保障和舆论支撑。

二、宣传工作重点和活动内容

1.加强政策决策及安全生产各类新法新规宣传。采取灵活有效的方式，大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，宣传国家、省、市关于安全生产的决策部署，推动各级党政领导干部、企业负责人牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识等关于安全生产系列重要讲话精神，宣传国务院、国家安监总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,宣传新《安全生产法》、《职业病防治法》，推动《**经济特区燃气安全监管若干规定》、《**经济特区道路交通安全若干规定》、《**市电梯安全管理办法》、《**市建筑废土管理办法》等行业领域法律法规的普及，在全社会深化“依法治安”的理念，贯彻安全生产重大政策和决策部署，使安全生产法律法规和政策措施日益深入人心。

2.强化公共安全应急知识宣传。整合区属公共安全教育资源，采取多种形式，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾减灾知识，不断增强全民的公共安全意识和自救互救能力，创新宣传方式方法，丰富中小学安全生产宣传教育内容；通过“周一讲堂”、短信、宣传资料、宣传标语、宣传车、LED视频等载体，大力宣传与群众关系密切的安全生产知识，提高广大群众的安全意识和安全知识水平，积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

3.开展“安全生产月”各项活动。围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这一主题，扎实开展全国第15个“安全生产月”活动。各村、镇安办成员单位要密切配合，在全镇深入开展宣传咨询日、安全教育周、应急演练周、安全知识竞赛等系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。

4.加强安全社区创建工作宣传。各村(居)、场、各相关单位要以“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等“五进”活动为载体，加大开展安全社区创建活动的宣传力度。以点带面定期开展事故防范安全常识宣传活动，通过发放安全知识相关手册、设立“社区安全防范宣传专栏”、在人员密集区域悬挂横幅等形式，普及公共安全常识，提高辖区群众的自我保护和安全防范技能，创造良好的社区环境,以增强社会公众的安全意识，提高知晓率和参与度，营造“全民关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论氛围。

5.加强“党政同责、一岗双责”和企业安全生产主体责任的宣传。通过宣传，强化各村、镇直办单位直接监管、综合监管、属地监管责任和企业主体责任，扎实有效开展安全生产标准化建设。督促企业切实履行好主体责任，完善自我约束、自我改善、自我改进的工作机制，真正把安全生产责任落到实处，实现本质安全。

6.加强重点行业领域专项整治的宣传报道。加强对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑工地和消防等重点行业领域专项整治的宣传报道。围绕道路交通安全整治，组织开展“平安道路”、“平安车船”、“平安社区”、“平安工地”等宣传教育，加大日常巡查、平时检查、定期督查及挂牌督办的宣传报道力度。针对违法行为，采取现场直击、事故分析、专家点评、以案说法的形式，加大宣传，增强警示教育的力度。

7.加强重点时段、重点工作宣传。深化安全生产大检查、安全生产标准化建设、“打非治违”专项行动、安全生产隐患排查治理等工作的宣传。充分利用各种宣传形式，宣传安全生产重点工作的内容和要求，形成全社会重视，全民参与的氛围，促进安全生产工作的深入开展。加强重大节日和重点时段的宣传工作，增强安全防范意识，确保安全。

8.加强安全教育培训和专项执法检查工作的宣传。加强对各级干部、安全监管监察人员、企业从业人员的安全教育培训。镇政府将安全生产知识培训纳入干部培训课程，全面提升各级干部的安全文化意识和安全素质。通过开展安全生产教育培训专项执行检查工作，进一步加强企业负责人、安全管理人员及从业人员的安全培训，要求生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员做到持证上岗，切实提高安全意识和安全技能。

9.加强安全规范规程宣传。督促企业利用职工夜校、岗前教育、安全教育等形式，强化安全教育培训，加大安全生产技术培训和宣传教育力度，使广大职工熟练掌握安全生产规范规程，做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

10.加大安全生产信息报送力度。各村(居)、场、各相关单位要积极做好安全信息的撰写和上报，积极向《中国安全生产报》、国家安监总局网站、《福建安全生产信息》、省安监局网站、《安全与健康》等媒体报送信息。

11.开展安全生产专题（专项）培训。依据全年工作安排，积极开展危险化学品、职业卫生、安全执法、应急管理等行业领域业务知识，专题培训，不断提高监管执法知识的掌握水平和运用能力。

12.加大职业健康管理知识专项培训力度。督促职业危害严重单位的主要负责人、职业健康管理人员开展职业安全健康管理知识专项培训，推动企业做好作业场所职业健康监督管理，预防和减少职业危害事故发生。

三、组织领导和工作要求

1.增强合力。充分发挥镇安全生产宣传教育工作联席会议制度作用，发掘宣传教育力量，有效整合宣传教育资源，进一步形成安全宣传工作合力；进一步加强宣传教育干部队伍的建设，不断提高宣传教育干部队伍的整体素质。

2.营造氛围。各村(居)、场、各相关单位、要认真结合本辖区本单位实际，充分调动和利用各自的宣传力量和宣传手段，开辟宣传渠道，形成宣传优势。利用户外广告、标语、LED显示屏、楼宇电视、短信等媒介，大力开展安全常识普及宣传，营造安全宣传氛围。

3.强化保障。各村(居)、场、各相关单位要加大宣传教育投入，在安全生产宣传教育的人力、财力、物力上予以重视，予以保障。进一步健全完善镇安全生产宣传教育联席会议制度，定期召开会议，研究部署安全生产宣传教育工作，及时沟通解决工作中遇到的困难和问题，相互交流好的经验做法，推动安全生产宣传教育的开展。要制定相应激动奖励措施，对在安全生产宣传教育工作中做出突出贡献的，在评先评优予以优先考虑。

4.狠抓落实。各村(居)、场、各相关单位要对安全生产宣传教育实施情况进行动态跟踪，及时分析总结，加强信息沟通，总结推广好的做法和典型经验。镇安办将对安全生产宣传教育实施情况进行督查。

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